Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
Утвержден
постановлением
Администрации г. Заречного
Пензенской области
от 27 сентября 2013 г. N 1790
Порядок разработки и реализации муниципальных программ
закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области
4 марта, 30 июня, 17 ноября 2014 г., 11 ноября, 1 декабря 2015 г., 26 февраля, 7 июня 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила принятия решения о разработке муниципальных программ закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области (далее - муниципальная программа), а также порядок их формирования и дальнейшей реализации.
1.2. Муниципальная программа представляет собой систему мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов деятельности органов местного самоуправления г. Заречного Пензенской области, обеспечивающих в рамках реализации установленных законодательством и правовыми актами полномочий достижение целей в соответствующей сфере социально-экономического развития г. Заречного Пензенской области, определяемых документами стратегического планирования.
Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 11 ноября 2015 г. N 2255 в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.
1.3. В настоящем Порядке применяются следующие термины и определения:
подпрограмма муниципальной программы (далее - подпрограмма) - комплекс взаимоувязанных по целям, срокам, ресурсам и исполнителям мероприятий, направленных на решение отдельных целей и задач муниципальной программы;
цель - планируемый результат реализации муниципальной программы (подпрограммы);
задача - совокупность взаимосвязанных мероприятий и (или) осуществление муниципальных функций, направленных на достижение цели (целей) реализации муниципальной программы (подпрограммы);
целевой показатель - количественно выраженная характеристика достижения цели муниципальной программы (подпрограммы);
перечень муниципальных программ - это реестр муниципальных программ, содержащий наименование муниципальных программ, ответственных исполнителей и соисполнителей, основные направления реализации;
мониторинг - процесс наблюдения и анализа за реализацией основных параметров муниципальной программы;
ответственный исполнитель муниципальной программы - Администрация г. Заречного Пензенской области (структурное подразделение) или иной орган местного самоуправления г. Заречного Пензенской области, определенный Администрацией г. Заречного Пензенской области ответственным в соответствии с перечнем муниципальных программ, осуществляющий совместно с соисполнителями муниципальной программы разработку и реализацию муниципальной программы;
соисполнители муниципальной программы - Администрация г. Заречного Пензенской области (структурное подразделение), иные органы местного самоуправления и (или) муниципальные учреждения г. Заречного Пензенской области, а также (в случае необходимости) иные юридические лица, являющиеся ответственными за реализацию одной или нескольких подпрограмм и (или) основных мероприятий, мероприятий, не отнесенных в подпрограммы муниципальной программы, определенные Администрацией г. Заречного Пензенской области в качестве соисполнителей муниципальной программы;
планируемая эффективность муниципальной программы - показатель, отражающий результативность достижения ее целевых показателей при заданном объеме финансовых затрат;
эффективность реализации муниципальной программы - показатель, отражающий степень достижения плановых показателей результативности муниципальной программы в сопоставлении с полнотой использования финансовых средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы;
основное мероприятие муниципальной программы (далее - основное мероприятие) - комплекс мероприятий муниципальной программы, направленных на решение отдельных задач, объединенных исходя из необходимости рациональной организации их решения, основное мероприятие должно быть направлено на решение конкретной задачи подпрограммы, при этом на решение одной задачи может быть направлено несколько основных мероприятий;
мероприятие - совокупность взаимосвязанных действий в рамках основного мероприятия, направленных на решение соответствующей задачи.
Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 11 ноября 2015 г. N 2255 в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.
1.4. Муниципальная программа может включать в себя подпрограммы, включающие в себя целевые показатели, основные мероприятия, мероприятия, сроки их исполнения и конечные результаты их исполнения, и отдельные мероприятия, не вошедшие в подпрограммы.
Основные мероприятия, мероприятия подпрограмм одной муниципальной программы не могут быть включены в другую муниципальную программу.
Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках муниципальной программы задач.
