Закон Чувашской Республики от 19 января 1994 г. "О физической культуре и спорте" (утратил силу)

Закон Чувашской Республики от 19 января 1994 г.
"О физической культуре и спорте"

ГАРАНТ:

Законом Чувашской Республики от 8 октября 2001 г. N 47 настоящий Закон признан утратившим силу через 10 дней после официального опубликования указанного Закона

Физическая культура и спорт в Чувашской Республике являются неотъемлемой частью национальной культуры и истории Чувашского народа, способствуют гармоничному развитию личности, достижению долголетия, утверждению здорового образа жизни.

Закон определяет правовые, социальные, организационные и экономические основы развития физической культуры и спорта в Чувашской Республике, регламентирует участие государственных, общественных органов, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, а также должностных лиц в укреплении здоровья людей средствами физической культуры и спорта.

Закон направлен на:

- использование средств физической культуры и спорта в интересах личности и общества;

- приоритетное развитие физического воспитания населения, в первую очередь детей и учащейся молодежи;

- организацию занятий физической культурой и спортом в системе воспитания и образования;

- обеспечение раздельного финансирования и экономического стимулирования деятельности в области физической культуры и спорта;

- обеспечение гарантий социальной и правовой защищенности граждан, занятых в области физической культуры и спорта.

См. постановление от 10.04.95 N 103 о государственных пособиях и стипендиях для выдающихся деятелей физкультуры и спорта и молодых перспективных спортсменов ЧР

Раздел I

Права граждан в области физической культуры и спорта

Статья 1. Право на занятие физической культурой и спортом

Граждане имеют право на занятие физической культурой и спортом. Для обеспечения этого права функционируют государственная и общественная системы детских дошкольных учреждений, учебных заведений, детско-оздоровительных и спортивных объединений граждан по месту жительства, учебы, работы, в местах массового отдыха, учреждений и предприятий по оказанию платных физкультурных услуг.

Статья 2. Право на создание физкультурных объединений, спортивных клубов, ассоциаций

Граждане Чувашской Республики имеют право создавать на добровольных началах физкультурные и спортивные объединения, любительские и профессиональные спортивные клубы, ассоциации и приравненные к ним организации, действующие в соответствии с законодательством Чувашской Республики и уставами международных объединений.

О праве граждан на создание объединений см. ст. 45 Конституции ЧР от 24.11.93

Статья 3. Право на профессиональную спортивную деятельность

Граждане Чувашской Республики имеют право заниматься оплачиваемой профессиональной спортивной деятельностью. Время занятий профессиональным спортом засчитывается в трудовой стаж в порядке, установленном законодательством Чувашской Республики.

Квалификационные требования к профессиям спортсмена и судьи по виду спорта определяются государственными органами управления Российской Федерации и Чувашской Республики в соответствии с регламентирующими профессиональную спортивную деятельность актами международных спортивных организаций.

Статья 4. Право на коммерческую, предпринимательскую деятельность и рекламу

Граждане Чувашской Республики могут заниматься предпринимательской деятельностью по оказанию услуг физкультурным, спортивным организациям и отдельным лицам, производить физкультурно-спортивные и сопутствующие товары, использовать физическую культуру и спорт в рекламной деятельности в соответствии с законодательством Чувашской Республики.

Эмблемы и именная символика спортивных объединений являются их объединений.

Раздел II

Управление физической культурой и спортом

Статья 5. Органы государственного управления

Функции государственного управления в области физической культуры и спорта осуществляют Совет Министров Чувашской Республики, Государственный комитет Чувашской Республики по физической культуре и спорту, администрации городов и районов.

Государственный комитет Чувашской Республики по физической культуре и спорту осуществляет государственную политику в области физической культуры и спорта и руководит их развитием через соответствующие органы администраций городов и районов, федерации и ассоциации по видам спорта и оздоровлению населения, а также спортивные клубы.

