Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 июня 1994 г. N 122 "Вопросы государственного комитета Чувашской Республики по управлению государственным имуществом" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
от 24 июня 1994 г. N 122
"Вопросы государственного комитета Чувашской
Республики по управлению государственным имуществом"

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 апреля 1995 года N 119 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях приведения ранее изданных нормативных актов в соответствие с Чувашской республиканской программой разгосударствления и приватизации государственных, республиканских и муниципальных предприятий на 1994 год Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет :

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете Чувашской Республики по управлению государственным имуществом.

2. Установить, что председатели районных (городских) комитетов по управлению имуществом назначаются на должность и освобождаются от должности решением глав районных (городских) администраций по согласованию с Государственным комитетом Чувашской Республики по управлению государственным имуществом.

Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики

Э.Аблякимов

Утверждено постановлением

Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 24 июня 1994 г. N 122

Положение
О Государственном комитете Чувашской Республики
по управлению государственным имуществом

1. Общие положения

Государственный комитет Чувашской Республики по управлению государственным имуществом (далее - Госкомимущество Чувашской Республики) является государственным органом, осуществляющим по уполномочию высших органов государственной власти Чувашской Республики функции собственника от имени Чувашской Республики, имеющим в своем составе Чувашский республиканский фонд имущества на правах специализированного финансового подразделения с отдельным бухгалтерским балансом и субсчетом, полномочия и функции которого определяются настоящим положением.

Госкомимущество Чувашской Республики свои функциональные задачи решает во взаимодействии с другими органами государственной власти и управления Российской Федерации и Чувашской Республики, а также органами местного самоуправления.

Госкомимущество Чувашской Республики в своей деятельности руководствуется законами Российской Федерации и Чувашской Республики, другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики, настоящим положением.

Госкомимущество Чувашской Республики является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Чувашской Республики, а также свой расчетный и иные счета в банках.

Местонахождение Госкомимущества Чувашской Республики г.Чебоксары.

II. Основные задачи

Основными задачами Госкомимущества Чувашской Республики являются:

проведение на территории Чувашской Республики единой политики по разгосударствлению и приватизации предприятий государственной, республиканской и муниципальной собственности;

представление интересов Чувашской Республики и защита ее имущественных прав, в пределах своей компетенции, перед юридическими и физическими лицами, осуществляющими деятельность на ее территории, а также в органах государственной власти Российской Федерации, в других республиках, национально-территориальных образованиях Российской Федерации и за рубежом;

управление собственностью Чувашской Республики (предприятиями, объектами, акциями, паями, долями и иным имуществом, далее республиканские предприятия, республиканское имущество, государственное имущество), организация ее разгосударствления и приватизации;

создание организационных, экономических и иных условий, необходимых для реализации актов о несостоятельности (банкротстве) в отношении республиканских предприятий;

осуществление методического руководства деятельностью районных (городских) комитетов по управлению имуществом (далее - местные комитеты), контроль за осуществлением ими функций управления муниципальной собственностью и выполнением местных программ разгосударствления и приватизации.

III. Функции

Госкомимущество Чувашской Республики свои функции реализует в отношении всей республиканской собственности, а при осуществлении полномочий территориального агентства Госкомимущества Российской Федерации - и в отношении объектов федеральной собственности.

Госкомимущество Чувашской Республики для проведения на территории Чувашской Республики единой политики по управлению объектами республиканской и федеральной собственности:

осуществляет функции по владению, распоряжению и управлению объектами республиканской собственности;

ведет реестр предприятий (объектов и иного имущества) республиканской, федеральной и муниципальной собственности, а также других республик, других национально-территориальных и административно-территориальных образований, расположенных на территории Чувашской Республики;

разрабатывает проекты законодательных и нормативных актов, регулирующих порядок и условия управления государственным и муниципальным имуществом;

владеет свидетельствами о праве собственности на республиканское имущество;

выступает от имени Чувашской Республики учредителем государственных предприятий;

выступает арендодателем государственного имущества;

