Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 января 1997 г. N 10 "О программе мониторинга земель Чувашской Республики на 1997-2000 годы" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
от 29 января 1997 г. N 10
"О программе мониторинга земель Чувашской Республики на 1997-2000 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 3 марта 2003 г. N 46 настоящее постановление признано утратившим силу

Во исполнение Государственной программы проведения земельной реформы на 1994-1995 годы и на период до 2000 года в Чувашской Республике, совместного постановления Кабинета Министров Чувашской Республики и Коллегии Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 28 мая 1994 г. N 112/1 "О мерах по дальнейшему развитию земельной реформы в Чувашской Республике" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Программу мониторинга земель Чувашской Республики на 1997-2000 годы (далее - Программа).

2. Государственному комитету Чувашской Республики по земельным ресурсам и землеустройству, Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Чувашской Республики, другим заинтересованным республиканским органам исполнительной власти, органам местного самоуправления обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных Программой, своевременно принять меры по предупреждению и устранению последствий негативных процессов на основе материалов мониторинга земель.

3. Министерству экономики Чувашской Республики, Министерству финансов Чувашской Республики и другим заинтересованным республиканским органам исполнительной власти предусмотреть финансирование Программы при ежегодном формировании бюджета республики и распределении ассигнований по республиканским целевым программам.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Государственный комитет Чувашской Республики по земельным ресурсам и землеустройству.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики

Э.Аблякимов

Утверждена:

постановление Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 29 января 1997 г. N 10

Программа
мониторинга земель Чувашской Республики на 1997-2000 годы

 1. Основания разработки                                                 

 2. Основные задачи и содержание                                         

 3. Сроки и этапы реализации Программы                                   

 4. Финансовое обеспечение Программы                                     

 Приложение. План мероприятий по мониторингу земель Чувашской Республики 

             на 1997-2000 гг.                                            

1. Основания разработки

1.1. Программа мониторинга земель Чувашской Республики на 1997-2000 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 1992 г. N 491 "О мониторинге земель", Государственной программой проведения земельной реформы на 1994-1995 годы и на период до 2000 года в Чувашской Республике, совместным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики и Коллегии Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 28 мая 1994 г. N 112/1 "О мерах по дальнейшему развитию земельной реформы в Чувашской Республике" и предусматривает поэтапное введение на территории республики мониторинга земель, представляющего собой систему наблюдений за состоянием земельного фонда для своевременного выявления изменений, их оценки, предупреждения и устранения последствий негативных процессов.

2. Основные задачи и содержание

2.1. Мониторинг земель является составной частью мониторинга за состоянием окружающей природной среды.

Объектом мониторинга земель являются все земли Чувашской Республики независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и характера использования.

2.2. Основными задачами мониторинга земель в 1997-2000 годах являются:

формирование нормативной, правовой и научно-методической базы мониторинга земель;

ландшафтно-экологическое районирование территории Чувашской Республики с выделением ареалов основных негативных процессов по видам и степеням их воздействия на состояние земель;

формирование информационной базы мониторинга земель;

совершенствование существующих и внедрение новых методов, технических средств и технологий мониторинга земель;

формирование организационных структур мониторинга земель.

2.3. Содержание мониторинга земель составляют систематические наблюдения (съемки, обследования, изыскания) за состоянием земель, выявление изменений и оценка:

состояния землепользований, угодий, полей, участков;

процессов, связанных с изменением плодородия почв (развитие водной эрозии, потери гумуса, ухудшение структуры, заболачивание), зарастанием и закустариванием сельскохозяйственных угодий, загрязнением земель пестицидами, тяжелыми металлами, радионуклидами, другими токсичными веществами;

состояния земель населенных пунктов.

2.4. Оценка состояния земель выполняется путем анализа ряда последовательных наблюдений (периодических, сезонных, суточных), направленности и интенсивности изменений и сравнения полученных показателей с нормативными.

3. Сроки и этапы реализации Программы

3.1. Программа предусматривает продолжение работ, начатых в 1994 году в соответствии с Программой мониторинга земель Чувашской Республики на 1993-1995 годы.

3.2. В 1997 году производятся ландшафтно-экологическое районирование территории сельскохозяйственных предприятий и ретроспективное изучение эрозионных процессов на их территории за 1930-1993 годы, а также завершаются работы по разработке схем противоэрозионных мероприятий районов.

3.3. В 1997-1998 годах производятся ландшафтно-экологическое районирование территории Чувашской Республики с выделением районов распространения основных негативных процессов по видам и степеням их воздействия на состояние земель, контроль за загрязнением земель населенных пунктов токсикантами промышленного загрязнения, а также изучение влияния промышленных выбросов потенциально опасных объектов на качество сельскохозяйственной продукции и плодородие почв.