Муниципальная программа может включать подпрограммы, направленные на создание условий для реализации муниципальной программы, в том числе:
- подпрограммы, включающие расходы бюджета г. Заречного Пензенской области на содержание органов местного самоуправления г. Заречного Пензенской области, участвующих в реализации муниципальной программы;
- подпрограммы, направленные на реализацию функций, не вошедших в другие подпрограммы муниципальной программы.
2. Принятие решения о разработке, формировании, согласовании и утверждении муниципальной программы
2.1. Разработка муниципальных программ осуществляется на основании Перечня муниципальных программ (далее - Перечень), утверждаемого постановлением Администрации г. Заречного Пензенской области.
См. постановление администрации г. Заречного Пензенской области от 15 октября 2013 г. N 1969 "Об утверждении Перечня муниципальных программ закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области"
Проект Перечня формируется отделом стратегического развития Администрации г. Заречного Пензенской области совместно с планово-экономическим отделом Администрации г. Заречного Пензенской области и Финансовым управлением г. Заречного Пензенской области на основании положений федеральных законов, законов Пензенской области, нормативных правовых актов г. Заречного Пензенской области, документов стратегического планирования, а также с учетом предложений структурных подразделений Администрации и иных органов местного самоуправления г. Заречного Пензенской области.
Подготовленный проект Перечня подлежит рассмотрению Комиссией по программно-целевому управлению социально-экономическим развитием города Заречного (далее - Комиссия).
Абзац четвертый пункта 2.1 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2014 г.
Внесение изменений в Перечень в части дополнения (исключения) муниципальных программ и направлений реализации муниципальных программ, изменения наименования муниципальных программ, изменения ответственных исполнителей и соисполнителей муниципальной программы производится в установленном порядке не позднее, чем за три месяца до дня внесения проекта решения Собрания представителей г. Заречного Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Собрание представителей г. Заречного Пензенской области.
Внесение изменений в Перечень производится отделом стратегического развития Администрации г. Заречного совместно с планово-экономическим отделом Администрации г. Заречного Пензенской области и Финансовым управлением г. Заречного Пензенской области на основании предложений ответственных исполнителей муниципальных программ. В случае включения в Перечень новых муниципальных программ, внесение соответствующих изменений в Перечень осуществляется на основании предложений структурных подразделений Администрации г. Заречного или иных органов местного самоуправления г. Заречного Пензенской области, со сферой деятельности которых связаны муниципальные программы.
2.2. Перечень муниципальных программ содержит:
а) наименование муниципальных программ;
б) наименование ответственных исполнителей и соисполнителей муниципальных программ;
в) основные направления реализации муниципальных программ.
При разработке проекта муниципальной программы ответственный исполнитель и состав соисполнителей муниципальной программы может быть уточнен с учетом необходимости реализации тех или иных мероприятий для достижения целей муниципальной программы.
2.3. Разработка проекта муниципальной программы (внесения изменений в муниципальную программу) осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями в соответствии с настоящим Порядком.
2.4. Ответственный исполнитель обеспечивает предварительное обсуждение проекта муниципальной программы, а также изменений в муниципальную программу (в случаях, установленных настоящим Порядком) членами Комиссии, на заседания которой приглашаются члены экспертного совета - совещательного органа по реализации проектов и мероприятий Стратегии социально-экономического развития ЗАТО города Заречного Пензенской области до 2020 года. В случае наличия замечаний и предложений Комиссии ответственный исполнитель производит доработку проекта муниципальной программы и повторно представляет доработанный вариант на обсуждение Комиссии.
2.5. До процедуры согласования проект муниципальной программы, получивший положительное заключение Комиссии, направляется в муниципальное учреждение "Правовое управление" для проведения антикоррупционной экспертизы.
Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 11 ноября 2015 г. N 2255 в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.
