Закон Чувашской ССР от 21 марта 1991 г. "О земле" (утратил силу)

Закон Чувашской ССР от 21 марта 1991 г.
"О земле"

ГАРАНТ:

Постановлением Верховного Совета Чувашской Республики от 15 февраля 1992 года настоящий Закон признан утратившим силу

Раздел I. Общие положения

Глава I. Основные положения

Статья 1. Задачи земельного законодательства Чувашской ССР

Задачами земельного законодательства Чувашской ССР являются регулирование земельных отношений в целях обеспечения рационального использования и охраны земель, воспроизводства плодородия почв, сохранения и улучшения природной среды, создания условий для равноправного развития всех форм хозяйствования, охраны прав граждан, предприятий и организаций, укрепления законности в области земельных отношений.

Статья 2. Земельное законодательство Чувашской ССР

Земельные отношения в Чувашской ССР регулируются Законом Чувашской ССР о земле и иным законодательством Чувашской ССР.

Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о земле, Земельный кодекс РСФСР действуют на территории Чувашской ССР, если они не противоречат Конституции Чувашской ССР, союзному и федеративному договорам, заключенным между Чувашской ССР и Союзом ССР, и РСФСР, а также настоящему Закону.

Горные, лесные и водные отношения, отношения по использованию и охране растительного и животного мира, атмосферного воздуха регулируются специальным законодательством Чувашской ССР, Союза ССР и РСФСР.

Статья 3. Земля - народное достояние

Земля является неотъемлемым достоянием народа, проживающего на территории Чувашской ССР, и является собственностью Чувашской ССР.

Каждый гражданин Чувашской ССР имеет право на земельный участок, условия и порядок предоставления которого определяются настоящим Законом и иным законодательством Чувашской ССР.

На территории Чувашской ССР устанавливается многообразие, равенство и поддерживается развитие всех форм хозяйствования: колхозов, совхозов, госхозов, крестьянских (фермерских) хозяйств, их кооперативов, ассоциаций.

Государство в лице Советов народных депутатов предоставляет гражданам, проживающим на территории Чувашской ССР, земельные участки бесплатно в пожизненное владение с правом наследования или в пользование. Изъятие земельных участков, за исключением случаев, установленных законодательством Чувашской ССР, не допускается.

Пользование земельным участком облагается налогом, формы, размеры и порядок уплаты которого устанавливаются законом.

Условия применяемого наемного труда регламентируются законом.

На территории Чувашской ССР купля - продажа земли исключается.

Отчуждение земельного участка, кроме передачи по наследству, возможно только государству в лице Совета народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок. Совет народных депутатов обязан возместить затраты, понесенные пользователем на повышение плодородия и обустройство отчуждаемого земельного участка. Все споры, связанные с предоставлением и отчуждением земельных участков, рассматриваются в судебном порядке.

Статья 4. Состав земель

В соответствии с целевым назначением все земли Чувашской ССР подразделяются на:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов (городов, поселков и сельских населенных пунктов);

3) земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного несельскохозяйственного назначения;

4) земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

Статья 5. Отнесение земель к категориям и перевод их из одной категории в другую

Отнесение земель к указанным в статье 4 настоящего Закона категориям и перевод их из одной категории в другую производится в соответствии с целевым назначением земель Советами народных депутатов, имеющими право предоставления и изъятия этих земель.

Статья 6. Правомочия Советов народных депутатов по распоряжению землей

Распоряжение землей осуществляют Советы народных депутатов. Советы народных депутатов могут передавать свои полномочия в части предоставления и изъятия земель исполнительным органам.

Для рассмотрения земельных вопросов и подготовки решений по ним Советы народных депутатов создают соответствующие депутатские комитеты или комиссии.

Статья 7. Участие граждан, общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления в рассмотрении вопросов, связанных с предоставлением и изъятием земель

Граждане, общественные объединения и органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в рассмотрении вопросов, связанных с изъятием и предоставлением земель, затрагивающих их интересы.

Советы народных депутатов обязаны информировать население о предоставлении земель для размещения объектов, деятельность которых затрагивает его интересы.

