Приложение 1. Итоги экономического и социального развития города Чебоксары за 9 месяцев 2010 года

Приложение 1

к постановлению администрации

города Чебоксары

от 11 ноября 2010 г. N 215

Итоги
экономического и социального развития города Чебоксары за 9 месяцев 2010 года

По состоянию на 01.10.2010 общеэкономическая ситуация в городе Чебоксары характеризуется следующими показателями. Оборот организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по видам экономической деятельности в январе - сентябре 2010 года составил 98,8 млрд.руб. и увеличился на 18,6% к соответствующему периоду 2009 года.

Индекс физического объёма отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, в добывающих, обрабатывающих производствах, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды сложился на уровне 114,4%.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, в отчётном периоде составил 37,3 млрд.руб., в том числе по обрабатывающим производствам - 30,5 млрд.руб. (81,8% от общего показателя), производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 6,7 млрд.руб., добыче полезных ископаемых - 58,9 млн.руб. По сравнению с аналогичным периодом 2009 года объём отгруженных товаров в действующих ценах увеличился на 19,5%. При этом в III квартале текущего года произошло увеличение данного показателя ко II кварталу 2010 года на 11,2%, а по отношению к I кварталу - на 18,5%. По всем представленным в статистических отчётах видам экономической деятельности наблюдается рост показателя, за исключением добычи топливно-энергетических полезных ископаемых (50,7% к соответствующему периоду 2009 года), производства резиновых и пластмассовых изделий (82,8%). Высокие темпы роста в производстве транспортных средств и оборудования - 166,1%, производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви - 159,4%, производстве машин и оборудования - 140,6%. Наиболее высокие темпы роста отмечены на следующих предприятиях: ООО "Завод точного стального литья" (в 3 раза), ОАО "Чебоксарский речной порт" (174,0%), ОАО "ЧЗСМ" (167,7%), ОАО "ЧАЗ" (146,3%), Филиал "Молочный комбинат "Чебоксарский" ОАО "Компания ЮНИМИЛК" (142,2%), ООО "НПП Динамика" (137,5%), ОАО "Промтрактор" (135,4%), ГУП "ИПК "Чувашия" (133,6%), ОАО "АБС Автоматизация" (130,7%).

По оценке в 2010 году индекс промышленного производства составит 112,1%, в том числе в обрабатывающих производствах - 112,7%, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 109,0%.

Ожидаемое итоговое значение объёмов промышленного производства (по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) увеличится на 15,0% к уровню 2009 года, в том числе по добыче полезных ископаемых - в 1,9 раза, в обрабатывающих производствах - на 14,8%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - на 16,2%.

Основными отраслями обрабатывающей промышленности, по которым ожидается увеличение объёмных показателей, являются: производство кожи, изделий из кожи и производство обуви (в 1,9 раза к уровню 2009 года, существенный рост по отрасли в ООО "Яхтинг" - в 3,5 раза по итогам 9 месяцев текущего года к аналогичному периоду прошлого года); целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность (на 29,8% к уровню 2009 года); производство транспортных средств и оборудования (в 1,8 раза к уровню 2009 года). По отраслям, в которых по итогам 2009 года было отмечено значительное снижение объёмов производства (производство пищевых продуктов, включая напитки; текстильное и швейное производство; обработка древесины и производство изделий из дерева; химическое производство; производство прочих неметаллических минеральных продуктов; металлургическое производство и производство готовых металлических изделий; производство машин и оборудования) имеется потенциал роста, зафиксированный по итогам января - сентября текущего года.

Стабильный рост (на 9,4% по отношению к 2009 году) ожидается в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования, где устойчивую положительную динамику задают ОАО "НПК "ЭЛАРА" имени Г.А. Ильенко", ООО "НПП "ЭКРА", ОАО "Чебоксарский завод кабельных изделий "Чувашкабель".

Внешнеторговый оборот предприятий и организаций города Чебоксары за январь - сентябрь 2010 года составил 120,0 млн.долл. Данный показатель по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшился на 20,2%. При этом экспортные поставки составили 77,4 млн. долл. и увеличились на 11%, а импортные - 42,6 млн.долл. и уменьшились на 47,1%. Общее количество участников внешнеэкономической деятельности города Чебоксары за отчётный период составило 140 и увеличилось по сравнению с январём - сентябрём 2009 года на 6,1%. Предметом как экспортных, так и импортных поставок в основном стала продукция отраслей, производящих машины и оборудование, электрооборудование, электронное и оптическое оборудование. Импортные поставки производились из Германии, Японии, Китая, США, Италии, Финляндии; экспортные поставки осуществлялись в Казахстан, Малайзию, Индию, Киргизию, Нидерланды, Украину.

Совокупный объём грузоперевозок за отчётный период составил 2224,4 тыс.т, что на 3,4% меньше, чем за 9 месяцев 2009 года. Грузооборот грузовых автомобилей составил 175628 тыс.т-км и увеличился на 18,5% по отношению к 9 месяцем 2009 года.

Деятельность городского пассажирского транспорта в отчётном периоде характеризовалась следующими показателями. В течение этого года перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок осуществляли 7 организаций и 11 индивидуальных предпринимателей по 68 городским маршрутам, из которых 19 троллейбусных, 18 автобусных и 31 маршрут, обслуживаемый микроавтобусами юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. По состоянию на 01.10.2010 в часы "пик" на линию выходило 222 троллейбуса и 108 автобусов. В среднем ежедневно на маршрутах работало 460 транспортных средств, используемых для регулярных перевозок пассажиров.

