Приложение. Административный регламент администрации города Кузнецка Пензенской области по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление разрешений на осуществление земляных работ

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Кузнецка Пензенской области от 23 июня 2016 г. N 966 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
Утвержден
постановлением
администрации г. Кузнецка
Пензенской области
от 11 сентября 2015 г. N 2026

Административный регламент
администрации города Кузнецка Пензенской области по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление разрешений на осуществление земляных работ"

С изменениями и дополнениями от:

16 октября, 20 ноября 2015 г., 10, 25 февраля, 9 марта, 23 июня 2016 г.

Наименование требований регламента	Содержание требований регламента
Наименование услуги	Предоставление разрешений на осуществление земляных работ
Общие положения
Предмет регулирования административного регламента	Настоящий административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц администрации города Кузнецка в процессе предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешений на осуществление земляных работ".
Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Пензенской области, муниципальными нормативными правовыми актами выступать от их имени при взаимодействии с соответствующим органом местного самоуправления города Кузнецка при предоставлении муниципальной услуги	Заявителями являются физические лица, юридические лица, их уполномоченные представители.
Информация о местах нахождения и графике работы органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги	1. Пензенская область, город Кузнецк, ул. Ленина, д. 238, отдел городского хозяйства администрации города Кузнецка (далее - Отдел). Пензенская область, город Кузнецк, ул. Ленина, д. 191, администрация города Кузнецка. В Отделе осуществляется прием заявителей в соответствии со следующим графиком: понедельник-пятница, с 9-00 до 18-00 часов; перерыв на обед с 13.00 до 14.00; выходные дни: суббота, воскресенье. 2. МБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Кузнецка" (МФЦ). Пензенская область, город Кузнецк, ул. Гражданская, д. 85. В МФЦ осуществляется прием граждан в соответствии со следующим графиком: понедельник-пятница, с 8:00 до 20:00; суббота - с 8:00 до 14:00; выходной день воскресенье.
Справочные телефоны и адреса электронной почты разработчика административного регламента и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора	Телефон для справок: (84157) 3-28-00 Электронная почта: kuz-gkh@mail.ru Телефон для справок: (84157) 2-49-97 Электронная почта: kuznetck_citi@mfcinfo.ru
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления соответствующей муниципальной услуги, сведений о ходе ее предоставления	Информацию о порядке представления муниципальной услуги можно получить в Отделе. Адрес официального сайта администрации города в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащего информацию о получении муниципальной услуги: www.gorodkuzneck.ru, адрес электронной почты: kuzg_adm@sura.ru, kuz-gkh@mail.ru. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги производится путем опубликования нормативных документов и настоящего административного регламента, предоставления консультаций в случае непосредственного обращения в Отдел или обращения по телефонам, размещения на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. На официальном сайте, на информационном стенде Отдела размещается следующая информация: - местонахождение Отдела; - график приема заинтересованных лиц; - номера телефонов для справок, адрес официального сайта администрации; - порядок выполнения процедур предоставления муниципальной услуги в виде блок-схемы (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту); - бланки документов, а также образцы их заполнения; - порядок обжалования действия (бездействия) и (или) решений, осуществляемых и принятых должностными лицами Отдела в рамках предоставления муниципальной услуги; - список нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются: - достоверность предоставляемой информации; - четкость в изложении информации; - полнота информирования; - удобство и доступность получения информации; - оперативность предоставления информации. Информирование заинтересованных лиц организуется путем публичного и индивидуального информирования. Публичное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов на официальном сайте администрации города Кузнецка и в средствах массовой информации. Индивидуальное информирование проводится в форме: устного информирования (лично или по телефону) в момент обращения; письменного информирования (по почте или по электронной почте) в течение 5 рабочих дней с момента регистрации письменного обращения. При индивидуальном устном информировании (по телефону или лично) уполномоченные должностные лица Отдела должны называть свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование Отдела, в вежливой форме подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам, приняв все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Если уполномоченное должностное лицо Отдела, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, или для подготовки ответа требуется продолжительное время, оно предлагает заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, или назначить другое удобное для заявителя время для получения информации. Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления письма почтой или электронного письма соответственно на почтовый или электронный адрес заинтересованного лица. Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Срок ответа устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование услуги	Предоставление разрешений на осуществление земляных работ.
Наименование органа местного самоуправления города Кузнецка, предоставляющего муниципальную услугу	Администрация города Кузнецка Пензенской области (отдел городского хозяйства администрации города Кузнецка).
