Приказ Управления культуры и архива Пензенской области
от 17 мая 2012 г. N 111
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Организация деятельности государственных учреждений и образовательных учреждений культуры и искусств Пензенской области"
24 декабря 2012 г.
Приказом Управления культуры и архива Пензенской области от 4 марта 2013 г. N 25 настоящий приказ признан утратившим силу
В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Пензенской области от 21.12.2011 N 2173-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 06.05.2008 N 288-пП "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Положением об Управлении культуры и архива Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 30.01.2012 N 45-пП "Об утверждении Положения об Управлении культуры и архива Пензенской области", приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Организация деятельности государственных учреждений и образовательных учреждений культуры и искусств Пензенской области" (далее - Программа).
2. Финансирование мероприятий по реализации Программы осуществлять в пределах средств, предусмотренных Управлению культуры и архива Пензенской области на 2012-2014 годы.
3. Признать утратившими силу:
3.1. приказ Министерства культуры и архива Пензенской области от 17.05.2011 N 82 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Организация деятельности государственных учреждений и образовательных учреждений культуры и искусств Пензенской области в 2011-2013 годах";
3.2. приказ Министерства культуры и архива Пензенской области от 27.12.2011 N 226 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Организация деятельности государственных учреждений и образовательных учреждений культуры и искусств Пензенской области в 2011-2013 годах", утвержденную приказом Министерства культуры и архива Пензенской области от 17.05.2011 N 82".
4. Настоящий приказ опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела финансов, учета и отчетности - главного бухгалтера Управления культуры и архива Пензенской области Е.В. Панкову.
И.о. начальника Управления |
М.В. Бойцова |
Утверждена
приказом
Управления культуры и архива
Пензенской области
от 17 мая 2012 г. N 111
Ведомственная целевая программа
Управления культуры и архива Пензенской области "Организация деятельности государственных учреждений и образовательных учреждений культуры и искусств Пензенской области"
24 декабря 2012 г.
Приказом Управления культуры и архива Пензенской области от 24 декабря 2012 г. N 209 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
1. Паспорт ведомственной целевой программы
1. Наименование субъекта бюджетного планирования |
Управление культуры и архива Пензенской области |
2. Наименование программы |
Организация деятельности государственных учреждений и образовательных учреждений культуры и искусств Пензенской области |
3. Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения), или наименование и номер соответствующего нормативного акта |
Программа утверждена и.о. начальника Управления культуры и архива Пензенской области (приказ от 17.05.2012 N 111 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Организация деятельности государственных учреждений и образовательных учреждений культуры и искусств Пензенской области"). |
4. Номер и дата учета программы в Министерстве экономики Пензенской области |
N 981-МЭ от 03.05.2012 г. |
5. Цели и задачи программы |
Цель 1: Сохранение исторического, культурного и художественного наследия Пензенской области. Задача 1.1: Формирование и популяризация позитивного исторического и культурного облика территории через сохранение и представление исторических, социальных, этнических и иных особенностей региона. Задача 1.2: Обеспечение различными формами и методами музейной деятельности патриотического воспитания и духовного обогащения жителей Пензенской области. Цель 2: Совершенствование системы информационно библиотечного обслуживания населения Пензенской области. Задача 2.1: Модернизация деятельности государственных библиотек Пензенской области. Задача 2.2: Повышение уровня методической обеспеченности муниципальных библиотек Пензенской области. Задача 2.3: Содействие развитию литературного творчества в Пензенской области. Цель 3: Поддержка и развитие профессионального искусства и творческого потенциала Пензенской области. Задача 3.1: Сохранение и популяризация лучших традиций отечественного театрального, музыкального, хореографического и изобразительного искусства. Задача 3.2. Поддержка гастрольной деятельности театров и концертных коллективов как средства расширения регионального творческого сотрудничества, развитие единого культурного пространства. Цель 4: Сохранение и развитие традиционной культуры Пензенской области. Задача 4.1: Возрождение, сохранение и развитие народных художественных промыслов и ремесел Пензенской области. Задача 4.2: Поддержка и развитие самодеятельного художественного творчества населения Пензенской области. Цель 5: Развитие профессионального образования в сфере культуры и искусства. Задача 5.1: Обеспечение условий для организации учебного процесса и текущей деятельности в государственных образовательных учреждениях культуры и искусств. Задача 5.2: Создание условий для реализации и развития творческого потенциала и исполнительского мастерства юных дарований. |
