Постановление Коллегия Минприроды Чувашской Республики
от 24 июня 1994 г. N 03/05
"О государственной экологической экспертизе в Чувашской Республике"
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 марта 2003 г. N 70 настоящее постановление отменено
В соответствии с Законом Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды" и постановлением совета Министров Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 942 " Об утверждении положения о государственной экологической экспертизе", в целях усиления роли предупредительного экологического контроля за соответствием предплановой, предпроектной и проектной документации и программ хозяйственной деятельности на территории Чувашской Республики требованиям российской и местной нормативно-правовой документации по охране окружающей природной среды и рациональному использованию природных ресурсов коллегия Минприроды Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемое "Положение о государственной экологической экспертизе в Чувашской Республике".
2. Отделу экологической экспертизы и отделу нормирования Минприроды Чувашской Республики обеспечить проведение государственной экологической экспертизы в Чувашской Республике в соответствии с утверждаемым настоящим Постановлением "Положением о государственной экологической экспертизе в Чувашской Республике".
3. Юристу А.Н. Казакову зарегистрировать утверждаемое настоящим Постановлением "Положение о государственной экологической экспертизе в Чувашской Республике" в Министерстве юстиции Чувашской Республики.
4. Ввести в действие на территории Чувашской Республики "Руководство по экологической экспертизе предпроектной и проектной документации", разработанное в соответствии с решением Координационного Совета государственной экологической экспертизы взамен "Временной инструкции по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности в предпроектных и проектных материалах" и утвержденное начальником Главного управления государственной экологической экспертизы Минприроды Российской Федерации.
Одновременно утвердить для использования на территории Чувашской Республики и ввести в действие инструкцию "О порядке проведения государственной экологической экспертизы разработанную Главным управлением государственной экологической экспертизы Минприроды России взамен "Временной инструкции о порядке согласования предпроектной и проектной документации в органах государственной экологической экспертизы".
Председатель коллегии
Министерства природных
ресурсов и охраны окружающей среды
Чувашской Республики |
Ф.А. Карягин |
Утверждено
постановлением коллегии
ресурсов и охраны
окружающей среды
Чувашской Республики
24 июня 1994 года N 03/05
Положение
о государственной экологической экспертизе в Чувашской Республике
1. Государственная экологическая экспертиза в Чувашской Республике организуется и осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды" и постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 942 "Об утверждении положения о государственной экологической экспертизе" и руководствуется Законом Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды", Законом Чувашской Республики "О порядке пользования природной средой и природными ресурсами", другими действующими на территории республики законами и нормативными актами Российской Федерации и Чувашской Республики и настоящим положением.
См. также Инструкцию Коллегии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды от 25.10.94 N 6/3 о порядке проведения государственной экологической экспертизы в межрайонных, районных и городских комитетах Минприроды ЧР
2. Государственной экологической экспертизе в Чувашской Республике, осуществляемой Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чувашской Республики, подлежат:
предплановые, предпроектные и проектные материалы на строительство, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение, ликвидацию предприятий, объектов, зданий и сооружений независимо от их сметной стоимости и принадлежности;
материалы отвода земельных участков (площадок, трасс) под все виды ведения хозяйственной деятельности;
проекты генеральных планов застройки (развития) городов и населенных пунктов, проекты детальной планировки, схемы размещения производительных сил, проекты промышленных зон, территорий с особым режимом природопользования и хозяйственной деятельности, проекты застройки микрорайонов;
проекты территориальных комплексных схем охраны и использования земельных, водных, лесных и других природных ресурсов;
материалы экологического обоснования о целесообразности изъятия участков территорий, природных ресурсов для использования в хозяйственной деятельности;
материалы экологического обоснования применения новой техники, технологий, материалов и веществ, включая ввозимые на территорию Чувашской Республики;
материалы экологических обоснований лицензий и сертификатов на различные виды природопользования и деятельности;
материалы разрешений на природопользование, нормативы выбросов в атмосферу, сбросов в водные объекты, а также проектов захоронения или складирования промышленных, бытовых и иных отходов.
3. Государственная экологическая экспертиза в Чувашской Республике проводится специалистами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чувашской Республики или внештатными экспертами единолично или в составе экспертных комиссий, создаваемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чувашской Республики.
Экспертные комиссии при необходимости привлекают для совместной работы лаборатории, учреждения, предприятия, заинтересованные министерства и государственные комитеты на договорной основе. Заключения отдельных экспертов по проведению экологической экспертизы учитываются в сводном заключении экспертной комиссии.
