Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 июля 1997 г. N 144 "Об утверждении положения и состава республиканской комиссии по регулированию естественных монополий" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
от 11 июля 1997 г. N 144
"Об утверждении положения и состава республиканской комиссии по регулированию естественных монополий"

С изменениями и дополнениями от:

17 апреля 2000 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 сентября 2000 г. N 175 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях создания организационно-правовых форм государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий на территории Чувашской Республики в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 27 марта 1996 г. N 32 "О Правилах регулирования естественных монополий" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Создать Республиканскую комиссию по регулированию естественных монополий.

2. Утвердить прилагаемые Положение о Республиканской комиссии по регулированию естественных монополий и ее состав.

3. Организационно-техническое обеспечение деятельности Республиканской комиссии по регулированию естественных монополий возложить на Министерство экономики Чувашской Республики.

И.о. Председателя Кабинета

Министров Чувашской Республики

А.Аксаков

Утверждено постановлением

Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 11 июля 1997 г. N 144

Положение
о республиканской комиссии по регулированию естественных монополий

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 27 марта 1996 г. N 32 "О Правилах регулирования естественных монополий".

1.2. Республиканская комиссия по регулированию естественных монополий (далее - Комиссия) является постоянно действующим межведомственным органом, обеспечивающим регулирование и контроль деятельности субъектов естественных монополий в сферах, предусмотренных Указом Президента Чувашской Республики от 27 марта 1996 г. N 32 "О Правилах регулирования естественных монополий" в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с министерствами и иными органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, Федеральной службой России по регулированию естественных монополий в области связи, Федеральной службой России по регулированию естественных монополий в области транспорта.

1.4. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Чувашской Республики, Законами Российской Федерации и Чувашской Республики, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Чувашской Республики, Постановлениями и Распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, Положением о Федеральной службе России по регулированию естественных монополий в области связи и транспорта, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

государственное регулирование деятельности субъектов естественных монополий в следующих сферах:

а) перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом на пригородных маршрутах;

б) услуги общедоступной электрической и почтовой связи;

в) услуги водопроводно-канализационного хозяйства, очистка сточных вод;

г) услуги, оказываемые предприятиями промышленного железнодорожного транспорта на подъездных путях;

д) инфраструктурные системы жизнеобеспечения градообразующих предприятий и обособленных территориальных образований (по специальному перечню, утвержденному Кабинетом Министров Чувашской Республики);

е) другие виды (сферы) деятельности производства товаров и услуг, признанных в установленном порядке продуктами деятельности естественных монополий;

рассмотрение и представление для утверждения в Кабинет Министров Чувашской Республики тарифов на услуги естественных монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование;

соблюдение интересов Чувашской Республики, обеспечение баланса экономических интересов субъектов естественных монополий и потребителей их услуг;

разработка (во взаимодействии с федеральными службами) нормативно-методического обеспечения для эффективного функционирования субъектов естественных монополий и совершенствования механизмов реализации свободного доступа потребителей к оказываемым ими услугам.

III. Функции

3.1. Основными функциями Комиссии являются:

осуществление государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование;

анализ и прогноз экономических ситуаций, складывающихся в Чувашской Республике в процессе реализации мер государственного регулирования естественных монополий;

установление требований и правил учета затрат, обязательных для субъектов естественных монополий, и определение состава и формы представления информации в Комиссию;

формирование и ведение реестра субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль;

осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики ценового регулирования посредством определения (установления) цен (тарифов) или их предельного уровня, а также определение потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию, и (или) установление минимального уровня их обеспечения в случае невозможности удовлетворения в полном объеме потребностей в услугах, реализуемых субъектом естественной монополии;

рассмотрение разногласий, возникающих в процессе регулирования деятельности естественных монополий и принятие соответствующих решений;

осуществление контроля за инвестициями субъектов естественных монополий;

осуществление контроля за соблюдением условий договоров, заключаемых субъектами естественных монополий с потребителями по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

осуществление контроля за перекрестным субсидированием между различными группами потребителей, а также между регулируемыми и нерегулируемыми видами деятельности;

информирование через средства массовой информации о своих решениях по вопросам регулирования деятельности субъектов естественных монополий;

осуществление иных функций, связанных с регулированием естественных монополий в соответствии с действующим законодательством.