Государственный комитет Чувашской Республики по физической культуре и спорту взаимодействует с федерациями, спортивными клубами, другими республиканскими общественными объединениями по физической культуре и спорту. Система органов управления физической культурой и спортом финансируется за счет республиканского и местных бюджетов.

Статья 6. Участие организаций здравоохранения в развитии физической культуры и спорта

Органы государственного управления, учреждения и организации физической культуры и спорта работают в тесном взаимодействии с органами здравоохранения.

Организации здравоохранения за счет выделяемых им средств:

осуществляют врачебный контроль за гражданами, занимающимися физической культурой и спортом;

определяют уровень физического развития населения;

создают по месту жительства соответствующие центры и пункты оздоровления и реабилитации средствами физической культуры, консультативные пункты и диспансеры, обеспечивающие физкультурно -оздоровительную работу с населением на принципах ее индивидуализации;

используют физическую культуру как средство для профилактики и лечения заболеваний;

организуют и осуществляют подготовку и повышение квалификации специалистов здравоохранения по эффективному использованию основных компонентов физической культуры (физические упражнения, закаливание, дыхательная гимнастика, аутотренинг, массаж, самомассаж) и иных средств воздействия на укрепление здоровья человека;

обеспечивают подготовку учащихся и студентов средних и высших учебных заведений по вопросам использования средств физической культуры в лечебно-оздоровительных целях и пропаганды здорового образа жизни.

См. постановление N 168 от 28.05.96 о республиканской целевой программе развития физкультуры и спорта, туризма, санаторно-курортного дела и формирования здорового образа жизни населения ЧР до 2001 г.

Статья 7. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия и радиационной безопасности

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия и радиационной безопасности в местах проведения занятий физической культурой и спортом, на туристических базах и туристических маршрутах осуществляется в соответствии с действующим законодательством Чувашской Республики.

Статья 8. Соблюдение правил безопасности при проведении занятий физической культурой и спортом

Администрация физкультурно-оздоровительных спортивных учреждений и сооружений обеспечивает надлежащее техническое оборудование мест проведения занятий и соревнований в соответствии с правилами безопасности и санитарно-гигиеническими нормами.

К судейству спортивных соревнований допускаются лица, прошедшие специальную подготовку в физкультурно-спортивных организациях и аттестованные в установленном порядке, как судьи по видам спорта.

Специалисты физической культуры и спорта несут ответственность за причиненный вред здоровью граждан на занятиях физической культуры и спорта, на соревнованиях всех рангов в порядке, установленном законодательством Чувашской Республики.

Статья 9. Пропаганда физической культуры и спорта

Средства массовой информации, органы государственного управления физической культурой и спортом, общественные объединения физкультурной и спортивной направленности ведут пропаганду физической культуры и спорта, повышают уровень знаний населения в практическом использовании компонентов физической культуры для сохранения и укрепления здоровья, предупреждения заболеваний, достижения высокого уровня работоспособности и активного долголетия, а также гуманистических идеалов и ценностей спорта, олимпийского движения.

Не допускается пропаганда культа жестокости и насилия, унижения человеческого достоинства, использование запрещенных стимуляторов, наносящих вред здоровью человека.

Запрещается реклама алкогольных напитков и табачных изделий во время трансляции по Чувашскому телевидению и радио физкультурно -оздоровительных и спортивных программ и проведения спортивно -массовых, оздоровительных мероприятий.

Раздел III

Система физического воспитания населения

Статья 10. Физическое воспитание детей раннего и дошкольного возраста

Целью физического воспитания детей раннего и дошкольного возраста является всестороннее физическое и духовное развитие ребенка. Семья играет ведущую роль в физическом воспитании детей этого возраста.

В детских дошкольных учреждениях физическое воспитание является обязательным и осуществляется в соответствии с научно обоснованными программами и санитарно-гигиеническими требованиями.

В детских дошкольных учреждениях вводятся должности инструктора - методиста по физической культуре и спорту.