2.6. Проект постановления Администрации г. Заречного Пензенской области об утверждении муниципальной программы (изменений в муниципальные программы) подлежит обязательному согласованию с отделом стратегического развития, планово-экономическим отделом Администрации, Финансовым управлением г. Заречного Пензенской области, соисполнителями муниципальных программ, с курирующими деятельность ответственного исполнителя и соисполнителей муниципальной программы заместителями Главы Администрации г. Заречного Пензенской области, иными заинтересованными лицами, а также с должностными лицами, установленными Регламентом работы Администрации и взаимодействия с иными органами местного самоуправления города Заречного.
К проекту постановления Администрации г. Заречного Пензенской области об утверждении муниципальной программы, представляемого на согласование, должны быть приложены:
- протокол Комиссии;
- подробное финансово-экономическое обоснование размера денежных средств, необходимых для реализации муниципальной программы, согласованное с главными распорядителями бюджетных средств г. Заречного Пензенской области. При этом главные распорядители бюджетных средств г. Заречного Пензенской области несут ответственность за достоверность, правильность расчетов и полноту финансово-экономического обоснования, предоставляемого в процессе формирования, утверждения, внесения изменений и реализации муниципальной программы;
- заключение о проведении антикоррупционной экспертизы проекта;
- проект плана реализации муниципальной программы на первый год ее реализации в соответствии с установленной формой (приложение N 9 к настоящему Порядку). План реализации муниципальной программы состоит из планов реализации подпрограмм муниципальной программы и (или) основных мероприятий, мероприятий муниципальной программы. В план реализации муниципальной программы подлежат включению все основные мероприятия, мероприятия подпрограмм и основные мероприятия, мероприятия муниципальной программы, реализация которых запланирована на очередной финансовый год. Кроме того, в рамках мероприятий выделяются контрольные события муниципальной программы, позволяющие оценить промежуточные или окончательные результаты выполнения мероприятий программ при их реализации в течение года.
Контрольные события муниципальной программы выделяются по всем мероприятиям муниципальной программы, за исключением случаев, когда мероприятие муниципальной программы носит длящийся характер, т.е. не имеет сроков начала и конца реализации, а также выраженного конечного результата его реализации.
Основными характеристиками контрольных событий программы являются общественная, в том числе социально-экономическая, значимость (важность) для достижения результата мероприятия и решения соответствующих задач подпрограммы, нулевая длительность (определенная дата наступления), возможность однозначной оценки достижения (0% или 100%), по возможности, документальное подтверждение результата.
- оценка планируемой эффективности муниципальной программы, которая проводится ответственным исполнителем на этапе ее разработки в соответствии с Положением об оценке планируемой эффективности муниципальной программы г. Заречного Пензенской области (приложение N 15 к настоящему Порядку).
Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 17 ноября 2014 г. N 2440 пункт 2.7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления
2.7. Проект постановления об утверждении программы, предлагаемой к финансированию с очередного финансового года, или о внесении изменений в действующую программу в части изменения бюджетных ассигнований при планировании бюджета г. Заречного Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, подлежит утверждению Администрацией г. Заречного Пензенской области в срок не позднее даты внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение в Собрание представителей.
2.8. Ответственный исполнитель муниципальной программы обеспечивает утверждение плана реализации муниципальной программы постановлением Администрации г. Заречного Пензенской области:
- на первый год реализации не позднее чем через месяц после утверждения муниципальной программы;
- в дальнейшем ежегодно, в срок до 1 декабря года, предшествующего очередному году реализации муниципальной программы.
Проект постановления Администрации г. Заречного Пензенской области об утверждении плана реализации муниципальной программы (о внесении изменений в план реализации муниципальной программы) подлежит обязательному согласованию с отделом стратегического развития, планово-экономическим отделом Администрации, Финансовым управлением г. Заречного Пензенской области, соисполнителями муниципальных программ, с курирующими деятельность ответственного исполнителя и соисполнителей муниципальной программы заместителями Главы Администрации г. Заречного Пензенской области, иными заинтересованными лицами, а также с должностными лицами, установленными Регламентом работы Администрации и взаимодействия с иными органами местного самоуправления города Заречного.