Председатель, члены экспертной комиссии и специалисты Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чувашской Республики несут персональную ответственность за правильность и обоснованность своих заключений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Выводы заключений государственной экологической экспертизы могут быть обжалованы в народный или арбитражный суды.
4. Для обсуждения проблем обеспечения экологической безопасности, охраны окружающей среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чувашской Республики образует Совет государственной экологической экспертизы в состав которого входят видные ученые, квалифицированные специалисты, представители экспертных органов министерств и государственных комитетов.
Решения Совета государственной экологической экспертизы носят рекомендательный характер.
Функции Совета могут быть возложены на научно-технический совет Минприроды Чувашской Республики.
5. Государственная экологическая экспертиза всех предплановых, предпроектных, проектных и др. материалов в Чувашской Республике, за исключением материалов на объекты социально-культурного назначения, финансируемые из бюджета Чувашской Республики, является платной и осуществляется на принципах обязательности ее проведения.
6. Плата за проведение государственной экологической экспертизы производится заказчиком - органом (лицом), инициирующим ее проведение.
7. размер платы за проведение государственной экологической экспертизы зависит от процедуры, длительности рассмотрения материалов и действующей в период проведения экспертизы тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы (ЕТС) и определяется по формуле:
П = Сн х Дп х Кс / Дн
где: П - плата за проведение экологической экспертизы;
по выбранной процедуре;
материалов по выбранной процедуре;
плану;
материалов по требованию заказчика сверх утвержденного
плана или в менее длительные, чем по плану, сроки; за
счет интенсификации труда и рассмотрения в нерабочее
время (при внеплановом рассмотрении Кс=2; при
рассмотрении в более короткие, чем по плану, сроки
Кс=Дп/Др,
где: Др - реальная длительность рассмотрения материалов.
Величины нормативов
материалов приведены в таблице 1
таблица 1
NN п.п. |
Процедура рассмотрения |
Длительность рассмотрения, дней |
Стоимость рассмотрения, единиц ЕТС1р* |
1 Проведение комплексной эколого- социально-экономической экспер- тизы с привлечением внештатных экспертов и рассмотрения свод- ного заключения экспертной ко- миссии на Совете государствен- ной экологической экспертизы Чувашской Республики 2 Проведение экспертного рассмотре- ния проектных материалов сотруд- никами Министерства по процедуре согласования 3 Проведение экспертного рассмотре- ния проектных материалов сотруд- никами Министерства по процедуре назначения граничных (контрольных условий |
90 30 3 |
200 66 6,6 |
Приложение: В связи с тяжелым экономическим положением в республике впредь, до принятия особого решения по этому вопросу, при определении стоимости проведения экспертизы в качестве норматива стоимости используется величина, равная 30 процентам от величин, указанных в таблице.
Стоимость проведения экологической экспертизы пересматривается при изменении тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы в те же сроки и в таких же размерах.
*ЕТС1р - действующая в период проведения экспертизы ставка (оклад) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы.
8. Процедуру и длительность проведение экспертизы определяют специалисты Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чувашской Республики в зависимости от характера представленных на рассмотрение материалов, особенностей региона; значимости, масштаба и величины возможных влияний на окружающую среду экспертируемого объекта.
9. Размер платы, длительность и ориентировочные сроки рассмотрения материалов, определенные, согласно утвержденному плану работы, ведущим экспертизу (согласование) специалистом, направляются письмом с приложением счет-фактуры заказчику.
До перечисления средств на счет Минприроды Чувашской Республики заключение (согласование) государственной экологической экспертизы заказчику не выдается. в случае отказа от оплаты за проведение экспертных работ, причитающаяся за работу сумма взыскивается с заказчика через суд.
10. Сумма платы за проведение государственной экологической экспертизы должна быть достаточной для возмещения всех расходов, связанных с ее организацией и проведением.
В случаях, когда расходы по рассмотрению представленной на экспертизу проектной документации существенно превышают размер первоначально определенной и произведенной оплаты, Минприроды Чувашской Республики может выставить соответствующий счет на возмещение дополнительных затрат. организация, представившая проектный материал на экспертизу, в случае несогласия может опротестовать указанный счет в установленном порядке.
