Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 августа 1998 г. N 248 "О президентской целевой спортивно-оздоровительной программе "Юность Чувашии" на 1998-2001 годы" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
от 5 августа 1998 г. N 248
"О президентской целевой спортивно-оздоровительной программе "Юность Чувашии" на 1998-2001 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 17 марта 2006 г. N 48 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях создания эффективных механизмов массового привлечения детей к систематическим занятиям физической культурой и спортом, формирования здорового образа жизни, профилактики заболеваемости, и повышения социальной активности подрастающего поколения и во исполнение закона Чувашской Республики "О физической культуре и спорте" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую президентскую целевую спортивно-оздоровительную программу "Юность Чувашии" на 1998-2001 годы (далее - Программа).

2. Министерствам, иным республиканским органам исполнительной власти, администрациям районов и городов обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Программой.

3. Министерству физической культуры и спорта Чувашской Республики, Министерству образования Чувашской Республики, администрациям городов и районов республики производить финансирование мероприятий Программы в пределах средств соответствующих бюджетов.

4. Контроль за ходом выполнения Программы возложить на Министерство физической культуры и спорта Чувашской Республики с информированием Кабинета Министров Чувашской Республики к 1 июня ежегодно до 2002 года.

И.о. Председателя Кабинета

Министров Чувашской Республики

Э.Аблякимов

Паспорт
президентской целевой спортивно-оздоровительной программы "Юность Чувашии" на 1998 - 2001 годы

Наименование Программы   Президентская целевая  спортивно-оздоровительная

                         программа "Юность Чувашии" на 1998 - 2001 годы

Основание для разработки Указ Президента Российской Федерации от  7  июня

Программы                1996     года     N     823      "О      целевой

                         спортивно-оздоровительной              программе

                         "Президентские состязания", приказ  Министерства

                         общего    и    профессионального     образования

                         Российской федерации, Государственного  комитета

                         Российской Федерации по  физической  культуре  и

                         туризму,  Государственного  комитета  Российской

                         Федерации по делам молодежи от 29  декабря  1997

                         года N 2693-520-355

Государственный заказчик Министерство  физической   культуры   и   спорта

Программы                Чувашской Республики,  Министерство  образования

                         Чувашской Республики

Основные    разработчики Министерство  физической   культуры   и   спорта

Программы                Чувашской Республики,  Министерство  образования

                         Чувашской Республики

Цель и задачи Программы, Создание       массового       детско-юношеского

важнейшие        целевые физкультурно-спортивного движения  в  республике

показатели               под девизом "Здоровые дети -  здоровая  Россия",

                         обеспечивающего   формирование    мотивации    и

                         привлечение к регулярной двигательной активности

                         большинства детей и учащейся молодежи Чувашии  и

                         приобщение  их   к   физической   культуре   как

                         составному элементу общенациональной культуры

                         Разработка    государственных    образовательных

                         стандартов   психофизической    подготовленности

                         учащихся  как  основы  тестирования   физической

                         культуры. Создание  общереспубликанской  системы

                         мониторинга физического  развития  и  физической

                         подготовленности детей  и  подростков  Чувашской

                         Республики

                         Создание целенаправленной и эффективной  системы

                         пропаганды здорового образа  жизни  в  средствах

                         массовой  информации,  развитие  межрегиональных

                         культурно-спортивных связей

Сроки и этапы реализации Первый этап: 1998 - 1999 годы

Программы                Разработка положения об организации и проведении

                         спортивно-оздоровительных     мероприятий     по

                         программе "Юность Чувашии"