Всего за январь - сентябрь текущего года всеми видами общественного транспорта перевезено 94,4 млн.чел., что на 6,6% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Основная часть пассажиров перевезена троллейбусами (55,3%), при этом тенденция снижения популярности данного вида общественного транспорта не изменилась; одновременно возрос пассажиропоток на автобусных маршрутах - на 14,6% по сравнению с январём - сентябрём 2009 года.

С начала года в троллейбусный парк МУП "Чебоксарское троллейбусное управление" поступило 6 троллейбусов, автобусный парк ПАТП N3 пополнился на 6 ед. транспорта. Обновление подвижного состава позволяет снизить показатель уровня износа: для троллейбусов - на 10,6% по сравнению с январём - сентябрём 2009 года, для автобусов - на 41,4%.

В текущем году на городском пассажирском автобусном транспорте, (ГУП ЧР "Чувашавтотранс") вступила в строй система спутниковой навигации ГЛОНАСС. В результате появилась возможность отслеживать в режиме реального времени местонахождение автобусов, контролировать скорость движения, время простоя и т.д. Одновременно началось внедрение систем спутниковой навигации при работе микроавтобусов, используемых для регулярных перевозок пассажиров, что повлияло на упорядочение скоростного режима, прекратились уходы с маршрута.

По состоянию на 01 октября 2010 года общее число обслуживаемых абонентов проводной телефонной связи составило 142,1 тыс.ед., что на 4,5% меньше, чем по состоянию на аналогичную дату прошлого года. Данная тенденция объясняется насыщением рынка стандартными услугами связи. На конец сентября 2010 года количество абонентов проводной телевизионной сети насчитывало 140,3 тыс.ед., снижение по отношению январю - сентябрю прошлого года составило 3,7%; услугами доступа в сеть Интернет по выделенной линии воспользовались более 65 тыс. абонентов.

Среди организаций, осуществляющих деятельность в отрасли "связь", в январе - августе текущего года зафиксировано одно из наименьших по удельному весу значений числа убыточных организаций - 14,3%.

Всего организациями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, в январе - августе 2010 года получен сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) в размере 1,1 млрд.руб., что по сопоставимому кругу организаций на 49,0% меньше, чем в соответствующем периоде 2009 года. При этом по отношению к I полугодию текущего года произошло увеличение показателя в 4 раза, то есть можно констатировать, что с ростом объёмов реализации увеличилась и прибыль организаций.

По сравнению с предыдущим годом, когда инвестиции в основной капитал упали более, чем на 35%, объем инвестиций по организациям, не относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства, в январе - сентябре 2010 года составил 5302,2 млн.руб. и увеличился по отношению к соответствующему периоду прошлого года в сопоставимых ценах на 4,0%.

Адресная инвестиционная программа города Чебоксары (далее - АИП) (из бюджетов различного уровня) по состоянию на 01.10.2010 исполнена на сумму 547,1 млн.руб., при уточнённом годовом плане в 655,5 млн.руб. или на 83,5% к годовому плану. Основной объём средств в рамках АИП направлен на финансирование мероприятий по разделу "дорожное хозяйство" - 83,3%.

В январе - сентябре 2010 года объем работ по виду деятельности "Строительство" выполнен на сумму 3200,9 млн.руб., темп роста по сравнению с аналогичным периодом 2009 года - 111,1%.

В отчётном периоде на территории города Чебоксары за счёт всех источников финансирования введено 122,9 тыс.кв. м общей площади жилья, что больше значения за январь - сентябрь 2009 года на 30,5%. При этом общий объём площади индивидуальных жилых домов составил 12,9 тыс.кв.м. Доля данного вида жилья в общей площади равна 10,5%.

Работы по текущему ремонту жилищного фонда города Чебоксары за 9 месяцев 2010 года выполнены на сумму 143,8 млн.руб. (80% от запланированного объёма работ на 2010 год).

В рамках празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, а также в целях социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны и вдов участников Великой Отечественной войны при участии отделов ЖКХ и социальной защиты населения администраций районов города проведена комплексная оценка состояния жилья данной категории граждан. Сформирован список, составлены дефектные ведомости, в результате 103 жилых помещения ветеранов Великой Отечественной войны и вдов участников Великой Отечественной войны запланировано отремонтировать на общую сумму 1,3 млн.руб. По состоянию на начало октября текущего года отремонтировано 96 жилых помещений.

Жилые помещения государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования получили 596 семей: заселены 4 жилых дома по пр. Тракторостроителей.

Социальные выплаты 99 работникам бюджетной сферы, имеющим трудовой стаж в этой области не менее 1 года, привлекшим для строительства или приобретения жилья коммерческие ипотечные кредиты, предоставлены на сумму 16,3 млн.руб. (на 01.10.2009 - 25 чел. на сумму 3,4 млн.руб.).

В рамках подготовки к отопительному сезону 2010-2011 гг. промыто и опрессовано 1787 многоквартирных дома (100% от плана), 3690 узлов (100%), заменено 31633 п.м. сетей водоснабжения (100%), 8211 п.м. сетей канализации (78%), 15313 п.м. сетей теплоснабжения (100%), 34258 п.м. сетей электроснабжения (107%). В отчётном периоде отремонтировано 67583 кв.м кровель домов (110%), 2329 кв.м отмостков домов (2,6 раза), 7 отопительных печей (100%), 201 дымоход (100%), 8 фасадов домов (100%), оформлено 1787 паспортов готовности жилищного фонда (100%).

