Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 ноября 1996 г. N 273 "О Республиканской целевой программе социально-экономического развития г. Шумерли на 1997-2000 годы" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
от 21 ноября 1996 г. N 273
"О Республиканской целевой программе социально-экономического развития г. Шумерли на 1997-2000 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 17 июня 2008 г. N 179 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях стабилизации экономики и развития социальной сферы г.Шумерли Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу социально-экономического развития г.Шумерли на 1997-2000 годы (далее - Программа).

2. Утвердить Министерство экономики Чувашской Республики государственным заказчиком Программы.

3. Министерству экономики Чувашской Республики и Министерству финансов Чувашской Республики включить указанную Программу в перечень республиканских целевых програм, подлежащих финансированию из республиканского бюджета Чувашской Республики, начиная с бюджета 1997 года.

4. Администрации г.Шумерли определить конкретных исполнителей Программы.

5. Министерству экономики Чувашской Республики совместно с администрацией г.Шумерли ежегодно к 1 февраля представить в Кабинет Министров Чувашской Республики информацию о ходе реализации Программы.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики

Э.Аблякимов

Утверждена:

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 21 ноября 1996 г. N 273

Республиканская целевая программа
социально-экономического развития г. Шумерли на 1997-2000 годы

Паспорт
Республиканской целевой программы социально-экономического развития г. Шумерли на 1997-2000 годы

Наименование Программы   Республиканская        целевая         программа

                         социально-экономического развития  г.Шумерли  на

                         1997-2000 годы

Основание для разработки Поручение   Президента   Чувашской   Республики,

Программы                распоряжение   Кабинета   Министров    Чувашской

                         Республики от 13 июня 1996 г. N 258-р

Заказчик Программы       Министерство экономики Чувашской Республики

Основные    разработчики Администрация г.Шумерли

проекта Программы

Исполнители мероприятий  Министерство экономики Чувашской Республики

                         Министерство финансов Чувашской Республики

                         Шумерлинская городская администрация

                         Министерство   промышленности,   энергетики    и

                         транспорта Чувашской Республики

                         Министерство по делам строительства, дорожного и

                         коммунального хозяйства Чувашской Республики

                         Министерство образования, науки и  высшей  школы

                         Чувашской Республики

                         Министерство      здравоохранения      Чувашской

                         Республики

                         Министерство по развитию  предпринимательства  и

                         ремесел Чувашской Республики

                         Государственный комитет Чувашской Республики  по

                         управлению государственным имуществом

                         Открытое  акционерное   Общество   "Шумерлинский

                         комбинат автомобильных фургонов"

                         Открытое  акционерное   Общество   "Шумерлинский

                         завод специализированных автомобилей"

                         Акционерное  Общество  "Шумерлинский  химический

                         завод"

                         Товарищество  с  ограниченной   ответственностью

                         производственно-торговая фирма "Шукофа"

                         Дочернее  предприятие  "Строительное  управление

                         N 8" акционерного общества "Стройтрест N 3"

                         Товарищество  с  ограниченной   ответственностью

                         "Фаина и К"

                         Производственное управление "Водоканал"

                         Предприятие "Гортеплосеть"

                         Предприятие "Горэлектросеть"

Цель Программы           Повышение        вклада         города         в

                         социально-экономическое   развитие   республики;

                         снижение   уровня   дотационности   на    основе

                         комплекса   мер   по    формированию    рыночной

                         инфраструктуры;      конверсия      промышленных

                         предприятий; стимулирование предпринимательства;

                         решение социальных проблем

Задачи Программы         Создание экономических и организационных условий

                         для   осуществления   структурных   сдвигов    в

                         промышленности  в  рамках  реализации   программ

                         конверсии, финансового оздоровления предприятий,

                         ресурсосбережения;    создание    условий    для

                         повышения инвестиционной  и  деловой  активности

                         путем   развития   малого   предпринимательства,

                         привлечение    дополнительных     инвестиционных

                         ресурсов   для   реализации   бизнес-проектов  с

                         применением механизма льготного  кредитования  и

                         вторичной эмиссии акций

Основные     мероприятия В  промышленной  политике:  проведение  адресной

Программы                работы с предприятиями, создание для них условий

                         по выходу из кризисного  состояния  и  повышению

                         экономического потенциала,  развития  инженерной

                         инфраструктуры и социальной сферы

Сроки         реализации 1997-2000 годы

Программы                I этап  - 1997 год

                         II этап - 1998-2000 годы

Объем    и     источники Общий объем финансирования  Программы  -   374,8

финансирования Программы млрд. рублей

                           в том числе:

                         средства  федерального  бюджета  -  91,6   млрд.

                         рублей

                         средства  республиканского   бюджета   Чувашской

                         Республики - 133,5 млрд. рублей

                         средства республиканского дорожного фонда - 13,3

                         млрд. рублей

                         средства местного бюджета - 9,1 млрд. рублей

                         средства городского дорожного фонда - 5,7  млрд.

                         рублей

                         средства предприятий - 32,8 млрд. рублей

                         средства населения - 31,2 млрд. рублей

                         кредиты банков - 57,6 млрд. рублей

Ожидаемый       конечный Рост объема душевого бюджетного дохода на одного

результат     реализации жителя    города,    снижения     дотационности,

Программы                расширение налогооблагаемой базы за  счет  роста

                         объемов  промышленного  производства,  улучшение

                         экологической   обстановки,   снижение    уровня

                         безработицы и решение ряда социальных проблем

Контроль за  исполнением Министерство экономики Чувашской Республики

Программы                Администрация г.Шумерли

Республиканская целевая программа
социально-экономического развития г.Шумерли на 1997-2000 годы

Введение, содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Обоснованием для разработки республиканской целевой программы социально-экономического развития г.Шумерли на 1997-2000 годы (далее - Программа) являются поручение Президента Чувашской Республики и распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 1996 г. N 258-р.

Необходимость разработки программы вызвана рядом проблем регионального характера, которые требуют особого внимания и поддержки со стороны Правительства Чувашской Республики:

в ведущем секторе экономики города - промышленности, являющемся исторически сложившимся основным источником формирования доходной части бюджета, значительную долю занимают конверсионные производства. Затянувшееся перепрофилирование данных производств и отсутствие постоянных заказов вызвали высокие темпы спада производства. В результате объем промышленного производства города в 1995 году по сравнению с 1994 годом составил 73,7 процента, против 81,7 процента по Чувашии;

характерным для города стало увеличение числа предприятий, имеющих длительные остановки производств. В 1995 году ежемесячные остановки в работе имели три предприятия, против одного в 1993 году;

в городе сложилась неблагоприятная экологическая обстановка, связанная с расположением в центре компактного города (радиусом 5-6 км) около 20 предприятий, допускающих выбросы вредных веществ в окружающую среду. Такие предприятия, как открытое акционерное общество "Шумерлинский комбинат автомобильных фургонов", акционерное общество "Шумерлинский химический завод", практически примыкают друг к другу, и создается неконтролируемая ситуация по воздействию особо вредных веществ на здоровье жителей, проживающих в зоне этих предприятий.

Отрицательное воздействие на экологию города оказывает наличие базы минеральных удобрений. При существующей системе очистки выбросы в атмосферу по отдельным видам вредных веществ превышают ПДК в 4-5 раз;

город имеет низкий показатель душевой бюджетной обеспеченности и экономического потенциала. По величине средней заработной платы в августе 1996 г. он занимал в республике 6 место, что составляет от среднереспубликанского уровня 91,8 процента. Уровень безработицы - один из наиболее высоких в республике и на 1 октября 1996 г. составил 9,57 процента.

Необходимость разработки Программы вызвана и рядом других важнейших проблем: содержание и развитие инженерной инфраструктуры города, которая находится в крайне изношенном состоянии; переселение жителей из ветхого жилья и санитарно-защитных зон предприятий за их пределы; укрепление материально-технической базы народного образования и здравоохранения, решение которых требует особого внимания и поддержки со стороны Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики.

Вместе с тем в городе имеется ряд потенциальных возможностей, способствующих выводу его из кризиса и дальнейшему развитию социально-экономического потенциала:

удобное географическое положение. Город расположен на транзитной железнодорожной магистрали Москва - Арзамас - Казань, имеет развитую сеть автомобильных дорог, соединяющих его с городами республики и экономическими районами Поволжья. В двух километрах от города протекает р.Сура, впадающая в р.Волга;

наличие производстаенного потенциала с различными технологиями;

наличие значительного резерва мощностей коммунального хозяйства для развития промышленности и социальной сферы;

наличие на территории города ряда крупнейших предприятий промышленности федерального и республиканского значения: открытые акционерные общества "Шумерлинский комбинат автомобильных фургонов" и "Шумерлинский завод специализированных автомобилей", акционерное общество "Шумерлинский химический завод";

строительство (необходимой Чувашской Республике) базы по производству стеновых материалов и другой строительной продукции, для обеспечения потребностей ряда близлежащих районов;

строительство цеха по производству коагулянта, необходимого для очистки питьевой воды и способствующего оздоровлению окружающей среды;

расширение и укрепление материально-технической базы социальной сферы путем перевода на пустующие площади детских садов кожно-венерологического диспансера и стоматологической поликлиники, которые обслуживают население города и района;

строительство жизненно необходимого городу жилья под снос ветхого жилого поселка бывшего строительно-монтажного поезда, дома ветеранов;

резервом для привлечения инвестиций в производство и предприятия являются неразмещенные акции акционерных обществ "Шумерлинский хлебозавод" (16%), "Быт" (6%), "Шумерлябыттехника" (15%), "Пахча" (29%), "Шумерлинский кирпичный завод" (29%) и продажа акций (20%), закрепленных в собственности Чувашской Республики, в связи с истечением срока их закрепления.

Программа формировалась в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 сентября 1995 г. N 243 "О порядке разработки и реализации республиканских и межрегиональных целевых программ, осуществляемых при участии Чувашской Республики", а также с учетом замечаний и предложений республиканских органов власти.