6. Целевые индикаторы и показатели |
- общий объем экспонатов, находящихся на хранении: количество граждан, посетивших экспозиции государственных музеев области; - количество поступившей литературы в фонды областных библиотек; количество экземпляров библиотечного фонда государственных библиотек на 1000 человек населения; количество проведенных семинаров и мероприятий других форм повышения квалификации для работников муниципальных библиотек; - количество граждан, посетивших спектакли и концерты; количество проведенных спектаклей и концертов; количество выездных мероприятий, проведенных государственными учреждениями искусств; - количество мероприятий по организации ярмарок; количество проведенных культурно-досуговых мероприятий; удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными учреждениями клубно-досугового типа - обеспечение плана приема в средние профессиональные образовательные учреждения культуры; количество проведенных мероприятий (концертов, выставок). |
7. Характеристика программных мероприятий |
Мероприятия, проводимые в рамках программы, направлены на обеспечение доступа граждан, проживающих на территории Пензенской области к культурным ценностям. |
8. Сроки программы реализации |
2012-2014 годы |
9. Объемы финансирования, всего |
1280055,1 тыс. руб. |
в том числе по годам |
2012 г. - 413452,7 тыс. рублей, 2013 г. - 431716,0 тыс. рублей, 2014 г. - 434886,4 тыс. рублей |
10. Ожидаемые конечные результаты реализации программы (в количественно измеряемых показателях) |
- общий объем экспонатов находящихся на хранении в 2014 году не менее 254 тыс. ед.; количество граждан, посетивших экспозиции государственных музеев области к 2014 году не менее 450,0 тыс. чел в год; - количество поступившей литературы в фонды государственных библиотек в 2014 году не менее 13,0 тыс. экземпляров ежегодно; количество экземпляров библиотечного фонда государственных библиотек на 1000 человек населения в 2014 году не менее 1751,9 экземпляров; количество проведенных семинаров и мероприятий других форм повышения квалификации для работников муниципальных библиотек в 2014 году не менее 48 в год; - количество граждан, посетивших спектакли и концерты в 2014 году не менее 386,8 тыс. чел. в год; количество проведенных спектаклей и концертов 2014 году не менее 1812 в год; количество выездных мероприятий, проведенных государственными учреждениями искусств в 2014 году не менее 598 в год: - количество мероприятий по организации ярмарок в 2014 году не менее 25 в год; количество проведенных культурно-досуговых мероприятий в 2014 году не менее 225 в год; - обеспечение плана приема в средние профессиональные образовательные учреждения культуры 223 ежегодно: количество проведенных мероприятий (концертов, выставок) к 2014 году не менее 240 в год. |
2. Характеристика задач, решение которых осуществляется путем реализации программы, включая анализ причин их возникновения, целесообразность и необходимость решения на ведомственном уровне
Ведомственная целевая программа "Организация деятельности государственных учреждений и образовательных учреждений культуры и искусств Пензенской области" разработана в целях определения стратегического развития отрасли культуры Пензенской области с учетом основных направлений государственной культурной политики.
В период радикальных социально-экономических преобразований основной целью государственной политики в сфере культуры являлось сохранение культурного наследия народов России, сложившейся ранее системы институтов культурной жизни страны. Вместе с тем сегодня выдвигается ряд новых задач в сфере культуры, которые требуют корректировки сложившихся приоритетов. Главные акценты переносятся с задач сохранения ранее накопленного культурного потенциала на задачи его дальнейшего развития.
В настоящее время в Пензенской области имеются необходимые социальные, экономические предпосылки для начала последовательного обновления системы государственного управления и государственного регулирования в сфере культуры.
Поиск новых методов управления развитием сферы культуры, обоснование целесообразности финансирования различных направлений культурной деятельности обусловливают необходимость применения программных методов.