По текущему ремонту жилищного фонда крупными управляющими организациями за 9 месяцев 2010 года выполнены работы по замене трубопроводов инженерных коммуникаций протяжённостью 42709 п.м., в том числе:

- трубопроводов системы отопления - 12292 п.м.;

- холодного и горячего водоснабжения - 23979 п.м.;

- канализации - 6438 п.м.

По текущему содержанию и ремонту объектов внешнего благоустройства города Чебоксары за 9 месяцев 2010 года выполнены мероприятия на сумму 235,0 млн.руб. или 116,5% к объему работ за соответствующий период прошлого года (201,7 млн.руб.). Основные направления благоустройства - санитарная очистка города (87,6 млн.руб.), освещение (37,3 млн.руб.), озеленение (32,3 млн.руб.), ремонт и устройство дорог (24,1 млн.руб.).

В рамках текущего ремонта дорог выполнены следующие основные работы:

- капитальный ремонт дороги по ул. Гагарина площадью 16,3 тыс.кв.м на сумму 8,9 млн.руб.;

- благоустройство б-ра Миттова по следующим направлениям: устройство проезжей части - 2,8 тыс.кв.м; тротуаров - 1,1 тыс.кв.м; водоотводов - 0,1 тыс.кв.м; ямочный ремонт проезжей части - 0,7 тыс.кв.м на общую сумму 4,2 млн.руб.;

- устройство тротуара по ул. Матэ Залка площадью 0,2 тыс.кв.м на сумму 0,1 млн.руб.;

- ремонт дорог площадью 22,0 тыс.кв.м на следующих улицах: пр. М. Горького, Базовый пр., ул. Осипова, ул. Гладкова, ул. Пристанционная, ул. Лен. Комсомола, ул. Коммунальная Слобода, ул. П. Лумумбы, пр. Соляное, Гремячевский пр., ул. Чапаева, пр. Тракторостроителей, пр. Мира, ул. Афанасьева, б-р Орлова, ул. Николаева, ул. Б. Хмельницкого и др.; ремонт тротуаров по ул. П. Лумумбы, ул. Коммунальная Слобода, ул. Энтузиастов, всего на площади 0,2 тыс.кв.м; замена бортовых камней 79,1 п.м. на общую сумму 10,9 млн.руб.

Текущее содержание средств обстановки и благоустройства дорог выполнено на 13,5 млн.руб., в том числе нанесено 40,9 тыс.кв.м дорожной разметки на сумму 3,5 млн.руб.; произведены замена, установка, осмотр дорожных знаков на сумму 3,4 млн.руб.; выполнена замена электрических ламп на светофорных объектах на сумму 5,7 млн.руб. и прочие работы (установка искусственной дорожной неровности, установка дополнительной секции на Президентском бульваре, настройка контроллеров на светофорных объектах и т.д.) на сумму 0,9 млн.руб.

Несмотря на снижение финансирования на должном уровне поддерживается содержание городских скверов, парков и улиц. Силами подрядных организаций выполнены работы по формовочной и санитарной обрезке деревьев по центральным улицам - 5642 шт., вырублено 581 шт. ветровальных, аварийных деревьев, выполнена формовочная стрижка 321,4 тыс.кв.м кустарников, скошено 8513,8 кв.м газонов. С мая по сентябрь текущего года выполнены работы по ремонту газонов центральных улиц города на площади 37,3 тыс.кв.м, в том числе по Калининскому району - 13,7 тыс.кв.м; по Московскому району - 19,5 тыс.кв.м; по Ленинскому району - 4,1 тыс.кв.м.

Всего на городских клумбах высажено 593,7 тыс.шт. цветочной рассады на площади 15,6 тыс.кв.м, оформлено более 320 вазонов. На городских объектах установлены вертикальные клумбы (цветочные фигуры). В мае текущего года построены и введены в эксплуатацию сети наружного освещения вдоль жилых домов NN 1, 3, 5, 7 по ул. Афанасьева. На данном участке микрорайона "Афанасьевский" смонтировано 300 п.м. самоизолированного несущего провода, установлено 8 светильников, работы выполнены на общую сумму 0,2 млн.руб. В июне выполнены работы по монтажу наружного освещения в частном секторе Южного поселка на ул. Бичурина, Пархоменко, 40 лет Октября, Фрунзе, Магницкого, Лазо, после проведения работ по реконструкции ВЛ-0,4 кВ. Сумма на восстановление сетей наружного освещения составила 1,1 млн.руб.

Своевременно выполнены работы по текущему содержанию 3 городских пляжей "Центральный", N 1 (в районе ул. Афанасьева), N 2 "Новосельский": сбор и регулярный вывоз мусора с территории пляжа, обеспечение безопасности жизни людей на воде (дежурство спасателей и медицинского персонала). В связи с чрезвычайным положением проведены мероприятия, связанные с тушением пожаров в Заволжье, на сумму 0,5 млн.руб. - приобретение необходимого инвентаря для тушения пожара, средств защиты, рытье ям и траншей, вырубка деревьев, завоз воды и т.д.

