Постановление Главы администрации Цивильского района Чувашской Республики от 5 марта 2010 г. N 96 "Об утверждении районной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Цивильском районе на 2010-2020 годы" (утратило силу)

Постановление Главы администрации Цивильского района Чувашской Республики
от 5 марта 2010 г. N 96
"Об утверждении районной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Цивильском районе на 2010-2020 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Цивильского района Чувашской Республики от 27 января 2014 г. N 46 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

В целях организации системы противодействия незаконной реализации и употреблению наркотических веществ на территории Цивильского района, а также улучшения условий лечения, реабилитации и социальной адаптации лиц, попавших в наркотическую зависимость, во исполнение постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.03.2009 г. N 100 "О республиканской целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Чувашской Республике на 2010-2020 годы", постановляю:

1. Утвердить прилагаемую районную целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Цивильском районе на 2010-2020 годы" (далее - Программа).

2. Установить, что объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей муниципального бюджета Цивильского района.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Цивильского района и организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности Цивильского района принять участие в реализации и финансировании программных мероприятий.

4. Контроль за выполнением Программы возложить на Антинаркотическую комиссию Цивильского района.

Глава администрации Цивильского района

Ю.М. Николаев

Утверждена

постановлением главы администрации

Цивильского района

от 5 марта 2010 г. N 96

Районная целевая программа
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Цивильском районе на 2010-2020 годы"

Паспорт программы

Наименование Программы	-	Районная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Цивильском районе на 2010-2020 годы"
Основание для разработки Программы	-	Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"; Указ Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 г. N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров"; Закон Чувашской Республики от 7 октября 2008 г. N 53 "О профилактике наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ" постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.03.09 N 100 о Республиканской целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Чувашской Республике на 2010-2020 годы"
Муниципальный заказчик Программы	-	Администрация Цивильского района
Основные разработчики программы	-	Отдел образования и социального развития администрации Цивильского района, отдел соцзащиты населения в Цивильском районе Минздравсоцразвития ЧР (отдел соцзащиты - по согласованию), ГУ Центр занятости населения Цивильского района, ОВД по Цивильскому району, МУЗ "Цивильская ЦРБ"
Цель Программы	-	снижение уровня заболеваемости населения синдромом зависимости от наркотических средств
Задачи Программы	-	проведение профилактических мероприятий по сокращению незаконного потребления наркотических средств; обеспечение недоступности наркотических средств для незаконного оборота; совершенствование технологий, способствующих противодействию незаконному обороту наркотических средств дальнейшее оснащение лечебно-профилактических учреждений района необходимым лабораторно-диагностическим оборудованием с целью совершенствования системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией
Сроки реализации Программы	-	2010-2020 годы
Объемы и источники финансирования Программы	-	финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств районного бюджета, внебюджетных источников; общий объем финансирования Программы составляет 176,5 тыс. рублей (в ценах 2009 года), в том числе: в 2010 году - 15,0 тыс. рублей; в 2011 году - 15,0 тыс. рублей; в 2012 году - 15,0 тыс. рублей; в 2013 году - 15,0 тыс. рублей; в 2014 году - 15,0 тыс. рублей; в 2015 году - 15,0 тыс. рублей; в 2016 году - 17,1 тыс. рублей; в 2017 году - 17,2 тыс. рублей; в 2018 году - 17,3 тыс. рублей; в 2019 году - 17,4 тыс. рублей; в 2020 году - 17,5 тыс. рублей; из них средства: из районного бюджета - 165,5 тыс. рублей, в том числе: в 2010 году - 14,0 тыс. рублей; в 2011 году - 14,0 тыс. рублей; в 2012 году - 14,0 тыс. рублей; в 2013 году - 14,0 тыс. рублей; в 2014 году - 14,0 тыс. рублей; в 2015 году - 14,0 тыс. рублей; в 2016 году - 16,1 тыс. рублей; в 2017 году - 16,2 тыс. рублей; в 2018 году - 16,3 тыс. рублей; в 2019 году - 16,4 тыс. рублей; в 2020 году - 16,5 тыс. рублей; внебюджетных источников - 11,0 тыс. рублей, в том числе: в 2010 году - 1,0 тыс. рублей; в 2011 году - 1,0 тыс. рублей; в 2012 году - 1,0 тыс. рублей; в 2013 году - 1,0 тыс. рублей; в 2014 году - 1,0 тыс. рублей; в 2015 году - 1,0 тыс. рублей; в 2016 году - 1,0 тыс. рублей; в 2017 году - 1,0 тыс. рублей; в 2018 году - 1,0 тыс. рублей; в 2019 году - 1,0 тыс. рублей; в 2020 году - 1,0 тыс. рублей Объемы финансирования Программы подлежат ежеквартальной корректировке с учетом возможностей районного бюджета
Система организации контроля за выполнением Программы	-	контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Антинаркотическая комиссия Цивильского района. Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 1 февраля до 2021 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Антинаркотическую комиссию.