Статья 11. Физическое воспитание учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ и средних специальных учебных заведений

Физическое воспитание учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ и средних специальных учебных заведений осуществляется в режиме учебного и продленного дня, во внеурочное время и самостоятельно в соответствии с учебными планами, комплексными государственными программами физического воспитания и санитарно-гигиеническими требованиями. Обязательные уроки физического воспитания проводятся не реже трех раз в неделю в течение всего периода обучения.

В общеобразовательных школах в выпускных классах, иных учебных заведениях проводится итоговый экзамен по физической культуре. Порядок, условия тестирования и экзаменов устанавливаются республиканскими министерствами, ведомствами и другими физкультурными организациями по согласованию с Государственным комитетом Чувашской Республики по физической культуре и спорту.

В общеобразовательных школах с 6 класса на уроках физического воспитания вводится раздельное обучение мальчиков и девочек.

Статья 12. Физическое воспитание студентов

Физическое воспитание студентов является обязательным в течение всего периода обучения в высшем учебном заведении, осуществляется не менее четырех часов в неделю в форме учебных занятий по физическому воспитанию и внеакадемического направленного использования физической культуры и спорта в соответствии с учебными планами и программами.

Студенты с ослабленным здоровьем занимаются в специальных медицинских группах и группах лечебной физической культуры.

Статья 13. Физическое воспитание по месту работы, жительства и отдыха населения

Предприятия, учреждения, организации, независимо от форм собственности, включают средства физической культуры в число мероприятий по оздоровлению работающих и создают условия для реализации гражданами права на занятия физической культурой и спортом.

Создание материальной базы, ее использование, финансирование, обеспечение специалистами для организации индивидуальных и коллективных физкультурно-спортивных занятий работающих, членов их семей определяются коллективными договорами и программами развития физической культуры и спорта. Ответственность за создание условий и организацию оздоровительно-восстановительных мероприятий с использованием средств физической культуры в режиме труда и после работы возлагается на нанимателей.

Для занятий физической культурой и спортом по месту жительства создаются самодеятельные спортивные, физкультурно-оздоровительные, туристические, спортивно-патриотические клубы, группы и команды.

Администрации городов и районов осуществляют развитие физической культуры и спорта по месту жительства и в местах массового отдыха населения. Для занятий физической культурой и спортом по месту жительства выделяются помещения и создаются спортивные, физкультурно-оздоровительные, туристические клубы и команды. Спортивные сооружения предоставляются клубам и командам независимо от ведомственной принадлежности.

В санаторно-курортных учреждениях, пансионатах, домах отдыха, на туристических базах и в загородных детских оздоровительных лагерях создаются условия для проведения индивидуальных, групповых и семейных физкультурно-оздоровительных занятий.

Статья 14. Физическая подготовка военнослужащих и личного состава правоохранительных органов

Содержание, формы и методы организации работы по физической подготовке военнослужащих и личного состава правоохранительных органов определяются в установленном порядке соответствующими органами государственного управления.

Уровень физической подготовленности военнослужащих и личного состава правоохранительных органов должен обеспечивать выполнение ими служебных функций.

Министерство внутренних дел Чувашской Республики обеспечивает военнослужащих и личный состав органов внутренних дел соответствующей материальной и технической базой (в форме центра профессиональной подготовки) для проведения занятий по военно -прикладным видам спорта, служебной и боевой подготовки. Ежегодно проводит тестирование на физическую подготовленность.

Статья 15. Физическая культура и спорт для инвалидов

Администрации городов и районов обеспечивают создание специальных физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, а также условия для занятий физической культурой и спортом на сооружениях общего пользования.

Организация занятий физической культурой и спортом в системе непрерывной реабилитации детей с физическими и умственными недостатками, подготовка кадров, методическое, медицинское обеспечение и врачебный контроль за занятиями физической культурой и спортом инвалидов возлагается на органы образования, здравоохранения, социальной защиты населения, физической культуры и спорта Чувашской Республики.

Статья 16. Физкультурно-оздоровительная работа в санаторно-курортных учреждениях, домах отдыха и на туристических базах

Администрации санаторно-курортных учреждений, домов отдыха и туристических баз создают условия для использования в процессе лечения и отдыха различных компонентов физической культуры в целях укрепления здоровья отдыхающих, профилактики и лечения заболеваний.