В 2010 году продолжается реализация муниципальной программы "Лифты", в рамках реализации которой в соответствии с муниципальными контрактами произведены следующие работы:

- замена 1 лифта по адресу: ул. Эльменя, д. 17 на сумму 1,2 млн.руб.;

- модернизация 19 лифтов на сумму 13,8 млн.руб. по адресам: пр. Мира д. 26 (1 лифт), пр. И. Яковлева д. 8 (6 лифтов), пр. И. Яковлева д. 10 (6 лифтов), Эгерский бульвар д. 33 (6 лифтов). По всем отремонтированным лифтам проводится техническая приемка в эксплуатацию.

Для надлежащего содержания объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры важно своевременное поступление платежей населения за коммунальные услуги. В целях снижения суммы неплатежей проводятся мероприятия в порядке судебного и досудебного взыскания задолженности, реструктуризация задолженности, сотрудниками управляющих организаций ведётся разъяснительная работа с населением. Процент сбора платежей за жилищно-коммунальные услуги в городе Чебоксары за 9 месяцев 2010 года составил 98,8%. Трудности со своевременным поступлением платежей населения за жилищно-коммунальные услуги связаны, в частности с тем, с 01.01.2010 года управление многоквартирными домами осуществляют новые управляющие организации, а также ростом тарифов на жилищно-коммунальные услуги: индекс цен на жилищные услуги в сентябре 2010 года к декабрю 2009 года составил 110,1%, коммунальные услуги - 115,5%.

Индекс потребительских цен на товары и услуги в сентябре 2010 года к декабрю 2009 года составил 107,3%, по России - 106,2%. При этом цены на продовольственные товары в сентябре 2010 года увеличились на 10,4%, непродовольственные - на 4,5%. Среди рассматриваемых видов продовольственных товаров существенно увеличились цены на крупу гречневую - ядрицу (в 2,7 раза), капусту белокочанную свежую - на 98,6%, морковь - на 83,4%, свёклу столовую - на 76,8%, чеснок - на 74,0%, пшено - на 35,6%, макаронные и крупяные изделия - на 30,4%, молоко цельное пастеризованное 2,5-3,2% жирности - на 25,6%, хлеб ржаной - на 21,4%. Снизились цены на виноград - на 13,3%, рыбу мороженую (кроме сельди) - на 10,4%, чай чёрный байховый - на 2,5%, зефир - на 2,2%,

Из непродовольственных товаров более всего увеличились цены на обувь домашнюю - на 17,4%, стеклянную посуду - на 14,1%, школьно-письменные принадлежности и канцелярские товары - на 13,2%, пиломатериалы - на 12,5%, обувь резиновую - на 11,9%.

Высокий темп роста был отмечен по следующим услугам: плата за SIM-карту (комплект) - на 54,3%, услуги правового характера - на 42,9%, услуги проводного вещания - на 35,7%, телеграфная связь - на 25,1%, газоснабжение - на 20,9%, почтовая связь - на 16,7%, оплата горячего водоснабжения - на 16,5%.

По сравнению с данными II квартала 2010 года величина прожиточного минимума в среднем на душу населения увеличилась на 2,8% и составила 4845 руб. Прожиточный минимум в разрезе демографических групп: для трудоспособного населения - 5184 руб. (рост на 2,8%), пенсионеров - 3881 руб. (рост на 2,7%) и детей - 4772 руб. (рост на 2,8%). Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину (для мужчин трудоспособного возраста), в сентябре 2010 года в Чувашской Республике составила 2219,0 руб.

Оборот организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, в оптовой и розничной торговле по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возрос на 24,6%, при этом доля данного показателя в общем итоге (оборот организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства) увеличилась на 1,4 п.п.

Оборот розничной торговли по организациям всех видов деятельности, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, составил в отчётном периоде 9,4 млрд.руб. и по сравнению с январём - сентябрём 2009 года в сопоставимых цифрах увеличился на 14,0%. На долю оборота города Чебоксары в обороте розничной торговли по Чувашской Республике приходится 53,1%. Оборот общественного питания по организациям всех видов деятельности, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, в отчётном периоде составил 519,1 млн.руб. и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в сопоставимых ценах уменьшился на 7,6%.

По состоянию на 01.10.2010 сеть объектов розничной торговли и общественного питания города Чебоксары насчитывала 1039 магазинов различной специализации, 391 предприятие общественного питания, более 300 объектов мелкорозничной сети, 6 розничных рынков, 4 постоянно действующие ярмарки.

За 9 месяцев текущего года на территории города введено в действие и реконструировано не менее 30 торговых объектов. В III квартале открыты новые продовольственные магазины "Пятерочка" ООО "Сладкая жизнь Н.Н.", в новых и реконструированных помещениях открыты непродовольственные магазины сети "Пятисотка".

Реконструкция и ввод в действие новых объектов торговли осуществляется за счет средств коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, внешних инвесторов. Объем средств, инвестированных в реконструкцию и строительство в отчётном периоде превысил 490,0 млн.руб.

Сеть предприятий общественного питания на отчётную дату (рестораны, бары, закусочные, кафе) насчитывает 391 объект. За истекший период текущего года открыто 3 кафе. Объем инвестиций в текущем году составил не менее 61 млн.руб.

Индустрия общественного питания представлена широким спектром предприятий для населения с различным уровнем дохода.

Согласно действующему нормативу СНиП потребность населения города в торговых площадях полностью удовлетворена. Общая торговая площадь объектов розничной торговой сети составляет не менее 320 тыс.кв.м, при этом уровень обеспеченности населения торговыми площадями - 700 кв.м на 1000 чел., что превышает действующий норматив в 2,5 раза.