Результат предоставления муниципальной услуги	Результатом предоставления муниципальной услуги является: - получение разрешения (ордера) на осуществление земляных работ на территории города Кузнецка Пензенской области (приложение NN 3, 4 к настоящему регламенту) (далее - разрешение); - отказ в выдаче разрешения на осуществление земляных работ на территории города Кузнецка Пензенской области.
Срок предоставления муниципальной услуги	Максимальный срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 5 рабочих дней со дня регистрации заявления с комплектом документов заявителя, необходимых для предоставления муниципальной услуги. В случае предоставления заявления и документов через МБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачи МБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Кузнецка" такого заявления в Отдел.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги	Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется Отделом в день поступления запроса.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги	Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с: - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; - Уставом города Кузнецка Пензенской области; - Правилами благоустройства города Кузнецка, утвержденными Решением Собрания представителей города Кузнецка от 04.04.2013 N 33-62/5; - Правилами производства работ по прокладке и переустройству подземных инженерных сооружений и коммуникаций в городе Кузнецке; - постановлением администрации города Кузнецка от 18.04.2012 N 439 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг города Кузнецка"; - постановлением администрации города Кузнецка от 04 февраля 2015 года N 237 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых администрацией города Кузнецка и иными органами местного самоуправления города Кузнецка во взаимодействии с муниципальным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Кузнецка".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги	Для предоставления муниципальной услуги заявителем предоставляется заявление (приложение N 2 к настоящему регламенту). К заявлению прилагаются: - проект или схема осуществления земляных работ с приложением технических условий и указанием длины протяженности трассы, расположения дорог, тротуаров, газонов, покрытия на месте производства работ (грунт, асфальт, щебень); договор подряда на осуществление земляных работ с указанием сроков и условий выполнения работ; - договор с дорожно-ремонтным предприятием на восстановление покрытия и гарантийное письмо с указанием сроков восстановления асфальтового покрытия (при осуществлении земляных работ с нарушением асфальтового покрытия); - лист согласования на осуществление земляных работ на территории города Кузнецка (приложение N 5 к настоящему административному регламенту); - доверенность (при подаче заявления уполномоченным представителем заявителя). Документы представляются заявителем в двух экземплярах (за исключением заявления), один из которых - оригинал, представляемый для проверки подлинности документа, и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению. В случае если заявление и необходимые документы направляются заявителем по почте, подлинники документов не направляются и установление личности, свидетельствование подлинности подписи лица на заявлении, верности копий документов осуществляется нотариусом или иным лицом в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Заявление со всеми необходимыми документами может быть представлено в форме электронных документов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Настоящий регламент запрещает требовать от заявителя: - представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; - представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами города Кузнецка. Заявление направляется заявителем (представителем заявителя) на бумажном носителе посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении или представляется заявителем лично или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или портала государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области, портала федеральной информационной адресной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Разрешение на осуществление аварийных земляных работ выдается в соответствии с настоящим регламентом с особенностями, установленными Правилами производства работ по прокладке и переустройству подземных инженерных сооружений и коммуникаций в городе Кузнецке, утвержденными решением Собрания представителей города Кузнецка от 22.10.2015 N 117-16/6.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов	Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: 1) не представлены документы, предусмотренные настоящим регламентом, обязанность по представлению которых возложена на заявителя; 2) тексты документов написаны неразборчиво и не поддаются прочтению; 4) в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова; 5) документы заполнены карандашом; 6) документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание; 7) представленные документы по своему содержанию и форме не соответствуют требованиям настоящего регламента
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги	Не установлены.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги	Муниципальная услуга оказывается бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги	Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги - 15 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги	Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Помещения оборудуются: - противопожарной системой и средствами пожаротушения; - системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации; - системой охраны. Каждое рабочее место сотрудников должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам. Место для приема заявителей оборудуется столом, стулом, канцелярскими принадлежностями, облегчающими предоставление муниципальной услуги. Места ожидания в очереди на предоставление муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями. На информационном стенде размещается следующая информация: - административный регламент с приложениями, включая: - перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; - график приема заявителей; - порядок информирования заявителей о ходе предоставления муниципальной услуги; - порядок получения муниципальной услуги. Места для заполнения запросов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, письменными, канцелярскими принадлежностями, достаточным количеством бумаги формата А4, возможностью копирования документов.
