Приложение N 1. Порядок лицензирования и выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции

Утвержден

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 29 декабря 2005 г. N 330

(приложение N 1)

Порядок
лицензирования и выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2006 г., 28 марта 2008 г., 3 февраля, 14 июля, 12 августа 2010 г.

ГАРАНТ:

См. также приказ Минэкономразвития Чувашской Республики от 30 марта 2007 г. N 32 "Об утверждении Административного регламента Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции"

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Чувашской Республики.

2. В настоящем Порядке используются основные понятия и термины, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

3. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики лицензия на розничную продажу алкогольной продукции (далее - лицензия) выдается только организациям.

Лицензиат - организация, имеющая лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 августа 2010 г. N 260 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции являются:

а) соблюдение лицензионных требований и условий, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, требований нормативных технических документов, регламентирующих деятельность по розничной продаже алкогольной продукции;

б) подтверждение документами наличия у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании торговых и складских помещений, соответствующих техническим, санитарным, противопожарным нормам и требованиям эксплуатации торгового оборудования и инвентаря;

в) положительные заключения специально уполномоченных государственных органов о соответствии торговых и складских помещений соискателя лицензии санитарно-эпидемиологическим, противопожарным требованиям и нормам, а также иным требованиям, предусмотренным действующим законодательством, регулирующим розничную продажу алкогольной продукции. В подтверждение соответствия торговых и складских помещений противопожарным нормам и требованиям может быть представлена копия документа о результатах независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности), либо копия декларации пожарной безопасности с отметкой соответствующего органа о принятии, либо копия акта последней плановой (внеплановой) проверки соблюдения требований пожарной безопасности по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявления о выдаче лицензии не более чем на 3 года;

г) наличие декларации о соответствии (документа, удостоверяющего соответствие выпускаемой в обращение алкогольной продукции требованиям технических регламентов).

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 3 февраля 2010 г. N 29 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием:

полного и сокращенного наименования и организационно-правовой формы организации, наименования банка и номера расчетного счета в банке, места нахождения организации, мест нахождения ее территориально обособленных объектов, на которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, вида продукции;

срока, в течение которого соискатель лицензии предполагает осуществлять лицензируемый вид деятельности;

времени розничной продажи алкогольной продукции на каждом территориально обособленном объекте;

б) копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт государственной регистрации юридического лица;

в) копия документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

г) копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии;

д) справка налогового органа об отсутствии у соискателя лицензии задолженности по уплате налогов и сборов;

е) заключения специально уполномоченных государственных органов о соответствии торговых и складских помещений соискателя лицензии и его территориально обособленных объектов санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и требованиям;

ж) документ, подтверждающий наличие у соискателя лицензии оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере, предусмотренном законодательством Чувашской Республики.

Копии документов, перечисленных в подпунктах "б", "в", предоставляются с предъявлением оригиналов в случае, если они не заверены нотариусом.

Документы, перечисленные в подпункте "е", предоставляются соискателем лицензии по каждому территориально обособленному объекту.

Не допускается требовать от соискателя лицензии документы, не предусмотренные настоящим пунктом.

Документы принимаются лицензирующим органом по описи, копия которой направляется (вручается) соискателю лицензии с указанием даты приема.

В случае представления соискателем лицензии неполного пакета документов, предусмотренных настоящим пунктом, заявление не подлежит рассмотрению лицензирующим органом. В таком случае документы возвращаются соискателю лицензии с указанием причины отказа в их рассмотрении в письменной форме в течение трех дней с даты приема документов.

Документы, представляемые соискателем лицензии в лицензирующий орган, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и не должны иметь подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений. с даты приема документов

Не подлежат приему от соискателя лицензии документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

6. Организации, осуществляющие в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, должны иметь для таких целей стационарные торговые и складские помещения общей площадью не менее 50 кв. метров, охранную сигнализацию, сейфы для хранения документов и денег, контрольно-кассовую технику.