В настоящее время в предприятиях общественного питания общее количество посадочных мест составляет 17697 ед. или 38 мест на 1000 чел., что удовлетворяет потребность населения (459 тыс.чел.) в полном объеме (норматив 38 мест на 1000 чел.).

Значительным сектором потребительского рынка является мелкорозничная торговля. В настоящее время на территории города расположено более 300 стационарных киосков и павильонов.

В целях удовлетворения потребностей населения в весенне-летний период в городе дополнительно организовывается мелкорозничная торговля квасом, мороженым, бахчевыми, плодоовощными культурами - более 600 мест в текущем году.

Во время проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий предусмотрены места для организации выездной торговли.

На предприятиях торговли и общественного питания города занято свыше 10 тыс.чел. За счет новых объектов потребительского рынка в 2010 создано не менее 500 рабочих мест.

В целях создания условий для местных производителей сельскохозяйственной продукции, обеспечения населения города сельскохозяйственной продукцией администрацией города Чебоксары совместно с Министерством сельского хозяйства Чувашии организованы сельскохозяйственные ярмарки "Дары осени", где места для торговли предоставлены бесплатно.

Объем платных услуг, оказанных населению организациями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, в отчётном периоде увеличился на 3,5% в сопоставимых ценах и составил 9,4 млрд.руб.

По состоянию на 01 октября 2010 года сфера бытового обслуживания города включает в себя 841 объект по оказанию бытовых услуг. За 9 месяцев 2010 года прекратили свою деятельность 7 объектов, расширена сеть по оказанию услуг на 68 единиц (в основном услуги парикмахерских, услуги по ремонту и пошиву одежды, сауна, услуги по ремонту ТРА, СБТ). На вновь введенных объектах создано 224 рабочих места.

За отчетный период инвестиции предприятий и предпринимательства на развитие данной отрасли, в том числе на открытие новых объектов, обновление материально-технической базы, внедрение новых видов услуг, современных технологий и направлений в производстве, подготовку и повышение квалификации кадров, составили около 38 млн.руб. (рост в 2,2 раза по отношению к аналогичному периоду прошлого года)

За январь - сентябрь 2010 года в ГУ "Центр занятости населения города Чебоксары" Госслужбы занятости Чувашии обратились за содействием в поиске работы 19437 чел., что на 26,7% меньше, чем за соответствующий период прошлого года. Уровень безработицы по отношению к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте сложился на уровне 2,3%, к началу года показатель уменьшился на 1 п.п. По сравнению с данными на 01 октября 2009 года численность безработных уменьшилась на 30,0%.

Напряжённость на рынке труда уменьшилась до 1,8 чел. на 1 вакансию (01.10.2009 - 4,1 чел.), средняя продолжительность периода безработицы составила 5,9 мес. (увеличение на 1 мес.)

Всего в отчётном периоде трудоустроено 13409 чел., что на 0,2% меньше, чем за январь - сентябрь 2009 года.

Всего по состоянию на 01 октября 2010 года в ГУ "Центр занятости населения города" Чебоксары Госслужбы занятости Чувашии представлены сведения о наличии 4436 вакансий (увеличение к началу отчётного года - в 3,1 раза), а состояли на учёте в качестве безработных 7093 чел. (снижение к началу отчётного года - на 30,2%)

В структуре спроса предприятий и организаций города Чебоксары наиболее востребованы плиточники (42 вакансии на 1 чел.), кровельщики (22 вакансии на 1 чел.), отделочники (19 вакансий на 1 чел.), обрубщики (14 вакансий на 1 чел.), каменщики (6 вакансий на 1 чел.) электросварщики (5 вакансий на 1 чел.), арматурщики (4 вакансии на 1 чел.). Низкий спрос на экономистов (156 чел., вакансий нет), юрисконсультов (55 чел. на 1 вакансию), технологов (12 чел. на 1 вакансию), техников (9 чел. на 1 вакансию), станочников (5 чел. на 1 вакансию).

В целях реализации дополнительных мер содействия занятости работников, находящихся под риском увольнения, организации стажировки выпускников образовательных учреждений и самозанятости в организациях города Чебоксары, содействию трудоустройства инвалидов в рамках реализации Республиканской целевой программы снижения напряжённости на рынке труда Чувашской Республики освоено 109,8 млн.руб.

Реализация данной программы позволяет сохранить рабочие места и уровень заработной платы в организациях города Чебоксары. В целом значение среднемесячной начисленной заработной платы за январь - сентябрь 2010 года сложилось на уровне 15248,1 руб., что выше значения аналогичного периода прошлого года на 11,2%. Разница среднеотраслевых показателей сохраняется на уровне 3,4 раза.

Несмотря на наличие фактов несвоевременной выплаты заработной платы, ситуация по сравнению с прошлым годом, по данным мониторинга официальных данных, постепенно улучшается. Так, на 01.10.2010 сумма просроченной задолженности составила 23,6 млн.руб. перед 1518 чел. против 53,8 млн.руб. перед 8,3 тыс.чел. на 01.10.2009.

В общем объеме просроченной задолженности по заработной плате наиболее высокий удельный вес приходится на организации обрабатывающих производств (60,0%) и строительства (37,0%).

Состояние сферы услуг и производства, рынка труда оказывает влияние на формирование доходов бюджетной системы.

Сумма налоговых платежей и сборов, поступивших в бюджетную систему Российской Федерации, составила 11,7 млрд.руб., в том числе в бюджет города Чебоксары 1,4 млрд.руб., доля поступлений в городской бюджет от общих поступлений составила 12,0%. Задолженность по налоговым платежам во все уровни бюджетов (включая пени и санкции) по состоянию на 01.10.2010 составила 1,9 млрд.руб. и к началу текущего года увеличилась на 15,1%.