3.4. В 1999-2000 годах производится разработка рабочих проектов по контурно-мелиоративной организации территории для защиты почв от эрозии.

3.5. В 1997-2000 годах предусматривается выполнение экспериментальных работ на постоянно действующем полигоне по мониторингу пашни в контурно-мелиоративном земледелии Центрального природного района, экспериментально-производственный мониторинг земель эталонных стационарных и 15 реперных участков для наблюдений за негативными процессами во всех ландшафтно-экологических районах, опытно-производственные работы на полигоне Госкомзема Российской Федерации по мониторингу земель. За этот период выполняются работы по почвенно-эрозионному обследованию и картографированию земель сельскохозяйственных предприятий, обновлению топографических карт и карт состояния земель сельскохозяйственного назначения, а также другие виды работ, связанные с ежегодными наблюдениями.

4. Финансовое обеспечение Программы

4.1. В условиях перехода к рынку, развития многоукладности форм землепользования, неустойчивого положения сельскохозяйственных предприятий финансирование намеченной Программы предусматривается за счет федерального и республиканского (Чувашской Республики) бюджетов согласно плану мероприятий.

4.2. За счет федерального бюджета финансируются:

почвенно-эрозионное обследование и картографирование земель сельскохозяйственных предприятий;

регулярный контроль за антропогенным влиянием на сельскохозяйственные угодья;

обновление топографических карт состояния земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда, сельских населенных пунктов;

агрохимическое обследование почв сельскохозяйственных предприятий;

агрохимическое обследование почв крестьянских (фермерских) хозяйств;

изучение влияния природоохранных мероприятий, почвозащитной системы земледелия, структуры посевных площадей на плодородие земель (обобщение опыта работы колхоза "Ленинская искра" Ядринского района);

разработка перечня обязательных параметров, фиксирующих на республиканском и локальном уровнях, и критериев оценки состояния земель;

опытно-производственные работы на полигоне Госкомзема Российской Федерации по мониторингу земель;

изучение, прогнозирование и разработка рекомендаций по борьбе с эрозионными процессами на территории республики.

4.3. За счет республиканского бюджета Чувашской Республики финансируются:

экспериментальная работа на постоянно действующем полигоне по мониторингу пашни в контурно-мелиоративном земледелии Центрального природного района;

экспериментально-производственный мониторинг земель эталонных стационарных и 15 реперных участков для наблюдения за негативными процессами во всех ландшафтно-экологических районах;

оценка влияния магистральных газонефтепроводов на урожайность сельскохозяйственных культур;

оценка влияния электромагнитных излучений на структуру почвы и продуктивность сельскохозяйственных культур;

ландшафтно-экологическое районирование территории республики с выделением районов распространения основных негативных процессов по видам и степеням их воздействия на состояние земель;

контроль за загрязнением земель населенных пунктов токсикантами промышленного загрязнения;

наблюдение за радиоактивным загрязнением почв;

изучение влияния промышленных выбросов потенциально опасных объектов на качество сельскохозяйственной продукции и плодородие почв;

разработка схем противоэрозионных мероприятий районов.

На финансирование данной Программы будут направляться средства, централизуемые в республиканском бюджете Чувашской Республики от платежей за землю.