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги	1. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются: - возможность получения информации о порядке оказания муниципальной услуги путем индивидуального и публичного информирования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий; - удобный график работы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги; - удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги. 2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются: - соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, установленных настоящим Регламентом; - отсутствие жалоб на действия (бездействие), решения, принятые Сотрудниками, участвующими в предоставлении муниципальной услуги; - соблюдение требований комфортности к местам предоставления муниципальной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Кузнецка" и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.	Особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде. Заявление в форме электронного документа подписывается заявителем или представителем заявителя с использованием электронной цифровой подписи. При предоставлении заявления представителем заявителя в форме электронного документа к такому заявлению прилагается надлежащим образом оформленная доверенность в форме электронного документа, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим) доверенность, с использованием электронной цифровой подписи. Документы, представляемые в форме электронных документов, удостоверяются заявителем (представителем заявителя) с использованием электронной цифровой подписи. Особенности предоставления муниципальной услуги в МБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Кузнецка". В случае предоставления заявления и документов через МБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачи МБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Кузнецка" такого заявления в Отдел. При наличии в заявлении указания о выдаче разрешения на осуществление земляных работ через многофункциональный центр по месту представления заявления, Отдел обеспечивает передачу документа в многофункциональный центр для выдачи заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока предоставления муниципальной услуги.
Требования к обеспечению доступности мест предоставления муниципальной услуги для инвалидов	Предоставление муниципальной услуги осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников). Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению органа местного самоуправления, организации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, оборудуются бесплатные места для парковки автотранспортных средств с выделением не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов (указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства). Вход и выход из помещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Вход и выход из помещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания. Сотрудники органа местного самоуправления, организации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Юридические факты, являющиеся основанием для начала административного действия	Основанием для начала административного действия является обращение заявителя в Отдел.
Сведения о должностных лицах, ответственных за выполнение административного действия.	Сотрудники отдела городского хозяйства администрации города Кузнецка (далее - Специалисты): - начальник отдела городского хозяйства администрации города Кузнецка; - специалисты отдела городского хозяйства администрации города Кузнецка.
Содержание административных процедур, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения	Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные действия: - приём и регистрация заявления и документов заявителя (в день поступления документов); - рассмотрение заявления и документов, представленных заявителем (в день поступления документов); - выдача разрешения или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (в течение 4 рабочих дней). При поступлении заявки с пакетом документов специалист Отдела: - устанавливает предмет обращения заявителя; - проверяет предоставленные документы на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящим регламентом; - регистрирует заявление в Журнале регистрации входящей документации. В случае установления оснований для отказа в приеме документов, специалист Отдела: 1) прекращает процедуру приема документов; 2) оформляет уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа и удостоверяет его подписью начальника Отдела; 3) уведомление об отказе в приеме документов регистрируется в "Журнале регистрации исходящих документов"; 4) уведомление и представленные документы вручаются (направляются) заявителю. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов специалист Отдела подготавливает проект разрешения и предоставляет его на подпись начальнику Отдела. Вручение (направление) разрешения, мотивированного отказа осуществляется: - в форме электронного документа не позднее одного рабочего дня со дня истечения срока предоставления муниципальной услуги; - в форме документа на бумажном носителе посредством выдачи заявителю (представителю заявителя) лично под расписку или направления документа не позднее одного рабочего дня, со дня истечения срока предоставления муниципальной услуги посредством почтового отправления по указанному в заявлении почтовому адресу. В случае предоставления гражданином соответствующего заявления через многофункциональный центр разрешение, мотивированный отказ направляется в указанный многофункциональный центр не позднее одного рабочего дня со дня принятия такого решения, если иной способ получения не указан заявителем. Максимальный срок выполнения административных процедур не должен превышать 5 рабочих дней. Для продления срока действия разрешения заявитель предоставляет в Отдел: - заявку на продление разрешения с указанием причины изменения срока осуществления работ; - оригинал выданного разрешения; - график осуществления работ. Продление срока действия разрешения производится Отделом на срок и период времени, необходимые по расчету для завершения работ в соответствии с представленным графиком осуществления работ. Основанием для отказа в продлении срока действия разрешения является непредставление документов, необходимых для продления срока действия разрешения. Решение о продлении срока действия разрешения (отказе в продлении) принимается в день подачи документов заявителем и оформляется соответствующей резолюцией начальника Отдела на ранее выданном разрешении. Решение о продлении срока действия разрешения (отказе в продлении) вручается заявителю под роспись не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи документов.
Муниципальная услуга, предоставляемая в электронном виде	Настоящая муниципальная услуга может предоставляться в электронном виде.
Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами	Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Регламентом, и принятием решений сотрудником Отдела осуществляется соответственно начальником Отдела. Должностные лица, уполномоченные осуществлять предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за ее предоставление. Ответственность должностного лица Отдела закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями законодательства.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги	Контроль за исполнением регламента по предоставлению муниципальной услуги осуществляется путем проведения: - плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению услуги; - внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента, осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц, по поручениям Главы администрации города Кузнецка, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего Регламента. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества исполнения услуги устанавливается Главой администрации города Кузнецка. Плановые и внеплановые проверки проводятся должностным лицом, уполномоченным Главой администрации города Кузнецка. В ходе плановых и внеплановых проверок должностными лицами администрации проверяется: - знание ответственными специалистами Отдела требований настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению соответствующей услуги; - устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок.
Основания и порядок привлечения к ответственности должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги	Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги	Гражданин может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), принятое на основании настоящего Регламента. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр (город Кузнецк, ул. Гражданская, 85, e-mail: kuzneck@mfcinfo.ru, mfc-kuzneck@mail.ru), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронной почты учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, официального сайта администрации города Кузнецка (www.gorodkuzneck.ru, e-mail: kuzg_adm@sura.ru), через портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области (pgu.pnz.ru/web/guest/main), а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица или наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, или их копии. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований Заявителя или об отказе в удовлетворении жалобы. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностного лица в судебном порядке.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования	Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами города Кузнецка для предоставления государственной или муниципальной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами города Кузнецка для предоставления муниципальной услуги, у заявителя; 5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами города Кузнецка; 6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами города Кузнецка; 7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах или нарушение установленного срока таких исправлений.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования	Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные жалобы заявителей в администрацию города Кузнецка Пензенской области, вышестоящий орган.
Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для составления и обоснования жалобы	Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Специалисты обязаны предоставить заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.
Вышестоящие органы и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке	Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя Главы администрации города Кузнецка, первого заместителя главы администрации города Кузнецка. Жалобы на решения, принятые по результатам их рассмотрения первым заместителем главы администрации города Кузнецка, подаются на имя Главы администрации города Кузнецка. По желанию заявителя жалоба подается в органы прокуратуры. Жалоба может быть подана в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящим административным регламентом и действующим законодательством.
Результат рассмотрения жалобы	По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами города Кузнецка, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Заместитель главы администрации города Кузнецка