3. Цель и задачи Программы
Главной целью Программы является определение стратегии развития отрасли культуры Пензенской области с учетом приоритетных направлений государственной культурной политики.
Программа направлена на решение следующих основных задач:
1) сохранение и развитие накопленного потенциала в сфере культуры, многонационального культурного наследия, возрождение духовных традиций и ценностей всех народов, проживающих в Пензенской области;
2) развитие единого культурного пространства Пензенской области, совершенствование и модернизация информационных технологий в сфере культуры;
3) поддержка профессионального искусства и создание условий для его развития;
4) совершенствование системы художественного образования детей;
5) создание условий для развития любительского художественного творчества;
6) создание инновационных форм культурного обслуживания населения;
7) развитие инфраструктуры отрасли культуры;
8) содействие посредством культурного обмена расширению межрегиональных и международных контактов с высокой степенью экономической эффективности, развитие туристической инфраструктуры на базе наиболее значимых объектов наследия.
4. Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
1) оказать содействие сохранению и развитию культуры как одного из основных стратегических ресурсов развития Пензенской области;
2) вовлечь объекты культуры в активную социально-экономическую деятельность Пензенской области;
3) обеспечить сохранность и безопасность культурных ценностей, объектов культурного наследия;
4) создать условия для плодотворной творческой деятельности всех категорий населения Пензенской области;
5) повысить эффективность системы управления в отрасли культуры;
6) подготовить высокопрофессиональные кадры;
7) укрепить материально-техническую базу.
Целевые показатели
N п/п |
Показатели |
Единица измерения |
Значение показателя 2012 год |
Значение показателя 2013 год |
Значение показателя 2014 год |
1 |
общий объем экспонатов находящихся на хранении |
тыс. ед. |
254,9 |
254,0 |
254,0 |
2 |
количество граждан, посетивших экспозиции государственных музеев области |
тыс. чел. |
398,6 |
450,0 |
450,0 |
3 |
количество поступившей литературы в фонды областных библиотек |
тыс. экз. |
13 |
13 |
13 |
4 |
количество экземпляров библиотечного фонда государственных библиотек на 1000 человек населения |
экз. |
1751,9 |
1751,9 |
1751,9 |
5 |
количество проведенных семинаров и мероприятий других форм повышения квалификации для работников муниципальных библиотек |
ед. |
48 |
48 |
48 |
6 |
количество граждан, посетивших спектакли и концерты |
тыс. чел. |
386,8 |
386,8 |
386,8 |
7 |
количество проведенных спектаклей и концертов |
ед. |
1812 |
1812 |
1812 |
8 |
количество выездных мероприятий, проведенных государственными учреждениями искусств |
ед. |
598 |
598 |
598 |
9 |
количество мероприятий по организации ярмарок |
ед. |
25 |
25 |
25 |
10 |
количество проведенных культурно-досуговых мероприятий |
ед. |
225 |
225 |
225 |
11 |
удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными учреждениями клубно-досугового типа. |
% |
0,7 |
0,7 |
0,7 |
12 |
обеспечение плана приема в средние профессиональные образовательные учреждения культуры |
чел. |
223 |
223 |
223 |
13 |
количество проведенных мероприятий (концертов, выставок) |
ед. |
196 |
240 |
240 |
5. Программные мероприятия
Приказом Управления культуры и архива Пензенской области от 24 декабря 2012 г. N 209 в раздел 5.1 настоящей Программы внесены изменения
5.1. Перечень мероприятий и их описание
Приказом Управления культуры и архива Пензенской области от 24 декабря 2012 г. N 209 раздел 5.2 настоящей Программы изложен в новой редакции
5.2. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Реализация мероприятий Программы потребует 1280055,1 тысяч рублей, в том числе: на 2012 год - 413452,7 тысяч рублей; на 2013 год - 431716,0 тысяч рублей; на 2014 год - 434886,4 тысяч рублей.
Планируемые объемы финансирования Программы изложены в приложении N 1.