Постановлением Администрации г. Заречного Пензенской области от 7 июня 2016 г. N 1308 пункт 2.9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 30 марта 2016 г.
Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 4 марта 2014 г. N 419 действие абзаца первого пункта 2.9 было приостановлено до 1 января 2015 г.
2.9. Объем финансирования муниципальной программы за счет средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области ежегодно уточняется на основании доведенных лимитов бюджетных ассигнований из бюджета Пензенской области путем внесения изменений в муниципальную программу, план реализации муниципальной программы.
Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 4 марта 2014 г. N 419 настоящее приложение дополнено пунктом 2.10
2.10. В 2014 году утвержденные муниципальные программы, планы реализации муниципальной программы подлежат приведению в соответствие с решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области о бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период до 1 мая 2014 года.
3. Требования к содержанию муниципальной программы
3.1. Формирование муниципальных программ осуществляется исходя из целей и задач социально-экономического развития г. Заречного Пензенской области, отраженных в документах стратегического планирования г. Заречного Пензенской области.
3.2. Муниципальная программа содержит:
3.2.1. Паспорт муниципальной программы (по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку).
3.2.2. Основные разделы:
1) Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы.
Данный раздел должен содержать анализ состояния сферы реализации муниципальной программы, включая выявление основных проблем, пути их решения, а также прогноз развития сферы с учетом реализации муниципальной программы;
2) Цели и задачи реализации муниципальной программы.
Раздел должен содержать:
а) развернутые формулировки целей и задач муниципальной программы. Цели и задачи должны быть структурированы следующим образом:
1. Цель N 1:
1.1. Задача N 1.1.
1.2. Задача N 1.2.
...
1.k. Задача N 1.k.
2. Цель N 2
2.1. Задача N 2.1.
2.2. Задача N 2.2.
...
2.m. Задача N 1.m.
...
N. Цель N N:
N.1. Задача N N.1.
N.2. Задача N N.2.
...
N.p. Задача N N.p.
Каждая задача должна соответствовать конкретной цели, на достижение которой направлено решение данной задачи.
Требования, предъявляемые к целям муниципальной программы:
- специфичность (цели должны соответствовать компетенции ответственного исполнителя и соисполнителей муниципальной программы);
- достижимость (цели должны быть потенциально достижимы);
- измеряемость (должна существовать возможность проверки достижения целей);
- привязка к временному графику (должен быть установлен срок достижения цели).
б) перечень подпрограмм с обоснованием необходимости их включения в муниципальную программу. Подпрограммы разрабатываются для достижения целевых показателей муниципальной программы;
в) система целевых показателей муниципальной программы и подпрограмм;
По каждой муниципальной программе и подпрограмме муниципальной программы определяются целевые показатели с разбивкой по годам ее реализации. Целевые показатели подпрограмм должны быть взаимоувязаны с целевыми показателями муниципальной программы.
Для муниципальных программ рекомендуется использовать не менее 3 целевых показателей. Для подпрограмм рекомендуется использовать не менее 3 и не более 10 целевых показателей.
Перечень целевых показателей муниципальной программы должен формироваться в соответствии с установленной формой (приложение N 2 к настоящему Порядку).
3) Сроки и этапы реализации муниципальной программы.
Данный раздел должен содержать сроки и этапы реализации муниципальной программы. Необходимость разделения сроков реализации муниципальной программы на этапы определяется ответственным исполнителем на основе последовательности решения задач муниципальной программы.
Срок реализации муниципальной программы устанавливаются ответственным исполнителем на период не менее трех лет, подпрограмм - не менее одного года.
4) Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целевых показателей муниципальной программы.
Для мер правового регулирования приводятся обоснования изменений правового регулирования, их основные положения и ожидаемые сроки принятия с оценкой их регулирующего воздействия.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы оформляются по установленной форме в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку.
Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 11 ноября 2015 г. N 2255 в подпункт 5 пункта 3.2.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.
5) Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий муниципальной программы.