IV. Права

4.1. Комиссия для осуществления основных задач и функций имеет право:

принимать решения о включении (исключении) в Реестр субъектов естественных монополий;

определять методы регулирования применительно к конкретному субъекту естественных монополий, предусмотренные в Правилах регулирования естественных монополий;

принимать решения по вопросам регулирования тарифов на услуги естественных монополий и вносить на утверждение Кабинета Министров Чувашской Республики. Принятые Комиссией решения по тарифам, а также разногласиям, возникающим между субъектами естественных монополий и потребителями их услуг, являются обязательными для всех предприятий, учреждений и организаций независимо от их форм собственности и ведомственной подчиненности;

запрашивать у республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и субъектов естественных монополий информацию, необходимую для работы комиссии;

проводить проверку цен и тарифов на услуги, оказываемые естественными монополиями, использования инвестиционных ресурсов, анализ финансово-хозяйственной деятельности субъектов естественных монополий;

создавать в установленном порядке рабочую группу для решения основных вопросов, отнесенных к ее компетенции и определять порядок работы этой группы;

выдавать предписания о прекращении нарушений и осуществлять контроль за их исполнением.

V. Организация деятельности комиссии

5.1. Функционирование деятельности Комиссии обеспечивает ее руководитель с привлечением аппарата Министерства экономики Чувашской Республики.

5.2. Количественный и персональный состав Комиссии, в том числе ее председатель, утверждаются Кабинетом Министров Чувашской Республики.

5.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. О времени и месте заседания члены Комиссии извещаются не позднее чем за 2 дня до заседания. Заседание является правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии. В период между заседаниями вопросы рассматриваются председателем или его заместителем с последующим принятием решения на заседании.

5.4. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. При голосовании председатель Комиссии подает свой голос последним.

При равенстве количества голосов, отданных "за" и "против" решения, голос председателя Комиссии является определяющим.

5.5. Рассмотрение конфликтных ситуаций Комиссией производится в недельный срок со дня обращения заявителя. Решение Комиссии до конфликтующих сторон доводится в письменном виде.

5.6. Комиссия имеет официальный бланк установленной формы.

5.7. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии возлагается на Министерство экономики Чувашской Республики.

5.8. Для проведения работы и методологического обеспечения деятельности Комиссии при ней образуется рабочая группа. Руководитель рабочей группы и ее состав утверждаются руководителем Комиссии. Рабочая группа формируется из специалистов министерств и ведомств, представителей государственных и негосударственных предприятий по согласованию с руководителями указанных организаций.

Рабочая группа осуществляет:

комплексный анализ установленных цен и тарифов на продукцию и услуги естественных монополий;

экспертизу проектов материалов субъектов естественных монополий, обосновывающих необходимость изменения тарифов;

анализ эффективности мер государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий и разработку предложений по его совершенствованию;

экспертизу проектов законодательных и нормативных документов по вопросам государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 17 апреля 2000 г. N 71 в настоящий состав внесены изменения

См. текст состава в предыдущей редакции

Утвержден постановлением

Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 11 июля 1997 г. N 144

Состав
республиканской комиссии по регулированию естественных монополий

С изменениями и дополнениями от:

17 апреля 2000 г.

Воротников А.М.            - министр   экономики   Чувашской   Республики

                             (председатель  комиссии)

Петрова Т.И.               - руководитель   Чувашского   территориального

                             управления Министерства Российской Федерации

                             по   антимонопольной  политике  и  поддержке

                             предпринимательства             (заместитель

                             председателя комиссии, по согласованию)

Железина Л.А.              - начальник отдела Чувашского территориального

                             управления Министерства Российской Федерации

                             по   антимонопольной   политике  и поддержке

                             предпринимательства (по согласованию)

Федорова Л.Г.              - заместитель министра   экономики   Чувашской

                             Республики

Васильева А.Б.             - начальник управления Министерства  экономики

                             Чувашской Республики

Ильин В.И.                 - директор Департамента  жилищно-коммунального

                             хозяйства     Министерства     по      делам

                             строительства,   дорожного  и  коммунального

                             хозяйства Чувашской Республики

Койсаренко В.К.            - председатель              Комиссии        по

                             топливно-энергетическим ресурсам, транспорту

                             и    связи     Министерства  промышленности,

                             энергетики и транспорта Чувашской Республики

Никишева Н.М.              - начальник отдела   финансирования   отраслей

                             народного  хозяйства  Министерства  финансов

                             Чувашской Республики