Постановление Правительства Пензенской области от 20 мая 2014 г. N 339-пП
"О внесении изменений в государственную программу Пензенской области "Развитие образования в Пензенской области на 2014-2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 30.10.2013 N 804-пП (с последующими изменениями)"
Постановлением Правительства Пензенской области от 12 августа 2015 г. N 452-пП настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Законом Пензенской области от 24.12.2013 N 2488-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Пензенской области "Развитие образования в Пензенской области на 2014-2020 годы" (далее - государственная программа), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 30.10.2013 N 804-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие образования в Пензенской области на 2014-2020 годы" (с последующими изменениями), следующие изменения:
1.1. В Паспорте государственной программы:
1.1.1. Позицию "Соисполнители государственной программы" изложить в следующей редакции:
1.1.2. Позицию "Объем бюджетных ассигнований государственной программы" Паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:
1.2. Раздел 5 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы" государственной программы изложить в следующей редакции:
"5. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
Финансовое обеспечение реализации государственной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области, бюджетов муниципальных образований.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования государственной программы - 82688340,6 тыс. руб., в том числе:
а) в разрезе подпрограмм:
подпрограмма 1 - 69861435,6 тыс. руб.,
подпрограмма 2 - 10904271,1 тыс. руб.,
подпрограмма 3 - 124514,3 тыс. руб.,
прочие мероприятия - 1798119,6 тыс. руб.
б) по годам реализации:
2014 год - 10291850,5 тыс. руб.,
2015 год - 11125268,0 тыс. руб.,
2016 год - 11093533,5 тыс. руб.,
2017 год - 11672993,3 тыс. руб.,
2018 год - 12267326,0 тыс. руб.,
2019 год - 12842978,0 тыс. руб.,
2020 год - 13394391,4 тыс. руб.
- за счет средств бюджета Пензенской области - 81759458,1 тыс. руб., в том числе:
а) в разрезе подпрограмм:
подпрограмма 1 - 69004049,6 тыс. руб.,
подпрограмма 2 - 10890406,1 тыс. руб.,
подпрограмма 3 - 124514,3 тыс. руб.,
прочие мероприятия - 1740488,1 тыс. руб.
б) по годам реализации:
2014 год - 9479013,4 тыс. руб.,
2015 год - 11106276,0 тыс. руб.,
2016 год - 11074122,8 тыс. руб.,
2017 год - 11653582,6 тыс. руб.,
2018 год - 12247915,3 тыс. руб.,
2019 год - 12823567,3 тыс. руб.,
2020 год - 13374980,7 тыс. руб.
- за счет средств федерального бюджета - 758785,4 тыс. руб., в том числе:
а) в разрезе подпрограмм:
подпрограмма 1 - 687288,9 тыс. руб.,
подпрограмма 2 - 13865,0 тыс. руб.,
подпрограмма 3 - 0,0 тыс. руб.,
прочие мероприятия - 57631,5 тыс. руб.
б) по годам реализации:
2014 год - 642739,9 тыс. руб.,
2015 год - 18992,0 тыс. руб.,
2016 год - 19410,7 тыс. руб.,
2017 год - 19410,7 тыс. руб.,
2018 год - 19410,7 тыс. руб.,
2019 год - 19410,7 тыс. руб.,
2020 год - 19410,7 тыс. руб.
- за счет средств бюджета муниципальных образований -170097,1 тыс. руб., в том числе:
а) в разрезе подпрограмм:
подпрограмма 1 - 170097,1 тыс. руб.
подпрограмма 2 - 0,0 тыс. руб.,
подпрограмма 3 - 0,0 тыс. руб.,
прочие мероприятия - 0,0 тыс. руб.
б) по годам реализации:
2014 год - 170097,1 тыс. руб.,
2015 год - 0,0 тыс. руб.,
2016 год - 0,0 тыс. руб.,
2017 год - 0,0 тыс. руб.,
2018 год - 0,0 тыс. руб.,
2019 год - 0,0 тыс. руб.,
2020 год - 0,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение государственной программы за счет всех источников финансирования представлен в приложении N 4 к настоящей государственной программе, за счет бюджета Пензенской области - в приложении N 5 к настоящей государственной программе.
Перечень мероприятий государственной программы, в том числе инновационной направленности с указанием наименования мероприятия, исполнителей мероприятия, сроков их исполнения, источников финансирования и показателей результатов мероприятия по годам приводится по форме приложения N 6 к настоящей государственной программе".
