Решение Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области от 14 марта 2013 г. N 139-16/3 "Об утверждении Положения об Отделе образования Кузнецкого района Пензенской области"

В целях приведения нормативных правовых актов, регулирующих деятельность Отдела образования Кузнецкого района Пензенской области, в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьей 21 Устава Кузнецкого района Пензенской области, Собрание представителей Кузнецкого района решило:

1. Утвердить Положение об Отделе образования Кузнецкого района Пензенской области согласно приложению.

2. Признать утратившими силу решения Собрания представителей Кузнецкого района:

- от 12 февраля 2010 г. N 626-54/2 "Об утверждении Положения об Отделе образования Кузнецкого района Пензенской области";

- от 30 июня 2011 г. N 800-75/2 "Об утверждении изменений в "Положение об Отделе образования Кузнецкого района Пензенской области", утвержденное решением Собрания представителей Кузнецкого района от 12 февраля 2010 г. N 626-54/2".

3. Уполномочить консультанта Отдела образования Кузнецкого района Пензенской области Юрасову Екатерину Вячеславовну зарегистрировать Положение в Межрайонной ИНФС России N 1 по Пензенской области.

4. Настоящее решение опубликовать в официальном источнике опубликования, определённом Уставом Кузнецкого района Пензенской области.

5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Кузнецкого района

И.Н. Шумкин

Утверждено
решением
Собрания представителей
Кузнецкого района Пензенской области
от 14 марта 2013 г. N 139-16/3

Положение
об Отделе образования Кузнецкого района Пензенской области

1. Общие положения

1.1. Отдел образования Кузнецкого района Пензенской области образуется по решению Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области для организации и координации на территории Кузнецкого района Пензенской области деятельности по исполнению действующего законодательства об образовании, соблюдению образовательных стандартов. Отдел образования Кузнецкого района Пензенской области является иным органом местного самоуправления Кузнецкого района Пензенской области.

1.2. В своей деятельности Отдел образования Кузнецкого района Пензенской области руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Пензенской области, приказами и нормативными документами Министерства образования и науки Российской Федерации, Правительства Пензенской области, Министерства образования Пензенской области, решениями Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области, постановлениями, распоряжениями администрации Кузнецкого района Пензенской области и настоящим Положением.

1.3. Отдел образования Кузнецкого района Пензенской области является юридическим лицом, имеет печать, угловой штамп и утвержденные бланки со своим наименованием, открывает счета в банковских учреждениях, имеет имущественные и личные неимущественные права, несет соответствующие обязанности, может от своего имени заключать договоры, быть истцом и ответчиком по делам, рассматриваемым мировыми судьями, в арбитражных судах и судах общей юрисдикции.

Полное наименование: Отдел образования Кузнецкого района Пензенской области.

Юридический адрес: индекс 442501, Пензенская область, Кузнецкий район, с. Поселки, ул. Ново-Зелёная, д. N 9.

Фактический адрес: индекс 442530, Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Комсомольская, д. N 51.

2. Компетенция Отдела образования Кузнецкого района Пензенской области

2.1. Отдел образования Кузнецкого района Пензенской области обладает следующей компетенцией:

2.1.1. обеспечение федеральных государственных образовательных стандартов и функционирования системы образования на уровне государственных нормативов;

2.1.2. обеспечение в пределах предоставленных полномочий реализации федеральной, региональной и районной программ в области дошкольного, начального, основного, среднего (полного) общего и дополнительного образования, предоставление различного вида продукции и услуг, необходимых для развития образовательной системы Кузнецкого района;

2.1.3. осуществляет подготовку проектов решений Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области, постановлений администрации Кузнецкого района Пензенской области, касающихся развития системы образования в Кузнецком районе;

2.1.4. участвует в формировании бюджета Кузнецкого района Пензенской области по подведомственной отрасли;

2.1.5. обеспечивает гражданам, проживающим в Кузнецком районе Пензенской области, возможности выбора образовательного учреждения;

2.1.6. формирует сеть образовательных учреждений Кузнецкого района Пензенской области с учетом потребностей населения;

2.1.7. осуществляет согласование календарных учебных планов образовательных учреждений Кузнецкого района Пензенской области;

2.1.8. осуществляет контроль за соблюдением условий и выполнением мероприятий, обеспечивающих охрану жизни и здоровья детей, учащихся и работников образовательных учреждений Кузнецкого района Пензенской области;

2.1.9. формирует и совершенствует систему внутришкольного управления, организует изучение и распространение передового педагогического опыта, развитие творческой инициативы, экспериментальной работы по приоритетам;

2.1.10. вносит в администрацию Кузнецкого района Пензенской области предложения и осуществляет мероприятия по созданию, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных учреждений, выполняет функции учредителя и утверждает уставы подведомственных муниципальных образовательных учреждений;

2.1.11. осуществляет координацию работы подведомственных учреждений, в том числе по заключению гражданско-правовых договоров;

