Постановление Совета Министров Чувашской Республики от 10 июля 1992 г. N 252 "О мерах по выполнению Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в РСФСР" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Совета Министров Чувашской Республики
от 10 июля 1992 г. N 252
"О мерах по выполнению Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в РСФСР"

С изменениями и дополнениями от:

28 августа 1995 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 января 2002 г. N 10 настоящее постановление признано утратившим силу

Согласно постановлению Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 марта 1994 г. N 30 пункты и положения настоящего постановления в части, противоречащей вышеуказанному постановлению, считаются утратившими силу

Во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 23 января 1992 г. N 41 "О мерах по выполнению Закона "О медицинском страховании граждан в РСФСР", Верховного Совета Чувашской Республики от 14 февраля 1992 г. "О порядке применения Закона РСФСР "О медицинском страховании граждан в РСФСР" на территории Чувашской Республики" Совет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Министерству здравоохранения Чувашской Республики, Министерству финансов Чувашской Республики, Министерству экономики Чувашской Республики, районным и городским администрациям с участием профсоюзных и других общественных организаций обеспечить:

разъяснение населению о необходимости введения медицинского страхования как формы социальной защиты интересов граждан республики в новых экономических условиях;

пересмотр функций структуры здравоохранения и его управления в соответствии с задачами медицинского страхования;

организацию обучения медицинских кадров;

создание условий для деятельности организаций, осуществляющих обязательное медицинское страхование граждан;

подготовку медицинских учреждений к выполнению программ медицинского страхования.

2. Считать целесообразным создание страховых больничных касс и предложить главам местных администраций осуществлять приоритетное обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей, подростков, инвалидов, престарелых и др.) и работников бюджетных организаций через указанные кассы.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 августа 1995 г. N 226 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Утвердить и принять к исполнению следующие прилагаемые нормативные акты:

Общее положение о страховой больничной кассе;

порядок дотирования местных бюджетов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, а также граждан, работающих в бюджетных учреждениях, организациях и на временно нерентабельных государственных предприятиях;

стандарты объема и качества медицинских услуг;

Положение о фонде здравоохранения.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 августа 1995 г. N 226 в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Принять к исполнению следующие прилагаемые нормативные акты, утвержденные Правительством Российской Федерации (приложения N 1-10);

Общее положение о страховых медицинских организациях;

Типовой договор добровольного страхования граждан;

страховой медицинский полис обязательного страхования граждан;

страховой медицинский полис добровольного страхования граждан;

инструкция по ведению страхового медицинского полиса;

Временное положение о лицензировании медицинских учреждений, предприятий в системе медицинского страхования граждан Российской Федерации;

Временное положение об аккредитировании медицинских учреждений и лиц в системе медицинского страхования граждан Российской Федерации.

5. Обязать Министерство здравоохранения Чувашской Республики осуществлять государственную политику в деле охраны здоровья населения и совместно с Министерством финансов Чувашской Республики и Министерством экономики Чувашской Республики определять объем фонда здравоохранения республики.

6. Для осуществления программ обязательного и добровольного медицинского страхования Министерству здравоохранения Чувашской Республики и Комитету цен при Министерстве экономики Чувашской Республики разработать до 1 октября 1992 г. прейскурант цен медицинской помощи.

7. При формировании республиканского и местных бюджетов Чувашской Республики на IV квартал 1992 г. и на 1993 год Министерству финансов Чувашской Республики, Министерству здравоохранения Чувашской Республики, Министерству труда Чувашской Республики с участием профсоюзных органов внести в Совет Министров Чувашской Республики предложения о порядке исчисления и размере базового страхового взноса при обязательном медицинском страховании, обеспечивающие гарантированный объем медицинской помощи.

8. В соответствии с утвержденной Советом Министров Чувашской Республики территориальной программой обязательного медицинского Страхования граждан в Чувашской Республике районным и городским администрациям с участием профсоюзных органов;

разработать до 1 сентября 1992 г. местные территориальные (региональные) программы обязательного медицинского страхования;

при формировании бюджетов на IV квартал 1992 г. и на 1993 год утвердить соответствующий этим программам размер страхового взноса, который не может быть ниже республиканского;

обеспечить своевременное заключение договоров на обязательное медицинское страхование и выдачу до 1 октября 1992 г. каждому застрахованному гражданину страхового медицинского полиса.

9. Министерству финансов Чувашской Республики разработать и утвердить Положение о лицензировании страховых медицинских организаций республики и до 1 сентября 1992 г. обеспечить выдачу лицензий страховым организациям.

10. Министерству здравоохранения Чувашской Республики по согласованию с Министерством финансов Чувашской Республики до 15 июля 1992 г. утвердить порядок лицензирования и аккредитации медицинских учреждений.

