Постановление Минприроды РФ от 13 августа 1997 г. N 20 и Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 июля 1997 г. N 149 "Об утверждении положения "О Министерстве природных ресурсов Чувашской Республики"

Постановление Минприроды РФ от 13 августа 1997 г. N 20 и Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 июля 1997 г. N 149
"Об утверждении положения о Министерстве природных ресурсов Чувашской Республики"

ГАРАНТ:

Указом Президента Чувашской Республики от 10 ноября 2000 г. N 95 прекращено осуществление полномочий Министерством природных ресурсов Чувашской Республики и образовано Министерство природопользования и земельных ресурсов Чувашской Республики

Министерство природных ресурсов Российской Федерации и Кабинет Министров Чувашской Республики постановляют:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве природных ресурсов Чувашской Республики.

2. Признать утратившими силу:

Постановление Комитета Российской Федерации по геологии и использованию недр и Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 августа 1994 г. N 50/169 "Вопросы Государственного Комитета Чувашской Республики по геологии и использованию недр";

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 октября 1994 г. N 208 "Вопросы Комитета Чувашской Республики по водному хозяйству".

Министр природных ресурсов

Российской Федерации

В.Орлов

И.о. Председателя Кабинета Министров

Чувашской Республики

А.Аксаков

Утверждено

постановлением Министерства

природных ресурсов

Российской Федерации

от 13 августа 1997 г. N 20

Утверждено

постановлением Кабинета

Министров Чувашской

Республики

от 14 июля 1997 г. N 149

Положение
о Министерстве природных ресурсов Чувашской Республики

 I.   Общие положения                                                    

 II.  Основные задачи                                                    

 III. Функции                                                            

 IV.  Права                                                              

 V.   Организация деятельности                                           

 VI.  Ликвидация или реорганизация                                       

I. Общие положения

1.1. Министерство природных ресурсов Чувашской Республики является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование и в установленных законодательством случаях координирующим деятельность иных республиканских органов исполнительной власти в сфере изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов, а также выполняющим функции управления государственным фондом недр, использованием и охраной водного фонда на территории Чувашской Республики. Министерство природных ресурсов Чувашской Республики является территориальным органом Министерства природных ресурсов Российской Федерации.

1.2. Министерство природных ресурсов Чувашской Республики в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, федеральными законами и законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, приказами и распоряжениями, нормативно-правовыми актами Министерства природных ресурсов Российской Федерации и настоящим Положением.

1.3. В систему Министерства природных ресурсов Чувашской Республики могут входит подведомственные предприятия, организации и учреждения.

1.4. Министерство природных ресурсов Чувашской Республики по вопросам, входящим в его компетенцию, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и общественными организациями.

II. Основные задачи

2.1. Основными задачами Министерства природных ресурсов Чувашской Республики являются:

управление в пределах своей компетенции государственным фондом недр, водным фондом, их использованием и охраной в республике;

координация деятельности республиканских органов исполнительной власти в сфере изучения, воспроизводства, использования, а также охраны природных ресурсов;

организационное обеспечение в установленном порядке функционирования государственной системы лицензирования пользования недрами и осуществление лицензирования водопользования;

организация геологического изучения территории Чувашской Республики, воспроизводства минерально-сырьевой базы, рационального использования и охраны недр республики;

обеспечение потребности населения и объектов экономики в водных ресурсах на основе рационального использования, охраны и восстановления водных объектов;

обеспечение и проведение в пределах своей компетенции государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, использованием и охраной водных объектов;

подготовка и организация осуществления противопаводковых мероприятий, предупреждение и ликвидация последствий вредного воздействия вод;

организация эксплуатации и строительства водохранилищ и других водохозяйственных объектов комплексного назначения;

ведение государственного мониторинга геологической среды и водных объектов совместно с другими специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей природной среды;

контроль в установленном порядке за целевым использованием государственных средств, направляемых на геологическое изучение недр, восстановление и охрану водных объектов;

осуществление в установленном порядке межрегионального и международного сотрудничества в области изучения, воспроизводства, рационального использования и охраны природных ресурсов, содействие привлечению инвестиций для рационального использования и освоения природных ресурсов республики.

III. Функции

3.1. В соответствии с возложенными задачами Министерства природных ресурсов Чувашской Республики:

в области геологического изучения и управления государственным фондом недр:

разрабатывает в установленном порядке территориальные программы и принимает участие в разработке федеральных программ геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы, подготавливает предложения о перспективах ее использования, дальнейшего расширения и качественного улучшения;

выполняет в установленном порядке функции государственного заказчика на проведение работ по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы Чувашской Республики;

осуществляет в установленном порядке лицензирование видов деятельности;

осуществляет в установленном порядке государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической и экономической информации о предоставляемых в пользование участках недр, проектно-сметной документации на проведение работ по геологическому изучению недр;

подготавливает предложения по установлению порядка и условий взимания платежей за пользование недрами, а также по размерам и распределении в бюджетах различных уровней платежей на воспроизводство минерально-сырьевой базы;