2.1.12. рассматривает письма, заявления и жалобы предприятий, организаций и учреждений, граждан по вопросам, входящим в компетенцию Отдела образования Кузнецкого района Пензенской области;

2.1.13. организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении малолетних и несовершеннолетних граждан в части:

а) опеки и попечительства над несовершеннолетними;

б) назначения и выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье в соответствии с действующим законодательством;

в) назначения оплаты труда приёмным родителям (единственного приёмного родителя) за воспитание каждого приемного ребенка в соответствии с действующим законодательством;

г) осуществления других полномочий в соответствии с законодательством, настоящим Положением, Уставом Кузнецкого района Пензенской области и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кузнецкого района Пензенской области;

2.1.14. организует отдых детей Кузнецкого района Пензенской области в каникулярное время;

2.1.15. принимает документы для предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Кузнецкого района Пензенской области и педагогическим работникам образовательных учреждений, вышедшим на пенсию и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), если общий стаж их работы в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) составляет не менее 10 лет, готовит платежные документы, ведет базы данных получателей мер социальной поддержки и возмещает физическим и юридическим лицам расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, в соответствии с действующим законодательством;

2.1.16. осуществляет выплату компенсаций части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях Кузнецкого района Пензенской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

2.1.17. осуществляет выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений Кузнецкого района Пензенской области;

2.1.18. осуществляет финансирование муниципальных общеобразовательных учреждений на реализацию основных общеобразовательных программ и педагогическое сопровождение одаренных детей (победителей муниципальных, региональных, всероссийских, международных олимпиад по предметам) в части расходов:

а) на оплату труда работников (в том числе на доведение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений в Пензенской области до среднемесячной заработной платы работников в целом по Пензенской области);

б) на учебные расходы:

- на учебные пособия (за исключением учебных пособий, утвержденных в федеральном перечне учебников, рекомендованных (допущенных) Министерством образования и науки Российской Федерации к использованию в образовательном процессе в общеобразовательных учреждениях на соответствующий год);

- на технические средства обучения;

- на расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов);

2.1.19. осуществляет единовременные денежные выплаты молодым специалистам (педагогическим работникам) муниципальных образовательных учреждений Кузнецкого района Пензенской области, единовременные выплаты победителям конкурсов;

2.1.20. осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кузнецкого района.

3. Функции Отдела образования Кузнецкого района Пензенской области

3.1. Отдел образования Кузнецкого района Пензенской области при исполнении возложенных на него полномочий:

- осуществляет контроль за соблюдением обязательного минимума содержания образования в образовательных учреждениях Кузнецкого района Пензенской области, бюджетной и финансовой дисциплины, проводит анализ и даёт оценку их деятельности;

- является главным распорядителем средств бюджета Кузнецкого района по отрасли образования, несет ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделенных в его распоряжение из бюджета Кузнецкого района Пензенской области;

- являясь главным распорядителем бюджетных средств, выдает генеральные разрешения подведомственным муниципальным учреждениям Кузнецкого района Пензенской области для использования средств от приносящей доход деятельности;

- формирует и утверждает муниципальные задания для подведомственных муниципальных учреждений Кузнецкого района Пензенской области;

- выступает заказчиком на размещение муниципального заказа в соответствии с решениями органов местного самоуправления Кузнецкого района Пензенской области;

- проводит конференции, совещания, семинары по организационно-методическим вопросам деятельности системы образования;

- организует и проводит аттестацию руководителей образовательных учреждений Кузнецкого района Пензенской области в установленном порядке;

- организует изучение и распространение передового педагогического опыта, развитие творческой инициативы, экспериментальной работы по приоритетам;

- осуществляет другие функции в соответствии с законодательством, Уставом Кузнецкого района Пензенской области и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кузнецкого района.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

3. Структура Отдела образования Кузнецкого района Пензенской области

3.1. Структура и штатное расписание Отдела образования Кузнецкого района Пензенской области согласовываются администрацией Кузнецкого района Пензенской области. В структуру Отдела образования Кузнецкого района Пензенской области входит аппарат управления Отдела образования Кузнецкого района Пензенской области, действующий на основании данного Положения.

3.2. При Отделе образования Кузнецкого района Пензенской области могут создаваться аттестационная и экспертная комиссии для организации аттестации руководителей образовательных учреждений на условиях, предусмотренных соответствующими положениями.

3.3. При Отделе образования Кузнецкого района Пензенской области организуется Совет руководителей образовательных учреждений для обсуждения важнейших вопросов совершенствования и развития образовательного процесса.

3.4. Отдел образования Кузнецкого района Пензенской области выполняет функции и полномочия учредителя следующих учреждений Кузнецкого района:

- общеобразовательные учреждения Кузнецкого района Пензенской области;

- дошкольные образовательные учреждения Кузнецкого района Пензенской области;

- учреждения дополнительного образования детей Кузнецкого района Пензенской области;

- муниципальное бюджетное учреждение "Центр расчётно-методического и хозяйственного обеспечения учреждений образования Кузнецкого района";

- оздоровительный лагерь "Ласточка" Кузнецкого района Пензенской области.