В Программе предусматривается решение следующих проблем республиканской значимости:

комплексное развитие бюджетного потенциала города с целью снижения уровня его дотационности за счет повышения деловой активности предприятий и развития элементов налоговой базы;

преодоление депрессивного характера экономики города за счет развития предпринимательской деятельности, поддержки товаропроизводителей;

улучшение экологической обстановки в городе.

Достижение предусмотренных в Программе целей, решение поставленных в ней задач и осуществление намеченных мероприятий позволят снизить уровень дотационности города примерно на 10 пунктов: с 28 процентов в 1995 году до 18 процентов в 2000 году.

В 1995-1996 годах продолжалось реформирование экономики, преодоление кризисных явлений и закрепление позитивных тенденций социально-экономического развития.

По состоянию на 1 октября 1996 г. приватизировано 38 предприятий и объектов малой приватизации, в том числе: торговли - 27, общественного питания - 3, бытового обслуживания населения - 5. Акционированы кирпичный завод и хлебозавод. В муниципальной собственности находятся пакеты акций (20%) 5 акционерных обществ, в государственной собственности Чувашской Республики - 3 акционерных обществ#.

В муниципальную собственность переданы объекты социально-культурного и коммунально-бытового значения, жилого фонда, находящегося на балансе акционерных обществ - 8 детских садов, клуб "Октябрь", санаторий-профилакторий "Соснячок" открытого акционерного общества "Шумерлинский завод специализированных автомобилей", стадион "Труд", медсанчасть, жилой фонд общей площадью 428 тыс.кв. метров.

За январь - сентябрь 1996 г. от сдачи в аренду муниципального имущества в городской бюджет поступило 137,1 млн. рублей.

Наряду с сохранением в течение 1995 года отрицательной динамики физического объема производства промышленной продукции на уровне 70 процентов в январе - сентябре 1996 г. наметилась тенденция к относительному уменьшению темпов сокращения производства.

Следствием структурных преобразований конверсионных производств стало повышение выпуска гражданской продукции в общем объеме производства этих предприятий до 56,1 процента в январе - сентябре 1996 г. против 16,4 процента в 1991 году.

В экономике города происходят структурные сдвиги в производстве товаров народного потребления.

Несмотря на финансовые трудности, в городе продолжалось капитальное строительство. Сохранены достигнутые в 1995 году темпы инвестирования в непроизводственную сферу, которые составляют 85 процентов от общего объема капитальных вложений. С начала 1996 г. газифицировано 334 индивидуальных дома, 4180 квартир, проложено 5,78 км газовых сетей. Проведен ряд мероприятий по охране атмосферного воздуха и водных ресурсов.

В центре внимания городской администрации постоянно находятся вопросы социальной защиты населения, особенно престарелых и малообеспеченных граждан. С 1993 года работает центр социального обслуживания с дневным пребыванием граждан, отделениями социальной помощи на дому, реабилитации детей-инвалидов. На базе центра в летний период организуется оздоровительный лагерь для детей-инвалидов. Разработаны и реализуются городские программы "Забота" и "Семья", предусматривающие основные направления социальной поддержки населения. С 1995 года открыт центр охраны зрения "Спектр", своевременно проводятся мероприятия по профилактике особо опасных и острых инфекционных заболеваний.

В сфере образования продолжена работа по развитию системы школьного, профессионального и дополнительного образования. Работает центр по целевой подготовке учащихся для поступления на факультеты Чувашского государственного университета им.И.Н.Ульянова. В летнее время работали школьные лагеря отдыха, детский оздоровительный лагерь "Соснячок".

Однако адаптация городского хозяйства к новым условиям в социально-экономической сфере проходит в сложных неблагоприятных условиях и, в первую очередь, на фоне усиливающейся дефицитности городского бюджета, сокращения его доходности, острого недостатка оборотных средств у предприятий.

За январь - сентябрь 1996 г. промышленностью города произведено товарной продукции на 134,3 млрд. рублей, или 78,9 процента к соответствующему периоду прошлого года. Темпы спада производства продукции уменьшились на 6,8 процента.

Объем промышленной продукции спецназначения снизился до 7 процентов в объеме товарной продукции градообразующих предприятий и не превысил 2 процентной отметки доконверсионного периода.

Остается невысокой степень использования производственных мощностей (в открытых акционерных обществах "Шумерлинский комбинат автомобильных фургонов", "Шумерлинский завод специализированных автомобилей" - 25 процентов, производственном комбинате "Лесной" - 20 процентов). В результате уровень доходности предприятий снижается, увеличивается себестоимость продукции. С каждого рубля, вложенного в активы во II квартале 1996 г., предприятия получили прибыли на 72 процентов# меньше, чем в I квартале 1996 года. Рентабельность продукции машиностроения не превысила 10 процентов, пищевой промышленности - 7 процентов. Потери рабочего времени составили 19,3 процента от табельного фонда.

Растет показатель изношенности основных средств. В среднем по городу он составил 38-40 процентов. На таких предприятиях как открытые акционерные общества "Шумерлинский комбинат автомобильных фургонов" и "Шумерлинский завод специализированных автомобилей" износ сооружений передаточных устройств машин и оборудования приблизился к 70 процентам, в производственном управлении "Водоканал" и гортеплосетях - 80 процентам. А коэффициент обновляемости или прироста основных фондов не превышал 3 процентов.

В сложных условиях происходит исполнение городского бюджета, который на 1996 год утвержден с дефицитом в 6,5 процента. Доходы, получаемые от городских налогоплательщиков, не покрывают текущие расходы бюджета. Доля финансовой помощи из республиканского бюджета Чувашской Республики (трансферт) в 1996 году увеличилась и должна составить 31 процент от утвержденного объема расходов против 16 процентов в 1995 году.

Доходы городского бюджета с учетом финансовой помощи Чувашской Республики по прогнозу в 1996 году составят 31,4 млрд. рублей, тогда как расходы по защищенным статьям составляют по городу 32,3 млрд. рублей. Поэтому город не в состоянии покрыть расходы по коммунальному хозяйству. За январь - сентябрь текущего года недофинансированы расходы на: покрытие разницы в тарифах на теплоэнергию - на 2890 млн. рублей, содержание жилого фонда - 1111 млн. рублей, покрытие убытков бань - 378 млн. рублей, текущее содержание города - 943 млн. рублей.

Из-за отсутствия финансовых средств неблагополучная обстановка сложилась с развитием и содержанием социальной сферы в городе.

Практически не принимаются меры по переселению жителей из ветхого жилья и из санитарно-защитных зон предприятий. В очереди на улучшение жилищных условий состоит более 200 крайне нуждающихся ветеранов.

Не решается ряд острых вопросов укрепления материально-технической базы в системах народного образования и здравоохранения. В аварийном состоянии находятся школа N 3, кожно-венерологический диспансер.

Требует особого внимания содержание инженерной инфраструктуры города. Износ водопроводных и канализационных сетей составляет более 50 процентов. В аварийном состоянии находятся канализационная насосная станция на территории химзавода, канализационный коллектор по ул.Ленина.

Для обеспечения надежности теплоснабжения жителей города необходимо ускорить газификацию.

В целях выхода из кризисного финансового состояния и повышения экономического налогового потенциала города необходимо обеспечить, как со стороны городской администрации, так и со стороны республиканских органов, реализацию комплексных мероприятий, направленных на укрепление доходной части городского бюджета на период до 2000 года.

Программой предусматривается комплекс мероприятий, направленных на дальнейшее развитие и укрепление материально-технической базы городского хозяйства, устойчивую работу всех хозяйствующих субъектов, расположенных на территории города.

Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основными целями Программы являются снижение дотационности городского бюджета, повышение доходной части за счет собственных источников на основе комплекса мер, направленных на формирование рыночных структур, обеспечение программ стабилизации финансового и экономического положения промышленных предприятий, сокращение безработицы, улучшение экологической обстановки в городе.

Для достижения этих целей, учитывая тенденции и особенности развития экономики города, необходимо решить следующие задачи:

осуществление целенаправленных структурных сдвигов в промышленности в рамках реализации программ конверсии, финансового оздоровления предприятий, ресурсосбережения, направленных на повышение эффективности использования промышленного и научно-технического потенциала города;

сглаживание социальных последствий проводимых в городе реформ и, в первую очередь, недопущение роста численности безработных;

развитие инженерной и социальной инфраструктуры.

Реализация Республиканской целевой программы социально-экономического развития г.Шумерли на 1997-2000 годы рассчитана на четыре года и должна реализовываться в два этапа:

I этап - 1997 год, охватывает решение первоначальных задач;

II этап - 1998-2000 годы - период достижения роста объемов промышленного производства по городу за счет финансово-экономического оздоровления промышленных предприятий города.

Система программных мероприятий

Достижение основных программных целей и решение поставленных задач в вопросах социально-экономического развития города возможно только при прекращении спада производства и его стабилизации, преодолении инвестиционного кризиса, создании максимально благоприятных возможностей для динамичных структурных преобразований, максимальном использовании местных возможностей, повышении уровня жизни населения города и обеспечении его социальной защищенности.

В начальный период реализации Программы необходимо осуществить первоочередные меры, обеспечивающие условия для стабилизации экономики города, в том числе:

развитие и поддержка предпринимательской деятельности, предоставление дополнительных налоговых льгот для развития предприятий приоритетного направления (производство товаров народного потребления);

оживление промышленного производства путем привлечения финансовых средств, в том числе бюджетных;

использование дополнительных финансовых источников для осуществления социальных преобразований (привлечение средств населения для продолжения строительства жилья и газификации города);

укрепление финансовой дисциплины при исполнении бюджета и ужесточение контроля за соблюдением налогового законодательства.

Ключевую роль в повышении доходов бюджета, сокращении бюджетного дефицита должны сыграть мероприятия по укреплению доходной части городского бюджета и увеличению налогооблагаемой базы на 1997-2000 годы в рамках основных направлений и подпрограмм Программы (приложение 1).