Итоги исполнения бюджета города Чебоксары в январе - сентябре 2010 года характеризуются следующими показателями: доходы составили 3959,0 млн.руб. и увеличились на 0,4% или на 14,1 млн.руб.; расходы составили 3912,5 млн.руб., что на 230,9 млн.руб. или на 5,6% меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года.

По итогам 9 месяцев текущего года муниципальными заказчиками города Чебоксары по результатам торгов и запросов котировок заключено 1074 муниципальных контракта на сумму 997,2 млн.руб.

Таблица 1

Структура муниципального заказа города Чебоксары по состоянию на 01.10.2010

Наименование процедуры размещения заказа	Сумма, млн.руб.	Процент от общей суммы контрактов, заключенных по итогам размещения заказа
Открытый конкурс	59,6	6,0
Открытый аукцион	95,3	9,5
Открытый аукцион в электронной форме	38,0	3,8
Запрос котировок	81,3	8,2
По результатам несостоявшихся торгов, запросов котировок	723,0	72,5
Итого по проведенным процедурам	997,2	100

Запрос котировок остается самой распространённой процедурой размещения муниципального заказа, отличающейся короткими сроками и упрощённым механизмом.

Большой процент муниципальных контрактов заключается по результатам несостоявшихся торгов, запросов котировок. Бюджетная эффективность здесь составила 0,34%. Активное использование муниципальными заказчиками открытых аукционов в электронной форме способствует привлечению большего числа поставщиков, а значит - к формированию конкуренции и максимально возможному снижению цены на закупаемый товар, работу или услугу.

В I полугодии от проведения "электронных" аукционов была получена самая высокая бюджетная эффективность - 31%.

С 01.01.2011 все заказчики будут обязаны размещать заказы по перечню товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукционов (распоряжение Правительства РФ от 27 февраля 2008 года N 236-р) на электронной торговой площадке.

В соответствии с требованиями главы 3.1 Закона устанавливается обязательное применение электронно-цифровой подписи (далее - ЭЦП), подтверждающей достоверность документов и сообщений, направляемых по электронным каналам связи при проведении открытых аукционов в электронной форме. В настоящее время Отделением по городу Чебоксары Управления Федерального Казначейства по Чувашской Республике проводится работа по обеспечению пользователей сертификатами ключей ЭЦП.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 25 июля 2005 года N 94-ФЗ по результатам проведения торгов и запросов котировок для субъектов малого предпринимательства в январе - сентябре 2010 года заключено контрактов на сумму 81,6 млн.руб., что составило 4,8% от общей суммы заключенных контрактов. В целом, процент участия в муниципальном заказе субъектов малого предпринимательства составляет 88% (на 3674 заявки, поданные участниками размещения заказа на торги, запросы котировок, 3242 принадлежат субъектам малого предпринимательства).

Закупки без проведения торгов в январе - сентябре 2010 года составили 708 млн.руб. или 41,5% от общей стоимости заключенных контрактов, в том числе:

- закупки, относящиеся к сфере деятельности естественных монополий - 307,3 млн.руб. (18%);

- закупки малого объема (на сумму, не превышающую установленного Центральным Банком РФ предельного размера расчётов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке) - 400,7 млн.руб. (23,5%).

В целом по городу Чебоксары по итогам 9 месяцев 2010 года обеспечена экономия бюджетных средств на сумму 36 млн.руб.

В соответствии с действующими нормативными актами на 01 октября 2010 года ежемесячные денежные выплаты назначены 38369 региональным льготникам, в том числе 37772 ветеранам труда и ветеранам труда Чувашской Республики, 597 труженикам тыла военных лет, 529 реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, 35047 федеральным льготникам, 115 учителям, врачам, работникам учреждений культуры, проживающих в пос. Сосновка, Лапсары, дер. Чандрово, 1157 донорам. 229 семей погибших военнослужащих получают ежемесячные денежные выплаты на оплату ЖКУ из федерального бюджета. На предоставление мер социальной поддержки граждан названных категорий из республиканского, федерального и городского бюджетов за 9 месяцев 2010 года произведены выплаты на сумму более 562,6 млн.руб.

Предприятиями бытового обслуживания города проводится работа по предоставлению отдельным категориям граждан льготных социально-значимых бытовых услуг: мытье в бане, стрижка волос, ремонт телевизоров и радиоприемников (кроме переносных), ремонт холодильников. Сумма возмещения из бюджета города Чебоксары за 9 месяцев 2010 года составила 1,1 млн.руб.

По состоянию на 01.10.2010 в Управлении ПФР в городе Чебоксары (далее - Управление) состояло на учете 107,1 тыс. получателей пенсии, из них продолжают работать 38,5% пенсионеров.

Трудовую пенсию по старости получают 91,1 тыс.чел. (85%), пенсию по инвалидности - 6,1 тыс.чел. (5,7%), по случаю потери кормильца - 3,2 тыс.чел. (3%), социальные пенсии - 6,2 тыс.чел. (5,8%).

Управлением была обеспечена своевременная выплата пенсий в полном объёме. В результате двух индексаций, корректировки пенсий работающим пенсионерам (беззаявительный перерасчёт), проведённых с начала года средний размер пенсии в городе Чебоксары возрос на 6,4% и достиг 7425 руб., что в 2 раза превышает прожиточный минимум пенсионера. Средний размер трудовой пенсии по старости составил 7932 руб.