                         Организация  физкультурно-спортивной  работы  по

                         программе  "Юность  Чувашии"  в  образовательных

                         учреждениях

                         Создание Республиканского  банка  информации  по

                         компьютерной обработке данных

                         Второй этап: 2000 - 2001 годы

                         Организация     системы     общереспубликанского

                         тестирования  уровня  физического   развития   и

                         физической  подготовленности  детей  и  учащейся

                         молодежи

                         Создание   механизма    пропаганды    физической

                         культуры  и  внедрения  новых  форм  организации

                         физкультурно-оздоровительной работы среди  детей

                         и учащейся молодежи

                         Организация   общереспубликанского   мониторинга

                         уровня  физической  подготовленности   детей   и

                         учащейся  молодежи,   развитие   межрегиональных

                         культурно-спортивных связей

Исполнители     основных Образовательные      учреждения,      коллективы

мероприятий Программы    физической  культуры,   государственные   органы

                         управления      образованием,      оздоровлением

                         населения,  физической  культуры  и  спорта,  по

                         делам молодежи администраций городов и  районов,

                         некоммерческие     общественные     организации,

                         спортивные объединения и клубы

Объемы    и    источники Всего по программе 6655,0 тыс. рублей,

финансирования              в том числе:

                         республиканский бюджет

                         Чувашской Республики    - 1783,0 тыс. рублей

                         местные бюджеты         - 4872,0 тыс. рублей

Ожидаемые       конечные В  результате  реализации  Программы  на  первом

результаты    реализации этапе  предполагается  привлечь   к   спортивным

Программы                состязаниям до 40 процентов детей, подростков, а

                         к регулярным  занятиям  физической  культурой  и

                         спортом -  до  15  процентов  всего  контингента

                         детей и учащейся молодежи

                         На  втором  этапе  предполагается   привлечь   к

                         спортивным состязаниям  не  менее  60  процентов

                         детей, подростков и  молодежи,  и  к  регулярным

                         занятиям физической культурой - до 40  процентов

                         общего контингента детей, подростков и молодежи

Система      организации Управление,    координацию,    контроль     хода

контроля за  исполнением реализации  Программы  и  подготовку   ежегодных

Программы                докладов Правительству  республики  осуществляет

                         оргкомитет, Министерство физической  культуры  и

                         спорта   Чувашской   Республики,    Министерство

                         образования  Чувашской   Республики   направляют

                         информацию в  установленном  порядке  в  Кабинет

                         Министров Чувашской Республики о ходе реализации

                         Программы    и    эффективности    использования

                         финансовых средств

Утверждена

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 5 августа 1998 г. N 248

Президентская целевая спортивно-оздоровительная программа
"Юность Чувашии" на 1998-2001 годы

I. Основания для разработки программы

Разработка президентской целевой спортивно-оздоровительной программы "Юность Чувашии" на 1998 - 2001 годы (далее Программа), как составной части Президентской программы "Дети России", обусловлена необходимостью проведения целенаправленной физкультурно-оздоровительной и спортивной работы среди детей и учащейся молодежи, воспитания нравственных и морально-волевых качеств, формирования активного досуга детей и молодежи, снижения преступности за счет предотвращения оттока подростков и учащейся молодежи в криминальную среду.

Программа предусматривает:

создание механизмов активного вовлечения детей, подростков и молодежи в физкультурно-спортивное движение;

создание общереспубликанской системы мониторинга физического развития и физической подготовленности детей и подростков Чувашской Республики;

создание целенаправленной и эффективной системы пропаганды физической культуры и здорового образа жизни среди населения.

Программа направлена на реализацию конституционных прав граждан на занятия физической культурой и спортом, удовлетворение интересов и потребностей детей в физкультурно-спортивной деятельности, воплощение в жизнь закона Чувашской Республики "О физической культуре и спорте".

II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Актуальность разработки Программы обусловлена снижением уровня здоровья и физической подготовки детей и молодежи. Общероссийская тенденция снижения уровня здоровья подрастающего поколения характерна и для Чувашской Республики. На протяжении последних лет продолжается рост хронических заболеваний среди учащейся молодежи. Увеличивается количество юношей, непригодных по состоянию здоровья к военной службе.