Решения Советов народных депутатов, связанные с предоставлением и изъятием земель, принимаются, как правило, с учетом общественного мнения.

Статья 8. Владение землей

В постоянное владение земля предоставляется колхозам, совхозам, кооперативам, предприятиям, организациям и учреждениям для ведения сельского и лесного хозяйства, а также для жилищного строительства, промышленности, транспорта, связи, обороны и иного несельскохозяйственного назначения.

В пожизненное наследуемое владение земля предоставляется гражданам:

1) для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;

2) для ведения личного подсобного хозяйства;

3) для строительства и обслуживания жилого дома в населенных пунктах;

4) в случае получения по наследству или приобретения жилого фонда;

5) для коллективного или индивидуального садоводства и животноводства, а также рыбоводства и пчеловодства;

6) для коллективного и индивидуального дачного строительства;

7) для коллективного и индивидуального строительства гаражей;

8) для ведения индивидуальной трудовой деятельности.

Предоставление земельных участков производится в соответствии с настоящим Законом.

Статья 9. Временное пользование землей и аренда земли

Советы народных депутатов предоставляют предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам земельные участки во временное пользование целевым назначением в порядке, установленном настоящим Законом.

Предприятия, учреждения и организации могут выделять своим работникам земельные участки во временное пользование для огородничества, сенокошения и выпаса скота из земель, находящихся в их владении.

Колхозы, совхозы, предприятия, организации и учреждения, крестьянские (фермерские) хозяйства с согласия Советов народных депутатов, предоставивших им земельные участки, могут предоставлять из закрепленных за ними земель земельные участки для выращивания картофеля и овощей другим предприятиям, организациям, учреждениям во временное пользование сроком до одного года. Предельный срок временного пользования устанавливается не более 5 лет.

Земля на условиях аренды предоставляется всем гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям, совместным предприятиям, международным объединениям и организациям с участием советских и иностранных юридических лиц.

Условия аренды определяются по соглашению сторон и закрепляются в договоре. При этом аренда земли должна носить долгосрочный характер - не менее 10 лет.

Арендодателями земли являются соответствующие Советы народных депутатов.

Отношения по аренде земли регулируются Основами законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде, настоящим Законом и иным законодательством Чувашской ССР.

Глава II. Компетенция Советов народных депутатов
в области регулирования земельных отношений

Статья 10. Компетенция сельских, поселковых и городских Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений

Ведению сельских, поселковых и городских Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежат:

1) изъятие и предоставление земли во владение, аренду и другие виды временного пользования гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям в соответствии со статьей 14 настоящего Закона;

2) регистрация права землевладения, договоров на аренду земли и другие виды временного пользования;

3) ведение государственного земельного кадастра;

4) взимание платы за землю;

5) контроль за использованием и охраной земель;

6) защита прав землевладельцев, арендаторов и других временных землепользователей;

7) разрешение земельных споров.

Статья 11. Компетенция районных Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений

Ведению районных (городских, в административном подчинении которых находится район) Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежат:

1) изъятие и предоставление земли во владение, аренду и другие виды временного пользования гражданам, кооперативам, предприятиям, учреждениям и организациям в соответствии со статьей 14 настоящего Закона;

2) перевод пашни и иных сельскохозяйственных угодий в другие виды угодий, перевод мелиорированных земель в богары;

3) разрешение на занятие пашни и других ценных сельскохозяйственных угодий для строительства внутрихозяйственных объектов;

4) регистрация права землевладений, договоров на аренду и другие виды временного пользования;

5) ведение государственного земельного кадастра;

6) организация землеустройства;

7) взимание платы за землю;

8) контроль за использованием и охраной земель;

9) защита прав землевладельцев, арендаторов и других временных землепользователей;

10) разрешение земельных споров.