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В Цивильском районе проводится целенаправленная работа по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту. Сформирована Антинаркотическая комиссия. Налажена работа межведомственного взаимодействия в сфере борьбы с распространением наркотических средств, направленная на формирование негативного отношения к употреблению наркотиков, пропаганду здорового образа жизни.

В антинаркотическую работу активно включаются школьники, молодежь, добровольные команды здоровья района. Ежегодно проводится акция "Молодежь за ЗОЖ", проходят спортивные мероприятия под девизом "Спорт против наркотиков", в Международный день борьбы с наркотиками в районе проходят мероприятия по профилактике наркомании.

Для внедрения технологий эффективной профилактики наркомании осуществляются обучение и повышение квалификации специалиста-нарколога, обеспечение населения информационной поддержкой через оформление подписки периодических антинаркотических печатных изданий в межпоселенческой центральной библиотеке.

В рамках настоящей Программы планируется продолжить наращивание усилий по реализации адекватных и эффективных мер противодействия распространению наркомании в районе. Для решения проблемы предлагается применить программно-целевой подход, который позволяет мобилизовать ресурсные возможности, сконцентрировать усилия администрации, учреждений и общественных организаций района.

МУЗ "Цивильская ЦРБ" обеспечена тест-системами экспресс-диагностики для медицинского освидетельствования состояний наркотического опьянения. В целях улучшения оказания специализированной помощи в районе организована работа наркологического кабинета при центральной районной больнице.

В результате предпринятых мер в течение последних двух лет не зарегистрировано новых случаев заболеваемости наркоманией среди несовершеннолетних.

Совершенствование методов первичной профилактики, особенно среди групп повышенного риска (детей и подростков), проведение постоянного мониторинга, внедрение современных технологий, проведение информационно-консультативных бесед, тренингов, лекций, внедрение анонимных методов обследования и лечения способствовали стабилизации эпидемиологической ситуации в группе злоупотребляющих наркотическими веществами.

Вместе с тем эпидемиологическая ситуация, связанная с потреблением наркотиков, продолжает оставаться напряженной. Несмотря на стабилизацию показателей заболеваемости, отмечаются неблагоприятные тенденции распространения наркотиков среди населения.

В районе определены приоритетные направления и осуществляются меры по профилактике злоупотребления наркотическими средствами и подрыву экономических основ наркопреступности. Деятельность правоохранительных органов в настоящее время переориентирована на преимущественное выявление и привлечение к уголовной ответственности производителей, перевозчиков и сбытчиков наркотиков.

Программа разработана в связи с необходимостью принятия дополнительных мер по дальнейшему усилению противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, улучшения показателей здоровья жителей Цивильского района.

II. Основная цель и задачи Программы. Целевые индикаторы и показатели Программы

Основной целью Программы является снижение уровня заболеваемости населения синдромом зависимости от наркотических средств.

Программа предполагает решение следующих задач:

проведение профилактических мероприятий по сокращению и предотвращению незаконного потребления наркотических средств;

обеспечение недоступности наркотических средств для незаконного оборота;

совершенствование технологий, способствующих противодействию незаконному обороту наркотических средств;

совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией.

Реализация Программы будет осуществляться в 2010-2020 годах.

III. Перечень программных мероприятий

Программа включает следующие мероприятия по приоритетным направлениям в сфере профилактики наркомании и борьбы с незаконным оборотом наркотических средств:

проведение профилактических мероприятий по сокращению и предотвращению незаконного потребления наркотических средств;

лечение и реабилитация лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств;

совместные мероприятия по пресечению незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.

Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач Программы, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведены в приложении N 1.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местно# бюджета, внебюджетных источников.