выдает разрешения и оформляет передачу с баланса на баланс государственного имущества в соответствии с действующим законодательством;

осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью государственного и муниципального имущества, закрепленного за предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории Чувашской Республики, на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, а также переданного юридическим и физическим лицам на основе договоров аренды;

утверждает уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей предприятий республиканской собственности, заключает, изменяет и расторгает контракты с этими руководителями, за исключением случаев, когда указанные полномочия в установленном действующим законодательством порядке делегированы иным органам исполнительной власти;

изымает в порядке, предусмотренном действующим законодательством неправомерно отчужденное либо используемое не по целевому назначению или с нарушением установленного законом порядка (заключенным с Госкомимуществом Чувашской Республики договором условий) имущество предприятий, учреждений и организаций республиканской и федеральной собственности;

реорганизовывает предприятия в порядке, предусмотренном действующим законодательством, в случаях утраты республиканским предприятием государственного имущества, использования его не в соответствии с целевым назначением, нарушения установленных правил распоряжения этим имуществом; назначает и производит документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации), а также привлекает к их проведению аудиторов в целях осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества;

принимает решения о залоге имущества предприятий, относящихся к государственной собственности;

по разгосударствлению и приватизации республиканского, федерального и муниципального имущества:

разрабатывает ежегодно с учетом требований Государственной программы приватизации Российской Федерации, предложений министерств и ведомств Чувашской Республики, глав районных (городских) администраций, руководителей и коллективов предприятий, иных органов и общественных организаций (объединений) и представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики проект Программы приватизации;

разрабатывает проекты законодательных и нормативных актов, регулирующих порядок и условия разгосударствления и приватизации предприятий республиканской и муниципальной собственности;

организует и контролирует реализацию Программы приватизации, систематически информирует о ходе ее выполнения Кабинет Министров Чувашской Республики, ежегодно отчитывается перед Кабинетом Министров Чувашской Республики о выполнении Программы приватизации;

создает комиссии по разгосударствлению и приватизации предприятий (объектов и иного имущества) республиканской собственности;

проводит экспертизу актов оценки имущества, утверждает в установленном порядке планы приватизации и учредительные документы приватизируемых предприятий;

оформляет и выдает свидетельства о праве собственности на приватизированное имущество, ранее находившееся в республиканской собственности;

выступает с инициативой разгосударствления и приватизации конкретного имущества республиканской собственности;

содействует созданию инвестиционных институтов и холдинговых компаний;

временно владеет свидетельствами о праве собственности в составе приватизирующегося республиканского имущества (предприятий, объектов), а также долями, паями, акциями республиканской собственности в капитале акционерных обществ (товариществ);

продает имущество (предприятия, объекты, доли, паи, акции), на конкурсах и аукционах, совершает иные сделки с объектами приватизации, предусмотренные соответствующими планами приватизации и действующим законодательством;

осуществляет в пределах находящейся в его владении доли республиканской собственности в уставном капитале акционерных обществ полномочия Чувашской Республики, как собственника, на общих собраниях акционеров (пайщиков) и несет риск (ответственность) за деятельность предприятий в соответствии с их учредительными документами, и законодательством, действующим на территории Чувашской Республики;

приобретает доли (паи, акции) в капитале акционерных обществ (за исключением акционерных обществ, товариществ, созданных в порядке преобразования государственных и муниципальных предприятий), функционирование которых определяется задачами социально-экономического развития Чувашской Республики и защиты природной среды;

получает и перечисляет выручку от приватизации в соответствии с нормативами, установленной программой приватизации и планам доходов республиканского (Чувашской Республики) бюджета;

обменивает в случаях, предусмотренных планами приватизации, принадлежащие Чувашской Республике акции акционерных обществ, вносимые в порядке оплаты уставного капитала создаваемых холдинговых компаний, на выпускаемые этими компаниями акции;

осуществляет прием, хранение и гашение приватизационных чеков, вносимых в порядке оплаты за приобретение объектов приватизации;

по делам о несостоятельности (банкротства), относящимся к республиканской собственности предприятий;

осуществляет в пределах своей компетенции контроль за деятельностью Чувашского республиканского агентства по банкротству и заслушивает его отчеты по проведению мероприятий по вопросам несостоятельности (банкротстве) республиканских предприятий;

разрабатывает совместно с территориальным агентством Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) в Чувашской Республике предложения по проведению санации предприятий;

вносит предложения по залоговым сделкам неплатежеспособных предприятий, находящихся в республиканской собственности;

выполняет работы по приватизации неплатежеспособных республиканских предприятий.