По данным Министерства здравоохранения Чувашской Республики за последние пять лет заболеваемость детей и подростков выросла почти на 6%, по прежнему велико число детей - инвалидов. С каждым годом все меньшее количество школьников (81,6%) занимаются в основной физкультурной группе, растет число детей, освобожденных от занятий физической культурой (0,68%). Эти процессы являются прямым свидетельством ухудшения здоровья учащихся.

Быстрыми темпами увеличивается число школьников, пристрастившихся к табакокурению, употреблению спиртных напитков и наркотиков.

Помимо показателей здоровья тревожным симптомом неблагополучия в молодежной среде является рост числа правонарушений. Эти негативные явления среди молодежи в своей совокупности уже сегодня дают основание говорить о серьезной угрозе будущему поколению.

Неудовлетворительный уровень физической подготовленности молодежи обусловлен недооценкой роли физической культуры и спорта в формировании здорового поколения граждан, все возрастающим дефицитом материальных ресурсов, выделяемых государством и обществом на оздоровление детей.

Одной из проблем в организации физкультурно-оздоровительной работы с детьми, подростками и молодежью является недостаточный объем двигательной активности, необходимый для поддержания и улучшения уровня здоровья и физической подготовленности молодого организма (7-25 лет), что составляет в настоящее время лишь 29 40 процентов от необходимого.

Для решения задач формирования здорового образа жизни подрастающего поколения требуется создание и развитие нового детско-юношеского физкультурно-спортивного движения.

В современных реальных условиях работы образовательных учреждений наиболее целесообразным представляется перенесение акцента в физкультурно-оздоровительной и спортивной работе на внеучебную работу.

Сегодня весьма нелегко привлечь учащихся к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Старые подходы к решению данной проблемы, основанные на принуждении, безвозвратно ушли в прошлое. Поиск наиболее сильных мотивационно-ценностных ориентаций детей в процессе занятий спортом - узкое звено в решении поставленной проблемы.

Если относительно взрослых людей можно говорить о формировании потребности в физическом самосовершенствовании, то в школьном возрасте на первый план выходят мотивация и интерес к занятиям физическими упражнениями и спортом. При этом игровая и соревновательная деятельность выступают эффективным средством привлечения учащейся молодежи к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Программой предусматривается разработка такой системы физического воспитания, которая базировалась бы, прежде всего, на самосовершенствовании, стимулировала бы самого человека к занятиям физическими упражнениями и самоконтролю своего состояния.

Создавшаяся ситуация вызывает потребность в создании масштабного спортивно-оздоровительного движения детей и учащейся молодежи. Это движение должно носить выраженную оздоровительную направленность, стимулировать высокий уровень мотивации физической активности детей и подростков, привлечь в дальнейшем в качестве участников состязаний и взрослое население республики. Программа отвечает этим требованиям и рассчитана на всех детей и молодежь.

III. Основные цели, задачи реализации программы

Целью Программы является создание эффективных механизмов привлечения детей и молодежи к систематическим занятиям физической культурой и спортом, активное участие учащейся молодежи республики в физкультурно-спортивной деятельности, формирование условий для объективной самооценки учащимися своей физической подготовленности, создание республиканской системы мониторинга, отслеживающей уровень физической подготовленности и здоровья детей.

IV. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование Программы предполагается осуществлять за счет средств республиканского, местных бюджетов и внебюджетных источников, включая средства спортивных федераций, фондов и общественных организаций, спонсорские средства. Средства республиканского бюджета Чувашской Республики используются в основном на реализацию проектов, обеспечивающих проведение республиканских физкультурно-спортивных мероприятий и фестивалей, создание и организацию работы республиканского банка по компьютерной обработке данных, подготовку и тиражирование единых форм документаций.

V. Механизм реализации программы

С целью организации контроля за выполнением Программы создается организационный комитет из числа представителей заказчиков Программы, Министерства здравоохранения Чувашской Республики, других министерств и ведомств республики, который осуществляет управление, координацию и контроль хода выполнения работ.