1.3. В подпрограмме 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" (далее - подпрограмма 1) подраздела 8.1. раздела 8 "Характеристика подпрограмм государственной программы" государственной программы:
1.3.1. Позицию "Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)" Паспорта подпрограммы 1 государственной программы изложить в следующей редакции:
"
".
1.3.2. Раздел "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" подпрограммы 1 государственной программы изложить в следующей редакции:
"Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы - 69861435,6 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 8878715,3 тыс. руб.,
2015 год - 9411677,3 тыс. руб.,
2016 год - 9331954,5 тыс. руб.,
2017 год - 9825862,7 тыс. руб.,
2018 год - 10326404,3 тыс. руб.,
2019 год - 10811213,1 тыс. руб.,
2020 год - 11275608,4 тыс. руб.
- за счет средств бюджета Пензенской области, всего 69004049,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 8088844,4 тыс. руб.,
2015 год - 9400773,7 тыс. руб.,
2016 год - 9320632,2 тыс. руб.,
2017 год - 9814540,4 тыс. руб.,
2018 год - 10315082,0 тыс. руб.,
2019 год - 10799890,8 тыс. руб.,
2020 год - 11264286,1 тыс. руб.
- за счет средств федерального бюджета - 687288,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 619773,8 тыс. руб.,
2015 год - 10903,6 тыс. руб.,
2016 год - 11322,3 тыс. руб.,
2017 год - 11322,3 тыс. руб.,
2018 год - 11322,3 тыс. руб.,
2019 год - 11322,3 тыс. руб.,
2020 год - 11322,3 тыс. руб.
- за счет средств бюджета муниципальных образований - 170097,1 тыс. руб., в том числе
по годам реализации:
2014 год - 170097,1 тыс. руб.,
2015 год - 0,0 тыс. руб.,
2016 год - 0,0 тыс. руб.,
2017 год - 0,0 тыс. руб.,
2018 год - 0,0 тыс. руб.,
2019 год - 0,0 тыс. руб.,
2020 год - 0,0 тыс. руб.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период".
1.4. В подпрограмме 2 "Комплексная модернизация системы профессионального образования Пензенской области" (далее - подпрограмма 2) подраздела 8.2. раздела 8 "Характеристика подпрограмм государственной программы" государственной программы:
1.4.1. Позицию "Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)" Паспорта подпрограммы 2 государственной программы изложить в следующей редакции:
"
".
1.4.2. Раздел "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" подпрограммы 2 государственной программы изложить в следующей редакции:
"Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы - 10904271,1 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 1067819,6 тыс. руб.,
2015 год - 1471165,7 тыс. руб.,
2016 год - 1519284,0 тыс. руб.,
2017 год - 1592422,6 тыс. руб.,
2018 год - 1673636,2 тыс. руб.,
2019 год - 1752297,1 тыс. руб.,
2020 год - 1827645,9 тыс. руб.
- из бюджета области, всего - 10890406,1 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 1053954,6 тыс. руб.,
2015 год - 1471165,7 тыс. руб.,
2016 год - 1519284,0 тыс. руб.,
2017 год - 1592422,6 тыс. руб.,
2018 год - 1673636,2 тыс. руб.,
2019 год - 1752297,1 тыс. руб.,
2020 год - 1827645,9 тыс. руб.
- за счет средств федерального бюджета - 13865,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 13865,0 тыс. руб.,
2015 год - 0,0 тыс. руб.,
2016 год - 0,0 тыс. руб.,
2017 год - 0,0 тыс. руб.,
2018 год - 0,0 тыс. руб.,
2019 год - 0,0 тыс. руб.,
2020 год - 0,0 тыс. руб.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период".
1.5. В подпрограмме 3 "Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков Пензенской области" (далее - подпрограмма 3) подраздела 8.3. раздела 8 "Характеристика подпрограмм государственной программы" государственной программы:
1.5.1. Позицию "Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)" Паспорта подпрограммы 3 государственной программы изложить в следующей редакции:
"
".
1.5.2. Раздел "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" подпрограммы 3 государственной программы изложить в следующей редакции:
"Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы - 124514,3 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 124514,3 тыс. руб.,
2015 год - 0,0 тыс. руб.,
2016 год - 0,0 тыс. руб.,
2017 год - 0,0 тыс. руб.,
2018 год - 0,0 тыс. руб.,
2019 год - 0,0 тыс. руб.,
2020 год - 0,0 тыс. руб.