I. Промышленная политика

Для решения основных задач Программы в области промышленной политики предусматривается проведение адресной работы с крупными предприятиями, создание для них условий по выходу из кризисного состояния и повышению экономического потенциала.

1.1. Развитие конверсионных производств

Одно из важнейших направлений структурной перестройки экономики города - конверсия производства на предприятиях оборонного комплекса. Ее основные направления - техническое перевооружение и реконструкция существующих производственных мощностей для производства гражданской продукции и товаров народного потребления.

Используя имеющийся научно-технический потенциал, передовые технологии и идеи, предприятия города приступили к осуществлению программ конверсии при минимальной государственной поддержке. Предприятия наладили новые хозяйственные связи и освоили выпуск новой народнохозяйственной продукции. В ходе реализации программ конверсии за 1992-1996 годы предприятиями освоено 20 видов гражданской продукции.

Решение конверсионных проблем в программе предусматривается осуществить за счет льготных инвестиционных кредитов на возвратной основе из федерального бюджета по программе "Конверсия".

Проект N 1.1.1. Разработка и внедрение в серийное производство автомобилей-фургонов из панелей с заливочным полиуретаном в открытом акционерном обществе "Шумерлинский комбинат автомобильных фургонов"

Открытое акционерное общество "Шумерлинский комбинат автомобильных фургонов" - одно из конверсионных предприятий Чувашской Республики. Имея в своем составе созданную десятилетиями производственную базу для выпуска специальных кузовов-фургонов, отработанную технологию, за последние годы комбинат сориентировался на создание и выпуск народнохозяйственной продукции.

Обладая большим опытом кузовостроения, высоким производственным, научным и техническим потенциалом, предприятие самостоятельно разработало, освоило и подготовило производство широкой гаммы автофургонов практически на все типы автомобилей, прицепов и полуприцепов, выпускаемых автозаводами России.

За последние 3 года организовано производство авторефрижераторов и термоизоляционных автофургонов грузоподъемностью от 0,5 до 10 тонн на шасси ЗИЛ, УАЗ, УралАЗ, КАМАЗ, а также полуприцепах Ставропольского и Челябинского заводов автоприцепов грузоподъемностью до 28 тонн.

Однако сегодня авторефрижераторы, выпускаемые открытым акционерным обществом "Шумерлинский комбинат автомобильных фургонов", не отвечают международным требованиям по коэффициенту теплопередачи, надежности, технологии изготовления, трудоемкости и материалоемкости.

Целью проекта является достижение конкурентоспособности, увеличение объемов производства и продажи выпускаемых комбинатом изделий, доведение их характеристик до требований мировых стандартов, снижение себестоимости.

Для этого потребуется современная технология изготовления панелей, основанная на применении заливочного пенополиуретана и стеклопластиковых обшивок. Необходимо приобрести две импортные заливочные машины, изготовить оборудование и технологическую оснастку, провести пуско-наладочные работы, разработать конструкторскую документацию изделий, провести полигонные и тепловые испытания, получить сертификат качества.

Конечным результатом реализации проекта станет сохранение 3 тыс. рабочих мест на градообразующем предприятии, увеличение объемов выпуска авторефрижераторов и изотермических автомобилей-фургонов до 3 тыс. едениц в год на сумму 200 млрд. рублей, пополнение доходов бюджетов республики и города. Процент использования производственных мощностей составит 60 процентов в 1998-2000 годах против 8 процентов в 1995-1996 годах. Экономический эффект от реализации проекта за 1997-2000 годы составит 10,1 млрд. рублей.

Потребность в авторефрижераторах и изотермических автомобилях-фургонах обосновывается маркетинговыми исследованиями российского рынка, договорами с американской фирмой "Кока-Кола".

Для реализации проекта необходимо финансирование в сумме 5 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета на возвратной основе - 3 млрд. рублей и средств предприятия - 2 млрд. рублей. Срок окупаемости затрат составит 2 года.

Себестоимость авторефрижератора, изготовленного из панелей с заливочным полиуретаном, на 15 процентов ниже себестоимости по существующей технологии.

Срок осуществления проекта - 2 года.

Объемы и источники финансирования проекта

(млрд. рублей)

Направление работ и источники финансирования	Затраты на период реализации проекта, всего	в том числе:
		1997 г.	1998 г.
Всего в том числе: федеральный бюджет1) из него на возвратной ос- нове собственные средства предприятия	5,0 3,0 3,0 2,0	3,202 2,0 2,0 1,202	1,798 1,0 1,0 0,798

В результате реализации проекта из производства высвобождаются фенолформальдегидные смолы и ряд других экологически вредных материалов. Использование пенополиуретана позволит локализировать производство и применить технические средства для обезвреживания и нейтрализации вредных веществ. Использование азотных холодильных установок позволит сократить применение фреоносодержащих веществ.

Конструкция 3-слойных панелей с заполнителем из пенополиуретана исключает трудоемкую механическую обработку плиточного пенопласта, операции склеивания армоблоков, распиловку армоблоков на армодоски, изготовление заполнителя из армодосок, исключает из технологического процесса фенольный клей, резко снижается расход пиломатериалов, высвобождаются производственные площади до 1,5 тыс.кв. метров, деревообрабатывающее оборудование, гидромеханические прессы для склеивания заполнителей и формирования панелей.

Проект N 1.1.2. Развитие производства специализированного автотранспорта на открытом акционерном обществе "Шумерлинский завод специализированных автомобилей"

Открытое акционерное общество "Шумерлинский завод специализированных автомобилей" до 1991 года специализировался на производстве специальной военной техники - мастерских для технического обслуживания, среднего и текущего ремонта автомобилей и гусеничных тягачей в полевых условиях, ремонтно-слесарной мастерской, ремонтно-зарядной станции и продукции другого назначения.

С 1991 года на предприятии постепенно происходит уменьшение производства специализированной техники в связи с сокращением государственных заказов. В 1995 году удельный вес специализированной продукции в общем объеме товарной продукции составил 52,6 процента. На 1996 год предусматривается снижение до 37,8 процента.

Незначительность государственных заказов, несвоевременная оплата за отгруженную продукцию и нарушенные хозяйственные связи отрицательно повлияли на финансово-экономическое состояние завода. В этих условиях переориентация на пользующуюся спросом гражданскую продукцию стала главной задачей администрации завода. Ставка сделана на реконструкцию и техническое перевооружение существующих производств, освоение новой продукции: контейнеров, специализированных автомобилей с жильем и столовой для осуществления спасательных операций, специализированных автомобилей для оказания скорой медицинской и технической помощи, перевозок пассажиров и ценностей, автомагазинов.

Основными видами производства конверсионной программы стали специализированные автомобили на базе "Газели" (ГАЗ-3302): модели 3302-А, 3302-Б, 3302-В, микроавтобусы пассажирские и грузопассажирские, фургоны простые и изотермические, автомобили скорой медицинской и технической помощи.

Для освоения выпуска требуется строительство новых производственных площадей (12,67 тыс.кв. метров - третья очередь производственного комплекса N 6). Данный производственный корпус является составной частью плана реконструкции и технического перевооружения Шумерлинского завода специализированных автомобилей, утвержденного приказом Минавтопрома СССР от 9 сентября 1985 г. N 639. В настоящее время построены две очереди корпуса общей площадью 20,85 тыс.кв. метров и введены в эксплуатацию производственные мощности для выпуска продукции на 18,98 млрд. рублей.

На строительство третьей очереди корпуса N 6 необходимы средств# в сумме 37250 млн. рублей в ценах на 1 января 1996 года.

По расчетам финансовых ресурсов завода на 1996 год, составленным с учетом переоценки основных фондов, собственных источников на финансирование капитального строительства недостаточно.

Освоение серийного производства специализированных автомобилей на базе "Газели" предусматривается за счет льготных инвестиционных кредитов на возвратной основе в размере 51,56 млрд. рублей, в том числе за счет федерального бюджета в размере 43,57 млрд. рублей на возвратной основе, собственных средств предприятия - 7,99 млрд. рублей.

Конечным результатом реализации проекта будет увеличение выпуска пользующейся спросом продукции и сохранение 700 рабочих мест.

Срок окупаемости - 5 лет.

Объемы и источники финансирования проекта

(млрд. рублей)

Направление работ и источники финансирования	Затраты на период реализации проекта, всего	в том числе
		1997 г.	1998 г.	1999 г.
Всего в том числе: федеральный бюджет1) из него на возвратной ос- нове собственные средства пред- приятия	51,560 43,570 43,570 7,990	14,805 13,105 13,105 1,700	27,815 24,925 24,925 2,890	8,940 5,540 5,540 3,400

------------------------------

1) По федеральной целевой программе "Конверсия оборонной промышленности"

1.2. Повышение доходности промышленных предприятий за счет расширения производства и освоения новых видов продукции

Проект N 1.2.1. Организация производства столярных изделий из массива древесины в открытом акционерном обществе "Шумерлинский комбинат автомобильных фургонов"

Реализация проекта позволит изготавливать двери деревянные для жилья, общественных, производственных и вспомогательных зданий и сооружений.

По назначению двери подразделяются на:

внутренние, включая входные с лестничных клеток в квартиры и помещения общественных, производственных и вспомогательных зданий, а также двери для сантехнических узлов;

специальные, в том числе звукоизоляционные, противопожарные, дымозащитные, утеплительные, повышенной прочности;

двери-лазы для прохода на крышу и в помещения технического назначения;

люки для прохода в подвал, чердаки и на плоские крыши.

По конструкции двери подразделяются на двери щитовой конструкции со сплошным заполнением полотна, двери рамочной конструкции, двери с порогом и без порога, двери с фрамугой и без фрамуги.

Для изготовления дверей применяются натуральная древесина (дуб, сосна), древесные плиты, фанера, строганный шпон, клеевые и лакокрасочные материалы, крепежные изделия, другие материалы и изделия, удовлетворяющие требованиям стандартов на эти материалы и изделия.