Сумма выплаченных пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат за 9 месяцев 2010 года составила 7,7 млн.руб. Объём выплат возрос на 50% к уровню аналогичного периода прошлого года.

С начала года принято 20,4 тыс. заявлений об инвестировании средств пенсионных накоплений граждан, что в 1,1 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года.

В программу государственного софинансирования пенсионных накоплений в городе Чебоксары вступило 64,7 тыс. застрахованных лиц, или 1,5% от числа жителей города, из них с начала текущего года - 18,1 тыс. граждан.

В целях реализации государственной политики в области охраны материнства и детства в Чувашской Республике приняты законы и республиканские целевые программы, направленные на улучшение положения семей с детьми.

В городе Чебоксары в полном объеме выполняются все социальные стандарты в отношении семьи и детей, возложенные федеральным центром на субъекты Российской Федерации.

Выплата государственных пособий осуществляется в соответствии с Законом Чувашской Республики "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Размер ежемесячного пособия на ребенка дифференцирован и зависит от количества детей в семьях, их возраста и категории семьи. Право на ежемесячное пособие на ребенка имеют семьи, имеющие среднедушевой доход, превышающий величину прожиточного минимума до 150 процентов. С 1 июля текущего года увеличен размер ежемесячного пособия на ребенка: минимальный размер 131 руб., максимальный размер 1314 руб. (в 2009 минимальный размер 124 руб., максимальный размер 1235 руб.) По состоянию на 01 октября 2010 года ежемесячное пособие на детей назначено и выплачивается более 15 тыс. семьям (21447 детей). На реализацию вышеуказанного закона из федерального и республиканского бюджетов за 9 месяцев 2010 года выделено более 190,6 млн.руб.

В городе Чебоксары ведется планомерная работа по созданию института семьи, улучшению положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Опека и попечительство являются самыми распространенными формами жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В настоящее время 450 детей, оставшихся без попечения родителей, и проживающих в городе Чебоксары воспитывается опекунами и попечителями, создана 31 приемная семья, в которых воспитываются 37 детей, 32 приемных родителя получают заработную плату. Учреждениями социального обслуживания семьи и детей Калининского, Ленинского и Московского районов города ведется работа по реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Малообеспеченным семьям с детьми оказываются различные виды социальной помощи (вещевая, продуктовая, лекарственная, благотворительная и др.). В текущем году 247 детей из неблагополучных и малоимущих семей подготовлены в первый класс.

Проведена работа по комплектованию муниципальных общеобразовательных учреждений всех типов и видов детьми на 2010-2011 учебный год. В общеобразовательных учреждениях в 2010-2011 учебном году обучаются:

- в дневных муниципальных общеобразовательных школах города - 41347 учащихся в 1636 классах-комплектах, что на 760 чел. (1,9%) больше, чем в предыдущем учебном году;

- в вечерних сменных общеобразовательных школах - 1326 учащихся в 75 классах-комплектах.

Средняя наполняемость классов по дневным общеобразовательным школам составляет 25,3 чел. (в прошлом учебном году 24,9 чел.).

В 2010-2011 учебном году количество детей, обучающихся в 1-х классах дневных МОУ, составляет 5004, что на 470 чел. больше, чем в 2009-2010 учебном году.

В целях реализации Указа Президента Чувашской Республики от 17.05.2010 N 61 "О мерах по повышению доступности услуг в сфере дошкольного образования", удовлетворения запросов населения в услугах дошкольного образования дополнительно открыты пять групп полного дня на 97 детей в действующих детских садах города, патронатная группа для детей с нарушением развития в ДОУ N 147 и тринадцать групп кратковременного пребывания с режимом работы 3,5-4 часа в день.

Завершена работа по созданию нормативно-правовых актов по различным формам организации детей в ДОУ (семейный детский сад, группы кратковременного пребывания). Организовано обследование 4-х многодетных семей с целью создания семейного детского сада как структурного подразделения МДОУ NN 49, 55, 98, 142. Подготовлены акты и приказы по результатам работы комиссии по обследованию многодетных семей. В городе Чебоксары в настоящее время функционирует 5 семейных детских садов, в них воспитывается 21 ребёнок.

Завершено комплектование МДОУ города на 2010-2011 учебный год. В соответствии с утверждёнными списками в МДОУ города направлены 4514 детей. На учёте для определения в ДОУ осталось 8363 ребёнка.

Лечебно-профилактическими учреждениями города Чебоксары, в которых оказывают медицинскую помощь женщинам в период беременности и родов, а также наблюдают ребёнка в течение первого года жизни, организована выдача родовых сертификатов.

По состоянию на 01.10.2010 выдано родовых сертификатов на сумму 47,0 млн.руб. Данные средства направляются на оснащение учреждений родовспоможения и на оплату труда медицинских работников, что улучшает качество медицинской помощи женщинам в период беременности и родов. Всего в январе - сентябре 2010 года в городе Чебоксары родился 4421 ребёнок, зарегистрировано 2953 брака.

Рост рождаемости способствует увеличению обращений о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал. В рамках реализации законодательства о материнском капитале с начала 2007 года в городе Чебоксары выдано 7500 государственных сертификатов на материнский капитал (31,9% от полученных в республике).