- из бюджета Пензенской области, всего - 124514,3 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 124514,3 тыс. руб.,
2015 год - 0,0 тыс. руб.,
2016 год - 0,0 тыс. руб.,
2017 год - 0,0 тыс. руб.,
2018 год - 0,0 тыс. руб.,
2019 год - 0,0 тыс. руб.,
2020 год - 0,0 тыс. руб.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период".
1.6. В разделе 9 государственной программы:
1.6.1. Абзац шестой исключить.
1.6.3. Дополнить подразделом 9.11. следующего содержания:
"9.11. Порядок предоставления субсидий на софинансирование мероприятий по модернизации муниципальных систем дошкольного образования Пензенской области в рамках исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 14.01.2014 N 22 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования в 2014 году"
1. Настоящий Порядок регламентирует механизм предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области на реализацию мероприятий по модернизации муниципальных систем дошкольного образования Пензенской области в рамках исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 14.01.2014 N 22 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования в 2014 году" (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Пензенской области в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2014 N 22.
2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Пензенской области, возникающих при реализации комплекса мероприятий по модернизации муниципальных систем дошкольного образования (далее - комплекс мероприятий).
3. Критерием отбора муниципальных районов (городских округов) Пензенской области для предоставления субсидии является наличие в соответствующем муниципальном районе (городском округе) Пензенской области потребности в увеличении доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в муниципальном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района (городского округа) Пензенской области;
б) наличие в муниципальном районе (городском округе) Пензенской области комплекса мероприятий, обеспечивающего достижение к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет, предусматривающего в том числе:
- приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях;
- создание дополнительных мест в дошкольных образовательных и иных организациях за счет эффективного использования их помещений;
- возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению;
- реконструкция, капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных организаций;
- строительство зданий дошкольных образовательных организаций;
- приобретение зданий и помещений для реализации программ дошкольного образования;
- поддержка развития негосударственного сектора дошкольного образования;
- развитие иных форм предоставления дошкольного образования;
в) обеспечение соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пензенской области значениям суммарных показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашением о предоставлении субсидий из бюджета Пензенской области за счет средств федерального бюджета на реализацию мероприятий по модернизации муниципальной системы дошкольного образования, заключенным между Министерством образования Пензенской области и органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пензенской области (далее - соглашение):
- количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации утвержденного комплекса мероприятий, в том числе количество мест, созданных сверх количества мест, предусмотренных комплексом мероприятий, по состоянию на 01.05.2013, а также стоимость создания одного места;
- численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования;
- отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования Пензенской области;
- повышение доли педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году;
г) наличие в муниципальном районе (городском округе) Пензенской области планов по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования, предусматривающих опережающую подготовку педагогических работников для работы на создаваемых местах в дошкольных образовательных организациях, а также получение дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций в условиях внедрения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, и их реализация;
д) выполнение муниципальными районами (городскими округами) Пензенской области комплекса мероприятий в части показателей, характеризующих развитие дошкольного образования;
е) 100-процентное освоение субсидии, предоставленной муниципальному району (городскому округу) Пензенской области в отчетном финансовом году.
5. Орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пензенской области предоставляет в Министерство образования Пензенской области заявку с приложением следующих документов:
а) выписки из решения об утверждении муниципального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период;
б) копии комплекса мероприятий муниципального района (городского округа);
в) копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство (реконструкцию) и капитальный ремонт объекта (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
г) копии материалов об утверждении проектной документации;
д) копии оценки и оценочной экспертизы объектов недвижимости (в случае приобретения зданий и помещений для реализации программ дошкольного образования).
6. Отбор муниципальных районов (городских округов) Пензенской области для софинансирования осуществляется рабочей группой в течение 10 рабочих дней с момента окончания срока подачи заявок. Состав рабочей группы утверждается приказом Министерства образования Пензенской области. Решение рабочей группы оформляется протоколом.
В предоставлении субсидии отказывается в случае:
- непредставления (предоставления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
- несоответствие заявки критериям отбора муниципальных районов (городских округов) Пензенской области для предоставления субсидии согласно пункту 3 настоящего Порядка.
7. Объем субсидии по каждому муниципальному району (городскому округу) Пензенской области определяется по формуле:
,
где
- размер субсидии для i муниципального района (городского округа);
- объем общей стоимости объектов.
