Приложение 3. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим услуги по подвозу граждан к дачным массивам по ценам, не обеспечивающим возмещение издержек

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Кузнецка Пензенской области от 7 апреля 2017 г. N 629 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к постановлению
Главы администрации г. Кузнецка
от 26 декабря 2008 г. N 2336

Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим услуги по подвозу граждан к дачным массивам по ценам, не обеспечивающим возмещение издержек

С изменениями и дополнениями от:

24 мая 2010 г., 7 апреля 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства РФ от 06.09.2016 N 887 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" и определяет механизм предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества (далее - Получатель субсидии) в целях возмещения недополученных доходов от предоставления услуги по подвозу граждан к дачным массивам по ценам, не обеспечивающим возмещение издержек.

1.2. Предоставление субсидий в целях возмещения недополученных доходов от предоставления услуги по подвозу граждан к дачным массивам по ценам, не обеспечивающим возмещение издержек (далее - субсидии) осуществляется администрацией города Кузнецка, являющейся главным распорядителем средств бюджета города Кузнецка, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Кузнецка на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

1.3. Критерием отбора Получателя субсидии, является наличие у получателя субсидии заключенного с администрацией города Кузнецка на конкурсной основе договора на организацию пассажирских перевозок до дачных массивов по ценам, не обеспечивающим возмещение издержек.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Необходимыми условиями для получения субсидий являются:

- государственная регистрация получателя субсидии в установленном порядке;

- наличие в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении, в аренде или на ином законном основании у получателя субсидии транспортных средств для оказания транспортных услуг, указанных в п. 1.3 настоящего Порядка;

- наличие договора с администрацией города Кузнецка на организацию пассажирских перевозок до дачных массивов по ценам, не обеспечивающим возмещение издержек.

Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

- у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

- получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатель субсидии не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.2. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в администрацию города Кузнецка следующие документы:

- заявку по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку;

- сведения о транспортных средствах для оказания услуг по перевозке граждан до дачных массивов, принадлежащих получателю субсидии на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, на условиях договора аренды или на ином законном основании, с указанием номера государственной регистрации транспортного средства и реквизитов правоустанавливающих документов на указанное имущество;

- копию бухгалтерского баланса или копию иного итогового основного финансового отчета, сдаваемого за период, предшествующий периоду подачи заявки, с отметкой налогового органа о приеме финансового отчета.

2.3. Получатель субсидии имеет право приложить к заявке следующие документы:

- сведения о непроведении в отношении него процедуры реорганизации, ликвидации или банкротства, об отсутствии ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- сведения об отсутствии просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

- сведения о неполучении средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, копию договора простого товарищества (при наличии);

- копию договора на организацию пассажирских перевозок до дачных массивов по ценам, не обеспечивающим возмещение издержек.

В случае непредставления получателем субсидии документов, указанных в настоящем пункте, администрация города Кузнецка (далее - главный распорядитель) запрашивает необходимую информацию и документы в рамках межведомственного взаимодействия.

2.4. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки рассматривает заявку и документы получателя субсидии и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии оформляется постановлением администрации города Кузнецка.

О принятом решении получатель субсидии уведомляется посредством направления письменного сообщения в течение 3 дней со дня принятия решения.

2.5. В предоставлении субсидии отказывается в случае:

- несоответствия получателя субсидии критерию, установленному пунктом 1.3 настоящего Порядка;

- несоответствия представленных получателем субсидии документов, определенных пунктом 2.2 настоящего Порядка или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверности представленной получателем субсидии информации.

2.6. Размер субсидии в целях возмещения недополученных доходов от перевозки членов садово-огороднических, огороднических и дачных товариществ к дачным массивам по ценам, не обеспечивающим возмещение издержек, рассчитывается как разница между фактической стоимостью перевозки до дачных массивов, определенной исходя из действующего тарифа перевозчика, умноженной на расстояние перевозки и на количество фактически перевезенных пассажиров, и провозной платой за перевозку членов садово-огороднических, огороднических и дачных товариществ к дачным массивам (далее - провозная плата), устанавливаемой администрацией города Кузнецка, умноженной на количество фактически перевезенных пассажиров.