IV. Права

Госкомимущество Чувашской Республики имеет право:

управлять по поручению Госкомимущества Российской Федерации или в качестве его территориального агентства, а также по договору с Российским фондом федерального имущества собственностью Российской Федерации (предприятиями, объектами, акциями, паями, долями и иным имуществом, далее - федеральные предприятия, федеральное имущество, государственное имущество) осуществлять ее разгосударствление и приватизацию;

распоряжаться государственным имуществом, заключать договоры о закреплении за предприятием, учреждением государственного имущества на праве хозяйственного ведения и оперативного управления с установлением пределов такого ведения и управления;

проводить разгосударствление и приватизацию государственного имущества;

заключать договоры аренды государственного имущества;

принимать по согласованию с Министерством экономики Чувашской Республики и Чувашским территориальным управлением Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур решения о реорганизации республиканских предприятий без изменения их форм собственности;

делегировать свои полномочия местным комитетам по управлению имуществом, наделив их статусом территориальных агентств Госкомимущества Чувашской Республики;

передавать в установленном законодательством порядке в хозяйственное ведение, оперативное управление юридическим лицам, а также в аренду юридическим и физическим лицам республиканское имущество;

принимать решения в пределах своей компетенции о предоставлении льгот трудовым коллективам при приватизации государственных предприятий и передаче в безвозмездное пользование государственного имущества;

принимать в установленном порядке решения об учреждении, реорганизации, ликвидации государственных предприятий, изменении их организационно-правовой формы и создавать на их основе акционерные или иные предприятия с учетом мнений трудовых коллективов, местных администраций, в необходимых случаях согласуя эти вопросы с Государственным комитетом Чувашской Республики по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (далее - Антимонопольный комитет Чувашской Республики);

издавать в пределах своей компетенции нормативные акты, регулирующие процесс управления государственным и муниципальным имуществом, его разгосударствления и приватизации;

вносить в Кабинет Министров Чувашской Республики в случаях, предусмотренных действующим законодательством, разработанные совместно с Министерством экономики Чувашской Республики, отраслевыми министерствами Чувашской Республики (на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли, сфере управления) представления о создании и ликвидации предприятий республиканской собственности;

осуществлять контроль за предоставлением предусмотренных законодательством льгот работникам приватизируемых предприятий;

привлекать к своей деятельности для выполнения поставленных задач должностных лиц, специалистов и служащих органов государственной власти и управления по согласованию с их руководителями;

привлекать на договорной основе для осуществления своих функций представителей и посредников, имеющих право заниматься соответствующей деятельностью;

выступать по поручению Кабинета Министров Чувашской Республики учредителем акционерных обществ, создаваемых при участии Чувашской Республики, внося в порядке оплаты акций средства, выделенные целевым назначением из бюджета Чувашской Республики либо республиканских внебюджетных фондов;

вступать для реализации своих функций в договорные отношения с физическими и юридическими лицами;

выступать в качестве истца и ответчика в суде и арбитражном суде;

осуществлять контроль за соблюдением покупателями объектов приватизации условий заключенных с ними договоров купли-продажи и в необходимых случаях принимать меры по их расторжению в установленном законодательством порядке;

проводить ревизии и экспертизы с целью проверки законности передачи (продажи) имущества предприятий республиканской, федеральной и муниципальной собственности юридическим и физическим лицам;

принимать решения по формам платежа и способам разгосударствления и приватизации предприятий;

заслушивать отчеты руководителей местных комитетов по управлению имуществом по вопросам разгосударствления и приватизации;