Общий объем финансирования Программы составляет 176,5 тыс. рублей (в ценах 2009 года), в том числе:

в 2010 году - 15,0 тыс. рублей;

в 2011 году - 15,0 тыс. рублей;

в 2012 году - 15,0 тыс. рублей;

в 2013 году - 15,0 тыс. рублей;

в 2014 году - 15,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 15,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 17,1 тыс. рублей;

в 2017 году - 17,2 тыс. рублей;

в 2018 году - 17,3 тыс. рублей;

в 2019 году - 17,4 тыс. рублей;

в 2020 году - 17,5 тыс. рублей;

из них средства:

из районного бюджета - 165,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2010 году - 14,0 тыс. рублей;

в 2011 году - 14,0 тыс. рублей;

в 2012 году - 14,0 тыс. рублей;

в 2013 году - 14,0 тыс. рублей;

в 2014 году - 14,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 14,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 16,1 тыс. рублей;

в 2017 году - 16,2 тыс. рублей;

в 2018 году - 16,3 тыс. рублей;

в 2019 году - 16,4 тыс. рублей;

в 2020 году - 16,5 тыс. рублей;

внебюджетных источников - 11,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2010 году - 1,0 тыс. рублей;

в 2011 году - 1,0 тыс. рублей;

в 2012 году - 1,0 тыс. рублей;

в 2013 году - 1,0 тыс. рублей;

в 2014 году - 1,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 1,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 1,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 1,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 1,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 1,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 1,0 тыс. рублей.

Исходя из возможностей местного бюджета Цивильского района объемы средств, направляемых на реализацию Программы, могут уточняться.

V. Механизм реализации Программы

Муниципальным заказчиком Программы является Администрация Цивильского района.

Координатором Программы является Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Чувашской Республике (по согласованию).

Антинаркотическая комиссия Цивильского района совместно с Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Чувашской Республике обеспечивает координацию деятельности исполнителей, осуществляющих меры по выполнению мероприятий Программы, согласованность действий по ее реализации, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие с исполнителями Программы, а также общий контроль за реализацией Программы.

Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 1 февраля до 2021 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Антинаркотическую комиссию Цивильского района.

Приложение N 1

к районной целевой программе

"Комплексные меры

противодействия злоупотреблению

наркотическими средствами и их

незаконному обороту в

Цивильском районе

на 2010-2020 годы"

Основные мероприятия
районной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Цивильском районе на 2010-2020 годы"

(тыс. рублей)