Данный раздел должен содержать обоснование финансового обеспечения муниципальной программы, необходимого для достижения поставленных целей, обоснование возможности привлечения (помимо средств бюджета г. Заречного Пензенской области) внебюджетных средств и средств федерального бюджета и (или) бюджета Пензенской области для решения задач муниципальной программы, описание механизмов привлечения средств соответствующих бюджетов и внебюджетных источников, а также сведения о распределении объемов финансирования по годам в разрезе основных мероприятий и мероприятий.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования оформляется по установленной форме в соответствии с приложением N 4 к настоящему Порядку.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета г. Заречного Пензенской области оформляется по установленной форме в соответствии с приложением N 5 к настоящему Порядку.
Если муниципальная программа не предполагает источников финансирования, отличных от бюджета г. Заречного Пензенской области, то форма "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования" не заполняется.
Перечень мероприятий муниципальной программы приводится по установленной форме в соответствии с приложением N 6 к настоящему Порядку.
6) Анализ рисков реализации муниципальной программы и меры управления рисками.
Раздел должен предусматривать:
- идентификацию факторов риска по источникам возникновения и характеру влияния на ход и результаты реализации муниципальной программы;
- качественную и, по возможности, количественную оценку факторов рисков;
- обоснование предложений по мерам управления рисками реализации муниципальной программы.
7) Исключен.
См. текст подпункта 7 пункта 3.2.2
8) Характеристика подпрограмм муниципальной программы.
Раздел включает паспорт и описание каждой подпрограммы по следующим разделам:
- паспорт подпрограммы муниципальной программы по установленной форме в соответствии с приложением N 7 к настоящему Порядку.
- характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в муниципальную программу;
- цели, задачи подпрограммы;
- сроки реализации подпрограммы;
- в случае оказания муниципальными учреждениями г. Заречного муниципальных услуг (выполнения работ) юридическим и (или) физическим лицам - прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями г. Заречного Пензенской области по муниципальной программе приводится по установленной форме в соответствии с приложением N 8 к настоящему Порядку;
- участие органов местного самоуправления и других организаций в реализации подпрограммы.
В разделе приводится характеристика мероприятий, реализуемых организациями различных форм собственности в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы. Участие муниципальных предприятий, акционерных обществ с муниципальным участием, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
В случае использования налоговых, кредитных и иных инструментов следует привести обоснование необходимости их применения для достижения цели и (или) конечных результатов подпрограммы муниципальной программы с финансовой оценкой по этапам ее реализации;
- объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы.
9) Исключен.
См. текст подпункта 9 пункта 3.2.2
4. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы
4.1. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ в части объема бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы утверждается решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области о бюджете закрытого административно-территориального образования города Заречного (далее - бюджет г. Заречного) на очередной финансовый год и плановый период.
4.2. Объем бюджетных ассигнований указывается в тысячах рублей с точностью до одного знака после запятой. Расходы указываются по муниципальной программе в целом, с распределением по подпрограммам муниципальной программы по кодам классификации расходов бюджета г. Заречного.
4.3. Внесение изменений в муниципальные программы, предусматривающих изменение размера бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, является основанием для подготовки проекта решения Собрания представителей г. Заречного Пензенской области о внесении изменений в решение Собрания представителей г. Заречного Пензенской области о бюджете г. Заречного на очередной финансовый год и плановый период.
4.4. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ в очередном году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами г. Заречного Пензенской области, регулирующими порядок составления проекта бюджета г. Заречного Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период и планирования бюджетных ассигнований.
4.5. В финансовое обеспечение реализации муниципальных программ могут включаться расходы бюджета г. Заречного Пензенской области на содержание аппаратов органов местного самоуправления и казенных муниципальных учреждений г. Заречного Пензенской области, участвующих в реализации муниципальной программы (при включении в состав муниципальной программы подпрограмм, предусматривающих их содержание).