Благодаря устойчивой тенденции к увеличению спроса на столярные изделия, конкурентоспособности и качеству филенчатых дверей, их выпуск составит в год 21,5 тыс. штук, или 34,4 тыс.кв. метра. Рынок сбыта устойчив, основные потребители - частные лица.

На реализацию проекта необходимо 1,93 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета на возвратной основе 0,4 млрд. рублей, привлеченных и собственных средств предприятия - 1,53 млрд. рублей, окупаемость которых составит 1,6 года.

Реализация проекта позволит предприятию загрузить конверсионные мощности, решит социальные проблемы работающих и пополнит рынок продукцией, пользующейся устойчивым спросом.

Объемы и источники финансирования проекта

(млрд. рублей)

Направление работ и источники финансирования	Затраты на период реа- лизации проекта, всего	в том числе 1997 г.
Всего в том числе: федеральный бюджет2) из него на возвратной ос- нове привлеченные и собственные средства предприятия	1,93 0,4 0,4 1,53	1,93 0,4 0,4 1,53

Проект N 1.2.2. Организация производства строганого шпона на открытом акционерном обществе "Шумерлинский комбинат автомобильных фургонов"

В открытом акционерном обществе "Шумерлинский комбинат автомобильных фургонов" имеются благоприятные условия по производству строганого шпона необходимого качества:

технология гидротермической обработки древисины в автоклавах;

профессиональный коллектив специалистов по изготовлению строганого шпона;

Строганый шпон применяется в качестве облицовочного экологически чистого материала из таких пород древесины как береза, осина, дуб, ясень, лиственница. Использование российской сырьевой базы для его производства обеспечивает сравнительную дешевизну строганого шпона, что, в свою очередь, предпочтительнее для применения данного материала в производстве мебели, для отделки помещений.

Мощности по производству шпона составят 4,5 млн.кв. метров в год.

Затраты на реализацию проекта составят 3,2 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета на возвратной основе 0,6 млрд. рублей, привлеченные и собственные средства предприятия - в сумме 2,6 млрд. рублей. Срок окупаемости не превышает 2 лет.

Реализация проекта позволит обеспечить создание новых рабочих мест и занятость работников градообразующего предприятия не менее 300 человек, производить экологически чистый продукт и увеличить прибыль и отчисления в бюджеты всех уровней.

Объемы и источники финансирования проекта

(млрд. рублей)

Направление работ и источники финансирования	Затраты на период реали- зации проекта, всего	в том числе 1997 г.
Всего в том числе: федеральный бюджет2) из него на возвратной осно- ве привлеченные и собственные средства предприятия	3,2 0,6 0,6 2,6	3,2 0,6 0,6 2,6

------------------------------

2) Средства федерального инвестиционного кредита на конкурсной основе

Проект 1.2.3. Расширение производства кожгалантерейных изделий в товариществе с ограниченной ответственностью промышленно-торговая фирма "Шукофа"

Товарищество с ограниченной ответственностью промышленно-торговая фирма "Шукофа" - предприятие по выпуску кожгалантерейных изделий. Специализируется на производстве ранцев ученических, сумок дорожных, спортивных и молодежных, перчаток, рукавиц, мелкой кожгалантереи.

Целью и задачей проекта является увеличение выпуска высококачественных, конкурентоспособных кожгалантерейных изделий. Для осуществления проекта необходимо выделение льготного кредита банков в сумме 16,1 млрд. рублей для технического перевооружения раскройного и перчаточного производства и межсезонную закупку сырья.

Ожидаемый экономический эффект от реализации проекта - 4,3 млрд. рублей. Срок окупаемости проекта - 2 года. Будет достигнуто сохранение 400 рабочих мест.

Объемы и источники финансирования проекта

(млрд. рублей)

Направление работ и источники финансиро- вания	Затраты на период реали- зации проекта, всего	в том числе
		1997 г.	1998 г.	1999 г.	2000 г.
Всего в том числе: льготный кредит	16,954 16,954	2,748 2,748	3,749 3,749	4,730 4,730	5,727 5,727

Проект 1.2.4. Организация производства фасадной плитки и других строительных материалов на производственной базе дочернего предприятия "Строительное управление N 8" акционерного общества "Стройтрест N 3"

Существующая промышленная база строительного управления N 8, построенная в 50 годах, морально и физически устарела, износ составляет почти 100 процентов.

В 1988 году за счет собственных средств строительным управлением N 8 было начато строительство новой производственной базы по производству различной строительной продукции.

В настоящее время освоено 82 процента стоимости строительно-монтажных работ.

Организация в Чувашской Республике производства облицовочной фасадной плитки из керамзитобетона мощностью 30 тыс.кв. метров в год может удовлетворить в ней потребность города и близлежащих районов. Облицовочная фасадная плитка является легким стеновым материалом и улучшает теплоизоляцию здания.

Реализация данного проекта позволит вырабатывать до 6 тыс. тонн строительного раствора в год. При увеличении спроса на облицовочную фасадную плитку мощности производства позволяют увеличить ее выпуск в 2 раза. Проект отвечает санитарным и экологическим нормам. Будут созданы 25 новых рабочих мест.

Для завершения строительства объекта и приобретения оборудования необходимо 3,5 млрд. рублей из республиканского бюджета Чувашской Республики на возвратной основе. Освоение выпуска продукции и выход на проектную мощность не превышают одного года.

Объемы и источники финансирования проекта

(млрд. рублей)

Направление работ и источники финансирования	Затраты на период реали- зации проекта, всего	в том числе 1997 г.
Всего в том числе: республиканский бюджет Чу- вашской Республики из него на возвратной осно- ве	3,5 3,5 3,5	3,5 3,5 3,5

1.3. Возобновление работы убыточных производств с привлечением средств инвесторов

Проект N 1.3.1. Возобновление производства дубового дубильного экстракта и фурфурола в акционерном обществе "Шумерлинский химический завод"

Акционерное общество "Шумерлинский химический завод" - ранее крупный производитель химической продукции в России. Основан в 1930 году и производит одновременно несколько видов важнейшей народнохозяйственной продукции: дубовый дубильный экстакт, применяемый в кожевенном производстве; фурфурол, необходимый для переработки нефтепродуктов; лигнобрикет, используемый как топливо и исходный продукт для получения активированного угля.

Предприятие оснащено шведским и финским оборудованием, которое имеет моральный и физический износ около 100 процентов. С 1991 года предприятие остановлено. В декабре 1995 г. был проведен инвестиционный конкурс по продаже пакета акций завода инвестору, который обеспечит инвестирование в сумме 16,006 млрд. рублей для возобновления производства, сохранение 300 рабочих мест. В 1997 году намечено произвести 1600 тонн дубового дубильного экстракта.

Акционерное общество "Шумерлинский химический завод" расположен в центре города, имеет III класс опасности по видам и количеству выбросов вредных веществ в окружающую среду. Для улучшения экологической обстановки проектом предусматривается внедрение установок по улавливанию вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу и улавливаемых из промышленных стоков, для чего необходимо выделение средств на 1997 год в сумме 1,44 млрд. рублей.

Объемы и источники финансирования проекта

(млрд. рублей)

Направление работ и источники финансиро- вания	Затраты на период реали- зации проекта, всего	в том числе
		1997 г.	1998 г.	1999 г.
Всего в том числе: средства инвестора	17,446 17,446	8,876 8,876	7,887 7,887	0,683 0,683

1.4. Быстроокупаемые проекты, финансируемые на возвратной основе

Проект N 1.4.1. Организация производства коагулянтов для очистки питьевой воды в обществе с ограниченной ответственностью "Фаина и К"

Обществом с ограниченной ответственностью "Фаина и К" подготовлен бизнес-план и в 1995 году начато строительство цеха по производству коагулянтов в г.Шумерле, сметной стоимостью 1 млрд. рублей, мощностью 4 тыс. тонн в год. Организация производства коагулянтов будет способствовать улучшению обеспечения населения города и Чувашской Республики, а в перспективе - и ряда близлежащих регионов России качественной питьевой водой, оздоровлению окружающей среды, созданию 40 новых рабочих мест.

Данный проект характеризуется малым временем монтажных работ (около 4 месяцев) и дает возможность осуществить производство с требованиями экологических нормативов.

Данное производство размещается непосредственно на территории водоочистной станции, что позволит сократить транспортные издержки и затраты на приготовление водного раствора коагулянта из кристаллического.

На 1 октября 1996 г. освоено 0,35 млрд. рублей, выполнены общестроительные работы, частично приобретены технологическое оборудование и материалы для продолжения строительства.

Для завершения проекта необходимо выделение льготного кредита из республиканского бюджета Чувашской Республики в сумме 0,5 млрд. рублей.

Срок окупаемости данного проекта 2 года.

Объемы и источники финансирования проекта

(млрд. рублей)

Направление работ и источ- ники финансирования	Затраты на период реализации проекта, всего	в том числе 1997 г.
Всего в том числе: республиканский бюджет Чу- вашской Республики из него на возвратной основе	0,5 0,5 0,5	0,5 0,5 0,5

II. Инженерная инфраструктура

2.1. Автомобильные дороги

Протяженность дорог по г.Шумерле составляет 86 км, в том числе с асфальто-бетонным покрытием - 42 км.

Имеющиеся в городе транзитные дороги республиканского значения по ул.Ленина и ул.Котовского с путепроводом через железную дорогу и мостом через р.Паланку требуют проведения реконструкции и срочного капитального ремонта.

Для реализации данного проекта необходимо предусмотреть выделение капитальных вложений на 1997-2000 годы в сумме 13,35 млрд. рублей.