получать экономическую, статистическую и иную информацию от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории республики, а также органов государственного управления и местных администраций необходимую для осуществления возложенных на него функций и полномочий;

создавать консультационно-методические советы, осуществлять издательскую, информационно-рекламную деятельность;

премировать работников министерств и местных администраций, участвующих в выполнении программ приватизации, в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Госкомимущество Чувашской Республики несет ответственность в установленном законодательством порядке за :

законность осуществляемых на территории Чувашской Республики мероприятий по вопросам управления государственным имуществом, его разгосударствления и приватизации;

обеспечение в пределах своей компетенции экономической безопасности Российской Федерации и Чувашской Республики, сохранение коммерческой тайны.

V. Организация деятельности

Госкомимущество Чувашской Республики возглавляет председатель, назначаемый на должность Президентом Чувашской Республики. Статусом руководителя Территориального агентства Госкомимущества Российской Федерации председатель Госкомимущества Чувашской Республики может быть наделен решением председателя Госкомимущества Российской Федерации по представлению Кабинета Министров Чувашской Республики.

Председатель Госкомимущества Чувашской Республики имеет заместителей.

Заместители председателя Госкомимущества Чувашской Республики назначаются Кабинетом Министров Чувашской Республики по представлению Председателя Госкомимущества Чувашской Республики.

Председатель Госкомимущества Чувашской Республики:

является министром Чувашской Республики;

действует без доверенности от имени Госкомимущества Чувашской Республики, представляет его во всех учреждениях и организациях;

определяет права и функциональные обязанности своих заместителей, утверждает положения об отделах и службах Комитета и должностные инструкции;

назначает и освобождает от должности в соответствии с действующим законодательством работников Госкомимущества Чувашской Республики;

руководит деятельностью аппарата Госкомимущества Чувашской Республики и несет в пределах своей компетенции ответственность за обеспечение законности при организации работ по управлению государственным имуществом, за своевременную разработку и реализацию Программы приватизации;

издает в пределах своей компетенции распоряжения и предписания, обязательные для органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций по вопросам управления государственным и муниципальным имуществом, его разгосударствления и приватизации, а также обеспечения по ним законности;

осуществляет контроль за реализацией Чувашским республиканским агентством по банкротству и санации государственных предприятий государственной политики, направленной на предотвращение несостоятельности (банкротства) предприятий, находящихся в Чувашской Республике;

дает согласие главам районных администраций на назначение на должность и освобождение от должности председателей районных комитетов по управлению имуществом;

доводит свои решения до исполнителей в виде распоряжений Госкомимущества Чувашской Республики и приказов по Госкомимуществу Чувашской Республики.

В отсутствие Председателя Госкомимущества Чувашской Республики его функции выполняет один из его заместителей.

Для рассмотрения и решения вопросов, связанных с деятельностью Госкомимущества Чувашской Республики, создается коллегия, состав которой утверждается Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Структура, штатное расписание и смета расходов аппарата Госкомимущества Чувашской Республики утверждаются председателем Госкомимущества Чувашской Республики в пределах фонда оплаты труда и численности аппарата Госкомимущества Чувашской Республики, устанавливаемых Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Финансирование деятельности Госкомимущества Чувашской Республики, мероприятий по управлению государственным имуществом, его разгосударствлению и приватизации осуществляется за счет средств, отчисляемых по нормативам Чувашской республиканской программы разгосударствления и приватизации предприятий государственной (Российской Федерации и Чувашской Республики) и муниципальной собственности, (далее - Программа приватизации) или, в случае недостатка этих средств, - из республиканского (Чувашской Республики) бюджета.

Работники Госкомимущества Чувашской Республики относятся к категории государственных служащих, которые пользуются всеми правами и несут обязанности, устанавливаемые соответствующими законодательными актами о государственной службе.

Для выполнения своих должностных обязанностей, при предъявлении служебного удостоверения, работники Госкомимущества Чувашской Республики имеют право беспрепятственного доступа в государственные учреждения, а также на объекты иных хозяйствующих субъектов республики, имеющих государственное имущество (доли, паи, акции) на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и аренды.