5. Управление и контроль реализации муниципальной программы
5.1. Управление и контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет ответственный исполнитель совместно с соисполнителями в соответствии с планом реализации муниципальной программы.
5.2. В целях контроля реализации муниципальной программы осуществляются:
- ежеквартальный мониторинг реализации муниципальной программы в течение всего срока ее реализации;
- подготовка сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ.
5.3. Ответственный исполнитель представляет в отдел стратегического развития, планово-экономический отдел Администрации г. Заречного Пензенской области и в Финансовое управление г. Заречного Пензенской области:
- ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении мероприятий программы по каждой муниципальной программе нарастающим итогом с начала года в соответствии с приложением N 10 к настоящему Порядку;
- ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, годовой доклад о выполнении муниципальной программы (далее - Доклад).
5.4. Доклад должен содержать следующие разделы:
Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 17 ноября 2014 г. N 2440 подпункт а) пункта 5.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления
а) отчет об исполнении мероприятий муниципальных программ за отчетный год по утвержденной форме в соответствии с приложением N 10 к настоящему Порядку и сведения о степени выполнения мероприятий муниципальной программы и контрольных событий муниципальной программы в соответствии с приложением N 16 к настоящему Порядку;
б) анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;
в) отчет об исполнении целевых показателей муниципальной программы по итогам отчетного года по утвержденной форме в соответствии с приложением N 11 к настоящему Порядку;
г) отчет о выполнении сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями г. Заречного Пензенской области по муниципальной программе по утвержденной форме в соответствии с приложением N 12 к настоящему Порядку;
д) оценку применения мер правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы по утвержденной форме в соответствии с приложением N 13 к настоящему Порядку;
е) сведения о внесенных ответственным исполнителем изменениях в муниципальную программу по утвержденной форме в соответствии с приложением N 14 к настоящему Порядку.
ж) расчет оценки эффективности реализации муниципальных программ по форме приложения к Порядку проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ г. Заречного Пензенской области.
5.5. Планово-экономический отдел Администрации г. Заречного Пензенской области совместно с отделом стратегического развития Администрации г. Заречного Пензенской области:
а) ежеквартально до 5 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, осуществляют мониторинг выполнения запланированных мероприятий по каждой муниципальной программе и готовят справку о ходе реализации всех муниципальных программ для представления Главе Администрации г. Заречного Пензенской области;
б) ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, представляют Главе Администрации г. Заречного Пензенской области сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ, который содержит:
- сведения об основных результатах реализации муниципальных программ за отчетный период;
- сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых показателей муниципальных программ за отчетный год;
- сведения о выполнении расходных обязательств г. Заречного Пензенской области, связанных с реализацией муниципальных программ;
- показатели оценки эффективности реализации муниципальных программ.
Сводный доклад о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ подлежит размещению на официальном сайте Администрации г. Заречного Пензенской области в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
5.6. На основании оценки эффективности реализации муниципальных программ, полученных по итогам их выполнения за отчетный финансовый год, планово-экономический отдел Администрации г. Заречного Пензенской области совместно с отделом стратегического развития Администрации г. Заречного Пензенской области вносят следующие предложения:
- сохранить предусмотренные в муниципальной программе объемы финансового обеспечения из бюджета г. Заречного Пензенской области в очередном финансовом году, если значение оценки выше или равно 1;
- осуществить корректировку муниципальной программы с учетом исключения низкоэффективных и неэффективных мероприятий, или досрочно прекратить реализацию муниципальной программы, если значение оценки меньше 1.
Вышеуказанные предложения планово-экономический отдел и отдел стратегического развития Администрации г. Заречного Пензенской области представляют Главе Администрации г. Заречного Пензенской области для принятия решения.