7. Документы, представленные соискателем лицензии для получения лицензии, регистрируются и подлежат экспертизе лицензирующим органом.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 ноября 2006 г. N 296 в пункт 8 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Рассмотрение лицензирующим органом принятого заявления соискателя лицензии и представленных документов включает в себя:

экспертизу документов на их соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации;

обследование каждого территориально обособленного объекта соискателя лицензии на соответствие установленным действующим законодательством лицензионным требованиям;

анализ акта обследования территориально обособленного объекта и подготовка по нему заключения;

принятие решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 3 февраля 2010 г. N 29 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Лицензирующим органом проводится обследование каждого территориально обособленного объекта.

Обследование проводится в течение срока, установленного для рассмотрения заявления соискателя лицензии.

Абзац третий утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 9

При рассмотрении заявления о переоформлении лицензии в связи с ее утратой, изменением наименования лицензиата или его местонахождения обследование территориально обособленных объектов не проводится.

Соискатель лицензии должен обеспечить присутствие на обследуемом территориально обособленном объекте руководителя организации или ее представителя во время проведения обследования, а также обеспечить условия для проведения обследования, в том числе доступ к местам хранения алкогольной продукции, необходимым документам, и сообщить необходимые сведения.

Проведение обследований проводится на бесплатной основе.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 марта 2008 г. N 81 в пункт 10 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче принимается лицензирующим органом в течение 30 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов и оформляется приказом лицензирующего органа. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.

Основанием для проведения дополнительной экспертизы является информация органов, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики в сфере розничной продажи алкогольной продукции, о несоответствии территориально обособленного объекта соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа в письменной форме направляется заявителю в течение 3 дней после его принятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 3 февраля 2010 г. N 29 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:

а) выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации;

б) несоответствие организации и (или) территориально обособленных объектов лицензионным требованиям и условиям, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

12. Лицензирующий орган осуществляет государственную регистрацию выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий.

13. Лицензия выдается непосредственно руководителю организации при представлении им паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего его полномочия, либо представителю организации при представлении им паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и надлежаще оформленной доверенности.

В случае если организация осуществляет розничную продажу алкогольной продукции на нескольких территориально обособленных объектах, места их нахождения указываются в приложении к лицензии, которое является неотъемлемой частью лицензии.

Действие лицензии, выданной организации, распространяется на деятельность ее территориально обособленных объектов только при условии указания в приложении к лицензии мест их нахождения.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 ноября 2006 г. N 296 в пункт 14 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Бланки лицензии и приложения к лицензии имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Бланки лицензии и приложения к лицензии являются документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий и приложений к лицензии осуществляет лицензирующий орган.

В лицензии указываются:

номер лицензии;

дата выдачи лицензии;

дата выдачи;

наименование лицензирующего органа, выдавшего лицензию;

лицензируемый вид деятельности;

полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма организации;

место нахождения организации;

место нахождения склада;

срок действия лицензии.

Лицензия выдается в одном экземпляре. В лицензии указывается, что типы и адреса территориально обособленных объектов перечислены в приложении к лицензии. Лицензия без приложения недействительна.

В приложении к лицензии указываются:

серия и номер лицензии;

регистрационный номер, дата выдачи лицензии;

наименование лицензирующего органа, выдавшего приложение к лицензии;

наименование лицензиата, место его нахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на налоговый учет (КПП);

срок действия лицензии;

наименование и место нахождения территориально обособленного объекта лицензиата;

форма продажи: для потребления не на месте покупки; для потребления на месте покупки;

ограничения по крепости в соответствии с действующим законодательством.

В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией и приложением к лицензии лицензирующим органом выдаются их заверенные копии на каждый объект.

Лицензия и приложение к лицензии подписываются руководителем лицензирующего органа или уполномоченным им лицом и заверяются печатью данного органа.

15. В случае реорганизации организации переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлению организации или ее правопреемника.