Установить, что:

до введения обязательного медицинского страхования разрешение территориальным управлениям и республиканским учреждениям здравоохранения на право участия в программах добровольного медицинского страхования выдается Министерством здравоохранения Чувашской Республики.

при оказании срочной медицинской помощи гражданам независимо от места их проживания стоимость медицинских услуг возмещается застраховавшей их страховой организацией, а при отсутствии договора медицинского страхования - органами здравоохранения;

за медицинскими работниками, привлекаемыми к работе в страховых организациях, сохраняется стаж работы по специальности, учитываемый при определении должностных окладов.

11. Предприятиям, учреждениям, организациям, независимо от форм собственности, другим юридическим лицам, осуществляющим медицинское страхование граждан, привести свою деятельность в соответствие с Законом Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в РСФСР".

12. Министерству здравоохранения Чувашской Республики, Министерству финансов Чувашской Республики, Министерству юстиции Чувашской Республики завершить до 1 октября 1992 г. подготовку к введению Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в РСФСР" и внести в Совет Министров Чувашской Республики предложения о внесении изменений и дополнений в нормативные акты, утвержденные настоящим постановлением, с учетом опыта по их применению.

13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство здравоохранения Чувашской Республики.

Председатель Совета Министров

Чувашской Республики

В.Викторов

Управляющий Делами Совета Министров

Чувашской Республики

В.Соловьев

Утверждено

постановлением Совета Министров

Чувашской Республики

от 10 июля 1992 г. N 252

Общее положение о страховой больничной кассе

1. Страховой больничной кассой выступает юридическое лицо, имеющее государственную лицензию на право заниматься медицинским страхованием в соответствии с Законом РСФСР "О медицинском страховании граждан в РСФСР" и постановлением Верховного Совета Чувашской Республики от 14 февраля 1992 г. "О порядке применения Закона РСФСР "О медицинском страховании граждан в РСФСР" на территории Чувашской Республики".

2. Учредителем республиканской страховой больничной кассы выступает Совет Министров Чувашской Республики. Учредителями страховых больничных касс в районах и городах выступают местные администрации. Штатное расписание утверждает учредитель.

3. Страховая больничная касса заключает договоры с медицинскими учреждениями. Застрахованным гражданам гарантирует квалифицированную медицинскую помощь в объемах и в сроки, определенные договором, и выдает страховые медицинские полисы, действующие до окончания срока договора.

Медицинские учреждения, осуществляющие свою деятельность на основе договоров со страховой больничной кассой, получают соответствующую плату за оказание застрахованным медицинской помощи и иных услуг.

4. Уставный фонд страховой больничной кассы должен обеспечивать полностью осуществление медицинского страхования и составлять не менее 100 тыс. рублей.

5. Страховая больничная касса пополняется страховыми взносами обязательного медицинского страхования на неработающее население и работающих в бюджетных организациях с учетом расходов, необходимых для выполнения договорных обязательств.

Страховая больничная касса имеет право заниматься и обязательным медицинским страхованием работающих на предприятиях, хозяйственных организациях и лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, а также добровольным медицинским страхованием, принимать коллективные и индивидуальные пожертвования.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7. В страховой больничной кассе организуется резерв до 20 процентов средств, полученных по договорам обязательного медицинского страхования неработающего и работающего населения, которые используются для развития материально-технической базы здравоохранения района, города, республики и оснащения их современной лечебно-диагностической медицинской аппаратурой, совершенствования медицинской помощи и укрепления здоровья населения региона и на содержание сотрудников страховой больничной кассы.

8. Страховая больничная касса свои действия по использованию образовавшегося резервного фонда согласовывает: республиканская - с Советом Министров Чувашской Республики и Министерством здравоохранения Чувашской Республики, городские к районные - с соответствующими местными администрациями и местными органами здравоохранения.

9. Страховая больничная касса не имеет право использовать средства обязательного медицинского страхования для коммерческой деятельности за исключением приобретения на временно свободные средства резервного фонда высоколиквидных ценных бумаг и банковских депозитивов.

10. Страховая больничная касса обязана представлять страхователям возможность не реже одного раза в год осуществлять контроль за выполнением условий договора обязательного медицинского страхования. Представляет органам государственного управления (Совету Министров, районным и городским администрациям) и местным органам здравоохранения:

ежеквартальную информацию о выполнении условий договора обязательного медицинского страхования и территориальной программы здравоохранения соответствующего региона;

отчет о постатейном балансе доходов и расходов с отражением использования страховых фондов;

отчет о результатах финансовой деятельности по обязательному медицинскому страхованию неработающего и работающего населения и по добровольному страхованию.

11. Страховая больничная касса осуществляет совместно с органами здравоохранения и самостоятельно контроль за объемом и качеством оказываемой медицинской помощи населению лечебными учреждениями в соответствии с территориальной программой обязательного медицинского страхования.