5.7. Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ подлежит размещению после утверждения Администрацией г. Заречного Пензенской области на официальном сайте Администрации г. Заречного Пензенской области в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
6. Полномочия ответственного исполнителя и соисполнителей
6.1. Ответственный исполнитель:
а) обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование и вынесение в установленном порядке на рассмотрение Комиссией;
б) организует и координирует реализацию муниципальной программы, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, главным распорядителем которых является, несет ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий, вносит изменения в муниципальную программу в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы в целом и в части, его касающейся, а также конечных результатов ее реализации;
в) осуществляет координацию деятельности соисполнителей муниципальной программы по реализации программных мероприятий, и организует разработку проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации муниципальной программы;
г) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки отчетов, представляемых в планово-экономический отдел, отдел стратегического развития Администрации и Финансовое управление г. Заречного Пензенской области, а также для проведения оценки результативности и эффективности муниципальной программы, подготовки отчета о ходе ее реализации;
д) проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ г. Заречного Пензенской области;
е) предоставляет по запросу планово-экономического отдела, отдела стратегического развития Администрации г. Заречного Пензенской области и Финансового управления г. Заречного Пензенской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной программы;
ж) готовит годовой отчет (доклад) о ходе реализации муниципальной программы и представляет его в планово-экономический отдел, отдел стратегического развития Администрации г. Заречного Пензенской области и Финансовое управление г. Заречного Пензенской области.
Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 11 ноября 2015 г. N 2255 в пункт 6.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.
6.2. В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель вправе по согласованию с соисполнителями, планово-экономическим отделом, отделом стратегического развития Администрации г. Заречного Пензенской области, Финансовым управлением г. Заречного Пензенской области принять решение о внесении изменений в перечни и состав основных мероприятий, мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию основных мероприятий, мероприятий в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом.
Указанное решение принимается ответственным исполнителем при условии, что планируемые изменения не оказывают влияния на параметры муниципальной программы, утвержденные Администрацией г. Заречного Пензенской области, и не приведут к ухудшению плановых значений целевых показателей муниципальной программы, а также к увеличению сроков исполнения основных мероприятий, мероприятий муниципальной программы.
Внесение в действующую программу изменений, не оказывающих влияния на основные параметры программы, осуществляется в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка, за исключением представления заключения о проведении антикоррупционной экспертизы проекта и протокола Комиссии рассмотрения проекта.
Внесение иных изменений в муниципальную программу, оказывающих влияние на параметры муниципальной программы, осуществляется во исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации, Пензенской области, нормативных правовых актов г. Заречного Пензенской области, поручений Главы Администрации г. Заречного Пензенской области, в том числе по результатам мониторинга.
Внесение в действующую программу изменений, оказывающих влияние на основные параметры программы, осуществляется в соответствии с пунктами 2.4-2.6 настоящего Порядка.
Внесение изменений в подпрограммы осуществляется путем внесения изменений в муниципальную программу.
6.3. Соисполнители муниципальной программы:
Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 11 ноября 2015 г. N 2255 в подпункт а) пункта 6.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.
а) участвуют в разработке и осуществляют реализацию основных мероприятий, мероприятий муниципальной программы (подпрограммы), в отношении которых они являются соисполнителями, обеспечивают целевое и эффективное использование средств, главным распорядителем которых являются;
б) представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы планово-экономического отдела, отдела стратегического развития Администрации г. Заречного Пензенской области и Финансового управления г. Заречного Пензенской области, а также отчет о ходе реализации мероприятий муниципальной программы;
в) представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы и подготовки годового отчета;
г) несут ответственность за достижение целевых показателей подпрограмм, отдельных мероприятий муниципальной программы, в реализации которых принимали участие.
Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 30 июня 2014 г. N 1296 настоящее приложение дополнено пунктом 6.4
6.4. Ответственный исполнитель и соисполнители муниципальной программы несут ответственность за правильность расчетов, достоверность и полноту сведений, представляемых в процессе формирования, согласования, утверждения, внесения изменений и реализации муниципальной программы.
<< Назад |
Приложение >> N 1. Паспорт муниципальной программы |
|
Содержание Постановление администрации г. Заречного Пензенской области от 27 сентября 2013 г. N 1790 "О муниципальных программах... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.