Объем общей стоимости объектов определяется по формуле:
,
где
- объем общей стоимости объектов;
- объем стоимости возвращаемых в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению;
- объем стоимости объектов по реконструкции, капитальному и текущему ремонту зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе ранее начатых работ (согласно заключенному муниципальному контракту (договору) за исключением выполненных и оплаченных работ;
- объем стоимости объектов по строительству зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе на завершение строительства ранее начатых объектов (согласно заключенному муниципальному контракту (договору) за исключением выполненных и оплаченных работ), а также переходящих объектов согласно заключенному муниципальному контракту (договору);
- объем стоимости приобретаемых зданий и помещений для реализации программ дошкольного образования.
По результатам проведенных конкурсных процедур объем общей стоимости объектов корректируется согласно заключенным муниципальным контрактам (договорам), договорам купли-продажи.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) Пензенской области не может быть установлен ниже 30,56% расходного обязательства муниципального района (городского округа) Пензенской области.
8. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных районов (городских округов) Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области на основании протокола рабочей группы Министерства образования Пензенской области.
9. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области осуществляется на основании соглашений, предусматривающих:
а) сведения о нормативных правовых актах муниципальных районов (городских округов) Пензенской области, утверждающих комплекс мероприятий и устанавливающих расходные обязательства муниципального района (городского округа) Пензенской области;
б) размер субсидии, сроки и условия ее предоставления и расходования;
в) значения показателей результативности предоставления субсидии;
г) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
10. Соглашение заключается в течение 10 рабочих дней после утверждения распределения субсидий между бюджетами муниципальных районов (городских округов) Пензенской области на реализацию комплекса мероприятий.
11. Министерство образования Пензенской области осуществляет перечисление субсидий на счета бюджетов муниципальных районов (городских округов) Пензенской области, открытые в органах Федерального казначейства, с отражением их в доходах соответствующего бюджета по кодам бюджетной классификации.
Операции по кассовым расходам бюджетов муниципальных районов (городских округов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств в финансовых органах муниципальных районов (городских округов).
12. Не подлежат возмещению из средств бюджета Пензенской области ранее оплаченные выполненные работы по заключенным контрактам (договорам).
13. Для перечисления субсидий органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пензенской области направляют в Министерство образования Пензенской области одновременно с заявкой на перечисление средств следующие документы (копии):
а) протокол комиссии по размещению муниципальных заказов;
б) контракты (договоры) на выполнение подрядных работ или договоры купли-продажи объектов недвижимости;
в) справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), акты о приемке выполненных работ (КС-2), счета-фактуры;
г) платежные поручения на оплату выполненных работ за счет средств местных бюджетов.
14. Министерство образования Пензенской области в течение 3 рабочих дней с момента предоставления документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, рассматривает представленные для софинансирования документы.
Перечисление субсидий не производится в случае непредставления (предоставления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка.
15. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) ежеквартально представляют в Министерство образования Пензенской области отчет об осуществлении расходов муниципальных районов (городских округов) (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по форме и в сроки, определенные соглашением.
16. В случае если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) не достигнуты установленные соглашением значения показателей результативности предоставления субсидии, а также в случае невыполнения органом местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) расходного обязательства, на исполнение которого предоставляется субсидия, и (или) в случае отсутствия потребности в субсидии в утвержденном на соответствующий финансовый год размере, размер субсидии подлежит сокращению.
17. Ответственность за достоверность предусмотренных настоящим Порядком представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пензенской области".
1.7. Приложение N 1 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.8. Приложение N 4 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
1.9. Приложение N 5 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
1.10. Приложение N 6 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
1.11. Приложение N 7 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.
1.12. Приложение N 8 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.
1.13. Приложение N 9 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 7 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
4. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правительства Пензенской области.
Исполняющий обязанности |
Ю.И. Кривов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Пензенской области от 20 мая 2014 г. N 339-пП "О внесении изменений в государственную программу Пензенской области "Развитие образования в Пензенской области на 2014-2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 30.10.2013 N 804-пП (с последующими изменениями)"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования
Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период
Текст постановления опубликован на Официальном портале Правительства Пензенской области (www.penza.ru) 22 мая 2014 г., в газете "Пензенские губернские ведомости" N 32 от 16 июня 2014 г.
Постановлением Правительства Пензенской области от 12 августа 2015 г. N 452-пП настоящее постановление признано утратившим силу