Постановление Совета Министров Чувашской АССР от 7 февраля 1984 г. N 80 "О мерах по обеспечению сохранности линий связи и других инженерных сооружений при производстве земляных работ на территории Чувашской АССР" (утратило силу)

Постановление Совета Министров Чувашской АССР
от 7 февраля 1984 г. N 80
"О мерах по обеспечению сохранности линий связи и других инженерных сооружений при производстве земляных работ на территории Чувашской АССР"

ГАРАНТ:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 мая 2002 г. N 134 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях обеспечения сохранности линий связи и других инженерных сооружений при производстве земляных работ на территории Чувашской АССР Совет Министров Чувашской АССР постановляет:

1. Утвердить прилагаемые "Правила производства земляных работ на территории Чувашской АССР".

2. Исполкомам местных Советов народных депутатов, предприятиям, учреждениям и организациям при проектировании, строительстве, ремонте и эксплуатации подземных и наземных сооружений, зданий, мостов, железнодорожных путей и автомобильных дорог, улиц, площадей и зеленых насаждений строго руководствоваться указанными "Правилами".

3. Исполкомам городских и районных Советов народных депутатов принять решения о введении ордерной системы производства земляных работ на своих территориях и создать межведомственные комиссии по рассмотрению проектных документаций на строительство, реконструкцию и ремонт инженерных сооружений, привлекая к их работе владельцев подземных коммуникаций города и района.

4. Считать утратившим силу постановление Совета Министров Чувашской АССР от 14 декабря 1972 года N 840 "Об охране подземных коммуникаций энергетического и коммунального хозяйства, сооружений подземных кабельных и воздушных линий связи, радиофикации и автодорог при производстве строительных работ".

Председатель Совета Министров

Чувашской АССР

Л.Прокопьев

Управляющий Делами Совета Министров

Чувашской АССР

Н.Синев

Утверждены

постановлением

Совета Министров

Чувашской АССР

от 7 февраля 1984 г. N 80

Правила
производства земляных работ на территории Чувашской АССР

I. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с "Правилами охраны линий связи", утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 июля 1969 г. N 567, "Условиями производства работ в пределах охранных зон и просек на трассах линий связи и радиофикации", утвержденными приказом Министерства связи СССР от 9 апреля 1970 г. N 245 и согласованными с Госстроем СССР 20 марта 1970 г. строительными нормами и правилами.

2. Правила являются обязательными для всех организаций, ведущих строительство, реконструкцию, ремонт и эксплуатацию подземных сооружений, дорог, мелиоративных и ирригационных сооружений, карьерных разработок, инженерно-геологических работ, связанных с разработкой грунта на глубину более 0,3 метра, а также работ, связанных с посадкой зеленых насаждений на территории городов, поселков, сельских населенных пунктов, совхозов, колхозов и лесных угодиях.

3. Размещение подземных сооружений на территории Чувашской АССР осуществляется в соответствии с проектной документацией, согласованной и утвержденной в установленном порядке.

4. Способ ведения земляных работ (открытый или закрытый) в каждом случае определяется проектом и с учетом местных условий в строгом соответствии с правилами производства подземных работ, определенных СНиП.

II. Планирование нового строительства, реконструкции и ремонта существующих подземных сооружений

1. Все заказчики (застройщики), которые планируют строительство, реконструкцию и ремонт объектов, указанных в п.2 раздела I настоящих Правил, обязаны к 1 ноября текущего года подать согласованные с подрядными строительными организациями заявки на производство земляных работ в отделы горрайархитекторов, которые совместно с управлениями коммунального хозяйства и организациями, эксплуатирующими дороги и подземные коммуникации, на основе этих заявок составляют совмещенный график производства земляных работ в предстоящем году.

2. Прокладка, реконструкция и ремонт подземных сооружений в городах, поселках и других населенных пунктах, как правило, должны производиться до начала строительства и реконструкции проездов и площадей или других работ по благоустройству.

3. Переустройство и перенос сооружений, вызываемые новым строительством или реконструкцией улиц, городов и отдельных зданий, переустройство дорог и мостов производятся за счет капитальных вложений и материальных фондов предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих основное строительство.

Работы по переустройству, переносу и реконструкции существующих сооружений (коммуникаций) производятся предприятиями, учреждениями и организациями, осуществляющими основное строительство, по техническим условиям и под контролем предприятий, эксплуатирующих коммуникации или на договорных началах предприятиями, эксплуатирующими сооружения (коммуникации).

III. Порядок разработки технической документации, согласования и регистрации проектов

1. В процессе изысканий и проектирования подземных и наземных сооружений, проездов, улиц, площадей, мостов, путепроводов, скверов, железных и автомобильных дорог заказчик (застройщик) обязан согласовать проектные решения с горрайархитекторами и получить технические условия в ведомственных организациях на защиту существующих подземных коммуникаций, линий связи и радиофикации.