Объемы и источники финансирования проекта

(млрд. рублей)

Направление работ и источники финансиро- вания	Затраты на период реали- зации проекта, всего	в том числе
		1997 г.	1998 г.	1999 г.	2000 г.
Всего в том числе: средства дорожного фонда Чувашской Рес- публики средства городского бюджета средства городского дорожного фонда	21,95 13,35 2,9 5,7	8,1 6,6 0,5 1,0	4,25 2,25 0,8 1,2	4,55 2,25 0,8 1,5	5,05 2,25 0,8 2,0

2.2. Газификация города

Для повышения уровня обеспеченности сетевым природным газом г.Шумерли необходимо в 1997-1998 годах осуществить следующие проекты:

построить и ввести в эксплуатацию 18 км уличных газовых сетей, в том числе:

1997 год - 10 км,

1998 год - 8 км;

газифицировать 1000 квартир, 2402 индивидуальных дома, в том числе:

                    квартир        индивидуальных домов

     1997 год -      1000                  1000

     1998 год -        -                   1402

Объемы и источники финансирования проекта

(млрд. рублей)

Направление работ и источники финансирования	Затраты на период реали- зации проекта, всего	в том числе
		1997 г.	1998 г.
Всего в том числе: средства республиканского бюджета Чувашской Респуб- лики3) средства городского бюдже- та средства населения	11,4 9,4 1,0 1,0	4,5 3,5 0,5 0,5	6,9 5,9 0,5 0,5

------------------------------

3) Программа развития газификации Чувашской Республики

Проект 2.3. Реконструкция системы водоснабжения и канализации

В коммунальной системе водоснабжения и канализации г.Шумерли задействовано 59,2 км водопроводных и 60,8 км канализационных сетей. Мощность существующих водопроводных и канализационных сооружений составляет 25 тыс.куб. метров в сутки.

Протяженность ветхих инженерных коммуникаций по состоянию на 1 июня 1996 г. составляет:

по водопроводным сетям - 31,4 км,

по канализационным сетям - 37,1 км.

Износ основных средств на 1 июня 1996 г. составил:

по водопроводу - 53 процента;

по канализации - 61 процент.

Существующие водопроводные и канализационные сети довоенной и послевоенной постройки по своим эксплуатационным и техническим характеристикам не удовлетворяют нормативным требованиям, возросшим за годы эксплуатации. Расположение действующих водопроводных сетей в плане не охватывает единой системой жилую застройку города и не способствует равномерному распределению напоров и расходов питьевой воды по высотной схеме.

Создавшееся положение улучшится при реализации проекта "Строительство магистральных водопроводных сетей", который включает в себя: магистральные и разводящие сети, резервуары чистой воды и насосную станцию III подъема.

Стоимость реализации данного проекта составляет 31,528 млрд. рублей.

Неудовлетворительное состояние сложилось с канализационными сетями. Канализация города осуществляется по двум раздельным районным схемам:

1. Центральный район города, район открытого акционерного общества "Шумерлинский завод специализированных автомобилей", район химзавода - очистные сооружения канализации. При этом используется одна канализационная насосная станция.

2. Пос.Палан, пос.Лесной, центральный район, ул.Ленина, ул.Коммунальная - очистные сооружения канализации. Используются две канализационные насосные станции.

В настоящее время отсутствует единая генеральная схема канализации города. Практически вся территория города, застроенная одноэтажными жилыми зданиями (300-350 га), не имеет системы канализации.

Аварийное положение сложилось с канализационной насосной станцией на территории химзавода. Канализационная насосная станция построена в 60 годах, проектная мощность 30 куб.м/час. Фактическое поступление стоков составляет 150-200 куб.м/час. Строительные конструкции подземной части в результате воздействия агрессивной среды и длительной эксплуата- ции разрушаются. Железобетонные монолитные перегородки и днище дренируют. Размеры машинного отделения и габариты насосного оборудования, установленного с учетом на фактическое поступление стоков, не соответствуют техническим и эксплуатационным требованиям. Физический износ здания и оборудования канализационной насосной станции составляет почти 100 процентов.

В настоящее время в часы максимального водоотведения насосная станция не справляется с поступающими стоками, что приводит к переливу стоков в аварийный сброс и затоплению подвальной части жилых и общественных зданий.

В 1985 году разработан проект "Канализационная насосная станция" производительностью 200-1200 куб.м/час (проектный институт "Сибгипробиосинтез"), сметная стоимость в ценах 1984 года - 111,73 тыс. рублей/с К-1, 86; 3600, сметная стоимость составляет в ценах 1996 года - 697,6 млн. рублей).

В аварийном состоянии находится канализационный коллектор по ул.Ленина. Протяженность коллектора 3100 пог. метров, глубина заложения от 3,5 до 5,5 метра, материал - керамика, диаметр 300-450 миллиметров. Колодцы в кирпичном исполнении. Годы начала эксплуатации - 1967-1970. Техническое состояние - неудовлетворительное: кирпичные стенки колодцев разрушаются; в отдельных местах по трассе керамического трубопровода имеются провалы из-за разрушения материала труб, трубопровод работает на подпоре, в подтопленном состоянии, что приводит к частому засорению и затоплению подвальных помещений жилых зданий, магазина "Северный".

Из-за ветхости керамических труб невозможно осуществить гидромеханическую промывку коллектора. Фактический объем поступающих стоков превышает пропускную способность коллектора в 5 раз.

На проведение реконструкции канализационного коллектора в 1997-2000 годах необходимо предусмотреть выделение из республиканского бюджета Чувашской Республики 1,78 млрд. рублей.

Объемы и источники финансирования проекта

(млрд. рублей)

Направление работ и источники финансиро- вания	Затраты на период реали- зации проекта, всего	в том числе
		1997 г.	1998 г.	1999 г.	2000 г.
Всего в том числе: средства республи- канского бюджета Чувашской Республи- ки4) средства городского бюджета средства предприятия	34,0 33,6 0,2 0,4	2,7 2,6 - 0,1	13,1 13,0 - 0,1	11,9 11,7 0,1 0,1	6,5 6,3 0,1 0,1

Проект N 2.4. Теплоснабжение города

С целью улучшения обеспечения населения города теплом предприятием "Гортеплосеть" разработаны бизнес-планы по газификации котельных.

В результате внедрения бизнес-проектов (1997-1998 гг.) повысится надежность в обеспечении теплом жилых поселков города, снизятся затраты предприятия на приобретение, хранение, транспортировку жидкого топлива. Улучшится экологическая обстановка за счет сокращения выбросов вредных веществ в атмосферу.

В декабре 1995 г. в связи с моральным и физическим износом вышла из строя котельная акционерного общества "Шумерлинский химический завод", построенная в 1964 году. В результате без тепла остались более 2 тыс. жителей города и 17 объектов социально-культурной сферы. Из-за тяжелого финансового положения акционерное общество "Шумерлинский химический завод" не проводило ремонтно-профилактические мероприятия на работающей котельной и не завершило строительство тепловых мощностей новой котельной.

Для ввода в эксплуатацию строящейся котельной акционерного общества "Шумерлинский химический завод" и перевода на газ других котельных города необходимо предусмотреть на 1997 год 4,8 млрд. рублей капитальных вложений.

Объемы и источники финансирования проекта

(млрд. рублей)

Направление работ и источники финансирования	Затраты на период реали- зации проекта, всего	1997 г.	1998 г.
Всего в том числе: федеральный бюджет5) средства республиканского бюджета Чувашской Респуб- лики4) средства предприятия	7,02 1,9 4,42 0,7	4,8 1,9 2,2 0,7	2,22 - 2,22 -

------------------------------

Программа развития инженерной инфраструктуры территории Чувашской Республики.

Предусматривается в проекте федеральной целевой программы развития экономики и бюджетного потенциала Чувашской Республики на 1997-1999 годы.

Проект N 2.5. Электроснабжение города

В целях повышения надежности электроснабжения потребителей и качества отпускаемой им электроэнергии необходимо построить трансформаторную подстанцию.

Внедрение данного мероприятия (1997-1998 гг.) направлено на повышение качества напряжения у потребителей и снижение потерь электроэнергии.

Строительство трансформаторной подстанции предусмотрено между трансформаторными подстанциями, от которых по 8 отходящим линиям, общей протяженностью 14 км, запитана часть потребителей частного сектора согласно схеме.

После окончания строительства из новой трансформаторной подстанции планируется вывести 4 отходящих линии, сократив при этом протяженность отходящих линий N 3 и 4 от трансформаторной подстанции N 1 и линий N 1 и 2 от трансформаторной подстанции N 2.

Внедрение мероприятия позволит снизить ток в 4 из 8 отходящих линиях в существующих трансформаторных подстанциях с 60 до 30 А за счет переключения части потребителей на новую трансформаторную подстанцию.

В целях повышения надежности электроснабжения потребителей необходимо построить 3 кабельные линии 6 кВ между трансформаторными подстанциями протяженностью 1,5 км каждая.

Внедрение данного мероприятия направлено на повышение надежности электроснабжения потребителей, запитанных от трансформаторных подстанций, не имеющих резервного питания. В настоящее время в случае выхода из строя кабельной линии, питающей одну из этих подстанций, предприятия, получающие электроэнергию от этой подстанции, останутся без нее на неопределенно длительное время. Для восстановления электроснабжения необходимо определить место повреждения кабеля, произвести земляные работы по откапыванию поврежденного участка для прокладки кабельной вставки и монтажа соединительных муфт.

Для осуществления данного проекта необходимо 0,74 млрд. рублей, в том числе из республиканского бюджета Чувашской Республики - 0,57 млрд. рублей и средств предприятия - 0,17 млрд. рублей.

Объемы и источники финансирования проекта

(млрд. рублей)

Направление работ и источники финансиро- вания	Затраты на период реали- зации проекта, всего	в том числе
		1997 г.	1998 г.	1999 г.
Всего в том числе: средства республи- канского бюджета Чу- вашской Республики9) средства предприятия	0,74 0,57 0,17	0,17 0,14 0,03	0,377 0,29 0,087	0,193 0,14 0,053

------------------------------

Средства республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренные на реализацию Программы.

III. Социальная инфраструктура

3.1. Строительство жилья

По состоянию на 1 января 1996 г. жилой фонд г.Шумерли составил 710,6 тыс.кв. метров общей площади, на которой проживает 42 тыс. человек.

Около 400 человек проживает в коммунальных квартирах, общая площадь которых составляет 1,2 тыс.кв. метров.

