Решение Собрания представителей г. Каменки Каменского района Пензенской области от 25 декабря 2014 г. N 33-5/3 "О внесении изменений в Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Каменке Каменского района Пензенской области" (документ утратил силу)

Решение Собрания представителей г. Каменки Каменского района Пензенской области от 25 декабря 2014 г. N 33-5/3
"О внесении изменений в Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Каменке Каменского района Пензенской области"

В соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 1 Федерального закона от 07.05.2013 года N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" Собрание представителей города Каменки Каменского района Пензенской области решило:

1. Внести в Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Каменке Каменского района Пензенской области, утвержденное решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 12.11.2009 года N 65-12/2 (с учетом внесенных изменений), следующие изменения:

1.1. статью 6 изложить в следующей редакции:

"1. Доходы бюджета города Каменки формируются за счет налоговых доходов, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений.

2. К налоговым доходам бюджета города Каменки относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.

3. В бюджет города Каменки зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

- земельного налога - по нормативу 100 процентов;

- налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.

4. В бюджет города Каменки зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов:

1) налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;

2) единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 50 процентов;

3) государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления города Каменки Каменского района Пензенской области, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий, - по нормативу 100 процентов;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

г) государственной пошлины за выдачу органом местного самоуправления города Каменки Каменского района Пензенской области специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае отнесения дорожной деятельности к вопросам местного значения - по нормативу 100 процентов.

5. В соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет города Каменки Каменского района Пензенской области, кроме доходов, определенных пунктами 3, 4 настоящей статьи, зачисляются следующие налоговые доходы от федеральных налогов:

- акцизы на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, по дифференцированным нормативам отчислений, рассчитанным исходя из протяженности автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности города Каменки Каменского района Пензенской области по состоянию на 1 января текущего финансового года, устанавливаемым законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

6. Неналоговые доходы города Каменки Каменского района Пензенской области формируются за счет:

- доходов от использования имущества, находящегося в собственности города Каменки Каменского района Пензенской области, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий города Каменки Каменского района Пензенской области, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

- доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в собственности города Каменки Каменского района Пензенской области, за исключением движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий города Каменки Каменского района Пензенской области, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

- доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями города Каменки Каменского района Пензенской области;

- части прибыли муниципальных унитарных предприятий города Каменки Каменского района Пензенской области, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований;

- платы за пользование водными объектами в зависимости от права собственности на водные объекты по нормативу 100 процентов;

- доходов от продажи земельных участков, которые расположены в границах города Каменки Каменского района Пензенской области, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Пензенской области Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Пензенской области не установлено иное;

- доходов от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены в границах города Каменки Каменского района Пензенской области, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Пензенской области, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Пензенской области не установлено иное;

- доходов от передачи в аренду земельных участков, которые расположены в границах города Каменки Каменского района Пензенской области, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Пензенской области, а также доходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Пензенской области не установлено иное;

- средств самообложения граждан;

- других доходов, предусмотренных статьями 41, 42 и 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

7. К безвозмездным поступлениям относятся поступления, определенные статьей 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8. К собственным доходам бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области относятся:

- налоговые доходы, зачисляемые в бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

- неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Пензенской области и муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования города Каменки Каменского района Пензенской области;

- доходы, полученные в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.".

1.2. Пункт 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"3) разрабатывает основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики".

1.3. Дополнить статьей 14.1 следующего содержания:

"Статья 14.1. Долгосрочное бюджетное планирование

1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза города Каменки Каменского района Пензенской области на долгосрочный период в случае, если Собрание представителей города Каменки Каменского района Пензенской области приняло решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Под бюджетным прогнозом на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области, показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет города Каменки Каменского района Пензенской области, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.

3. Бюджетный прогноз города Каменки Каменского района Пензенской области на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития города Каменки Каменского района Пензенской области на соответствующий период.

Бюджетный прогноз города Каменки Каменского района Пензенской области на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития города Каменки Каменского района Пензенской области на соответствующий период и принятого решения о бюджете города Каменки Каменского района без продления периода его действия.

4. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза города Каменки Каменского района Пензенской области на долгосрочный период, устанавливаются Администрацией города Каменки Каменского района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) города Каменки Каменского района Пензенской области на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) представляется в Комитет местного самоуправления города Каменки Каменского района Пензенской области одновременно с проектом решения о бюджете города Каменки Каменского района.

6. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) города Каменки Каменского района Пензенской области на долгосрочный период утверждается (утверждаются) Администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области.".

1.4. Пункт 2 статьи 15 изложить в следующей редакции:

"2. Составление проекта бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области основывается на:

1) Положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

2) основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;

3) прогнозе социально-экономического развития города Каменки Каменского района Пензенской области;

4) бюджетном прогнозе города Каменки Каменского района Пензенской области (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

5) муниципальных программах города Каменки Каменского района Пензенской области (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).".

1.5. Статью 16 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7. В целях формирования бюджетного прогноза города Каменки Каменского района Пензенской области на долгосрочный период в соответствии со статьей 14.1 настоящего решения разрабатывается прогноз социально-экономического развития города Каменки Каменского района Пензенской области на долгосрочный период в порядке, установленном Администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области.".

1.6. Пункт 3 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"3. Решением о бюджете города Каменки Каменского района утверждаются:

1) перечень главных администраторов доходов бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области;

2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области;

3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам города Каменки Каменского района Пензенской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

4) ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период (по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам города Каменки Каменского района Пензенской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета);

5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

6) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы в очередном финансовом году и плановом периоде;

7) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

8) источники финансирования дефицита бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период;

9) верхний предел муниципального долга города Каменки Каменского района Пензенской области на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

10) предельный объем муниципального долга города Каменки Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и каждый год планового периода;

11) верхний предел муниципального долга города Каменки Каменского района Пензенской области по муниципальным гарантиям на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

12) объем расходов на обслуживание муниципального долга города Каменки Каменского района Пензенской области в очередном финансовом году и плановом периоде;

13) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам города Каменки Каменского района Пензенской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, подгруппам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период.".

1.7. В статье 18:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики";

б) абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"верхний предел муниципального долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода";

в) абзац десятый изложить в следующей редакции:

"паспорта муниципальных программ города Каменки Каменского района Пензенской области (проекты изменений в указанные паспорта);";

г) дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:

"бюджетный прогноз города Каменки Каменского района Пензенской области (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период.".

1.8. В абзаце втором пункта 1 статьи 21:

слова "основные направления бюджетной и налоговой политики" заменить словами "основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области, начиная с бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

3. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене органа местного самоуправления "Информационный вестник города Каменки Каменского района Пензенской области".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу города Каменки Каменского района Пензенской области.

Глава города Каменки Каменского района Пензенской области

П.Д. Бочаров