Статья 12. Компетенция Верховного Совета Чувашской ССР в области регулирования земельных отношений

Ведению Верховного Совета Чувашской ССР в области регулирования земельных отношений подлежат:

1) распоряжение землями в границах Чувашской ССР в соответствии с настоящим Законом;

2) установление и изменение границ административно -территориальных единиц по согласованию с районными и городскими Советами народных депутатов;

3) разработка и совершенствование земельного законодательства Чувашской ССР;

4) перевод лесных площадей в нелесные для освоения их в сельскохозяйственные угодья;

5) установление границ территорий с особым правовым режимом использования земель по согласованию с соответствующими Советами народных депутатов;

6) утверждение размеров налога и порядка налогообложения за пользование землей, а также льгот по взиманию платежей;

7) разработка и выполнение совместно с местными Советами народных депутатов республиканских программ по рациональному использованию земель, повышению плодородия почв, охране земельных ресурсов в комплексе с другими природоохранными мероприятиями;

8) контроль за использованием и охраной земель;

9) ведение государственного земельного кадастра и организация землеустройства;

10) защита прав землевладельцев, арендаторов и других временных землепользователей;

11) разрешение земельных споров, возникающих между административно-территориальными образованиями.

Глава III. Изъятие и предоставление земель

Статья 13. Основные положения изъятия и предоставления земель

Изъятие земель в целях предоставления их гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям во владение, аренду и другие виды временного пользования производится по решению соответствующего Совета народных депутатов, обладающего правом предоставления земельных участков в соответствии со статьей 14 настоящего Закона, по согласованию с землевладельцем, арендатором, землепользователем.

Статья 14. Органы, имеющие право изъятия и предоставления земельных участков во владение, аренду, другие виды временного пользования

Сельские Советы народных депутатов изымают, предоставляют во владение, аренду, другие виды временного пользования в пределах черты сельских населенных пунктов земельные участки, а также их других земель, переданных в их ведение.

Городские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют во владение, аренду, другие виды временного пользования земельные участки в пределах городской, поселковой черты, а также из земель запаса, переданных в их ведение.

Районные Советы народных депутатов по согласованию с сельскими и поселковыми Советами народных депутатов:

1) изымают, предоставляют во владение, аренду, другие виды временного пользования земельные участки из всех земель в границах административного района, за исключением земель, указанных в части первой и второй настоящей статьи и лесов I группы;

2) изымают земельные участки и предоставляют их в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов;

3) изымают и предоставляют во владение гражданам земельные участки для ведения крестьянского хозяйства;

4) изымают у колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных предприятий (кроме опытных хозяйств) земельные участки и предоставляют их во владение сельскохозяйственным кооперативам.

Верховный Совет Чувашской ССР в установленном порядке:

1) изымает, предоставляет во владение, аренду, другие виды временного пользования земли из лесов I группы для размещения на территории Чувашской ССР объектов союзного, межреспубликанского, республиканского (РСФСР) подчинения по согласованию с районными, городскими Советами народных депутатов;

2) изымает, предоставляет в аренду и другие виды временного пользования земельные участки совместным предприятиям, международным объединениям и организациям с участием советских и иностранных юридических лиц, а также иностранным государствам, международным организациям, иностранным юридическим лицам и гражданам по согласованию с районными, городскими Советами народных депутатов;

3) изымает и предоставляет земли, расположенные на территории Чувашской ССР, у землевладельцев и землепользователей из других областей и республик;

4) согласовывает изъятие земель, расположенных на территории других областей и республик, у землевладельцев и землепользователей Чувашской ССР.

Статья 15. Изъятие сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд

Изъятие сельскохозяйственных угодий с кадастровой оценкой выше среднерайонного уровня для несельскохозяйственных нужд может быть допущено лишь в исключительных случаях, связанных с выполнением международных обязательств, обнаружения под участком месторождения ценных полезных ископаемых, а также строительства жилья, объектов культуры, здравоохранения, школ и детских дошкольных учреждений в черте населенных пунктов, дорог, линий электропередач, магистральных трубопроводов и других инженерных коммуникаций.

Статья 16. Изъятие особо ценных продуктивных земель и земель, занятых особо охраняемыми природными и историко-культурными объектами

Изъятие для несельскохозяйственных нужд особо ценных продуктивных земель, а также земель, занятых особо охраняемыми природными и историко-культурными объектами, для всех целей не допускается. Перечень таких земель устанавливается Верховным Советом Чувашской ССР.