В.В. Константинова

Приложение N 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление разрешений на осуществление
земляных работ"

Блок-схема по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление разрешений на осуществление земляных работ"

Блок-схема предоставления муниципальной услуги

             /-----------------------------------------\

  /---------|Заявитель обращается с пакетом документов|

  |          \-----------------------------------------/

  |                             

  |   /---------------------------------------------------------\

  |   |Специалист проверяет наличие всех необходимых документов.|

  |   \---------------------------------------------------------/

  |                             

  |                 /-------------------------\

  |                 |Все документы в наличии, |

  |  /---- Нет -----|соответствуют требованиям|---- Да ----\

  |  |              \-------------------------/            |

  |                                                       

/-----------------------------\          /------------------------------\

|    Уведомление заявителя    |          | Подготовка и предоставление  |

|об отказе в приеме документов|          | разрешения на осуществление  |

\-----------------------------/          |  земляных работ или отказа   |

                                         |в предоставлении муниципальной|

                                         |            услуги            |

                                         \------------------------------/

Заместитель главы администрации города Кузнецка

В.В. Константинова

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Кузнецка Пензенской области от 20 ноября 2015 г. N 2505 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление разрешений на осуществление
земляных работ"
(с изменениями от 20 ноября 2015 г.)

                                  "Начальнику отдела городского хозяйства

                                            администрации города Кузнецка

                                  _______________________________________

                                   (Ф.И.О. заявителя - физического лица,

                                  ______________________________________,

                                      наименование организации, адрес,

                                            контактный телефон)

                                Заявление

     Прошу Вас предоставить разрешение (ордер) на осуществление  земляных

работ на территории города Кузнецка по: _________________________________

                                          (указывается вид работ, место

                                              осуществления работ)

_________________________________________________________________________

по адресу: _____________________________________________________________.

     После осуществления земляных  работ  обязуюсь  провести  мероприятия

по восстановлению благоустройства на месте работ.

     Производители работ: _______________________________________________

________________________________________________________________________.

     Срок осуществления работ: _________________________________________.

                                   ____________/________________________/

                                     подпись       расшифровка подписи

                                             "____" ___________________"

                                                          дата

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Кузнецка Пензенской области от 20 ноября 2015 г. N 2505 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление разрешений на осуществление
земляных работ"
(с изменениями от 20 ноября 2015 г.)

        Отдел городского хозяйства администрации города Кузнецка

        Разрешение (ордер) N _____ от "___" _________________ г.

      на осуществление земляных работ на территории города Кузнецка

Разрешается _____________________________________________________________

                  наименование организации, заказчика, N телефона

_________________________________________________________________________

Производитель работ _____________________________________________________

                      наименование организации, осуществляющей земляные

                  работы, N телефона, фамилия, имя, отчество руководителя

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Ответственный за осуществление работ ____________________________________

                                      занимаемая должность, наименование

                                                организации,

_________________________________________________________________________

  фамилия, имя, отчество (полностью), N рабочего и домашнего телефона,

                         домашний адрес

_________________________________________________________________________

в   соответствии   с   согласованной   проектной  документацией  (схемой)

осуществлять земляные работы на участке _________________________________

                                          наименование улицы, площади,

                                      парка, сквера и т.д., указать места

_________________________________________________________________________

 начала и окончания работ, цель разрытия (строительство, переустройство,

       ремонт и т.д.), наименование коммуникаций и владельца сетей

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

в период с ________________ по ________________ 201___ г.

Осуществление   земляных    работ   беру   под   личную   ответственность

_________________________________________________________________________

            подпись ответственного за осуществление работ

Обязуюсь  перед началом работ на место вызвать представителей, установить

знаки,  ограждения,  переходы,  обеспечить  освещение  в   ночное   время

_________________________________________________________________________

            подпись ответственного за осуществление работ

По  окончанию  работ  обязуюсь  восстановить на месте осуществления работ

нарушенное  благоустройство  и   отведенную   для   осуществления   работ

территорию не позднее 24 часов после окончания работ. Об административной

ответственности предупрежден(а) _________________________________________

                                             (подпись)

                                    Начальник отдела городского хозяйства

                                            администрации города Кузнецка

                                    ____________/_______________________/

                                      подпись      расшифровка подписи

                                                "____" ________________"

                                                             дата

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Кузнецка Пензенской области от 20 ноября 2015 г. N 2505 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление разрешений на осуществление
земляных работ"
(с изменениями от 20 ноября 2015 г.)

