Постановление администрации г. Пензы от 2 апреля 2013 г. N 305 "О мерах по обеспечению пожарной безопасности на территории города Пензы в весенне-летний период 2013 года"

Во исполнение Федеральных законов от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 17.05.2011 г. N 376 "О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших вследствие лесных пожаров", в целях предупреждения возникновения и своевременной ликвидации пожаров, проведения работ, направленных на недопущение или снижение ущерба, связанного с возникновением пожаров, Администрация города Пензы постановляет:

1. Организацию подготовки и проведения работ, связанных с предупреждением, локализацией и ликвидацией крупных пожаров в городе и в лесных массивах в черте города, возложить на городскую комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ОПБ).

2. Утвердить План основных мероприятий по подготовке и проведению работ по обеспечению пожарной безопасности в весенне-летний период на территории г. Пензы в 2013 году, согласно приложению N 1.

3. Главам администраций районов города:

3.1. Организовать работу по проведению пожарно-технических обследований и рейдов с целью проверки выполнения мер пожарной безопасности в жилом секторе, садоводческих товариществах, районах частной жилой застройки, в лесных массивах, в местах массового отдыха граждан на открытой местности с привлечением участковых уполномоченных Управления МВД России по г. Пензе (по согласованию), государственных инспекторов Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по области (по согласованию), представителей общественности в предпраздничные и праздничные дни в период с 30.04.2013 по 10.05.2013, в предвыходные и выходные дни (до установления травяного покрова) в мае месяце текущего года.

По результатам обследований и рейдов принимать меры к нарушителям правил пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Организовать обеспечение первичных мер пожарной безопасности в микрорайонах, расположенных в непосредственной близости к лесным массивам, в частном жилом секторе, гаражных кооперативах, садоводческих товариществах, согласно приложению N 2.

3.3. Принять меры по очистке территории районов города от горючего мусора, освобождению внутриквартальных проездов в целях ограничения распространения пожаров и беспрепятственного проезда пожарной и другой специальной техники, поддержанию пожарных гидрантов и пирсов в технически исправном состоянии.

3.4. Организовать проведение пропаганды мер пожарной безопасности, особое внимание уделить населению, проживающему в непосредственной близости к лесным массивам, в частном жилом секторе, объектам с массовым пребыванием людей. Уточнить планы эвакуации населения, проживающего в данных районах, в случае угрозы возникновения лесных пожаров.

4. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, находящихся на территории города:

4.1. Принять меры по выполнению Плана основных мероприятий по подготовке и проведению работ по обеспечению пожарной безопасности в весенне-летний период на территории города Пензы в 2013 году.

4.2. Проанализировать состояние пожарной безопасности на подведомственных объектах и территориях и в срок до 15.04.2013 организовать разработку и ввести в действие организационно-распорядительные документы (приказы) об организации и проведении работ по обеспечению пожарной безопасности в весенне-летний период на подведомственных объектах и территориях, а также Планы основных мероприятий по подготовке и проведению работ, по пропаганде и обеспечению пожарной безопасности в весенне-летний период.

4.3. Организовать проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на подведомственных территориях, предприятиях, в организациях и коммунально-энергетических сетях. Провести необходимую работу по обеспечению объектов первичными средствами пожаротушения.

4.4. До начала пожароопасного сезона укомплектовать и обеспечить подразделения добровольной пожарной охраны, противопожарные нештатные аварийно-спасательные формирования личным составом, техникой, оборудованием и имуществом, организовать их дежурство в организациях на период с мая по октябрь 2013 года.

4.5. Спланировать и провести занятия по соблюдению мер пожарной безопасности, практические тренировки по эвакуации персонала объекта при пожаре.

4.6. В мае-июне 2013 года, по согласованию с МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы" (Н.Э. Заводовский), направить в филиал "Учебно-методический центр дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) по ГОЧС Пензенской области" на обучение командиров противопожарных нештатных аварийно-спасательных формирований.

4.7. Принять меры по подготовке и оснащению артезианских скважин, используемых для хозяйственно-питьевых нужд, приспособлениями, позволяющими подавать воду в передвижную тару, а скважины с дебитом 5 л/с и более должны быть оборудованы устройством для забора воды пожарными автомобилями.

4.8. Принять меры по ремонту и восстановлению пожарных гидрантов, пожарных водоемов, находящихся на подведомственной территории и обеспечить создание запаса воды для целей пожаротушения.