Статья 17. Изъятие земель пригородных и зеленых зон, опытных полей и научно-исследовательских учреждений и учебных заведений, лесов первой группы

Изъятие земель пригородных и зеленых зон, лесов I группы для государственных и общественных нужд допускается только в исключительных случаях, указанных в статье 15 настоящего Закона.

Изъятие земель опытных полей, научно-исследовательских учреждений и учебных заведений допускается в исключительных случаях Верховным Советом Чувашской ССР.

Статья 18. Предоставление земель для нужд сельского хозяйства

Земли, пригодные для нужд сельского хозяйства, предоставляются прежде всего для сельскохозяйственных целей.

Пригодность земель для нужд сельского хозяйства устанавливается по данным земельного кадастра.

Статья 19. Предоставление земель для несельскохозяйственных нужд

Для жилищно-гражданского строительства, строительства промышленных предприятий и иных несельскохозяйственных нужд предоставляются преимущественно земли несельскохозяйственного назначения или непригодные для сельского хозяйства. Предоставление для указанных целей земельных участков из земель лесного фонда производится за счет не покрытых лесом площадей.

Для строительства линий электропередачи, связи, дорог, магистральных трубопроводов и других линейных сооружений допускается предоставление земель более высокого качества по утвержденным в установленном порядке нормам отвода земель для этих видов народнохозяйственных объектов или проектно-технической документацией. Данные объекты размещаются главным образом вдоль дорог и границ полей севооборотов.

Изъятие земель для указанных нужд производится только с согласия землевладельцев и землепользователей.

Глава IV. Порядок изъятия и предоставления земель

Статья 20. Порядок предварительного согласования места размещения объекта

Предприятия, организации, учреждения, заинтересованные в изъятии и предоставлении земельных участков, обращаются в Совет народных депутатов, обладающий правом предоставления земельных участков в соответствии со статьей 14 настоящего Закона, с ходатайством о предварительном согласовании места размещения намечаемого к строительству объекта, обосновывают примерные размеры земельных участков, его местоположение, а также сроки пользования землей.

К ходатайству о согласовании места разработки полезных ископаемых прилагаются заключение (протокол) территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых, госгортехнадзора, копия горноотводного акта или выписка из него.

Обращение с ходатайством о предварительном согласовании места размещения объектов, предназначенных для обеспечения союзных и республиканских (РСФСР), Чувашской ССР потребностей, осуществляется при наличии на то согласия Верховного Совета Чувашской ССР.

Совет народных депутатов обеспечивает с участием землевладельцев, арендаторов, представителей соответствующих служб, а также предприятий, организаций и учреждений выбор земельного участка в натуре (на местности) с учетом экологических и других последствий предполагаемого изъятия земель и перспектив использования данной территории и ее недр, что оформляется актом выбора земельного участка. К этому акту прилагаются картографические и другие материалы, а также расчеты убытков и потерь, связанные с изъятием земли.

Акт выбора земельного участка с необходимыми материалами представляется на рассмотрение и утверждение в Совет народных депутатов. Решение Совета народных депутатов о согласовании земельного участка является основанием для проведения проектно -изыскательских работ. Материалы предварительного согласования места размещения объекта служат основанием для принятия решения об изъятии земельного участка. Материалы предварительного согласования готовятся в двухмесячный срок с момента поступления ходатайства.

Финансирование проектно-изыскательских работ до принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта не допускается.

Срок действия предварительного согласования места расположения объекта и размеров намечаемой к изъятию площади определяется Советом народных депутатов, принявшим решение о согласовании места расположения объекта, по согласованию с землевладельцем, землепользователем и заказчиком.

Статья 21. Рассмотрение ходатайств об изъятии и предоставлении земельных участков

После утверждения проекта и включения объекта в план строительства предприятие, учреждение, организация обращается в Совет народных депутатов с ходатайством об изъятии предварительно согласованного земельного участка и предоставлении его для строительства объекта.