16. В случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в приложении к лицензии мест нахождения ее территориально обособленных объектов, изменения иных указанных в лицензии или приложении к лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии или приложения к лицензии переоформление лицензии или приложения к лицензии осуществляется на основании заявления организации с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии или приложения к лицензии. Переоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой лицензии и приложения к лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты) в лицензирующий орган.

17. Заявление о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии подается в лицензирующий орган в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии.

18. До переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии организация или ее правопреемник может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии и приложения к лицензии.

19. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 19 приложения N 1

20. Сроки принятия лицензирующим органом решения о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии не могут превышать сроки, установленные для принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 3 февраля 2010 г. N 29 пункт 21 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции выдается на срок, указанный организацией, но не более чем на пять лет. Срок действия такой лицензии продлевается по просьбе организации на основании представляемых ею в лицензирующий орган заявления в письменной форме, справки налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов и копии документа об уплате государственной пошлины в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка. Такая лицензия по просьбе организации может быть продлена и на срок менее чем пять лет. Лицензирующий орган рассматривает заявление о продлении срока действия лицензии в течение 15 дней, принимает решение о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении этого срока и в течение трех дней после принятия соответствующего решения сообщает в письменной форме о своем решении организации, а в случае принятия решения об отказе в продлении срока действия лицензии и о причинах отказа.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 3 февраля 2010 г. N 29 пункт 22 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. За предоставление, переоформление, продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

23. Действие лицензии может быть приостановлено решением лицензирующего органа на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики в сфере розничной продажи алкогольной продукции, а также по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции в следующих случаях:

а) невыполнение организацией предписаний лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии;

б) непредставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 3 февраля 2010 г. N 29 подпункт "в" пункта 23 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции..

24. Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений. Указанный срок не может превышать 6 месяцев. В случае если в установленный срок заявитель не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 ноября 2006 г. N 296 в пункт 25 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

25. Лицензирующий орган в срок не более чем 7 дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии осуществляет снятие остатков готовой продукции в целях исключения реализации алкогольной продукции.

После получения от организации заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган в течение 10 дней обязан принять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии. В случае непринятия лицензирующим органом в указанный срок одного из этих решений действие лицензий считается возобновленным.

Принятое лицензирующим органом решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в суд.

26. Действие лицензии может быть прекращено на основании заявления самого заявителя или по истечении срока действия такой лицензии.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 3 февраля 2010 г. N 29 в пункт 27 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

27. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа.

Основанием для подачи лицензирующим органом заявления в суд об аннулировании такой лицензии являются:

обнаружение недостоверных данных в документах, представленных организацией для получения такой лицензии;

абзац четвертый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 27

оборот алкогольной продукции без маркировки либо с поддельными марками;

невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии;

повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях о розничной продаже алкогольной продукции или повторное в течение одного года несвоевременное представление указанных деклараций в лицензирующий орган;

повторное приостановление действия лицензии за совершение одного и того же нарушения в течение одного года;

непредставление лицензирующему органу возможности провести обследование организации на соответствие лицензионным требованиям;

неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии;

ГАРАНТ:

Абзац одиннадцатый пункта 27 настоящего Порядка вступает в силу с 1 июля 2006 г.

оборот алкогольной продукции, информация о которой не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе;

оборот алкогольной продукции на договорной или бездоговорной основе для организаций, не имеющих соответствующих лицензий.

До вступления решения суда в законную силу лицензирующий орган вправе приостановить действие лицензии.

28. Решение о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об аннулировании такой лицензии доводится лицензирующим органом до заявителя в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через 3 дня со дня принятия решения.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 ноября 2006 г. N 296 в пункт 29 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

29. На основании заявления организации в случае аннулирования лицензии лицензирующий орган с учетом оснований, по которым аннулирована лицензия, вправе выдать временное разрешение на право хранения и реализации остатков алкогольной продукции с указанием их объема в виде особой отметки на лицензии. Реализация остатков такой продукции осуществляется под контролем лицензирующего органа.