Утверждено

постановлением Совета Министров

Чувашской Республики

от 10 июля 1992 г. N 252

Территориальная программа
обязательного медицинского страхования граждан Чувашской Республики на 1992-1993 годы

С изменениями и дополнениями от:

28 августа 1995 г.

Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст Программы

Утверждено

постановлением Совета Министров

Чувашской Республики

от 10 июля 1992 г. N 252

Порядок
дотирования местных бюджетов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, а также граждан, работающих в бюджетных учреждениях, организациях и на временно нерентабельных государственных предприятиях

В соответствии со статьей 17 Закона РСФСР "О медицинском страховании граждан в РСФСР" страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения", а также граждан, работающих в бюджетных учреждениях, организациях и на временно нерентабельных государственных предприятиях республики, осуществляются Советом Министров Чувашской Республики за счет средств, предусматриваемых в соответствующих бюджетах на эти цели.

Общий объем средств, выделяемых на обязательное медицинское страхование, должен гарантировать предоставление медицинских услуг всему населению республики в соответствии с территориальной программой.

В случае недостатка средств для страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, а также работающих в бюджетных учреждениях, организациях и на временно нерентабельных государственных предприятиях и хозяйствах (колхозах) при формировании бюджетов на предстоящий год предусматривается целевая дотация из бюджетов вышестоящих органов исполнительной власти:

при недостатке средств в бюджетах поселков к сельских Советов страховые взносы дотируются за счет районных, городских бюджетов;

при недостатке средств в бюджетах районов, городов страховые взносы дотируются за счет республиканского бюджета.

Перечисление из местных бюджетов страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, а также работающих в бюджетных учреждениях, организациях и на временно нерентабельных государственных предприятиях осуществляют финансовые органы в установленном порядке в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в годовой (с поквартальным распределением) росписи расходов органам здравоохранения для взаимных расчетов со страховыми медицинскими организациями, для выполнения ими договорных обязательств.

Утверждено

постановлением Совета Министров

Чувашской Республики

от 10 июля 1992 г. N 252

Временный перечень
медицинских услуг, оказываемых за счет личных средств граждан, средств государственных, общественных организаций, учреждений, предприятий и других хозяйственных субъектов

С изменениями и дополнениями от:

28 августа 1995 г.

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст Перечня

Утверждено

постановлением Совета Министров

Чувашской Республики

от 10 июля 1992 г. N 252

Положение о фонде здравоохранения

Для реализации государственной политики в охране здоровья населения Советами народных депутатов соответствующего уровня создаются фонды здравоохранения. Совет Министров Чувашской Республики, местные администрации определяют размеры финансирования фондов здравоохранения.

Фонды здравоохранения предназначены для:

финансирования мероприятий по разработке и реализации целевых программ, утвержденных Советом Министров Чувашской Республики, местными администрациями;

обеспечения профессиональной подготовки кадров;

финансирования научных исследований;

развития материально-технической базы учреждений здравоохранения;

субсидирования конкретных районов республики с целью выравнивания условий оказания медицинской помощи населению по обязательному медицинскому страхованию;

оплаты особо дорогостоящих видов медицинской помощи;

финансирования медицинских учреждений, оказывающих помощь при социально значимых заболеваниях (туберкулез, венерические заболевания, наркомания и алкоголизм, СПИД, онкология и др.), в том числе:

психиатрических больниц, психоневрологических диспансеров, психиатрических кабинетов в составе поликлиник;

кожно-венерологических диспансеров и их отделений, больниц и кабинетов;

противотуберкулезных диспансеров, диспансерных отделений, кабинетов, туберкулезных больниц, отделений, санаториев;

наркологических больниц, диспансеров, кабинетов в составе лечебно-профилактических учреждений;

центра по борьбе со СПИД;

домов ребенка;

детских санаториев;

больниц (республиканской больницы N 2) и отделений для инвалидов Великой Отечественной войны;

молочных кухонь;

республиканского медико-статистического и информационно-методического объединения;

инфекционных больниц, отделений, кабинетов;

бюро и отделений судебно-медицинской и патологоанатомической экспертизы;

отделения плановой и экстренной консультативной помощи;

станций, отделений, кабинетов переливания крови;

баз и складов спецмедснабжения;

Чебоксарского медицинского центра "Семья" (за исключением искусственного оплодотворения) и медико-генетических консультативных кабинетов;

республиканского профпатологического центра;

эндокринологических больниц, отделений, кабинетов;

студенческой поликлиники Чебоксарского горздравотдела, здравпунктов учебных заведений;

онкологического диспансера, онкологических кабинетов.

Из фондов здравоохранения финансируются также кардиохирургические операции и операции по пересадке органов и тканей, стоимость которых превышает 10 тыс. рублей.