По состоянию на 1 января 1996 г. количество жителей в городе, состоящих на очереди по улучшению жилищных условий, составляет 5621 человек, в том числе по предприятиям и организациям города - 3947 человек.

По данным бюро технической инвентаризации по городу числится ветхих домов общей площадью 27,3 тыс.кв. метров, в которых проживает около 2200 человек, в том числе почти 1000 человек живет в санитарно-защитной зоне акционерного общества "Шумерлинский химический завод" и открытого акционерного общества "Шумерлинский комбинат автомобильных фургонов".

В муниципальном жилом фонде находится ветхих домов общей площадью 1,9 тыс.кв. метров, в ведомственном фонде - 25,4 тыс.кв. метров.

В 19 ветхих домах строительно-монтажного поезда проживает 392 человека.

В целях продолжения строительства жилья для переселения жителей из поселка строительно-монтажного поезда, муниципального и ведомственного ветхого жилья городу необходимо выделение средств из республиканского бюджета Чувашской Республики в сумме 23,6 млрд. рублей, в том числе в 1997 году - 4 млрд. рублей.

Для реализации государственных программ по обеспечению жильем военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы в запас или отставку, сотрудников органов внутренних дел, а также членов их семей, участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, вынужденных переселенцев городу необходимо выделение средств в сумме 42,1 млрд. рублей из федерального бюджета, в том числе в 1997 году - 2 млрд. рублей.

Приостановлено начатое в 1995 году строительство 33-квартирного дома ветеранов. В настоящее время построен лишь первый этаж дома, из выделенной на 1996 год для его строительства суммы в 700 млн. рублей фактически поступило 397 млн. рублей. Для продолжения строительства необходимо выделение средств в сумме 6,0 млрд. рублей (на 1997 год - 1,7 млрд. рублей).

На строительство жилья в городе в 1997-2000 годах необходимы средства в сумме 167,6 млрд. рублей, в том числе субсидий - на 25,1 млрд. рублей (на 1997 год - 0,5 млрд. рублей), привлеченных внебюджетных средств - 70,8 млрд. рублей, что может обеспечить ввод жилья за эти годы около 80 тыс.кв. метров.

Объемы и источники финансирования проекта

(млрд. рублей)

Направление работ и источники финансиро- вания	Затраты на период реали- зации проекта, всего	в том числе
		1997 г.	1998 г.	1999 г.	2000 г.
Всего в том числе: средства федерально- го бюджета6) средства республи- канского бюджета Чу- вашской Республики средства населения кредиты банков	167,6 42,1 54,7 30,2 40,6	17,5 2,0 13,510) 4,3 5,0	45,4 12,0 14,0 8,4 11,0	49,8 13,5 16,2 8,6 11,5	54,9 14,6 18,3 8,9 13,1

------------------------------

6) Государственная Программа обеспечения жильем военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы в запас или отставку, сотрудников органов внутренних дел, а также членов их семей; Программа "Обеспечение жильем участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС".

10) Специальный республиканский внебюджетный фонд строительства социального жилья.

3.2. Развитие образования

Система образования города включает 31 образовательное учреждение, в котором создаются равные возможности для получения образования. На начало 1996 года в образовательных учреждениях различными формами # охвачено около 10 тыс. человек. За последние годы в городе произошли позитивные изменения в области образования. Успешно осуществляется процесс дифференциации образовательной сети: открыт новый тип учебного заведения - школа-гимназия, 6 специальных групп в дошкольных учреждениях, созданы классы с углубленным обучением, наблюдается заметное повышение творческой активности педагогических коллективов. В то же время сложное финансовое положение обострило проблему финансирования и материально-технического обеспечения системы образования, продолжается процесс морального и физического старения зданий и оборудования.

Из-за отсутствия финансовых средств приостановлено строительство пристроя школьной мастерской школы N 7. Для завершения строительства здания, проведения отделочных работ, приобретения оборудования в 1997 году требуется 2 млрд. рублей, в том числе из республиканского бюджета Чувашской Республики 1,5 млрд. рублей.

Неудовлетворительные условия сложились для обучения детей в школе N 3. Школа рассчитана на 380 мест (старый норматив), в настоящее время в ней обучается 623 учащихся. Сменность составляет 45 процентов. Здание находится в аварийном состоянии. Из-за нехватки классных комнат учащиеся обучаются в 3 зданиях (дополнительно используются 2 ясли-сада). В школе отсутствуют столовая, теплые туалеты. Износ инженерных сетей составляет 75 процентов. По разработанной проектно-сметной документации на строительство пристроя к школе N 3 необходимо 8 млрд. рублей.

В 1993 году на баланс городского отдела образования принят профилакторий "Соснячок". В течение двух лет он функционировал кадетский оздоровительный лагерь с охватом 150 детей в смену. В настоящее время необходимо провести капитальный ремонт, так как износ инженерных сетей составляет 80-85 процентов. Существующую базу, имеющую необходимые физиотерапевтические кабинеты с должным медицинским оборудованием, после капитального ремонта можно будет использовать круглогодично. Для проведения капитального ремонта необходимо 4,6 млрд. рублей, в том числе 3,5 млрд. рублей из республиканского бюджета Чувашской Республики.

В 1994-1996 годах в городе большое внимание уделяется выполнению программы "Национальная школа", но необходимые условия для обучения детей на чувашском языке, овладения национальными, этническими, культурными ценностями не созданы из-за отсутствия учебно-методической литературы. На приобретение учебников, аудиовизуальных средств по обучению чувашскому языку и культуре родного края необходимо выделение 1,8 млрд. рублей.

Кроме того, в школах N 2, 3, 6 отсутствует компьютерная техника, а в школах N 1, 8 компьютеры устарели. На приобретение компьютерной техники из республиканского бюджета Чувашской Республики требуется 1,5 млрд. рублей.

Объемы и источники финансирования проекта

(млрд. рублей)

Направление работ и источники финансиро- вания	Затраты на период реали- зации проекта, всего	в том числе
		1997 г.	1998 г.	1999 г.	2000 г.
Всего в том числе: средства республи-7) канского бюджета Чу- вашской Республики9) средства городского бюджета	18,4 13,0 3,3 2,1	3,3 1,5 1,0 0,8	7,2 5,7 1,1 0,4	3,9 2,3 1,2 0,4	4,0 3,5 - 0,5

------------------------------

7) По программе развития образования Чувашской Республики на 1994-2000 гг.

3.3. Развитие материально-технической базы здравоохранения

Проблемы охраны здоровья жителей г.Шумерли, связанные с размещением в нем крупных предприятий, как открытое акционерное общество "Шумерлинский комбинат автомобильных фургонов" и акционерное общество "Шумерлинский химический завод", имеющих соответственно I и III классы опасности, подразделяются на группы:

1) постоянная угроза здоровью жителей города выбросами кузовного производства открытого акционерного общества "Шумерлинский комбинат автомобильных фургонов" - фенола, толуола, ксилола;

2) наличие группы профбольных, имевших контакт с химическими веществами, поражающими периферическую нервную систему, бронхо-легочную систему, иммунную систему, репродуктивную и кроветворную системы;

3) отрицательное влияние особо токсичного производства на здоровье беременных женщин. Увеличилась экстрагенитальная патология у беременных - анемия, заболевания печени и почек.

Высок уровень заболеваемости туберкулезом, онкозаболеваниями, сердечно-сосудистыми заболеваниями, сахарным диабетом.

Количество случаев заболеваний на 100 тыс.чел.	1994 г.	1995 г.	% роста
туберкулез сердечно-сосудистые заболевания	48,2 61,79	68,6 68,85	142,3 111,4

Повышение этих показателей заболеваемости над республиканскими составляет 1-2,5 раза.

Наблюдается тенденция к росту социально значимых болезней.

Демографическая ситуация в 1995 году не улучшилась. Рождаемость составила 7,6, смертность - 14,7, естественный прирост (-7,1).

Остается низкой материально-техническая база лечебно-профилактических учреждений города, часть которых находится в аварийных зданиях.

Морально устарел и физически изношен кожно-венерологический диспансер, обслуживающий не только жителей города, но и всего района. Процент износа здания составляет почти 100 процентов. С целью улучшения обслуживания населения намечено провести на 1997 год реконструкцию пустующего детского сада под кожно-венерологический диспансер на сумму 1,0 млрд. рублей, в том числе из республиканского бюджета Чувашской Республики 500 млн. рублей.

Морально и физически устарело помещение стоматологической поликлиники. Требует срочной замены морально устаревшее оборудование в протезном отделении стоматологической поликлиники. Для улучшения обслуживания населения намечено провести реконструкцию под стоматологическую поликлинику пустующих помещений ателье "Лилия" и молочной кухни на сумму 1,2 млрд. рублей из республиканского бюджета Чувашской Республики.

В городе нет типовой детской поликлиники, а существующая находится в приспособленном помещении жилого здания. Строительство новой детской поликлиники на 250 посещений по типовому проекту начато в 1992 году, но из-за отсутствия финансовых средств строительство приостановлено с осени 1994 года. На сегодня заложен фундамент, возведена вся несущая часть одного из корпусов, которые под воздействием природных факторов стали разрушаться. За 1993-1994 годы из городского бюджета затрачено 124,9 млн. рублей. На завершение строительства требуется 11,4 млрд. рублей, в том числе 9,0 млрд. рублей из республиканского бюджета Чувашской Республики.

Объемы и источники финансирования проекта

(млрд. рублей)

Направление работ и источники финансиро- вания	Затраты на период реали- зации проекта, всего	в том числе
		1997 г.	1998 г.	1999 г.	2000 г.
Всего в том числе: средства республи-8) канского бюджета Чувашской Республи- ки9) средства городского бюджета	13,6 10,5 0,2 2,9	1,0 0,3 0,2 0,5	3,8 3,0 - 0,8	3,8 3,0 - 0,8	5,0 4,2 - 0,8

------------------------------

8) По Комплексной программе развития здравоохранения Чувашской Республики на 1995-1997 годы.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

VI. Поддержка предпринимательства и ремесел

В соответствии с Законом Чувашской Республики "О государственной поддержке малого предпринимательства в Чувашской Республике" в городе будет оказываться налоговая поддержка предприятиям и предпринимателям, занимающимся приоритетными видами деятельности (производство товаров народного потребления, стройматериалов из местного сырья), строительством объектов социально-культурного назначения, оказывающим населению бытовые услуги.