11. За проведение повторной экспертизы материалов, доработанных по замечаниям ранее выданного заключения, взимается плата в размере 50 процентов, а за каждую последующую - 20 процентов, но в сумме не более 70 процентов от первоначальной стоимости экспертных работ.
12. Средства, поступающие от платы за проведение экологической экспертизы, используются на:
- оплату труда внештатных экспертов, членов Совета государственной экологической экспертизы и специалистов Минприроды Чувашской Республики за выполнение экспертных работ сверх утвержденного плана и в нерабочее время;
- отчисления на договорной основе предприятиям, учреждениям, организациям и физическим лицам, осуществляющим работу и оказывающим услуги в обеспечении и организации проведения государственной экологической экспертизы , в том числе за проведение необходимых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, обследований, измерений, анализов и других работ;
- материально-техническое обеспечение процесса экологической экспертизы, включая расходы на транспорт, приобретение приборов, оборудования, множительной и вычислительной техники; обеспечение нормативно-методическим документами, оснащение компьютерными базами данных, технологиями и другое;
- оплату проездных документов, командировочных расходов и междугородных телефонных переговоров экспертов;
- оплату расходов по проведению конференций, семинаров, симпозиумов и других мероприятий и участию в них экспертов;
- оплата публикаций и других средств массовой информации, связанных с проведением экологической экспертизы, внедрения передовых безотходных технологий и т. д.;
- премирование и поощрение экспертов государственной экологической экспертизы.
13. Расходование средств, полученных за проведение государственной экологической экспертизы, осуществляется по смете, подготовленной отделом экологической экспертизы в соответствии с п. 12 настоящего положения, и контролируется уполномоченными органами.
14. Оплата труда внештатных экспертов, членов Совета государственной экологической экспертизы и специалистов Минприроды Чувашской Республики за выполнение экспертных работ сверх утвержденного плана и в нерабочее время производится за каждую экспертизу в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 1993 года N 468 в размерах, указанных в таблице 2.
Таблица 2
Виды работ |
Нормы оплаты труда, % от ЕТС1р |
|
членов экспертных советов (комиссий) |
внештатных экспертов |
|
Участие в заседании Совета государ- ственной экологической экспертизы или комиссии (за одно заседание) Составление заключения по отдельным вопросам одного из разделов предпроек- тных и проектных материалов Составление заключения по отдельным разделам предпроектных и проектных материалов Руководство работой экспертной ко- миссии (подкомиссии) или группы, сос- тавление сводного экспертного заключе- ния и постоянное участие в заседании экспертной комиссии (подкомиссии) |
33 80 142 167 |
- 84-113 142-200 200-311 |
Примечание:
1. Для членов экспертных советов (комиссий), указана оплата труда за один месяц работы. Общий размер разовой оплаты труда привлекаемых к экспертизе членов экспертных советов (комиссий) не должен превышать 2,22 ЕТС1р в месяц на одного человека.
2. Для внештатных экспертов указана оплата труда за одну проведенную экспертизу. Оплата труда внештатных экспертов производится за выполненную работу и дифференцируется в зависимости от ее качества. Оплата труда внештатных экспертов, несвоевременно (с нарушением установленной в плане работы длительности рассмотрения материалов) представивших заключение и представивших неправильные, необоснованные и (или) некачественные заключения, не производится.
15. Премирование и поощрение экспертов государственной экологической экспертизы осуществляется ежемесячно.
На премирование и поощрение экспертов направляется 5 процентов от суммы, полученной за проведение государственной экологической экспертизы в течение месяца.
Предложения на премирование и поощрение экспертов государственной экологической экспертизы ежемесячно (до 25 числа текущего месяца) направляются начальником отдела экологической экспертизы и начальником отдела нормирования министру природных ресурсов и охраны окружающей среды Чувашской Республики на утверждение. По утвержденным предложениям составляется ведомость на оплату и производится оплата.
Зарегистрировано в Минюсте ЧР 1 августа 1994 г.
Регистрационный N 4
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Коллегии Минприроды Чувашской Республики от 24 июня 1994 г. N 03/05 "О государственной экологической экспертизе в Чувашской Республике"
Зарегистрировано в Минюсте ЧР 1 августа 1994 г.
Регистрационный N 4
Текст постановления опубликован в газете "Чаваш ен/Край Чувашский" N 31 (282) от 3 августа 1996 г., в газете "Правительственный вестник" от 11 августа 1994 г. N 21 (75)
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 марта 2003 г. N 70 настоящее постановление отменено