При уточнении места расположения объекта или увеличении его площади предприятие, учреждение, организация проводит дополнительные согласования с землевладельцем и арендатором, органами государственного контроля за использованием и охраной земель.

К ходатайству прилагаются документы о финансировании, копия генерального плана объекта строительства, проект рекультивации земель и другие документы.

Статья 22. Порядок предоставления земельных участков гражданам во владение

Граждане, заинтересованные в предоставлении земельного участка во владение, подают заявление в Совет народных депутатов, обладающий правом предоставления земельных участков в соответствии со статьей 14 настоящего Закона.

В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры, его местоположение.

Статья 23. Порядок выделения предприятиями, учреждениями и организациями земель для огородничества, сенокошения и выпаса скота своим работникам

Работники предприятий, учреждений и организаций, заинтересованные в получении земельных участков для огородничества, сенокошения и выпаса скота, подают соответствующее заявление администрации предприятия, учреждения, организации, которое рассматривается совместно с профсоюзными органами.

Предоставление земли для указанных целей производится на основании приказа предприятия, учреждения, организации либо договора между работниками и администрацией предприятия, учреждения, организации, который подлежит регистрации в соответствующем Совете народных депутатов.

Статья 24. Сроки рассмотрения ходатайств (заявлений) об изъятии и предоставлении земельных участков

Ходатайства предприятий, учреждений и организаций об изъятии и предоставлении земельных участков рассматриваются в 3-месячный срок.

Копия решения или выписка из него о предоставлении земельного участка выдается заинтересованному предприятию, учреждению, организации в 5-дневный срок с момента его принятия.

При несогласии землевладельца и арендатора с решением Совета народных депутатов оно может быть обжаловано в суд в исковом порядке в 15-дневный срок. Обжалование решений Совета народных депутатов приостанавливает его исполнение.

Заявления граждан о предоставлении земельных участков во владение или пользование рассматриваются в месячный срок.

Копия решения о предоставлении земельного участка или выписка из него выдается гражданину в 5-дневный срок с момента его принятия.

Статья 25. Документы, удостоверяющие право владения землей

Право владения землей удостоверяется государственным актом на право владения, который выдается и регистрируется районными, городскими, поселковыми, сельскими Советами народных депутатов.

В государственных актах на право владения землей указывается землевладелец, размеры и границы земельного участка, его кадастровая оценка и особые условия использования.

Форма государственного акта утверждается Верховным Советом Чувашской ССР.

Статья 26. Документы, удостоверяющие право аренды и других видов временного пользования землей

Право аренды и других видов временного пользования землей удостоверяется договором, форма которого утверждается Советом Министров Чувашской ССР.

К договору прилагается план земель, предоставленных в аренду и для других видов временного пользования.

Статья 27. Реализация права владения, аренды и других видов временного пользования землей

Граждане, предприятия, учреждения и организации приступают к использованию предоставленного решением соответствующего Совета народных депутатов земельного участка после установления землеустроительными органами границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право владения, аренды и других видов временного пользования землей.

В отдельных случаях по ходатайству землевладельца, арендатора и других временных землепользователей Совет народных депутатов может разрешить использование этих земель до выдачи указанных документов при условии указания границ земельного участка в натуре (на местности) землеустроительной или архитектурной службой.

Статья 28. Переход права владения, пользования земельным участком при переходе права собственности на строение

При переходе права собственности на строение и сооружение вместе с этими объектами переходит право владения либо пользования земельным участком в порядке и условиях, установленных действующим законодательством.

При переходе права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам к ним переходит и право владения и пользования земельным участком в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

Предоставление земельных участков производится Советами народных депутатов в порядке, установленном статьями 22 - 27 и в размерах, установленных статьями 48, 51, 83 настоящего Закона.