3.5. В осуществлении своей деятельности Отдел образования Кузнецкого района Пензенской области взаимодействует с Министерством образования Пензенской области, Пензенским институтом развития образования, другими организациями.

3.6. Отдел образования Кузнецкого района Пензенской области возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Кузнецкого района Пензенской области.

3.7. Начальник Отдела образования Кузнецкого района Пензенской области:

- руководит деятельностью Отдела образования Кузнецкого района Пензенской области и обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач;

- вносит на рассмотрение администрации Кузнецкого района Пензенской области проекты постановлений и распоряжений по вопросам образования;

- осуществляет контроль за выполнением постановлений и распоряжений администрации Кузнецкого района Пензенской области, решений Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области, вышестоящих органов по вопросам, относящимся к деятельности Отдела образования Кузнецкого района Пензенской области;

- издает в пределах своей компетенции постановления, распоряжения на основании и во исполнение законодательства Российской Федерации и Пензенской области, постановлений и распоряжений администрации Кузнецкого района, а также актов вышестоящих организаций, органов государственной власти и органов государственного управления;

- даёт в установленные сроки ответы на запросы администрации Кузнецкого района Пензенской области, депутатов Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области, сообщает им о результатах рассмотрения и о принятых мерах;

- распоряжается кредитами и средствами в пределах установленных ассигнований;

- обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, экономии и сохранности денежных средств и материальных ценностей;

- назначает и освобождает от должности в установленном порядке работников Отдела образования Кузнецкого района Пензенской области;

- осуществляет подбор, назначение и увольнение руководителей подведомственных муниципальных учреждений;

- без доверенности представляет Отдел образования Кузнецкого района Пензенской области и действует от имени Отдела образования Кузнецкого района Пензенской области;

- представляет интересы Отдела образования Кузнецкого района Пензенской области в государственных и муниципальных органах и организациях различных форм собственности;

- рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры, ведёт приём граждан;

- в установленном порядке открывает лицевой счёт в органах казначейства;

- выдает доверенности работникам Отдела образования Кузнецкого района Пензенской области на совершение ими действий от имени Отдела образования Кузнецкого района Пензенской области;

- утверждает структуру и штатное расписание Отдела образования Кузнецкого района Пензенской области; размеры средств, направляемых на оплату труда работников Отдела образования Кузнецкого района Пензенской области, формы и системы оплаты труда, системы доплат и надбавок стимулирующего и компенсационного характера и системы премирования, иные условия оплаты труда работников Отдела образования Кузнецкого района Пензенской области, устанавливает для работников Отдела образования Кузнецкого района Пензенской области дополнительные отпуска, сокращённый рабочий день и иные социальные льготы;

- выступает от имени работодателя в трудовых отношениях с работниками Отдела образования Кузнецкого района Пензенской области, в том числе заключает трудовые договоры, вносит изменения в них, расторгает трудовые договоры, налагает дисциплинарные взыскания и применяет меры поощрения;

- подписывает от имени Отдела образования Кузнецкого района Пензенской области коллективный договор;

- утверждает план финансово-хозяйственной деятельности Отдела образования Кузнецкого района Пензенской области, его годовую бухгалтерскую отчётность;

- выполняет иные функции, отнесённые к компетенции руководителя в соответствии с действующим законодательством.

4. Имущество и денежные средства Отдела образования Кузнецкого района Пензенской области

4.1. Отдел образования Кузнецкого района Пензенской области содержится за счёт средств бюджета Кузнецкого района Пензенской области.

4.2. Имущество Отдела образования Кузнецкого района Пензенской области является муниципальной собственностью Кузнецкого района Пензенской области.

4.3. Источниками формирования имущества и финансовых средств Отдела образования Кузнецкого района Пензенской области являются:

- основные фонды и оборотные средства, а также иные материальные ценности и финансовые ресурсы, стоимость которых отражается в самостоятельном балансе Отдела образования Кузнецкого района Пензенской области;

- добровольные пожертвования и целевые взносы других физических и юридических лиц;

- другие источники в соответствии и законодательством.

4.4. Имущество закреплено за Отделом образования Кузнецкого района Пензенской области на праве оперативного управления. Отдел образования Кузнецкого района Пензенской области владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

5. Реорганизация и ликвидация Отдела образования Кузнецкого района Пензенской области

5.1. Реорганизация и ликвидация Отдела образования Кузнецкого района Пензенской области осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

6. Порядок утверждения и изменения Положения

6.1. Положение об Отделе образования Кузнецкого района и изменения к нему утверждаются решением Собрания представителей Кузнецкого района.

6.2. Положение об Отделе образования Кузнецкого района, решения Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Положение об Отделе образования Кузнецкого района подлежат государственной регистрации в Межрайонной ИНФС России N 1 по Пензенской области.