Фонд здравоохранения республики организуется при Министерстве здравоохранения Чувашской Республики, средства фонда аккумулируются на отдельном счете при Министерстве здравоохранения Чувашской Республики и используются в соответствии с утвержденной целевой программой.

Средства фонда здравоохранения, не израсходованные в истекшем году, изъятию не подлежат и при утверждении ассигнований из бюджета на следующий год не учитываются. Устойчивые остатки фонда здравоохранения могут использоваться на коммерческих началах для развития системы здравоохранения.

При горздравотделах и центральных районных больницах республики местными администрациями создаются соответствующие фонды здравоохранения региона. Контроль за исполнением средств фонда здравоохранения города или района республики возлагается на местную администрацию и Положение о фонде здравоохранения города, района, республики утверждается Советом народных депутатов соответствующего уровня.

Министерство здравоохранения Чувашской Республики ежегодно отчитывается об использовании средств фонда здравоохранения перед Советом Министров Чувашской Республики. Заведующие горздравотделами и главные врачи центральных районных больниц - перед районными и городскими администрациями.

Приложение N 1

к постановлению Совета Министров

Чувашской Республики

от 10 июля 1992 г. N 252

Общее положение о страховых медицинских организациях

ГАРАНТ:

Общее положение о страховых медицинских организациях утверждено постановлением Правительства РФ от 23 января 1992 г. N 41

Приложение N 2

к постановлению Совета Министров

Чувашской Республики

от 10 июля 1992 г. N 252

Положение
о порядке выдачи лицензии на право заниматься медицинским страхованием

ГАРАНТ:

Положение о порядке выдачи лицензии на право заниматься медицинским страхованием утверждено постановлением Правительства РФ от 23 января 1992 г. N 41

Приложение N 3

к постановлению Совета Министров

Чувашской Республики

от 10 июля 1992 г. N 252

Типовой договор
обязательного медицинского страхования неработающих граждан

ГАРАНТ:

Типовой договор обязательного медицинского страхования неработающих граждан утвержден постановлением Правительства РФ от 23 января 1992 г. N 41

Приложение N 4

к постановлению Совета Министров

Чувашской Республики

от 10 июля 1992 г. N 252

Типовой договор
обязательного медицинского страхования работающих граждан

ГАРАНТ:

Типовой договор обязательного медицинского страхования работающих граждан утвержден постановлением Правительства РФ от 23 января 1992 г. N 41

Приложение N 5

к постановлению Совета Министров

Чувашской Республики

от 10 июля 1992 г. N 252

Типовой договор
добровольного медицинского страхования

ГАРАНТ:

Типовой договор добровольного медицинского страхования утвержден постановлением Правительства РФ от 23 января 1992 г. N 41

Приложение N 6

к постановлению Совета Министров

Чувашской Республики

от 10 июля 1992 г. N 252

Форма N 1 (утверждена постановлением

Правительства Российской Федерации

от 23 января 1992 г. N 41)

Страховой медицинский полис
обязательного страхования граждан

ГАРАНТ:

Форма N 1 "Страховой медицинский полис обязательного страхования граждан" утверждена постановлением Правительства РФ от 23 января 1992 г. N 41

Приложение N 7

к постановлению Совета Министров

Чувашской Республики

от 10 июля 1992 г. N 252

Форма N 2 (утверждена постановлением

Правительства Российской Федерации

от 23 января 1992 г. N 41)

Страховой медицинский полис
обязательного страхования граждан

ГАРАНТ:

Форма N 2 "Страховой медицинский полис добровольного страхования граждан" утверждена постановлением Правительства РФ от 23 января 1992 г. N 41

Приложение N 8

к постановлению Совета Министров

Чувашской Республики

от 10 июля 1992 г. N 252

Инструкция по ведению страхового медицинского полиса

ГАРАНТ:

Инструкция по ведению страхового медицинского полиса утверждена постановлением Правительства РФ от 23 января 1992 г. N 41

Приложение N 9

к постановлению Совета Министров

Чувашской Республики

от 10 июля 1992 г. N 252

Временное положение
о лицензировании медицинских учреждений, предприятий в системе медицинского страхования граждан

ГАРАНТ:

Временное положение о лицензировании медицинских учреждений, предприятий в системе медицинского страхования граждан утверждено приказом Минздрава РФ от 20 марта 1992 г. N 93

Приложение N 10

к постановлению Совета Министров

Чувашской Республики

от 10 июля 1992 г. N 252

Временное положение
об аккредитации медицинских учреждений и лиц в системе медицинского страхования граждан

ГАРАНТ:

Временное положение об аккредитации медицинских учреждений и лиц в системе медицинского страхования граждан утверждено приказом Минздрава РФ от 20 марта 1992 г. N 93