Решение Собрания представителей Городищенского района Пензенской области от 23 апреля 2010 г. N 742-50/2 "О внесении изменений в Устав Городищенского района Пензенской области" (документ утратил силу)

Решение Собрания представителей Городищенского района Пензенской области от 23 апреля 2010 г. N 742-50/2
"О внесении изменений в Устав Городищенского района Пензенской области"

Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), статьей 16 Устава Городищенского района Пензенской области, Собрание представителей Городищенского района решило:

1. Внести следующие изменения в Устав Городищенского района Пензенской области:

1) Часть 4 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"4. В состав Городищенского района входят:

- городские поселения: город Городище, город Сурск, рабочий поселок Чаадаевка;

- сельсоветы, обладающие статусом сельского поселения:

Архангельский, Верхнеелюзанский, Верхнешкафтинский, Вышелейский, Дигилевский, Канаевский, Кардавский, Мордово-Ишимский, Нижнеелюзанский, Новозабалковский, Павло-Куракинский, Русско-Ишимский, Среднеелюзанский, Трескинский, Турдакский, Чаадаевский, Юловский сельсоветы, обладающие статусом сельского поселения.

Административным центром Городищенского района является город Городище.";

2) Пункт 25 части 1 статьи 3 дополнить словами ", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;";

3) Часть 3 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Городищенского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Городищенского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Городищенского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Городищенского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Городищенского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Городищенского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Городищенского района Пензенской области имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания представителей Городищенского района Пензенской области.";

4) В статье 3.1:

а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления Городищенского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.";

5) В статье 16:

а) в части 3.1.:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения Городищенского района, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;";

дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15) определение органов местного самоуправления Городищенского района по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований;";

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей Городищенского района, направляется главе Городищенского района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.";

в) в части 20:

- абзац 1 изложить в следующей редакции:

"20. Полномочия Собрания представителей Городищенского района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Собрания представителей Городищенского района также прекращаются:";

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) в случае принятия Собранием представителей Городищенского района решения о самороспуске, в порядке, определенном частью 20.1 настоящей статьи;";

г) дополнить частью 20.1 следующего содержания:

"20.1 Предложение о самороспуске Собрания представителей Городищенского района выносится на очередную сессию Собрания представителей Городищенского района по инициативе не менее 2/3 количества депутатов от установленной численности депутатов Собрания представителей Городищенского района. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Собрания представителей Городищенского района с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения сессии Собрания представителей Городищенского района проводится в соответствии с Регламентом Собрания представителей Городищенского района. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей Городищенского района.";

д) пункт 10 части 23 изложить в следующей редакции:

"10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.";

6) Часть 8 статьи 17 дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1) изменения порядка формирования Собрания представителей Городищенского района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";";

7) В статье 18:

а) часть 9 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

"Контракт с Главой администрации Городищенского района заключается на срок полномочий Собрания представителей Городищенского района, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Городищенского района (до дня начала работы Собрания представителей Городищенского района нового созыва), но не менее чем на два года.";

б) пункты 1, 2 части 18 изложить в следующей редакции:

"1) Собрания представителей Городищенского района или главы Городищенского района в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 14 настоящей статьи;

2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Городищенского района федеральными законами и законами Пензенской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 14 настоящей статьи Устава;";

в) в части 19:

- дополнить пунктом 1.2 следующего содержания:

"1.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Городищенского района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;";

- пункт 43 изложить в следующей редакции:

"43) осуществление иных полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей Городищенского района к полномочиям администрации Городищенского района.";

8) часть 4 статьи 21 изложить в следующей редакции

"4. Полное наименование представительного органа - Собрание представителей Городищенского района Пензенской области.

Сокращенное наименование представительного органа - Собрание представителей Городищенского района.

Местонахождение Собрания представителей Городищенского района Пензенской области: 442310, Пензенская область, Городищенский район, г. Городище, ул. Комсомольская, 40.

Полное наименование местной администрации - администрация Городищенского района Пензенской области.

Сокращенное наименование местной администрации - администрация Городищенского района.

Местонахождение администрации Городищенского района Пензенской области: 442310, Пензенская область, Городищенский район, г. Городище, ул. Комсомольская, 40".

9) Статью 21.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 21.1 Избирательная комиссия Городищенского района

1. Избирательная комиссия Городищенского района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания представителей Городищенского района, Главы Городищенского района, голосования по вопросам изменения границ Городищенского района, преобразования Городищенского района.

2. Избирательная комиссия Городищенского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Городищенского района.

3. Избирательная комиссия Городищенского формируется в количестве 9 членов и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3.1. Избирательная комиссия Городищенского района формируется в количестве 10 членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Городищенского района устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.";

10) Часть 3 статьи 24 изложить в следующей редакции:

"3. Собрание представителей Городищенского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Городищенского района, решение об удалении Главы Городищенского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей Городищенского района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.";

11) В статье 25:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Проект устава Городищенского района, проект решения Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав Городищенского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Городищенского района, внесении изменений и дополнений в Устав Городищенского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием представителей Городищенского района порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Собрания представителей Городищенского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Городищенского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Городищенского района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";

б) абзац 2 части 6 изложить в следующей редакции:

"Изменения и дополнения, внесенные в Устав Городищенского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) Городищенского района, вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания представителей Городищенского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Городищенского района указанных изменений и дополнений.";

12) Часть 3 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Городищенского района, является основанием для отзыва главы Городищенского района, досрочного прекращения полномочий главы администрации Городищенского района, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Городищенского района.";

13) часть 1 статьи 32 дополнить пунктом 23 следующего содержания:

"23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Городищенского района.".

14) Наименование статьи 34 изложить в следующей редакции:

"Статья 34. Бюджет Городищенского района Пензенской области"

15) Главу 7 Устава изложить в следующей редакции:

"Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Городищенского района

Статья 42. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Городищенского района

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Городищенского района несут ответственность перед населением Городищенского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 43. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Собрания представителей Городищенского района перед населением Городищенского района

1. Ответственность органов местного самоуправления Городищенского района перед населением наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Собрания представителей Городищенского района перед населением Городищенского района является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 7 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население Городищенского района вправе отозвать депутата Собрания представителей Городищенского района путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления Городищенского района и депутатов Собрания представителей Городищенского района определен настоящей статьей.

Статья 44. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Городищенского района перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Городищенского района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 45. Ответственность Собрания представителей Городищенского района перед государством

Ответственность Собрания представителей Городищенского района перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 46. Ответственность Главы Городищенского района и Главы администрации Городищенского района перед государством

Ответственность Главы Городищенского района и Главы администрации Городищенского района перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 47. Удаление Главы Городищенского района в отставку

Собрание представителей Городищенского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Городищенского района в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей Городищенского района или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Городищенского района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Городищенского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.";

16) Устав дополнить Главой 8 "Переходные положения", включив в нее статью 43, которую соответственно считать 49, дополнив частью 10:

"10. Часть 3. статьи 21.1 утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 21.1 вступает в силу по истечении срока полномочий избирательной комиссии Городищенского района, сформированной Собранием представителей Городищенского района до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 N 357-ФЗ "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".".

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.

3. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в информационном бюллетене Городищенского района Пензенской области "Вестник Городищенского района".

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Городищенского района

Н.Е. Посохов

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ
по Пензенской области
20 мая 2010 г.

Регистрационный N RU585070002010001