Согласование необходимо получить и при выполнении программ производства инженерно-геологических работ.

2. Выполненный проект до утверждения в соответствующей инстанции должен быть рассмотрен и согласован на заседаниях комиссий горрайисполкомов по рассмотрению проектной документации всеми заинтересованными организациями в отношении соблюдения ранее выданных технических условий.

Окончательное согласование производят: по городу Чебоксары - отдел по делам строительства и архитектуры горисполкома, а по остальным городам и районам - Госстрой Чувашской АССР.

3. В случае возникновения разногласий в согласованиях, окончательное решение принимается Советом Министров Чувашской АССР.

4. Срок действия произведенного согласования проекта устанавливается не более чем на два года с момента согласования.

5. Изменение утвержденных проектных решений, без согласования с отделом по делам строительства и архитектуры Чебоксарского горисполкома, а по остальным городам и районам Госстроем Чувашской АССР - запрещается.

IV. Порядок выдачи разрешений на производство земляных работ

1. Производство земляных работ в городах, поселках и других населенных пунктах, а также на землях совхозов, колхозов и лесных угодиях, связанных со строительством объектов, указанных в п.2 раздела I настоящих Правил, должно производиться только при наличии проекта производства работ и после получения в отделе главного горрайархитектора ордера на право производства земляных работ (прилагается).

2. Ордер на право производства земляных работ выдается заказчику (застройщику) с обязательным указанием подрядной строительной организации отделом главного горрайархитектора на основании совмещенного графика и проектной документации, согласованной в соответствии с требованиями, изложенными в п.1 раздела II и п.2 раздела III настоящих Правил.

Перечень организаций, имеющих указанные в ордере подземные коммуникации, определяется конкретно по каждому городу и району.

3. При решении вопроса о выдаче ордера на право производства земляных работ горрайархитектор имеет право задержать выдачу ордера строительной организации, которая по ранее выданным ордерам не закончила выполнение работ. Ордер может быть выдан только после устранения строительной организацией всех недоделок по ранее выданным ордерам.

В случае разногласий по вопросу о выдаче ордера окончательное решение принимает исполком городского (районного) Совета народных депутатов.

V. Порядок производства работ

1. Руководители организаций, производящих работы по строительству подземных сооружений, обязаны выделять лиц, ответственных за производство работ, обладающих соответствующими техническими знаниями и знакомых с настоящими Правилами.

2. Перенесение в натуру всех проектируемых подземных сооружений должно осуществляться следующими способами:

а) если привязки в проекте даны аналитическим методом, перенесение подземных сооружений в натуру производится инструментально от пунктов городской полигонометрии или других пунктов геодезического обоснования;

б) если привязки в проекте даны от красных линий, то последние должны быть перенесены в натуру и закреплены. Только после этого разрешается перенесение подземных сооружений на местности от точек закрепленных красных линий;

в) во всех остальных случаях перенесение подземных сооружений в натуру осуществляется от элементов ситуации местности, указанных в проектах.

3. Перенесение в натуру проектных подземных сооружений, кроме вводов и выпусков, оформляется актом.

4. Для принятия необходимых мер предосторожности и предупреждения повреждений подземных сооружений лица, ответственные за производство работ, обязаны заблаговременно, не позднее чем за трое суток, вызвать на место работы представителей организаций, имеющих в районе работ подземные сооружения и установить совместно с ними точное расположение существующих сетей и сооружений по технической документации и шурфованием. О произведенной работе по уточнению трассы подземной коммуникации составляют акт.

5. Не позднее чем за сутки до начала работ ответственные за их проведение сообщают телефонограммой предприятию, эксплуатирующему подземные коммуникации о дне и часе производства работ, при выполнении которых необходимо присутствие его представителя.

6. Руководители заинтересованных организаций обязаны своевременно обеспечить явку своих ответственных представителей к месту работ по вызову строительной организации и дать исчерпывающие указания в письменном виде об условиях, необходимых для обеспечения сохранности принадлежащих им сооружений.

7. При обнаружении на месте производства работ подземных сооружений, не указанных в проекте, на место должны быть вызваны представители проектной организации и организации, эксплуатирующей эти сооружения. Одновременно должны быть приняты меры к защите сооружений от повреждений. Если же защиту обеспечить невозможно, то работы должны быть приостановлены до получения проектного решения.

8. Производство работ в охранной зоне подземных коммуникаций осуществляется под наблюдением производителя работ или мастера и представителя владельца подземных коммуникаций.

При приближении к линиям действующих сооружений (электрокабели, кабели телефонной связи радиофикации, напорных трубопроводов, газопроводов и др.) пользоваться ударными инструментами (кирками, клиньями и т.п.) запрещается.