Приложение

к Программе мониторинга земель

Чувашской Республики

на 1997-2000 годы

План мероприятий
по мониторингу земель Чувашской Республики на 1997-2000 годы

N пп	Наименование мероприятий	Исполнители	Единица измере- ния	Всего	в том числе
					1997 г.	1998 г.	1999 г.	2000 г.
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18.	Почвенно-эрозионное обследование картографирование земель сель- скохозяйственных предприятий Экспериментальная работа на постоянно действующем полигоне по мониторингу пашни в контурно-мелиоративном земледе- лии центрального природного рай- она Экспериментально-производствен- ный мониторинг земель эталонных стационарных и реперных участков для наблюдений за негативными процессами во всех ландшафтно-экологических районах Оценка влияния магистральных газонефтепроводов на урожайность сельскохозяйственных культур Оценка влияния электромагнитных излучений на структуру почвы и продуктивность сельскохозяйст- венных культур: а) воздушные линии электропере- дач высокого напряжения б) подстанции Мониторинг земель в колхозе "Ленинская искра" Ядринского района 1) экспериментальная работа на постоянно действующем полигоне в двух системах земледелия 2) ретроспективное изучение эрозионных процессов на территории колхоза за 1930-1993 годы 3) ландшафтно-экологическое районирование территории колхоза 4) разработка рабочих проектов по контурно-мелиоративной организации территории для защиты почв от эрозии 5) методическое обеспечение экспериментальных работ, обобщение и анализ экспериментального материала, подготовка объединенного отчета и предоставление его Госкомзему Российской Федерации Ландшафтно-экологическое районирование территории Чувашской Республики с выделением районов распространения основных негативных процессов по видам и степени их воздействия на состояние земель Регулярный контроль за антропогенным влиянием на сельскохозяйственные угодья: а) на сети постоянно действующих полигонов б) на участках периодического контроля Контроль за загрязнением земель населенных пунктов токсикантами промышленного загрязнения Наблюдения за радиоактивным загрязнением почв Обновление топографических карт и карт состояния земель сельско- хозяйственного назначения и лесного фонда, сельских населен- ных пунктов Агрохимическое обследование почв сельскохозяйственных предприятий Агрохимическое обследование почв крестьянских (фермерских) хо- зяйств Изучение влияния промышленных выбросов акционерного общества "Химпром" на качество сельскохозяйственной продукции и плодородие почв Изучение влияния природоохранных мероприятий, почвозащитной системы земледелия, структуры посевных площадей на плодородие земель (обобщение опыта работы колхоза "Ленинская искра" Ядринского района) Разработка перечня обязательных параметров, фиксирующих на республиканском и локальном уровнях, и критериев оценки состояния земель Разработка схем противоэрозион- ных мероприятий районов Изучение, прогнозирование и разработка рекомендаций по борьбе с эрозионными процессами на территории Чувашской Республики Всего В том числе: из бюджета Российской Федерации (п.п.1, 6, 8, 11-13, 15, 16, 18) из бюджета Чувашской Республики (п.п.2, 3, 4, 5, 7, 9, 10, 14, 17)	Чувашское предприятие "Волго- вятНИИгипрозем" Чувашский научно-исследова- тельский институт сельского хозяйства государственный центр агрохи- мической службы "Чувашский" Чувашская государственная сельскохозяйственная академия Чувашская государственная сельскохозяйственная академия Чувашская государственная сельскохозяйственная академия Госкомзем Чувашской Республи- ки, Минприроды Чувашской Рес- публики, заинтересованные министерства и иные республи- канские органы исполнительной власти Госкомзем Чувашской Республи- ки, Минприроды Чувашской Рес- публики, Минсельхозпрод Чу- вашской Республики, Центр по гидрометорологии Минприроды Чувашской Республи- ки, Госкомзем Чувашской Рес- публики, Центр по гидрометео- рологиии Минприроды Чувашской Республики, государственный центр агрохимической службы "Чувашский", Чувашский радиологический центр, Госкомзем Чувашской Республики, Центр по гидрометеорологии Госкомзем Чувашской Республики Госкомзем Чувашской Республи- ки, Минсельхозпрод Чувашской Республики, Минприроды Чувашс- кой Республики Госкомзем Чувашской Республи- ки, Минсельхозпрод Чувашской Республики, Минприроды Чувашс- кой Республики Минприроды Чувашской Республи- ки, Госкомзем Чувашской Рес- публики, Минсельхозпрод Чу- вашской Республики Госкомзем Чувашской Республи- ки, Минприроды Чувашской Рес- публики, Минсельхозпрод Чу- вашской Республики Госкомзем Чувашской Республи- ки, институт "Чувашгипровод- хоз" Госкомзем Чувашской Республи- ки, институт "Чувашгипровод- хоз" Чувашская государственная сельскохозяйственная академия	тыс.га/млн.руб. га/млн.руб. к-во участков/ млн.руб. млн.руб. млн.руб. млн.руб. млн.руб. га/млн.руб. га/млн.руб. га/млн.руб. млн.руб. млн.руб. район/млн.руб. район/млн.руб. район/млн.руб. район/млн.руб. тыс.га/млн.руб. тыс.га/млн.руб. тыс.га/млн.руб. тыс.га/млн.руб. млн.руб. млн.руб. район/млн.руб. млн.руб. млн.руб. млн.руб. млн.руб.	456,2/5495 176/400 10/600 80 280 120 304 6061/40 6061/70 1093/40 120 200 3/80 1/100 3/200 6/200 13200/2680 750/1822 7/21 7/100 60 350 13/750 1200 15312 12382 2930	142,9/1721 176/100 10/150 20 70 30 76 6061/40 6061/70 - 30 100 3/20 1/25 3/100 6/50 3300/670 181/455 - 7/50 15 350 13/750 300 5192 3772 1420	95,8/1154 176/100 10/150 20 70 30 76 - - - 30 100 3/20 1/25 3/100 6/50 3300/670 180/439 2/6 7/50 15 - - 300 3405 2735 670	109,0/1313 176/100 10/150 20 70 30 76 - - 546/20 30 - 3/20 1/25 - 6/50 3300/670 208/448 2/6 - 15 - - 300 3343 2923 420	108,5/1307 176/100 10/150 20 70 30 76 - - 547/20 30 - 3/20 1/25 - 6/50 3300/670 181/480 3/9 - 15 - - 300 3372 2952 420