N пп	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения (годы)	Источник финансирования	Объемы финансирования
					всего (2010- 2020 гг.)	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
I. Проведение профилактических мероприятий по сокращению незаконного потребления наркотических средств
1.1.	Организация и проведение экспресс-диагностики разового и эпизодического употребления наркотических и психотропных веществ в период проведения первоначальной постановки граждан на воинский учет	Военкомат по Цивильскому и Красноармейскому району*, МУЗ "Цивильская ЦРБ"	2010-2020	республиканский бюджет Чувашской Республики	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.2.	Составление социального паспорта микрорайона с определением "зон риска" по возможному употреблению психоактивных веществ (далее - ПАВ) несовершеннолетними	Отдел социальной защиты населения в Цивильском районе Минздравсоцразвития ЧР* ОВД по Цивильскому району,* администрации сельских и городского поселений*	2010-2020	республиканский бюджет Чувашской Республики, местные бюджеты	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.3.	Подготовка волонтеров для работы в детско-подростковой среде из числа активистов молодежного движения	Отдел образования и соцразвития	2010-2020	местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.4.	Включение в программу учебного процесса образовательных учреждений занятий по формированию у молодежи негативного отношения к употреблению наркотических средств и других одурманивающих веществ	Отдел образования и соцразвития	2010-2020	Местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.5.	Организация показов видеофильмов с целью формирования здорового образа жизни, профилактики наркомании и СПИДа	Отдел образования и соцразвития	2010-2020	Внебюджетные источники	11,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
1.6.	Размещение публикаций в печатных средствах массовой информации о вреде употребления наркотических и одурманивающих веществ	МУЗ "Цивильская ЦРБ"	2010-2020	Местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.7.	Обеспечение размещения социальной рекламы в районной газете "Цивильский вестник", направленную на профилактику и раннее выявление потребителей ПАВ; информацию о работе служб экстренной психологической и медицинской помощи	информационный отдел, редакция газеты "Цивильский вестник"*, МЦБ	2010-2020	Местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.8.	Проведение спортивно-массовых мероприятий, направленных на пропаганду и формирование здорового образа жизни, среди подростков и молодежи	Отдел образования и соцразвития	2010-2020	Местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.9.	Ежегодное проведение районной акции "Молодежь за здоровый образ жизни" (март - апрель, ноябрь - декабрь)	Отдел образования и соцразвития	2010-2020	Местный бюджет	93,0	8,0	8,0	8,0	8,0	8,0	8,0	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0
1.10.	Участие в ежегодных республиканских спортивно-массовых мероприятиях среди детей и подростков	Отдел образования и соцразвития	2010-2020	Местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.11.	Обеспечение информационной поддержки населения района через оформление подписки периодических антинаркотических печатных изданий "Наркомат", приложений "Антидоза", издание пособий малых форм по профилактики наркомании в молодежной среде	Отдел образования и соцразвития, МЦБ	2010-2020	Местный бюджет	12,5	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,1	1,2	1,3	1,4	1,5
1.12.	Проведение в образовательных учреждениях единого Дня здоровья, уроков здоровья	Отдел образования и соцразвития	2010-2020	Местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.13.	Совершенствование физкультурно-оздоровительной работы с обучающимися, проведение спартакиад, соревнований по отдельным видам спорта, конкурсов с широким привлечением родительской общественности	Отдел образования и соцразвития	2010-2020	Местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.14.	Проведение социологических исследований с учащимися образовательных учреждений района по вопросам профилактики и употребления ПАВ среди школьников	МУЗ "Цивильская ЦРБ"	2010-2020	Местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.15	Проведение районной олимпиады научно-исследовательских работ учащихся в сфере профилактики наркомании, наркопреступности	Отдел образования и соцразвития	2010-2020	Местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.16	Организация и проведение районного конкурса плакатов и рисунков среди уч-ся "Дети против наркотиков"	Отдел образования и соцразвития	2010-2020	Местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.17	Ежегодное проведение Дня физкультурника	Отдел образования и соцразвития	2010-2020	Местный бюджет	60,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0
1.18	Организация трудовой деятельности детей, подростков, молодежи по месту жительства в свободное от учебы время	ГУ "Центр занятости населения"*, отдел образования и соцразвития	2010-2020	республиканский бюджет	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.19	Организация на базе отделения социальной помощи семье и детям приема несовершеннолетних и их родителей детским наркологом	МУЗ "Цивильская ЦРБ", РГУ "Цивильский ЦСОН"*		Местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
II. Лечение и реабилитация лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств
2.1.	Обеспечение наркологического кабинета, врачей скорой медпомощи района тест-системами для проведения скрининг-методов лабораторной диагностики наличия наркотических, психотропных средств и одурманивающих веществ в организме человека	МУЗ "Цивильская ЦРБ"	2010-2020	Местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2.2.	Внедрение в практику современной концепции и организационно-методических моделей лечения, реабилитации и ресоциализации больных наркоманией с применением средств патогенетической терапии	МУЗ "Цивильская ЦРБ"	2010-2020	Местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2.3.	Проведение дифференцированной медицинской профилактики злоупотребления наркотиками среди несовершеннолетних на основе взаимодействия со специалистами первичного звена здравоохранения	МУЗ "Цивильская ЦРБ"	2010-2020	Местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
III. Совместные мероприятия по пресечению незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ
3.1.	Обеспечение исполнения на территории района правил, регламентирующих хранение, транспортировку, законное использование, списание, ввоз и вывоз оборудования, химических веществ и препаратов, с помощью которых возможно изготовление наркотических средств	ОВД по Цивильскому району*	2010-2020	местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3.2.	Разработка и реализация мер по эффективному использованию и пополнению межведомственной автоматизированной системы сбора, анализа и обобщения информации о лицах, причастных к незаконному обороту наркотических средств, предупреждению, выявлению и раскрытию наркопреступлений	ОВД по Цивильскому району*	2010-2020	Местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3.3.	Проведение оперативно-профилактических мероприятий, направленных на обнаружение, выявление и ликвидацию каналов незаконного поступления наркотиков в район, фактов хищения наркотических средств из медицинских учреждений	ОВД по Цивильскому району*	2010-2020	Местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3.4.	Проведение совместных межведомственных мероприятий в отношении юридических и физических лиц, причастных к финансированию преступных групп, занимающихся закупкой и реализацией наркотических средств и психотропных веществ	ОВД по Цивильскому району*	2010-2020	Местный бюджет	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3.5	Проведение мероприятий по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в кафе, ресторанах и иных местах проведения массового досуга населения	ОВД по Цивильскому району*	2010-2020	Местный бюджет	Текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого:				Местный бюджет		14,0	14,0	14,0	14,0	14,0	14,0	16,1	16,2	16,3	16,4	16,5
				внебюджетные источники		1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0

* Мероприятия, предусмотренные подпрограммой, реализуются по согласованию с исполнителем.