Тыс. руб. |
Итого |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
200 |
1276693,0 |
412381,6 |
430570,5 |
433740,9 |
210 |
32734,5 |
10155,3 |
11131,6 |
11447,6 |
211 |
23129,0 |
7564,5 |
7664,5 |
7900,0 |
212 |
1997,9 |
306,3 |
845,8 |
845,8 |
213 |
7607,6 |
2284,5 |
2621,3 |
2701,8 |
220 |
7475,3 |
2126,9 |
2603,4 |
2745,0 |
221 |
345,7 |
107,9 |
118,9 |
118,9 |
222 |
76,1 |
36,5 |
19,8 |
19,8 |
223 |
1307,2 |
384,2 |
461,5 |
461,5 |
224 |
0,0 |
|
|
|
225 |
1129,5 |
396,5 |
366,5 |
366,5 |
226 |
4616,8 |
1201,8 |
1636,7 |
1778,3 |
241 |
1225144,7 |
396547,5 |
412942,2 |
415655,0 |
262 |
438,0 |
438,0 |
|
|
290 |
10900,5 |
3113,9 |
3893,3 |
3893,3 |
300 |
3362,1 |
1071,1 |
1145,5 |
1145,5 |
310 |
2182,8 |
742,8 |
720,0 |
720,0 |
340 |
1179,3 |
328,3 |
425,5 |
425,5 |
Итого |
1280055,1 |
413452,7 |
431716,0 |
434886,4 |
Источником финансирования реализации мероприятий Программы является бюджет Пензенской области.
Источники финансирования Программы |
Сумма, всего |
в том числе по годам |
||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
||||||
тыс. руб. |
% |
тыс. руб. |
% |
тыс. руб. |
% |
тыс. руб. |
% |
|
Бюджет Пензенской области |
1280055,1 |
100 |
413452,7 |
100 |
431716,0 |
100 |
434886,4 |
100 |
6. Срок реализации Программы
Реализация настоящей Программы рассчитана на три года: с 2012 по 2014 год включительно.
7. Социальные и экономические последствия реализации программы
Важной особенностью сферы культуры является то, что основные результаты культурной деятельности выражаются, как правило, в отложенном социальном эффекте и проявляются в увеличении интеллектуального потенциала, изменение ценностных ориентации и норм поведения людей, сказываются на модернизации деятельности учреждений культуры и искусства. Последствия такого рода не поддаются обычным статистическим измерениям. В данной Программе используется система индикаторов и показателей, характеризующих лишь текущие результаты деятельности. При этом, например, социально-культурные проекты, которые предполагается поддерживать за счет средств Программы, будут содержать показатели результативности их реализации.
8. Оценка эффективности расходования бюджетных средств
Социально-экономический эффект от реализации Программы выражается в повышении социальной роли культуры путем: создания единого информационного пространства области как фактора сохранения ее целостности; создания благоприятных условий для инновационной творческой деятельности, интеграции пензенской культуры в общероссийский культурный процесс; увеличения доступности, разнообразия и качества предлагаемых населению культурных благ и информации в сфере культуры и оптимизации расходования бюджетных средств.
Реализация комплекса мероприятий Программы позволит улучшить качество жизни жителей Пензенской области, повысить эффективность использования областной собственности в сфере культуры.
Эффективность расходования бюджетных средств определяется выполнением поставленных цели и задач.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется Управлением культуры и архива Пензенской области.
9. Методика оценки эффективности программы
Для определения эффективности Программы проводится анализ индикаторов результативности, их динамики, устанавливается отклонение фактического значения от плановых показателей.
10. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах
Основные характеристики и обоснование потребности в необходимых ресурсах для реализации ведомственной целевой программы изложены в приложении N 2.
11. Система управления реализацией программы
Управление культуры и архива Пензенской области осуществляет:
- контроль за исполнением программы, мониторинг выполнения системы программных мероприятий;
- координацию деятельности исполнителей на основе периодической отчетности для обеспечения их согласованных действий;
- контроль за рациональным использованием исполнителями выделяемых финансовых средств;
- текущую работу по подготовке и реализации мероприятий, обеспечивающих взаимодействие с другими органами исполнительной власти Пензенской области;
- работу по корректировке Программы на основании результатов работы за год;
- подготовку и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на ассигнование мероприятий Программы на очередной финансовый год;
- подведение итогов реализации Программы на заседаниях коллегии Управления культуры и архива Пензенской области.