Провозная плата, устанавливаемая администрацией города Кузнецка, рассчитывается исходя из расходов на ремонт транспортных средств, расходов на горюче-смазочные материалы, полученных на основании среднего значения трех коммерческих предложений, поступивших от лиц, осуществляющих пассажирские перевозки транспортом общего пользования в соответствии с действующим законодательством, умноженных на расстояние перевозки.

2.7. В случае принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель в течение 10 дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с получателем субсидии соглашение на предоставление субсидий за счет средств бюджета города Кузнецка в целях возмещения недополученных доходов от предоставления услуг по подвозу граждан до дачных массивов по ценам, не обеспечивающим возмещение издержек (далее - соглашение) по типовой форме, утвержденной приказом управления финансов города Кузнецка от 28.12.2016 N 23-Б "Об утверждении типовых форм договоров (соглашений) между главным распорядителем средств бюджета города Кузнецка и юридическим лицом (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из бюджета города Кузнецка".

2.7.1. Обязательными условиями соглашения о предоставлении субсидии из бюджета города Кузнецка являются:

согласие получателя субсидий на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в предусмотренных соглашением случаях;

положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

2.8. Главный распорядитель устанавливает в соглашении о предоставлении субсидии из бюджета города Кузнецка показатели результативности получения субсидии.

2.9. Для перечисления субсидии получатель субсидии представляет главному распорядителю:

- ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, заявку на перечисление субсидий по форме, согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку, а так же документы, подтверждающие обоснованность указанных расходов;

- ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о фактических поездках.

Получатели субсидий несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность данных, предоставляемых главному распорядителю для получения субсидий.

2.10. Главный распорядитель принимает решение о перечислении субсидии получателю субсидии в течение 3 календарных дней после получения документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка. При представлении указанных документов не в полном объеме главный распорядитель отказывает в перечислении субсидии.

2.11. Главный распорядитель в течение 3 календарных дней после принятия решения о перечислении субсидии представляет в управление финансов города Кузнецка:

- заявку на финансирование;

- соглашение на предоставление субсидий за счет средств бюджета города Кузнецка в целях возмещения недополученных доходов от перевозки граждан до дачных массивов по ценам, не обеспечивающим возмещение издержек, однократно при подаче первой заявки.

2.12. Управление финансов города Кузнецка на основании представленных главным распорядителем заявок, а также первичных документов, приложенных к заявкам, производит перечисление денежных средств, предусмотренных в бюджете города Кузнецка, администрации города Кузнецка.

Главный распорядитель перечисляет субсидию на расчетный счет получателя субсидии в течение 3 рабочих дней после поступления денежных средств на его лицевой счет.

В случае представления неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.11. настоящего Порядка, управление финансов города Кузнецка возвращает заявку на оплату расходов главному распорядителю.

3. Отчетность получателя субсидии

3.1. Порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности определяются в соглашении на предоставление субсидий.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, ответственность за их нарушение

4.1. Органы муниципального финансового контроля в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Кузнецка, и главный распорядитель осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий получателям субсидий за счет средств бюджета города Кузнецка.

4.2. В случае неустранения выявленных в ходе проверки нарушений в установленные сроки к получателю субсидии применяются следующие меры ответственности:

4.2.1. При выявлении главным распорядителем (органом муниципального финансового контроля) по результатам проверки нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных в 1.2., 1.3, 2.1., 2.2., 2.9 настоящего Порядка, получателем субсидии производится возврат субсидий в бюджет города Кузнецка в течение 10 рабочих дней с даты окончания срока для устранения нарушений;

4.4.2. В случае недостижения показателей результативности, указанных в соглашении о предоставлении субсидии из бюджета города Кузнецка, получателем субсидий производится возврат субсидий в бюджет города Кузнецка в течение 10 рабочих дней с момента вынесения акта проверки.

4.3. Не возвращенные добровольно средства субсидии подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель главы администрации города Кузнецка

Л.Н. Пастушкова

Заместитель главы администрации города Кузнецка

Л.Н. Пастушкова