Комментарий Министра финансов Чувашской Республики к Указу Президента Чувашской Республики от 4 июня 1997 г. N 57 "О реструктуризации задолженности организаций по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики"

ГАРАНТ:

См. Указ Президента Чувашской Республики от 4 июля 1997 г. N 57

Как известно, многие предприятия своевременно не рассчитываются нетолько с государством, но и со своими работниками по выплате заработной платы. Причиной тому - отсутствие необходимого объема денежной массы в стране. Кстати, в недостаточности оборотных средств признался даже сам А. Чубайс на прошлом расширенном заседании коллегии Минфина России. А тут дело известное: нет оборотных средств - нет денег для приобретения сырья и материалов, нет сырья - не будет готовой продукции, нет продукции - значит, нет выручки для выплаты зарплаты рабочим и налогов государству. А невыплата налогов напрямую влечет за собой долги по зарплате врачам и учителям, по пенсиям, пособиям на детей и т. д.

Конечно, можно подойти к предприятиям-неплательщикам прямолинейно и силой заставить их выплатить причитающиеся налоги. Но это противоречит экономической политике президента и правительства республики, которые с первых дней заявили о своей поддержке товаропроизводителя и создании необходимых условий работы в сложное время переходного периода к рыночной экономике.

Президентом уже принимались решения о налоговой амнистии, ряд адресных решений по отсрочке и рассрочке платежей в бюджет. Второй год, несмотря на запрет федеральных властей, правительством республики продолжается резервирование средств прежде всего для выплаты зарплаты работникам предприятий, когда, минуя все обязательные платежи государству, руководителям предприятий в Чувашии разрешают наличность (в апреле даже все 100 процентов денег) направлять в первую очередь на выплату зарплаты. Жаль, что не все из них сумели в должной мере воспользоваться этим. И здесь обнаружилось, что причина не в задолженности по налогам, в неумении многих руководителей заводов и сельхозпредприятий работать так, как нужно, если они достаточно грамотны и имеют совесть.

Какой "подушечкой" послужили и служат указы Президента республики по вексельной программе, когда предприятиям дали возможность вносить платежи в бюджет векселями и в форме зачетов взаимной задолженности, а все "живые" деньги направляются на выплату зарплаты своим работникам. Только за 1996 год таким образом предприятия имели возможность оставить у себя этих так дефицитных "живых" денег более 1 трлн. рублей. Трудно представить картину, что было бы, если бы Президент Чувашии не сделал этого на свой страх и риск. И, благодаря этим мерам, мы сегодня уже имеем тенденции роста производства в машиностроении, легкой итекстильной промышленности и некоторых других отраслях, нормализации по выплате зарплаты на ряде предприятий.

Это все делается в условиях той тяжелой ситуации, складывающейся вокруг задолженности в бюджетной и пенсионной сферах. И нам удалось не только погасить всю задолженность по пенсиям, но и своевременно выплатить отпускные учителям.

Подписанный указ по вопросу реструктуризации задолженности организаций по платежам в бюджет - это продолжение президентом политики на дальнейшую стабилизацию работы предприятий и трудовых коллективов. Речь идет о рассрочке уплаты налогов и других задолженностей с тем, чтобы предприятия смогли выправить свое финансовое положение и получили возможность наращивать объемы производства и своевременно выдавать зарплату работникам. Основным условием является Программа финансово-экономического оздоровления предприятий. А это прежде всего будет зависеть от того, насколько грамотно и профессионально руководители предприятий используют условия, предложенные Президентом, для вывода своих коллективов на прочную основу.

Министр финансов

Чувашской Республики

Н.Смирнов