5. Рекомендовать генеральному директору ООО "Горводоканал" К.В. Борисову до 1 мая 2013 года произвести инвентаризацию пожарных гидрантов, при необходимости принять меры по их восстановлению и приведению в технически исправное состояние.

6. Рекомендовать руководителям организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, председателям уличных комитетов:

6.1. Принять исчерпывающие меры к освобождению дворовых территорий и межквартальных проездов от посторонних предметов, препятствующих проезду пожарной и специальной техники, и неукоснительному соблюдению противопожарных правил при эксплуатации жилищного фонда, подведомственных производственных объектов.

6.2. Организовать и обеспечить информирование неработающего населения нормам и правилам пожарной безопасности, до 1.05.2013 оформить стенды и уголки, организовать изготовление и распространение на подведомственной территории листовок с информацией о мерах пожарной безопасности.

6.3. Принять меры по ремонту и восстановлению пожарных гидрантов, находящихся на подведомственной территории.

7. Директору МУП "Пензадормост" А.В. Шевченко до 15.04.2013 подготовить поливомоечную и специальную технику, автоцистерны для подвоза воды при тушении лесных пожаров.

8. Директору МУП "Зеленое хозяйство г. Пензы" А.И. Кильгянкину:

8.1. До 15.04.2013 привести в полную готовность пожарно-наблюдательные пункты, средства связи, силы и средства пожаротушения в лесах, совместно с МУП "Пензадормост" (А.В. Шевченко) определить порядок привлечения автоцистерн для подвоза воды, поливомоечной и другой специальной техники для тушения лесных пожаров.

8.2. Провести работы по:

- заключению договоров на привлечение дополнительных сил и средств при возникновении крупных природных пожаров;

- устройству минерализованных полос в лесных массивах и организации ухода за ними;

- установки информационных стендов о правилах (мерах) пожарной безопасности в лесных массивах;

- ремонту имеющихся и строительству новых пожарных пирсов на водоемах, расположенных в лесных массивах;

- уборке сухостойной и буреломной древесины;

- противопожарному обустройству лесов, в том числе строительству, реконструкции и содержанию дорог противопожарного назначения, установке шлагбаумов, запрещающих въезд в лесной массив, прокладке и расчистке просек для обеспечения противопожарных разрывов;

- созданию систем и средств по предупреждению и тушению лесных пожаров, содержанию их в исправном состоянии;

- формированию запасов горюче-смазочных материалов на пожароопасный период;

- корректировке Плана тушения пожаров в лесах в черте города.

9. Директору МКУ "Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Пензы" В.Б. Мутовкину, директору МУП "Пензадормост" А.В. Шевченко до 15.05.2013 провести работы по устройству противопожарной дороги от улицы Арбековская, между строениями N 140 и N 140а, до границы Арбековского лесного массива.

10. Рекомендовать директору ГКУ ПО "Ахунско-Ленинское лесничество" (А.Н. Ермолаев) до 15.04.2013 в лесных массивах, прилегающих к территории г. Пензы, провести противопожарное обустройство лесов, в том числе, устройство минерализованных полос, строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, установку шлагбаумов, запрещающих въезд в лесной массив, прокладку и расчистку просек для обеспечения противопожарных разрывов.

11. Начальнику Управления образования г. Пензы (Ю.А. Голодяев):

11.1. Организовать проведение занятий с учащимися общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования о мерах пожарной безопасности.

11.2. До 01.06.2013 привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности подведомственные загородные детские оздоровительные лагеря, лагеря с дневным пребыванием детей на базе общеобразовательных учреждений.

12. Начальнику Управления здравоохранения города Пензы (Д.В. Коцарь) во взаимодействии с Министерством здравоохранения Пензенской области (В.В. Стрючков) уточнить списки тяжелобольных и беременных женщин со сроком беременности более 32 недель, проживающих в зонах возможных лесных пожаров, определить лечебно-профилактические учреждения (ЛПУ) для их размещения и порядок временного отселения в случае возникновения лесных пожаров. Определить необходимые силы и средства для оказания медицинской помощи пострадавшим.

13. Начальнику Управления культуры г. Пензы (В.А. Фейгина), начальнику Управления образования г. Пензы (Ю.А. Голодяев), начальнику Социального управления г. Пензы (С.В. Волков), председателю Комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике г. Пензы (В.А. Богацков):

13.1. Организовать разработку и проведение мероприятий по пропаганде мер пожарной безопасности в подведомственных учреждениях.