Поддержка предпринимательства и ремесел будет осуществляться также в виде организационно-консультативной поддержки - информационной, методической, правовой и т.д. С целью эффективного использования пустующих помещений будут проводиться целевые конкурсы по продаже, аренде объектов нежилого фонда и земельных участков, намечено продолжить практику оказания помощи предпринимателям в составлении бизнес-проектов.

По малым предприятиям и предпринимателям, занимающимся приоритетными видами деятельности, будет рассматриваться возможность освобождения их от платы за землю первые пять лет с момента создания. Намечено также освобождать малые предприятия от налога на прибыль, полученную от прироста объемов выпуска продукции по сравнению с предыдущим годом независимо от сроков их существования, в части средств, поступающих в городской бюджет.

Продолжится обучение основам предпринимательства на факультативных курсах в общеобразовательных школах.

Центром занятости будет продолжена подготовка рекомендаций и пакета нормативных документов в помощь начинающим предпринимателям и по обеспечению ими безработных, стремящихся организовать свое дело.

С целью создания дополнительных рабочих мест, а также вовлечения учащихся в сферу малого бизнеса будут проводиться ярмарки изделий и сельскохозяйственной продукции, выпускаемой учащимися профессиональной и средней школы.

Содействие товаропроизводителям будет оказываться и в виде расширения сети фирменной торговли сельскохозяйственной продукцией.

Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составит 374,8 млрд. рублей, в том числе в 1997 году - 80,8 млрд. рублей, в 1998-2000 годах - 294,0 млрд. рублей.

Основным источником финансирования Программы предусматривается привлечение средств федерального и республиканского бюджетов.

Объемы капитальных вложений, выделяемые на реализацию Программы подлежат ежегодному уточнению и корректировке исходя из возможностей доходной части республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий год.

Значительную часть финансовых ресурсов, направляемых на реализацию инвестиционных проектов Программы, должны составить средства предприятий, а также кредитные ресурсы банков и других финансовых структур.

Объемы и источники финансирования Программы

(млн. рублей)

Направление работ	Всего	Источники финансирования
		федераль- ный бюджет	респуб- ликанс- кий бюджет	респуб- ликанс- кий до- рожный фонд	местный бюджет	городской дорожный фонд	средства предпри- ятий	средства населения	кредиты банков
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Всего в том числе: 1997 г. 1998-2000 гг. 1. Промышленная политика, всего в том числе: 1997 г. 1998-2000 гг. 2. Инженерная ин- фраструктура, все- го в том числе: 1997 г. 1998-2000 гг. 3. Социальная ин- фраструктура, все- го в том числе: 1997 г. 1998-2000 гг.	374805 80831,4 293973,6 100090 38761,4 61328,6 75115 20270 54845 199600 21800 177800	91570 20005 71565 47570 16105 31465 1900 1900 - 42100 2000 40100	133495 21640 111855 4000 4000 - 47795 8440 39355 81700 9200 72500	13350 6600 6750 13350 6600 6750	9100 2300 6800 - - - 4100 1000 3100 5000 1300 3700	5700 1000 4700 5700 1000 4700	32836 16738 16098 31566 15908 15658 1270 830 440	31200 4800 26400 - - - 1000 500 500 30200 4300 25900	57554 7748,4 49805,6 16954 2748,4 14205,6 40600 5000 35600

Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей конкретных мероприятий, ведущие к повышению вклада города в социально-экономическое развитие республики, снижению уровня дотационности на основе комплекса мер по формированию рыночной инфраструктуры и конверсии промышленных предприятий, стимулированию предпринимательства, решению социальных проблем.

Для этого в Программе предусматриваются:

осуществление структурных сдвигов в промышленности в рамках реализации программ конверсии, финансового оздоровления предприятий, ресурсосбережения;

создание условий для повышения инвестиционной и деловой активности путем развития малого предпринимательства, привлечения дополнительных инвестиционных ресурсов для реализации бизнес-проектов с применением механизма льготного кредитования и вторичной эмиссии акций, изменение формы собственности ряда предприятий;

развитие конкуренции на рынке товаров и услуг, налаживание хозяйственных связей и расширение объемов поставок по бартеру;

финансовое обеспечение передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения от предприятий и организаций города в муниципальную собственность;

увеличение поступления в бюджет за счет укрепления финансовой дисциплины и ужесточения контроля за соблюдением налогового законодательства.

Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Организацию управления Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляют Министерство экономики Чувашской Республики и Шумерлинская городская администрация.

Оценка ожидаемой эффективности Программы

В результате реализации Программы должны быть обеспечены рост объема душевого бюджетного дохода на одного жителя города, снижение дотационности на 10 процентов, расширение налогооблагаемой базы за счет роста объемов промышленного производства, улучшение экологической обстановки в городе, сохранение около 4000 рабочих мест и решение ряда социальных проблем (приложение 2).

Приложение 1

к Республиканской целевой программе

социально-экономического развития

г. Шумерли на 1997-2000 годы

Основные направления
Республиканской целевой программы социально-экономического развития города Шумерли на 1997-2000 годы

(млн. рублей)