Средства МСК направили на улучшение жилищных условий - 1898 семей или 99,3% от распорядившихся средствами, в том числе за 9 месяцев - 936 (98,6%), на получение образования детей - 14 семей (0,7%). По этим направлениям семьям перечислено - 570,7 млн.руб., в текущем году - 298,2 млн.руб. Полностью распорядились средствами МСК 1080 семей или 14,4%.

С августа текущего года у владельцев сертификата имеется возможность использовать средства капитала на повседневные нужды в размере 12 тыс. рублей, за выплатой обратилось 1,2 тыс. владельцев сертификата.

За истекший период 2010 года на базе лечебно-профилактических учреждений города Чебоксары открыто 2 офиса врачей общей практики, удельный вес взрослого населения, охваченного обслуживанием по принципу общей врачебной (семейной) практики составил 67,2%.

Социальную защищенность малообеспеченных семей позволяет обеспечить программа адресных компенсаций (субсидий) на оплату жилищно-коммунальных услуг. В январе - сентябре 2010 года субсидии предоставлены 8232 (за аналогичный период 2009 года - 7583) семьям на сумму 71,6 млн.руб. (58,3 млн.руб.).

Оказание подобной поддержки в настоящее время позволяет препятствовать развитию среды, благоприятной для совершения правонарушений. Профилактическую работу по предупреждению правонарушений и антиобщественных действий населения проводят административные комиссии и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, действующие при администрациях районов города Чебоксары.

За 9 месяцев 2010 года на территории города Чебоксары зарегистрировано 7132 преступлений, что на 15,5% (по республике - 13,6%) меньше, чем за аналогичный период прошлого года (8444).

Уровень преступности на 10 тыс. населения составил 155,2 преступления (за АППГ - 185,1) (по республике - 113,8), что выше среднереспубликанского показателя на 41,4 преступления.

Снижение преступности повлияло на улучшение качества раскрытия преступлений, в том числе особо тяжких составов. Общая раскрываемость преступлений увеличилась на 5,4% и составила 64,0% (по республике - 72,3%). Управлением внутренних дел по районам города Чебоксары окончены расследованием уголовные дела по 4560 преступлениям.

В структуре преступности преобладают посягательства небольшой тяжести, доля которых составляет 41,5% (за АППГ - 46,5%), всего их зарегистрировано 2958 (снижение на 24,7%). Доля тяжких преступлений составила 23,9% (за АППГ - 19,7%), всего их зарегистрировано 1705 (1,7%). Зарегистрировано 206 (9,6%) особо тяжких преступлений, доля которых составила 2,9% (за АППГ - 2,3%).

Улучшилась ситуация с преступностью несовершеннолетних. Ими совершено 197 (за АППГ - 224) преступлений, в том числе 89 краж, 55 грабежей, 8 разбойных нападений.

Целенаправленная работа с молодым поколением города Чебоксары в отчётном периоде включала в себя организацию и проведение целого комплекса различных мероприятий, в рамках которого была охвачена студенческая молодежь учебных заведений, работающая молодежь предприятий и организаций, молодые семьи, представители молодежных общественных организаций и объединений. Молодёжь города приняла участие в таких мероприятиях, как Всероссийский молодежный инновационный форум "Селигер - 2010", слёт системных администраторов и IT-специалистов, молодёжная интерактивная площадка "Молодёжь? Вот она! Версия 2010", молодёжная развлекательная программа "Летний фреш" и Межрегиональный Кубок КВН "Лига "Столица".

"Чебоксарцы - душа Чебоксар" - под таким брендом прошли в 2010 году мероприятия, посвящённые празднованию Дню города. В рамках Дня города в столице республики открыты социально значимые объекты:

- детский сад N 106 по ул. Шумилова, 7 (реконструкция);

- на ул. Ярославской состоялось торжественное открытие бюста дважды лауреату Государственной премии Чувашской Республики, заслуженному работнику нефтяной и газовой промышленности России, доктору технических наук, профессору, академику Российской Академии естественных наук Василию Васильевичу Николаеву.

В мероприятиях, посвященных Дню города, приняло участие около 65 тыс.чел.

В рамках празднования Дня физкультурника и Дня города состоялись IХ городской спортивный фестиваль женщин "Волжская журавушка", Всероссийские массовые соревнования по уличному баскетболу "Оранжевый мяч", ветеранский турнир по стрельбе из лука, традиционные соревнования "Кубок дружбы" по игровым видам спорта среди землячеств районов Чувашии, открытый Кубок города Чебоксары по конному спорту, соревнования по силовому экстриму "Чебоксарский силач", открытый турнир по боксу среди городов и районов Чувашии.

В рамках празднования Дня города впервые в Чебоксарах состоялся V этап розыгрыша Кубка России по водно-моторному спорту в классе "Аквабайк" среди профессионалов и любителей. Также впервые на крытом ледовом катке "Новое поколение" состоялся хоккейный турнир на Кубок главы города Чебоксары.

В рамках действующей муниципальной программы развития физической культуры, спорта, здорового образа жизни состоялась спартакиада семейных команд "Спортивная семья - здоровое поколение", посвященная международному Дню семьи. В программу соревнований вошли минигольф, дартс, бег в галошах, спортивная ходьба, комбинированная эстафета, петанк.

За 9 месяцев 2010 года вышло в эфир 35 выпусков спортивного обозрения "Олимпийские горизонты" на республиканском радио, физкультурно-массовые и спортивные мероприятия, проводимые в городе, регулярно освещались в городских и республиканских СМИ.

Заместитель главы администрации города Чебоксары по экономическому развитию и финансам

П.В. Данилов