Разработка грунта в этих случаях допускается только при помощи землекопных лопат без резких ударов.

Меры, обеспечивающие сохранность существующих коммуникаций, предусматриваются проектом. При подвеске встречающихся на трассе подземных сетей, особенно газопроводов и кабелей ЛЭП, телефонной сети и радиофикации, должны быть приняты соответствующие меры предосторожности.

9. Ответственность за повреждение существующих сооружений несет организация, производящая работы.

10. Каждый случай повреждения подземных сооружений фиксируется актом при участии заинтересованных сторон. В акте указывается причина повреждения, конкретные виновники, меры и сроки восстановления повреждения.

11. По окончании основных работ строительная организация обязана немедленно уведомить организацию, на которую возложено восстановление дорожного покрытия дороги (улицы), а также организацию, эксплуатирующую их, о начале производства работ по засыпке траншей.

Засыпка траншей и котлованов осуществляется под техническим контролем представителей всех заинтересованных организаций.

В целях предотвращения просадок в местах вскрытия асфальтовых покрытий, дорог, тротуаров, проездов, засыпка траншей и котлованов в летних условиях должна производиться чистым песком с поливкой водой, а в зимних условиях - талым песком.

Засыпку траншей и котлованов на дорогах с неусовершенствованным покрытием разрешается производить талым грунтом.

В непосредственной близости от действующих коммуникаций и сооружений засыпка траншей и котлованов производится слоями не более 0,20 м с послойным уплотнением грунта и обеспечением сохранности как прокладываемых, так и существующих сооружений.

При засыпке траншей не надлежащим грунтом или без необходимого уплотнения организация, осуществляющая технический контроль за качеством засыпки, имеет право приостановить работы.

Запрещается засыпка траншей тяжелыми бульдозерами на гусеничном ходу на улицах, имеющих усовершенствованные покрытия и булыжное мощение.

О качестве засыпки траншей и котлованов составляется акт на скрытые работы с обязательным участием представителя организации, ведущей надзор за работами по засыпке.

12. Доставка материалов к месту работы допускается, как правило, не ранее, чем за двое суток до начала работ.

13. При производстве земляных работ в местах движений транспорта и пешеходов должна обеспечиваться безопасность их движения.

Котлованы и траншеи должны иметь ограждения с установкой предупредительных знаков и надписей; в вечернее время ограждения должны быть обозначены красными световыми сигналами.

14. Вскрытие дорожных покрытий, площадей и других благоустроенных территорий должно осуществляться с соблюдением следующих правил:

а) производство строительных работ, требующих закрытия проездов и автодорог, должно быть согласовано с исполкомами городских (районных) Советов народных депутатов и органами ГАИ;

б) ширина траншеи должна быть минимальной, в зависимости от внешних габаритов сооружения;

в) стены траншеи и котлованов должны крепиться согласно существующим правилам;

г) грунт от разработанных траншей и котлованов и разобранная дорожная одежда должны складироваться в пределах огражденного места или на специально отведенных местах;

д) запрещается складировать материалы и грунт на трассах и подземных сооружениях.

15. Установка и снятие ограждений, засыпка траншей, уборка материалов и лишнего грунта выполняются организацией, производящей строительные работы, но не позднее двух суток по окончании работ.

16. Запрещается заваливать землей или строительными материалами зеленые насаждения, крышки смотровых колодцев подземных сооружений, водосточные решетки и лотки.

Для защиты крышек колодцев, водосточных решеток, лотков, а также деревьев и кустарников должны применяться оградительные щиты.

17. Восстановительные работы должны начинаться немедленно по получении уведомления от строительной организации об окончании засыпки траншей и заканчиваться в срок, указанный в ордере.

18. Организация, производящая восстановление дорожных покрытий или озеленение, обязана по окончании работ убрать с проезжей части и тротуаров оставшиеся материалы и мусор в течение одних суток со времени окончания этих работ, после чего сдать по акту эти работы организации, эксплуатирующей дорогу (улицу).

19. За несвоевременное окончание работ по подземным сооружениям и коммуникациям, восстановлению дорожных покрытий персональную ответственность несут руководители этих работ.

20. Контроль за осуществление прокладок и переустройства подземных сооружений (укладка подземных коммуникаций, восстановление дорожных покрытий, озеленение, своевременность и качество их выполнения) возлагается на соответствующие службы городских (районных) Советов народных депутатов.