В случае организации специализированных заездов для лиц с ограниченными возможностями (инвалиды и другие лица) предусмотреть дополнительные условия для их физической реабилитации.

Раздел IV

Международные спортивные связи, спорт
высших достижений

Статья 17. Международные связи

Спортивные организации и спортсмены Чувашской Республики имеют право принимать участие в международных спортивных мероприятиях, проводимых как на территории Чувашской Республики, так и в других странах с соблюдением правил соревнований и уставов соответствующих международных организаций.

Представление сборных команд республики и отдельных спортсменов на официальных соревнованиях международного ранга, а также представительство Чувашской Республики в международных спортивных объединениях является исключительным правом органов государственного управления физической культурой и спортом и соответствующих федераций по видам спорта в пределах их компетенции.

Статья 18. Спорт высших достижений

Спорт высших достижений направлен на раскрытие физических и духовных возможностей человека, стимулирует систематические занятия физической культурой. Спортивные соревнования служат расширению и укреплению сотрудничества, дружбы и взаимопонимания между народами.

Спортсмены могут оформлять свои отношения с органами государственного управления, общественными объединениями физической культуры и спорта (спортивными федерациями, ассоциациями, клубами, командами) посредством заключения договора (контракта) о возмещении расходов и компенсаций за финансовые и иные потери, связанные с подготовкой и участием в соревнованиях, пользоваться всеми правами работника по найму, имеют право на пенсию за выслугу лет в соответствии с действующим законодательством Чувашской Республики и Российской Федерации.

Органы государственного и общественного управления, общественные объединения физической культуры и спорта, спортивные федерации, клубы, команды, другие специализированные спортивные организации создают спортсменам необходимые социально-бытовые условия, обеспечивают охрану их здоровья.

Подготовка к международным соревнованиям спортсменов высокого класса, включенных федераций по виду спорта в состав сборной команды Чувашской Республики, финансируется за счет средств, выделяемых из республиканского бюджета Чувашской Республики.

Включение спортсменов в состав сборной команды Чувашской Республики производится на конкурсной основе в соответствии с уровнем их спортивных результатов.

Спортсмены высокого класса, не являющиеся членами организаций (объединений) физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, могут осуществлять свою подготовку в специализированных организациях подготовки спортсменов высокого класса, включая государственные, на условиях заключенного между спортсменом и специализированной организацией договора (контракта), определяющего размер оплаты подготовки в индивидуальном порядке.

Указом Президента ЧР N 96 от 23.08.96 учреждено дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение для победителей олимпийских игр

Статья 19. Подготовка спортивного резерва

В целях подготовки спортивного резерва создается система детских и молодежных специализированных учебно-спортивных заведений. Она включает детско-юношеские спортивные школы, школы высшего спортивного мастерства, школы, училища, центры олимпийской подготовки.

Право создания спортивных заведений принадлежит органам государственного управления физической культурой и спортом, профсоюзным организациям, федерациям, спортивным клубам и частным лицам, организующим их деятельность в соответствии с законодательством Чувашской Республики.

Раздел V

Образование, кадры, наука

Статья 20. Организация физкультурного образования

Подготовка специалистов по физической культуре и спорту осуществляется в высших и средних специальных учебных заведениях.

Обучение в физкультурных учебных заведениях и на факультетах физической культуры финансируется из средств государственного бюджета, средств предприятий и учреждений на целевую подготовку специалистов, добровольных взносов благотворительных фондов и отдельных лиц.

Статья 21. Занятия педагогической деятельностью по физической культуре и спорту

К педагогической деятельности по физической культуре и спорту допускаются лица, имеющие диплом или удостоверение (свидетельство) о прохождении специальной подготовки.

Граждане, не имеющие указанных документов, выданных в установленном порядке уполномоченными на то органами и подтверждающих их квалификацию, не имеют права преподавать физкультурные и спортивные дисциплины как в качестве основного, так и дополнительного занятия.