организует в установленном порядке подготовку, проведение конкурсов и аукционов, осуществляет оформление, регистрацию и выдачу лицензий на право пользования недрами;

обеспечивает функционирование территориальных фондов геологической информации о недрах;

организует ведение государственного баланса запасов полезных ископаемых, а также государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых;

распоряжается в соответствии с действующим законодательством находящейся в его ведении геологической информацией о недрах, полученной за счет государственных средств;

обеспечивает соблюдение установленного порядка государственного учета работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставляемых для добычи полезных ископаемых, а также для использования в целях, не связанных с их добычей, и лицензий на пользование недрами;

подготавливает совместно с Министерством природных ресурсов Российской Федерации и органами государственного горного надзора перечни общераспространенных полезных ископаемых, а также участки недр местного значения;

организует проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области изучения, рационального использования и охраны недр;

в области управления использованием и охраной водного фонда:

во взаимодействии с Министерством природных ресурсов Российской Федерации и республиканскими органами исполнительной власти разрабатывает проекты государственных целевых и территориальных программ водообеспечения населения и народного хозяйства, рационального использования, охраны и восстановления водных ресурсов и водных объектов, проведения противопаводковых, берегозащитных и других водохозяйственных мероприятий, участвует в разработке программ, планов и прогнозов социально-экономического развития республики;

готовит предложения по лимитам водопользования (водопотребления и водоотведения) по водным объектам, отнесенным к федеральной собственности, и устанавливает по согласованию с Министерством охраны окружающей среды Чувашской Республики лимиты водопользования по водным объектам, отнесенным к собственности республики;

осуществляет оформление, выдачу и регистрацию в установленном порядке лицензий и участвует в заключении договоров на пользование водными объектами, а также выдачу технических условий и разрешений на размещение объектов и производство всех видов работ на водных объектах, согласовывает их выдачу для водоохранных зон;

разрабатывает водохозяйственные балансы, схемы комплексного использования и охраны водных ресурсов;

организует проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области водного хозяйства, осуществляет координацию научных исследований по вопросам, входящим в его компетенцию;

осуществляет в установленном порядке функции государственного заказчика на проведение проектных и строительных работ в области водного хозяйства;

совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти организует на основе утвержденных программ и прогнозов, водохозяйственных балансов распределение и перераспределение водных ресурсов;

организует эксплуатацию водохранилищ и водохозяйственных систем комплексного назначения, защитных и гидротехнических сооружений, находящихся на балансе Министерства природных ресурсов Чувашской Республики, и осуществляет надзор за безопасной эксплуатацией гидротехнических сооружений водохранилищ, накопителей сточных вод и других жидких отходов независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, кроме объектов, подконтрольных федеральному горному и промышленному надзору России и Министерству топлива и энергетики Российской Федерации;

обеспечивает в установленном порядке совместно с республиканскими органами исполнительной власти, регулирующими использование и охрану лесных, рыбных, земельных и климатических ресурсов, охрану окружающей среды, разработку и осуществление мероприятий по восстановлению и охране водных ресурсов и водных объектов, установлению водоохранных зон и соблюдению режима хозяйственной деятельности в пределах этих зон;

изучает потребности и участвует в разработке предложений по улучшению водообеспечения населения и народного хозяйства;

участвует в пределах своей компетенции в установлении режимов и сработки водохранилищ, пропуска паводков на водных объектах;

во взаимодействии с Министерством природных ресурсов Российской Федерации и заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти организует разработку и выполнение мероприятий по предотвращению и ликвидации последствий вредного воздействия вод, аварийных загрязнений вод, регулирует использование паводкоопасных территорий;

организует и обеспечивает наблюдение и контроль за уровнем загрязнения подземных вод, в том числе радиоактивного;

осуществляет в установленном порядке ведение государственного учета поверхностных и подземных вод, государственного водного кадастра и мониторинга водных объектов;

проводит в установленном порядке государственную экспертизу предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию водохозяйственных и других объектов, согласовывает проведение работ, влияющих на состояние водных объектов, а также информационно-аналитическое обеспечение природопользователей, участвует в проведении государственной экологической экспертизы;

готовит предложения по определению порядка установления и взимания платы и ставок платежей за пользование водными объектами, обеспечивает внедрение экономических методов управления водопользования и охраной водных объектов, а также разрабатывает по поручению Кабинета Министров Чувашской Республики временные экономические нормативы, размеры ставок и платежей за пользование водными объектами на территории республики;

во взаимодействии с Министерством экономики Чувашской Республики и республиканскими природоохранными органами готовит предложения о размерах средств республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных фондов, необходимых для реализации мероприятий по восстановлению и охране водных ресурсов и водных объектов;

обеспечивает совместно с Министерством природных ресурсов Российской Федерации подготовку и заключение бассейновых соглашений по использованию и охране водных ресурсов, организует их реализацию;

обеспечивает сбор, анализ, обработку и распространение информации по вопросам водного хозяйства, использования, охраны и восстановления водных ресурсов и водных объектов, а также взаимодействует по этим вопросам с общественными организациями и средствами массовой информации;