Министерство физической культуры и спорта Чувашской Республики, Министерство образования Чувашской Республики заслушивают в установленном порядке информацию о ходе реализации Программы в подведомственных учреждениях. Организационный комитет готовит ежегодный доклад в Правительство республики об итогах годовой работы по Программе и заполняет отчеты.

VI. Оценка эффективности реализации программы

В ходе реализации Программы в системе воспитания физической культуры населения республики будет создана новая организационно -управленческая, социально-психологическая и нравственно-этическая ситуация, которая будет способствовать формированию нового поколения - приверженцев здорового образа жизни.

Совокупность программных мероприятий при их полной реализации позволит существенным образом обновить содержание физкультурно-оздоровительной работы, решить многие наболевшие проблемы низкой эффективности работы с детьми и учащейся молодежью.

Социально ориентированная физкультурно-спортивная работа среди молодежи, направленная на профилактику асоциального поведения, позволит предотвратить вовлечение в преступную деятельность примерно 10-15 процентов молодежи.

Весьма эффективны физкультурно-оздоровительные технологии, применяемые в процессе физической реабилитации и социальной адаптации детей, имеющих отклонения в развитии, и детей инвалидов.

Применение лечебно-оздоровительных технологий в рамках специальных программ позволит снизить в пределах охватываемого контингента на 5-7 процентов количество простудных заболеваний, на 10-15 процентов предупредить заболевания или осложнения при заболеваниях опорно-двигательного аппарата.

Социальный и экономический эффект от реализации Программы значительно превзойдет прямые затраты общества на ее реализацию.

Основной акцент в Программе сделан на активном внедрении новых современных оздоровительных технологий. Концентрация сил и средств в рамках Программы на конкретный проект позволит в кратчайшие сроки получить ощутимые результаты. Тесная связь Программы с федеральной программой и местными программами физкультурно -оздоровительной направленности является залогом того, что конкретные результаты, полученные при реализации инновационных проектов, сразу станут достоянием физкультурно-спортивных учреждений и организаторов оздоровительной работы на местах.