Работник Госкомимущества Чувашской Республики обязан:

строго руководствоваться при выполнении своих должностных функций действующим законодательством, в том числе положением о республиканской государственной службе Чувашской Республики;

действовать в порядке подчиненности, исходя из обязательности выполнения принятых решений;

соблюдать правила обеспечения экономической безопасности, коммерческой тайны;

не использовать служебную информацию в неслужебных (личных, групповых) целях.

При невыполнении вышеизложенных условий работник Госкомимущества Чувашской Республики несет в соответствии с действующим законодательством ответственность, вплоть до отстранения от должности и увольнения.

Председатель Госкомимущества Чувашской Республики и его заместители, другие работники аппарата Госкомимущества Чувашской Республики, не могут быть народными депутатами, занимать должности в других государственных учреждениях и предприятиях (за исключением занятия должностей в государственных органах приватизации различных уровней по решениям вышестоящих органов исполнительной власти), не могут заниматься предпринимательской деятельностью, кроме преподавательской и научной работы.

В течение трех лет после увольнения из аппарата Госкомимущества Чувашской Республики его бывшие работники не вправе разглашать и использовать любую служебную информацию, а также предпринимать действия, способные причинить ущерб собственной безопасности Госкомимущества Чувашской Республики (и его сотрудников). Ответственность за нарушение указанных требований устанавливается законодательными актами об управлении государственным и муниципальным имуществом и его приватизации. На работников Госкомимущества Чувашской Республики распространяются все инить ущерб собственной безопасности Госкомимущества Чувашской Республики (и его сотрудников). Ответственность за нарушение указанных требований устанавливается законодательными актами об управлении государственным и муниципальным имуществом и его приватизации. На работников Госкомимущества Чувашской Республики распространяются все социальные гарантии, предусматриваемые в ежегодных Государственных программах приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации и Чувашских республиканских программах разгосударствления и приватизации государственных и муниципальных предприятий, типовом положении "О Государственном комитете республики по управлению государственным имуществом, обладающим правами и полномочиями территориального агентства Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом" от 23 февраля 1993 г., действующим законодательством о приватизации и государственной службе.

Не допускается не разрешенное Законом воздействие на работников Госкомимущества Чувашской Республики или уполномоченных им представителей лицом или группой лиц, независимо от их должностного или общественно-политического положения.

Лицо или группа лиц, оказывающие моральное, физическое или иное воздействие на работника Госкомимущества Чувашской Республики или уполномоченного им представителя с целью завладения конфиденциальной информацией или получения угодных для себя результатов от распоряжения государственным имуществом, его разгосударствления и приватизации, несут ответственность в соответствии с действующим на территории Чувашской Республики законодательством.

Учитывая характер выполняемой работы, в целях личной безопасности работники Госкомимущества Чувашской Республики могут обеспечиваться специализированными средствами самообороны.

Руководители предприятий, учреждений и организаций, другие должностные лица, виновные в неисполнении решений, распоряжений Госкомимущества Чувашской Республики, принятых в пределах его компетенции, могут быть привлечены к дисциплинарной (вплоть до отстранения от занимаемой должности) и административной ответственности.

Все решения Госкомимущества Чувашской Республики в отношении предприятий (объектов и иного имущества), расположенных на территории Чувашской Республики, по вопросам управления имуществом, а также принятые во исполнение Государственной (Российской Федерации), Республиканской (Чувашской Республики) и местных программ приватизации, являются обязательными для всех органов исполнительной власти и местных администраций, объединений, организаций, предприятий и учреждений.

Госкомимущество Чувашской Республики не вмешивается в хозяйственную и оперативно-управленческую деятельность предприятий, за исключением случаев, определенных действующим на территории Чувашской Республики законодательством.

Госкомимущество Чувашской Республики освобождается от оплаты регистрационных сборов, государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, арбитражных судах и иных платежей при регистрации акционерных обществ.

Госкомимущество ликвидируется или реорганизуется Указом Президента Чувашской Республики.