VI. Восстановительные работы по ликвидации аварий в сетях подземных сооружений

1. При повреждении магистральных кабельных линий связи и электропередач или воздушно-силовых линий (при отсутствии дублирующих) водопроводных, канализационных, газовых, теплофикационных и других сетей, в результате чего нарушается действие этого сооружения или могут возникнуть несчастные случаи, руководители организаций, в ведении которых находятся эти сооружения, или лица, действующие по уполномочию руководителей, (начальник аварийной службы, дежурный диспетчер) обязаны немедленно по получении сигнала об аварии:

а) выслать для ликвидации аварии аварийную бригаду под руководством ответственного лица, имеющего при себе служебное удостоверение и наряд аварийной службы;

б) немедленно сообщить об аварии телефонограммой исполкому городского (районного) Совета народных депутатов, главному горрайархитектору, организациям, имеющим смежные с местом аварии подземные сооружения.

Если авария произошла в ночное время, восстановительные работы производятся немедленно, а телефонограмма передается исполкому городского (районного) Совета народных депутатов и главному горрайархитектору утром, в рабочее время.

Ликвидация аварий, не требующих немедленного восстановления, производится после получения ордера на общих основаниях в порядке, установленном настоящими Правилами.

VII. Оформление исполнительных чертежей и приемка в эксплуатацию построенных подземных сооружений

1. Исполнительные чертежи подземных сооружений составляются строительными организациями в процессе производства строительных работ. Исполнительную съемку подземных сооружений выполняют хозрасчетные производственные группы при местных органах по делам строительства и архитектуры по заявке заказчика.

Один экземпляр исполнительных чертежей представляется в отдел главного горрайархитектора не позднее месяца со дня окончания строительных работ.

3. Правильность исполнительных чертежей заверяется представителями технического надзора соответствующих эксплуатационных организаций.

4. Организации, независимо от ведомственного подчинения, не имеют права окончательно оформлять актом приемку в эксплуатацию выстроенных подземных сооружений без справки отдела главного горрайархитектора о принятии от строительных организаций исполнительных чертежей на эти сооружения.

5. Ответственность за правильность составления и своевременное представление исполнительных чертежей на выстроенные подземные сооружения несут руководители строительных организаций и лица, ответственные за производство работ.

Условия проведения земляных работ

1. При проведении земляных работ соблюдать постановление Совета Министров Чувашской АССР от "_____"________________ 19______ г. и решение Совета народных депутатов от "____"______________ 19___ г. N _____.

2. Не приступать к работам, пока объект полностью не снабжен материалами и рабочей силой.

3. К началу работ вызвать на место представителей владельцев подземных коммуникаций:

     а) _________________________________________________________________

     б) _________________________________________________________________

     в) _________________________________________________________________

     г) _________________________________________________________________

     д) _________________________________________________________________

     е) _________________________________________________________________

     ж) Чебоксары, ЭТУС

     з) ______________________________________________________ ЭТУС (ГТС)

4. Изменения движения транспорта в районе производства работ своевременно согласовать с Госавтоинспекцией.

5. На месте работ выставить ограждения, предупредительные знаки; в темное время суток обозначить красными световыми сигналами.

6. Засыпку траншей проводить в соответствии с техническими условиями, исключая дальнейшую осадку покрытия.

7. После проведения работ привести в порядок место производства работ, убрав все мешающее движению транспорта и пешеходов.

8. Разрешение иметь на объекте и предъявлять по требованию контролирующих лиц.

9. Особые условия

_________________________________________________________________________

                  (председатель исполкома горрайсовета)

_________________________________________________________________________

               Начальник управления коммунального хозяйства

_________________________________________________________________________

Замечания

                                Разрешение

     получил:

_________________________________________________________________________

                                (подпись)

                            Корешок разрешения

                               N _________

                от "____" ______________________ 19___ г.

     На производство земляных работ _____________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

в связи с _______________________________________________________________

на место производства работ _____________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Вид и количество покрытия __________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Срок работ:

     начало "____"__________________________ 19___  г.

     конец  "____"__________________________ 19___  г.

     Ответственное лицо и его адрес _____________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Исполком _________________________________ Совета народных депутатов

_________________________________________________________________________

                          Ордер-разрешение N____

                от "____"_______________________ 19___ г.

     Кому _______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     На производство земляных работ _____________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

на место ________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Вид и количество покрытия, разрешенного к вскрытию _________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Срок работы:

     начало "____"_________________ 19___ г.

     Конец "____"_________________ 19___ г.

    Ответственное лицо и его домашний адрес _____________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

          (Вернуть Управлению коммунального хозяйства для сдачи

                            законченных работ)

                       Талон разрешения N _________

     На производство земляных работ _____________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

на место ________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Работы закончены "_____"________________________________ 19______ г.

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                      (подпись ответственного лица)

     Засыпку траншеи принял _____________________________________________

     "____"________________________ 19___ г.

_________________________________________________________________________

                                (подпись)

     Восстановленное покрытие принял ____________________________________

     "____"________________________ 19___ г.

_________________________________________________________________________

                                (подпись)

     Замечания