VII. Система программных мероприятий

NN пп	Наименование мероприятий	Испол- нители	Срок исполнения (годы)		Объем финансирования (тыс. рублей)				Источ- ник фи- нанси- рования
			Нача- ло	окон- чание	1998 год	1999 год	2000 год	2001 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Организационные мероприятия
1.	Разработка Поло- жения о проведе- нии спортив- но-оздоровитель- ных состязаний "Юность Чувашии" и механизма реа- лизации Програм- мы	Минспорт Чувашс- кой Рес- публики, Минобра- зования Чувашс- кой Рес- публики	III квар- тал 1998	IV квар- тал 1998	преде- лах вы- делен- ных средств				респуб- ликанс- кий бюджет
2.	Разработка и внедрение семей- ных форм физи- ческой культуры и спорта	Минспорт Чувашс- кой Рес- публики, Минобра- зования Чувашс- кой Рес- публики, адми- нистра- ции го- родов и районов	1998	2001	37 58	37 58	37 58	37 58	респуб- ликанс- и мест- ные бюджеты
3.	Проведение физ- культурно-оздо- ровительных и спортивных ме- роприятий по Программе	-"-	1998	2001	40	40	40	40	респуб- ликанс- кий бюджет
4.	Разработка и ут- верждение Поло- жения о Респуб- ликанском физ- культурно-спор- тивном фестивале детей и юношест- ва	Минспорт Чувашс- кой Рес- публики, Минобра- зования Чувашс- кой рес- публики	1998	1999	преде- лах вы- делен- ных средств				респуб- ликанс- кий бюджет
5.	Проведение детс- ких физкультур- но-спортивных и республиканских фестивалей в рамках Программы	Минспорт Чувашс- кой Рес- публики, Минобра- зования Чувашс- кой Рес- публики	1998	2001	60	60	60	60	-"-
2. Научное и научно-методическое обеспечение
1.	Разработка комп- лексной оценки здоровья детей, подростков и ме- тодологии соци- ально-гигиени- ческого и соци- ально-педагоги- ческого монито- ринга состояния здоровья детей и подростков	Минздрав Чувашс- кой Рес- публики, Минспорт Чувашс- кой Рес- публики, Минобра- зования Чувашс- кой Рес- публики	1998	2001	10				респуб- ликанс- кий бюджет
2.	Разработка пер- сональной карты "Проверь себя" с учетом возраст- ного развития в соответствии с унифицированной методикой оценки физической под- готовленности учащихся	Минздрав Чувашс- кой Рес- публики, Минспорт Чувашс- кой Рес- публики, Минобра- зования Чувашс- кой Рес- публики	III квар- тал 1998	IV квар- тал 1998	5	5	5	5	-"-
3.	Разработка педа- гогических и ме- дицинских крите- риев для участия в Программе де- тей с отклонени- ем состояния здоровья и де- тей-инвалидов	Минздрав Чувашс- кой Рес- публики, Минспорт Чувашс- кой Рес- публики, Минобра- зования Чувашс- кой Рес- публики	1998	2001	10				респуб- ликанс- кий бюджет
3. Информационная образовательно-просветительная и рекламная деятельность
1.	Создание респуб- ликанского банка данных на базе государственного учреждения "Чу- вашский респуб- ликанский физ- культурно-оздо- ровительный центр", включаю- щего единую сис- тему сбора и об- работки информа- ции	Минспорт Чувашс- кой Рес- публики, Минобра- зования Чувашс- кой Рес- публики, Респуб- ликанс- кий вра- чеб- но-физ- культур- ный дис- пансер	1998	2001	45	40	40	40	респуб- ликанс- кий бюджет
2.	Ежегодное изда- ние итоговых ин- формационных ма- териалов по Программе	Минспорт Чувашс- кой Рес- публики, Минобра- зования Чувашс- кой Рес- публики	1999	2001	10	10	10	10	-"-
3.	Разработка, изу- чение и расп- ространение бро- шюр, методичес- ких материалов и рекомендаций по подготовке к участию в Прог- рамме, буклетов воспитательного и теоретико-об- разовательного содержания, фор- мирующих мотива- цию к здоровому образу жизни		1998	2001	10	80	80	80	-"-
4.	Подготовка ра- дио- и телевизи- онных передач по основам здорово- го образа жизни, пропаганде Прог- раммы	Минспорт Чувашс- кой Рес- публики, Минобра- зования Чувашс- кой Рес- публики, Госком- печать Чувашс- кой Рес- публики	1998	2001	30	30	30	30	респуб- ликанс- кий бюджет
5.	Разработка и подготовка дип- ломов Президента Чувашской Рес- публики	Минспорт Чувашс- кой Рес- публики, Минобра- зования Чувашс- кой Рес- публики	1998	1999	25	20	20	20	респуб- ликанс- кий бюджет
6.	Разработка и из- готовление наг- радной атрибути- ки (вымпела, значка) для про- ведения Програм- мы	-"-	1998	1999	30	25	25	25	-"-
7.	Проведение кон- курсов на лучшую организацию физ- культурно-оздо- ровительной ра- боты в классе, учебной группе, в городах и рай- онах республики в рамках Прог- раммы	адми- нистра- ции го- родов и районов, Минспорт Чувашс- кой Рес- публики, Минобра- зования Чувашс- кой Рес- публики	1998	2001	60 1160	60 1160	60 1160	60 1160	респуб- ликанс- и мест- ные бюджеты
8.	Проведение семи- наров, конферен- ций, симпозиу- мов, в т.ч. меж- региональных	Минспорт Чувашс- кой Рес- публики, Минобра- зования Чувашс- кой Рес- публики	1998	2001	30	30	30	30	респуб- ликанс- кий бюджет
	Итого по Прог- рамме в том числе: республиканский бюджет местный бюджет				1690 472 1218	1655 437 1218	1655 437 1218	1655 437 1218