Полномочия и ответственность между структурными подразделениями Управления культуры и архива Пензенской области в ходе реализации Программы определяются в соответствии с положениями о соответствующих структурных подразделениях.
Приказом Управления культуры и архива Пензенской области от 24 декабря 2012 г. N 209 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
Планируемые объемы финансирования
ведомственной целевой программы "Организация деятельности государственных учреждений и образовательных учреждений культуры и искусств Пензенской области"
24 декабря 2012 г.
Планируемые объемы финансирования ВЦП в разрезе экономической классификации расходов бюджета Пензенской области |
Всего на 2012-2014 годы |
В том числе по годам |
||
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
||
бюджет |
бюджет |
бюджет |
||
Сумма средств бюджета Пензенской области на реализацию ВЦП всего |
1280055,1 |
413452,7 |
431716,0 |
434886,4 |
в том числе |
|
|
|
|
Расходы, включающие затраты на оплату труда и начисления на оплату труда, всего, из них |
32734,5 |
10155,3 |
11131,6 |
11447,6 |
210 Оплата труда и начисления на оплату труда |
32734,5 |
10155,3 |
11131,6 |
11447,6 |
211 Заработная плата |
23129,0 |
7564,5 |
7664,5 |
7900,0 |
212 Прочие выплаты |
1997,9 |
306,3 |
845,8 |
845,8 |
213 Начисления на оплату труда |
7607,6 |
2284,5 |
2621,3 |
2701,8 |
Расходы, включающие оплату стоимости потребляемых коммунальных услуг - всего, из них |
1307,2 |
384,2 |
461,5 |
461,5 |
223 Коммунальные услуги |
1307,2 |
384,2 |
461,5 |
461,5 |
262 Пособия по соц помощи |
438,0 |
438,0 |
|
|
Расходы, связанные с приобретением товарно-материальных ценностей (Ртмц) всего, из них: |
3783,9 |
1215,5 |
1284,2 |
1284,2 |
221 Услуги связи |
345,7 |
107,9 |
118,9 |
118,9 |
222 Транспортные услуги |
76,1 |
36,5 |
19,8 |
19,8 |
310 Увеличение стоимости основных средств |
2182,8 |
742,8 |
720,0 |
720,0 |
340 Увеличение стоимости материальных запасов |
1179,3 |
328,3 |
425,5 |
425,5 |
Расходы, связанные с финансированием других направлений (Рпр) - всего, из них |
1241791,5 |
401259,7 |
418838,7 |
421693,1 |
224 Арендная плата |
0,0 |
|
|
|
225 Услуги по содержанию имущ. |
1129,5 |
396,5 |
366,5 |
366,5 |
226 Прочие услуги |
4616,8 |
1201,8 |
1636,7 |
1778,3 |
241 переч. организациям |
1225144,7 |
396547,5 |
412942,2 |
415655,0 |
251 Перечисления муницип. |
0,0 |
|
|
|
290 Прочие расходы |
10900,5 |
3113,9 |
3893,3 |
3893,3 |
Приказом Управления культуры и архива Пензенской области от 24 декабря 2012 г. N 209 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
Основные характеристики и обоснование потребности в необходимых ресурсах
для реализации ведомственной целевой программы "Организация деятельности государственных учреждений и образовательных учреждений культуры и искусств Пензенской области"
24 декабря 2012 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Управления культуры и архива Пензенской области от 17 мая 2012 г. N 111 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Организация деятельности государственных учреждений и образовательных учреждений культуры и искусств Пензенской области"
Текст приказа опубликован в газете "Пензенские губернские ведомости" N 35 от 30 мая 2012 г.
Приказом Управления культуры и архива Пензенской области от 4 марта 2013 г. N 25 настоящий приказ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Управления культуры и архива Пензенской области от 24 декабря 2012 г. N 209