Преподаватели физического воспитания, тренеры по видам спорта, которые в течение трех и более лет после окончания специального учебного заведения не работали по своей специальности, или, прервав свою работу, в течение этого срока не возобновили ее, могут быть рекомендованы для работы по специальности после сдачи экзаменов комиссиям, создаваемым при органах и учреждениях физической культуры и спорта.

Статья 22. Повышение квалификации и переподготовка специалистов

Повышение квалификации, переподготовка специалистов по физической культуре и спорту осуществляется Чувашским республиканским институтом образования, факультетами повышения квалификации и другими учреждениями на договорной основе.

Статья 23. Организация научных исследований

Определение приоритетных направлений и общее руководство научными исследованиями в области физической культуры и спорта осуществляет Государственный комитет Чувашской Республики по физической культуре и спорту.

В проведении научных исследований по проблемам физической культуры и спорта участвуют профессорско-преподавательский состав, научные работники системы высшего физкультурного образования, специалисты.

Раздел VI

Материальная база и финансирование физической культуры и спорта

Статья 24. Материальная база

Материальную базу физической культуры и спорта составляют все виды физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, находящихся на территории Чувашской Республики, независимо от форм собственности.

Государство финансирует строительство и эксплуатацию физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, а также участвует в развитии материальной базы физической культуры и спорта по месту жительства и в местах массового отдыха населения за счет бюджетных средств. Органы государственного управления физической культурой и спортом способствуют привлечению для этих целей денежных средств и материальных ресурсов из других источников, если это не противоречит законам Чувашской Республики.

Спортивные сооружения, объекты спортивно-оздоровительного назначения и занимаемые ими территории независимо от подчиненности являются достоянием государства и приватизации не подлежат.

Статья 25. Развитие материальной базы физической культуры и спорта

От численности работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, независимо от форм собственности, органом государственного управления определяются нормативы минимальной обеспеченности их основными физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями. Предприятия, учреждения, организации могут передавать имеющиеся спортивные сооружения в республиканскую и муниципальную собственность.

Не допускается проектирование, строительство новых и реконструкция имеющихся детских дошкольных учреждений и учебных заведений без плавательных бассейнов и спортивных залов.

Не допускается ликвидация физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений до создания равноценных сооружений в пределах данного жилого района.

Статья 26. Финансирование физической культуры и спорта

1. Источниками финансирования физической культуры и спорта являются средства республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджетов городов и районов, вклады средств предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений физкультурно -оздоровительной и спортивной направленности, а также средства от хозяйственной, коммерческой деятельности, продажи прав на рекламу и телевизионную трансляцию спортивных мероприятий, от проведения физкультурно-спортивных зрелищных мероприятий, спортивных лотерей, средства государственного социального страхования, благотворительные пожертвования организаций и граждан, средства лицензирования и заключения контрактов спортсменов, тренеров и других специалистов физической культуры и спорта и другие поступления.

2. Источниками формирования Государственного фонда физической культуры и спорта Чувашской Республики являются средства в объеме не менее двух процентов республиканского бюджета Чувашской Республики.

3. Поступление средств из внебюджетных источников не являются основанием для сокращения бюджетных отчислений на развитие физической культуры и спорта.

4. С целью привлечения дополнительных финансовых средств для развития физической культуры и спорта государство предусматривает специальную систему налоговых льгот, предоставляемых предприятиям, учреждениям, организациям, физическим лицам, вкладывающим свои средства в развитие физической культуры и спорта Чувашской Республики.

Порядок предоставления указанных льгот определяется налоговым законодательством Чувашской Республики.

Статья 27. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Должностные лица и граждане за нарушение настоящего Закона несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Чувашской Республики и Российской Федерации.

Настоящий Закон вступает в силу с момента опубликования.

Председатель Верховного Совета

Чувашской Республики

Э.Кубарев

Гор.Чебоксары, 19 января 1994 года