Наименование направлений программы	Источники финансирования												Ответственные испол- нители
	Всего	в том числе на воз- вратной основе	федеральный бюджет		республиканский бюджет Чувашской Республики		рес- публи- канс- кий дорож- ный фонд	го- род- ской бюд- жет	город- ской дорож- ный фонд	сред- ства пред- прия- тий	сред- ства насе- ления	кредиты банков
			всего	в том числе на воз- вратной основе	всего	в том числе на воз- вратной основе
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Всего в том числе: 1997 год 1998-2000 гг. из них по направлениям: 1. Промышленная политка всего в том числе: 1997 г. 1998-2000 гг. 1.1. Развитие конверсион- ных производств, всего1) в том числе: 1997 г. 1998-2000 гг. в том числе: разработка и внедрение в серийное производство автомобилей-фургонов из панелей с заливочным полиуретаном, всего1) в том числе: 1997 г. 1998-2000 гг. развитие производства специализированного ав- тотранспорта, всего1) в том числе: 1997 г. 1998-2000 гг. 1.2. Повышение доходнос- ти промышленных предпри- ятий за счет расширения производства и освоения новых видов продук- ции, всего в том числе: 1997 г. 1998-2000 гг. в том числе: организация производства столярных изделий из массива древесины, все- го2) в том числе: 1997 г. организация производства строганого шпона, всего2) в том числе: 1997 г. техническое перевооруже- ние производства кожга- лантерейных изделий ТОО "Шукофа", всего в том числе: 1997 г. 1998-2000 гг. пополнение оборотных средств на сезонную за- купку сырья для произ- водства кожгалантерейных изделий ТОО "Шукофа", всего в том числе: 1997 г. 1998-2000 гг. организация производства фасадной плитки и других строительных материалов на производственной базе СУ-8, всего в том числе: 1997 г. 1.3. Возобновление рабо- ты убыточнык производств с привлечением средств инвесторов, всего в том числе: 1997 г. 1998-2000 гг. возобновление производс- тва химической продукции на АО "Шумерлинский хи- мический завод", всего в том числе: 1997 г. 1998-2000 гг. из них: капитальный ремонт обо- рудования, зданий, теп- лотрассы, всего в том числе: 1997 г. 1998-2000 гг. приобретение оборудова- ния по улавливанию паров фурфурола из гидролизных аппаратов, всего в том числе: 1997 г. приобретение оборудова- ния по улавливанию фур- фурола из промстоков фурфурольного производс- тва, всего в том числе: 1997 г. приобретение установки по улавливанию пыли це- лолигнина со второй нит- ки по производству лиг- нобрикетов, всего в том числе: 1997 г. 1.4. Быстроокупаемые про- екты, финансируемые на возвратной основе, всего в том числе: 1997 г. организация производства коагулянтов для очистки питьевой воды, всего в том числе: 1997 г. 2. Инженерная инфраструк- тура, всего в том числе: 1997 г. 1998-2000 гг. 2.1. Автомобильные доро- ги, всего в том числе: 1997 г. 1998-2000 гг. из них: капремонт дорог по ул.Ленина, Котовского с путепроводом, всего в том числе: 1997 г. 1998-2000 гг. капремонт городских ав- томобильных дорог, всего в том числе: 1997 г. 1998-2000 гг. 2.2. Газификация города, всего3) в том числе: 1997 г. 1998 г. из них: строительство газовых се- тей, всего в том числе: 1997 г. (10 км) 1998 г. (8 км) газификация индивидуаль- ных домов и квартир мно- гоэтажных домов, всего в том числе: 1997 г. 1998 г. 2.3. Реконструкция сис- темы водоснабжения и ка- нализации, всего4) в том числе: 1997 г. 1998-2000 гг. строительство магист- ральных водопроводных сетей, всего в том числе: 1997 г. 1998-2000 гг. реконструкция канализа- ционного хозяйства, всего в том числе: 1997 г. 1998-2000 гг. 2.4. Теплоснабжение го- рода, всего в том числе: 1997 г. 1998 г. из них: газификация котельной АО "Шумерлинский химический завод", всего в том числе: 1997 г. 1998 г. газификация котельных N 3, 11, 14 предприятия "Гортеплосеть", всего в том числе: 1997 г. 1998 г. строительство двух ЦТП, всего в том числе: 1997 г. 1998 г. 2.5. Электроснабжение города, всего в том числе: 1997 г. 1998-2000 гг. из них: строительство трансфор- маторной подстанции с кабельной линией, всего в том числе: 1997 г. 1998-2000 гг. 3. Социальная инфраст- руктура, всего в том числе: 1997 г. 1998-2000 гг. 3.1. Строительство жилья, всего в том числе: 1997 г. 1998-2000 гг. из них: 80-кв. жилой дом СМП, всего в том числе: 1997 г. 1998 г. 33-кв.ж. дом ветеранов, всего в том числе: 1997 г. 1998 г. строительство жилья по федеральным целевым прог- раммам, всего6) в том числе: 1997 г. 1998-2000 гг. 120-кв. жилой дом для пе- реселения малообеспечен- ных граждан с ветхого жилья ОАО "КАФ", всего в том числе: 1997 г. 1998-2000 гг. субсидии на строительст- во жилья, всего в том числе: 1997 г. 1998-2000 гг. внебюджетные источники, всего в том числе: 1997 г. из них: на строительство 80-кв. жилого дома ЖСК 1998-2000 гг. 3.2. Развитие материаль- но-технической базы на- родного образования, всего в том числе: 1997 г. 1998-2000 гг. из них: завершение строительства пристроя к школе N 7, всего в том числе: 1997 г. строительство пристроя к школе N 3, всего в том числе: 1998-2000 гг. капремонт детского оздо- ровительного лагеря "Соснячок", всего в том числе: 1997 г. 1998-2000 гг. приобретение аудиовизу- альных средств и учебни- ков для обучения чувашc- кому языку, всего в том числе: 1998-2000 гг. приобретение компьютер- ной техники, всего в том числе: 1997 г. 1998-2000 гг. 3.3. Развитие материаль- но-технической базы здравоохранения, всего8) в том числе: 1997 г. 1998-2000 гг. из них: строительство детской поликлиники, всего в том числе: 1997 г. 1998-2000 гг. реконструкция детского сада под кожно-венеро- логический диспансер, всего в том числе: 1997 г. реконструкция ателье "Лилия" и молочной кухни под стоматологическую поликлинику, всего в том числе: 1998-2000 гг.	374805 80831,4 293973,6 100090 38761,4 61328,6 66210 20455 45755 5000 3202 1798 51560 14805 36755 25584 11378,4 14205,6 1930 1930 3200 3200 854 148,4 705,6 16100 2600 13500 3500 3500 17446 8876 8570 17446 8876 8570 16006 7436 8570 550 550 850 850 240 240 500 500 500 500 75115 20270 54845 21950 8100 13850 13350 6600 6750 8600 1500 7100 11400 4500 6900 6300 1500 4800 5100 3000 2100 34005 2700 31305 31528 1600 29928 2477 1100 1377 7020 4800 2220 1820 300 1520 1800 1500 300 1500 1100 400 740 170 570 740 170 570 199600 21800 177800 167600 17500 150100 8000 3000 5000 6000 1700 4300 42100 2000 40100 15600 1000 14600 25100 500 24600 70800 9300 5000 61500 18400 3300 15100 2000 2000 8000 8000 4600 300 4300 1800 1800 2000 1000 1000 13600 1000 12600 11400 - 11400 1000 1000 1200 1200	68524 22853,4 45670,6 68924 22853,4 45670,6 53570 18105 35465 3000 2000 1000 43570 13105 30465 21454 9648,4 14205,6 400 400 600 600 854 148,4 705,6 16100 2600 13500 3500 3500 500 500 500 500	91570 20005 71565 47570 16105 31465 53570 18105 35465 3000 2000 1000 43570 13105 30465 17954 6148,4 14205,6 400 400 600 600 1900 1900 19005) 1900 42100 2000 40100 42100 2000 40100 42100 2000 40100	47570 16105 31465 47570 16105 31465 53570 18105 35465 3000 2000 1000 43570 13105 30465 17954 6148,4 14205,6 400 400 600 600	133495 21640 111855 4000 4000 - - - - 3500 3500 3500 3500 500 500 500 500 47795 8440 39355 9400 3500 5900 6300 1500 4800 3100 2000 1100 33405 2600 30805 31428 1600 29828 1977 1000 977 44204) 2200 2220 1520 1520 1400 1100 300 1500 1100 400 5709) 140 430 570 140 430 81700 9200 72500 5470010) 6200 48500 8000 3000 5000 6000 1700 4300 15600 1000 14600 25100 500 24600 16300 2500 13800 15007) 1500 8000 8000 3500 - 3500 1800 1800 15009) 1000 500 10700 500 10200 9000 - 9000 5008), 9) 500 1200 1200	4000 4000 - 4000 4000 - 3500 3500 3500 3500 500 500 500 500	13350 6600 6750 13350 6600 6750 13350 6600 6750 13350 6600 6750	9100 2300 6800 - - - - - - - - - 4100 1000 3100 2900 500 2400 2900 500 2400 1000 500 500 1000 500 500 200 - 200 100 - 100 100 - 100 5000 1300 3700 2100 800 1300 500 500 1100 300 800 500 500 2900 500 2400 2400 - 2400 500 500	5700 1000 4700 5700 1000 4700 5700 1000 4700 5700 1000 4700	32836 16738 16098 21566 15908 15658 12640 2350 10290 2000 1202 798 7990 1700 6290 4130 4130 1530 1530 2600 2600 17446 8876 8570 17446 8876 8570 16006 # 7346 8570 550 550 850 850 240 240 1270 830 440 400 100 300 400 100 300 700 700 300 300 400 400 170 30 140 170 30 140	31200 4800 26400 1000 500 500 1000 500 500 1000 500 500 30200 4300 25900 30200 4300 25900 30200 4300 25900	57554 7748,4 49805,6 16954 2748,4 14205,6 854 148,4 705,6 16100 2600 13500 40600 5000 35600 40600 5000 35600 40600 5000 5000 35600	Минпром Чувашской Республики, ОАО "Шу- мерлинский комбинат автофургонов", ОАО "Шумерлинский завод спецавтомобилей" Минпром Чувашской Республики, ОАО "Шу- мерлинский комбинат автофургонов" Минпром Чувашской Республики, ОАО "Шу- мерлинский завод спецавтомобилей" Минпром Чувашской Республики, ОАО "Шу- мерлинский комбинат автофургонов" Минпром Чувашской Республики, ТОО "Шу- кофа" Минстрой Чувашской Республики, дочернее предприятие "Строи- тельное управление N 8" АО "Стройтрест N 3" АО "Шумерлинский хи- мический завод" Минпром Чувашской Республики, ООО "Фаи- на и К" Минстрой Чувашской Республики, админи- страция города Минстрой Чувашской Республики, админи- страция города Минстрой Чувашской Республики, админист- рация города, ПУ "Водоканал" Минстрой Чувашской Республики, АО "Шу- мерлинский химзавод", предприятие "Гор- теплосеть" Минпром Чувашской Республики, предприя- тие "Горэлектросеть" Минстрой Чувашской Республики, Минфин Чувашской Республики, администрация города Минстрой Чувашской Республики, Минобра- зования Чувашской Республики, Минфин Чувашской Республики Минобразования Чу- вашской Республики, администрация города Минздрав Чувашской Республики, админист- рация города

Примечание: Источники финансирования Программы:

1. Федеральная целевая программа "Конверсия оборонной промышленности".

2. Средства федерального инвестиционного кредита на конкурсной основе.

3. Программа развития газификации Чувашской Республики

4. Программа развития инженерной инфраструктуры территории Чувашской Республики

5. Проект федеральной целевой Программы развития экономики и бюджетного потенциала Чувашской Республики на 1997-1999 годы

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеются в виду слова "на 1997-2000 годы"

6. Государственная программа обеспечения жильем военнослужащих, лиц, уволенных с военное службы в запас или отставку, сотрудников органов внутренних дел, а также членов их семей; Программа "Обеспечение жильем участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС"

7. Программа развития образования Чувашской Республики на 1994-2000 годы

8. Комплексная программа развития здравоохранения Чувашской Республики на 1995-1997 годы

9. Средства республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренные на реализацию Программы

10. Специальный республиканский внебюджетный фонд строительства социального жилья

Объемы капитальных вложений, выделяемых на реализацию Программы, подлежат ежегодному уточнению и корректировке исходя из возможностей доходной части республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий год.

Приложение 2

к Республиканской целевой программе

социально-экономического развития

г. Шумерли на 1997-2000 годы

Оценка ожидаемой эффективности Программы

N пп	Наименование показателей	Ед. изме- рения	1995 г. отчет	1996 г. оценка	Прогноз
					1997 г.	1998 г.	1999 г.	2000 г.
1. 1.1. 1.2. 2. 2.1. 2.2. 3. 3.1. 3.2. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.	Доходы местного бюджета, всего в том числе за счет: собственных источников средств из республиканского бюджета Внебюджетные фонды, всего* в том числе за счет: собственных источников средств из внебюджетных республи- канских фондов Располагаемые ресурсы, всего в том числе за счет: собственных средств (1.1 + 2.1) республиканских средств Среднегодовая численность наличного населения Индекс-дефлятор Номинальный душевой бюджетный доход за счет собственных источников (1.1 : 4) Реальный душевой бюджетный доход за счет собственных источников (6 : 5) Уровень дотационности (3.2 : 3) Сохранение рабочих мест Выбросы вредных веществ, всего в том числе: фенол сернистый ангидрид	млрд. руб. -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- -"- тыс. чел. к пред. году тыс. руб. /чел. к пред. году % чел. тонн -"- -"-	26 14 12 20 19 1 46 33 13 42,5 275 329 1,2 28 - 465 1,8 58	32 21 11 28 26 2 60 47 13 42,5 142 494 3,4 21 - 440 1,7 56	37 24 13 32 30 2 69 54 15 42,5 116 564 4,8 22 - 425 1,65 54	41 26 15 35 33 2 76 59 17 42,5 110 611 5,5 22 3000 416 1,6 52,5	44 28 16 38 36 2 82 64 19 42,5 109 659 6,0 22 400 407 1,5 51,6	53 36 17 50 48 2 103 84 19 42,5 106 847 8,0 18 300 395 1,4 50,3

Примечание:

* Внебюджетные фонды по городу и району вместе.