        Отдел городского хозяйства администрации города Кузнецка

             Разрешение N _____ от "___" __________________ г.

 на осуществление аварийных земляных работ на территории города Кузнецка

Разрешается _____________________________________________________________

                       наименование организации, заказчика

_________________________________________________________________________

Ответственный за осуществление работ ____________________________________

                                      занимаемая должность, наименование

                                                организации,

_________________________________________________________________________

                       фамилия, имя, отчество

_________________________________________________________________________

в   соответствии   с   согласованной   проектной  документацией  (схемой)

осуществлять земляные работы на участке _________________________________

                                          наименование улицы, площади,

                                             парка, сквера и т.д.

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

в период с ________________ по ________________ 201___ г.

продлено с ________________ по ________________ 201___ г.

продлено с ________________ по ________________ 201___ г.

Осуществление земляных работ беру под личную ответственность ____________

_________________________________________________________________________

             подпись ответственного за осуществление работ

Обязуюсь  перед началом работ на место вызвать представителей, установить

знаки, ограждения, переходы, обеспечить освещение в ночное время ________

_________________________________________________________________________

            подпись ответственного за осуществление работ

По  окончанию  работ  обязуюсь  восстановить на месте осуществления работ

нарушенное благоустройство и отведенную для производства работ территорию

не   позднее   24   часов   после  окончания  работ.  Об административной

ответственности предупрежден(а) _________________________________________

                                              (подпись)

                                    Начальник отдела городского хозяйства

                                            администрации города Кузнецка

                                    ____________/_______________________/

                                      подпись      расшифровка подписи

                                                "____" ________________"

                                                             дата

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Кузнецка Пензенской области от 20 ноября 2015 г. N 2505 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление разрешений на осуществление
земляных работ"
(с изменениями от 20 ноября 2015 г.)

           Лист согласования N ______ от "____" ____________ г.

      на осуществление земляных работ на территории города Кузнецка

Выдан ___________________________________________________________________

       наименование организации, физического лица, оформляющих разрешение

_________________________________________________________________________

на осуществление земляных работ _________________________________________

                                прокладка, переустройство, ремонт и т.д.,

_________________________________________________________________________

 наименование инженерного сооружения или коммуникаций, место проведения

                           работ

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

в соответствии с проектом (схемой) ______________________________________

_________________________________________________________________________

              Организация, осуществляющая работы, обязана:

1. Иметь на месте осуществления работ все необходимые материалы;

2. Оборудовать рабочее место в полном соответствии с требованиями техники

безопасности  и  охраны  труда (ограждения, переезды, пешеходные мостики,

сигнальные  флажки  и  лампы,  крепежные  элементы  траншей и котлованов,

другие виды необходимых приспособлений);

3. Установить очередность работ так, чтобы оставались нормальные  проезды

и переходы;

4. Непосредственно перед началом работ вызвать  на  место  представителей

организаций в соответствии с указаниями в списке.

                    Список согласующих организаций:

1. Отдел архитектуры и градостроительства администрации  города  Кузнецка

(ул. Ленина, 238)

_________________________________________________________________________

2. МУП "Горэлектросеть" (ул. Орджоникидзе, 186А) ________________________

3. МУП "Гортеплосеть" (ул. Рабочая, 219) ________________________________

4. ОАО "Кузнецкмежрайгаз" (ул. Красноармейская, 117) ____________________

5. МУП "Водоканал" (ул. Правды, 88) _____________________________________

6. ПЧ-8 ФПС ГУ МЧС России по Пензенской области (ул. Пролетарская, 72А)

_________________________________________________________________________

7. ОГИБДД ОМВД России по городу Кузнецку (ул. Пензенская, 145А) _________

8. ОАО "Ростелеком" (ул. Ленина, 247) ___________________________________

9. МКУП "Дорсервис" (ул. Строителей, 87) ________________________________

                    Дополнительные согласования:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Срок действия настоящего листа согласования 6 месяцев.

Об  ответственности  за  срыв   сроков   осуществления   земляных   работ

и повреждение подземных коммуникаций предупрежден

                                    ____________/_____________________/

                                      подпись     расшифровка подписи