в области проведения государственной политики и координации деятельности других республиканских органов исполнительной власти в сфере изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов:

участвует совместно с соответствующими федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Чувашской Республики в разработке и реализации государственных целевых программ использования и охраны природных ресурсов;

участвует совместно с другими республиканскими органами исполнительной власти в разработке нормативно-методических документов и подготовке предложений по совершенствованию действующего законодательства в области изучения, воспроизводства и охраны природных ресурсов и координирует эту деятельность;

участвует в установленном порядке в организации проведения государственной экологической экспертизы по объектам, связанным с использованием природных ресурсов, и оценке воздействия на природную среду;

принимает совместно с другими республиканскими органами исполнительной власти совместные решения по вопросам изучения и прогноза изменения состояния природных ресурсов, их рационального использования и охраны, ведения мониторинга природных ресурсов, создания информационных систем по видам природных ресурсов.

IV. Права

4.1. Министерство природных ресурсов Чувашской Республики в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции имеет право:

для выполнения возложенных на Министерство задач, в установленном порядке создавать, организовывать, ликвидировать подведомственные организации и утверждать их положения и уставы;

организовать в установленным порядке проведение учета, отчетности и контрольно-ревизионной работы в подведомственных организациях;

утверждать проектную документацию на работы и объекты, по которым выступает государственным заказчиком;

утверждать в пределах своей компетенции инструкции, правила, методические и нормативно-технические документы в области изучения, учета, воспроизводства, использования охраны недр и водных объектов;

запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти, пользователей недрами и водными объектами информацию о работах по геологическому, водохозяйственному, экологическому и иному изучению и использованию недр и водных объектов, а также о соблюдении предусмотренных лицензиями условий пользования ими;

прекращать, приостанавливать или ограничивать в установленном действующим законодательном порядке пользование участками недр и водными объектами;

осуществлять в установленном порядке государственный контроль за соблюдением требований законодательства о недрах, водного законодательства организациями независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, гражданами и давать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений установленного режима пользования водными объектами и недрами;

предъявлять в установленном порядке в суд или арбитражный суд иски о возмещении убытков, причиненных в результате нарушения законодательства о недрах и водного Законодательства;

рассматривать в порядке, предусмотренном законодательством, дела об административных правонарушениях в области недропользования и водопользования.

Решения Министерства природных ресурсов Чувашской Республики, принятые в пределах своей компетенции, являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти, недропользователями и водопользователями.

V. Организация деятельности

5.1. Министерство природных ресурсов Чувашской Республики возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Чувашской Республики по представлению Кабинета Министров Чувашской Республики согласованному с Министерством природных ресурсов Российской Федерации.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Кабинетом Министров Чувашской Республики.

5.2. Министр природных ресурсов Чувашской Республики:

осуществляет общее руководство деятельностью Минприроды Чувашской Республики на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций;

распределяет обязанности между своими заместителями;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Кабинета Министров Чувашской Республики проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Правительства по вопросам, входящим в компетенцию Министерства природных ресурсов Чувашской Республики;

устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений Министерства природных ресурсов Чувашской Республики;

издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, дает указания и организует контроль за их исполнением;

утверждает в пределах установленных численности работников, фонда оплаты труда и бюджетных ассигнований структуру, штатное расписание, смету расходов на содержание аппарата Министерства, положения о его структурных подразделениях, а также смету расходов на содержание подведомственных организаций;

создает при Министерстве природных ресурсов Чувашской Республики в установленном порядке экспертные и другие советы и комиссии, утверждает их персональный состав и положения о них;

в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства природных ресурсов Чувашской Республики, руководителей подведомственных организаций, а также определяет их должностные обязанности.

5.3. В Министерстве природных ресурсов Чувашской Республики образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей (по должности), а также других руководящих работников аппарата Министерства. В состав коллегии могут включаться представители других республиканских органов исполнительной власти, ученые и специалисты.

Численность и персональный состав коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Кабинетом Министров Чувашской Республики по представлению министра природных ресурсов Чувашской Республики.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает основные вопросы деятельности Министерства природных ресурсов Чувашской Республики. Документы коллегии оформляются протоколами и постановлениями коллегии и реализуются приказами министра.

5.4. Для рассмотрения научно-технических проблем использования и охраны природных ресурсов и принятия обоснованных решений образуется научно-технический совет Министерства природных ресурсов Чувашской Республики, организационное обеспечение деятельности которого возлагается на аппарат Министерства.

Персональный состав этого совета и Положение о нем утверждаются министром природных ресурсов Чувашской Республики.

5.5. Финансирование деятельности Министерства природных ресурсов Чувашской Республики осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Чувашской Республики и других источников, не противоречащих законодательству.

5.6. Министерство природных ресурсов Чувашской Республики является юридическим лицом, имеет расчетные, валютные и иные счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба Чувашской Республики и со своим наименованием.

VI. Ликвидация или реорганизация

6.1. Ликвидация или реорганизация Министерства природных ресурсов Чувашской Республики производится на основании Указа Президента Чувашской Республики в порядке, установленном действующим законодательством.