13.2. Спланировать и провести занятия по соблюдению мер пожарной безопасности, практические тренировки по эвакуации персонала объекта при пожаре.

13.3. При планировании в лесных массивах, расположенных на территории города культурно-массовых и оздоровительных мероприятий, согласовывать места их проведения с МУП "Зеленое хозяйство г. Пензы" (А.И. Кильгянкин).

14. Начальнику Управления транспорта и связи города Пензы (И.В. Норкину):

14.1. Организовать разработку и проведение мероприятий по пропаганде мер пожарной безопасности у остановочных павильонов и в салонах общественного транспорта.

14.2. Спланировать и обеспечить выделение автотранспорта для эвакуации населения из зон возможных пожаров в лесных массивах и мест, расположенных в непосредственной близости к ним, по заявкам администраций районов г. Пензы.

15. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций, собственникам, балансодержателям, арендаторам электрических сетей провести в просеках лесных массивов, по которым проходят линии подведомственных электропередач, кронование деревьев, очистку их от деревьев, кустарников, мусора и привести в пожаробезопасное состояние.

16. Просить начальника Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Пензенской области (И.В. Черушов):

16.1. Обеспечить выделение должностных лиц для проведения пожарно-технических обследований и рейдов с целью проверки выполнения мер пожарной безопасности в жилом секторе, районах частной жилой застройки и лесных массивах города по запросам глав администраций районов.

16.2. В срок до 01.06.2013 организовать проведение проверок состояния пожарной безопасности детских оздоровительных лагерей, профилакториев, находящихся в городских лесах.

17. Просить начальника ГБУ Пензенской области "Пензенский пожарно-спасательный центр" (С.Е. Акулов) предусмотреть выделение сил и средств для локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах города Пензы, возникших вследствие лесных пожаров.

18. Просить начальника Управления Министерства внутренних дел по г. Пензе (Е.А. Ежова):

18.1. Обеспечить выделение должностных лиц для проведения пожарно-технических обследований и рейдов с целью проверки выполнения мер пожарной безопасности в жилом секторе, районах частной жилой застройки и лесных массивах города по запросам глав администраций районов.

18.2. Обеспечить оповещение населения, проживающего в зоне возможных лесных пожаров, с использованием подвижных средств оповещения.

18.3. Организовать комендантскую службу при ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникших вследствие лесных пожаров, и проведении эвакомероприятий, охрану жилищного фонда, предприятий, организаций и учреждений в зоне лесных пожаров.

19. Начальнику МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы" (Н.Э. Заводовский) до 15 апреля 2013 года:

19.1. Провести проверку состояния готовности сил и средств пожаротушения муниципальной пожарной части, обеспечить создание запаса горюче-смазочных материалов и огнетушащих веществ, согласовать район выезда и порядок привлечения дополнительных сил и средств для тушения лесных пожаров в зоне ответственности.

19.2. Проверить техническое состояние и готовность пожарных гидрантов и пирсов, наличие подъездных путей к пожарным водоемам.

19.3. По согласованию с филиалом "Учебно-методический центр дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) по ГОЧС Пензенской области" (В.В. Комолов) в мае-июне 2013 года организовать проведение занятий с командирами противопожарных нештатных аварийно-спасательных формирований.

19.4. Провести заседание КЧС и ОПБ г. Пензы по вопросу состояния пожарной безопасности на территории г. Пензы, планирования и проведения мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону 2013 года.

20. Начальнику Финансового управления города Пензы (О.В. Завьялкиной) при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации обеспечить выделение денежных средств из резервного фонда администрации города Пензы в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетом города Пензы на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов.

21. Начальнику информационно-аналитического отдела администрации г. Пензы (Е.В. Овчинникова):

21.1. Организовать информирование населения о мерах пожарной безопасности, с использованием средств массовой информации.

21.2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

22. Постановление администрации г. Пензы от 12.04.2012 г. N 386 "О мерах по обеспечению пожарной безопасности на территории города Пензы в весенне-летний период 2012 года" признать утратившим силу.

23. Постановление главы администрации г. Пензы от 22.05.2006 N 486 "Об организации и проведении мероприятий по охране лесов в черте города Пензы" признать утратившим силу.

24. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города М.А. Панюхина.

Глава администрации города

Р.Б. Чернов