Глава V. Прекращение права владения, аренды и других
видов временного пользования землей

Статья 29. Основания прекращения права владения, аренды и других видов временного пользования

Право владения, аренды и других видов временного пользования земельным участком или его частью прекращается в случаях:

1) добровольного отказа от земельного участка или его части;

2) истечения срока, на который был предоставлен земельный участок;

3) прекращения деятельности предприятия, учреждения, организации, крестьянского хозяйства;

4) использования земли не по целевому назначению;

5) прекращения трудовых отношений, в связи с которыми был предоставлен служебный надел, за исключением случаев, указанных в статье 58 настоящего Закона;

6) нерационального использования земельного участка, выражающегося для земель сельскохозяйственного назначения в уровне урожайности ниже нормативного, установленного по кадастровой оценке земель;

7) использования земельного участка способами, приводящими к снижению плодородия почв, их химическому и радиоактивному загрязнению, ухудшению экологической обстановки;

8) систематического невнесения земельного налога в течение сроков, установленных законодательством Чувашской ССР, а также арендной платы в сроки, установленные договором аренды;

9) неиспользования в течение одного года земельного участка, предоставленного для сельскохозяйственного производства, и двух лет для несельскохозяйственных целей;

10) расторжения договора аренды или временного пользования землей;

11) нарушения градостроительных норм и требований правил застройки населенных пунктов;

12) изъятие земель в случаях, предусмотренных настоящим Законом.

Пункты 6 и 9 части первой настоящей статьи не распространяются на право владения землей граждан, ведущих крестьянское хозяйство, в течение трех лет с момента предоставления земельного участка.

Право пользования арендованной землей прекращается при расторжении договора аренды земли в случаях, предусмотренных законодательством об аренде.

Решение о прекращении права владения, аренды и других видов временного пользования земельными участками независимо от площади и видов угодий в случаях, предусмотренных настоящей статьей (кроме пункта 5), принимают Советы народных депутатов, предоставившие земельные участки.

Статья 30. Порядок прекращения права владения, аренды и других видов временного пользования землей

Решение о прекращении права пользования земельным участком в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 29 настоящего Закона, принимает администрация предприятия, учреждения, организации, предоставившего земельный участок.

Прекращение права владения, аренды и других видов временного пользования землей при добровольном отказе от земельного участка, истечения срока аренды и другого вида временного пользования землей, прекращения деятельности землевладельца, арендатора или другого временного землепользователя происходит либо по заявлению землевладельца, арендатора или временного землепользователя, либо по инициативе Совета народных депутатов, предоставившего землю во владение, аренду или другой вид временного пользования.

Право владения, аренды или другого вида временного пользования землей прекращается с момента подачи заявления, а по инициативе Совета народных депутатов - со дня принятия решения о прекращении права владения, аренды или другого временного пользования землей.

Решения о прекращении права владения, аренды и других видов временного пользования землей в случаях, предусмотренных пунктами 4, 6, 7, 8, 9, 11 статьи 29 настоящего Закона, принимаются на основании материалов, свидетельствующих о том, что после предупреждения землевладелец, землепользователь не принял мер к устранению в установленный срок допущенных нарушений.

При прекращении права владения, аренды или другого вида временного пользования Совет народных депутатов с участием заинтересованных сторон принимает решение о компенсации землевладельцам, арендаторам или другим временным землепользователям затрат, связанных с улучшением земель, или о возмещении ими нанесенного ущерба нерациональным использованием земель.

Глава VI. Использование земельных участков для
изыскательских работ

Статья 31. Право предприятий, учреждений и организаций на проведение изыскательских работ

Предприятия, учреждения, организации, осуществляющие геодезические, геологосъемочные, поисковые, кадастровые, землеустроительные и другие исследования и изыскания, проводят эти работы на всех землях, независимо от их целевого назначения. Земельные участки для проведения изыскательских работ не изымаются у землевладельцев и арендаторов.

Разрешение на проведение указанных работ выдается соответствующим Советом народных депутатов (статья 14 настоящего Закона) на срок не свыше одного года.

Сроки начала, место указанных работ, размеры платежей за использование земель, обязанности по возмещению убытков и приведению земель в состояние, пригодное для их использования по целевому назначению, а также другие условия определяются в договоре, заключаемом с землевладельцем, землепользователем.

Статья 32. Обязанности предприятий, учреждений, организаций, проводящих изыскательские работы

Предприятия, учреждения, организации, осуществляющие изыскательские работы, обязаны за свой счет устранять допущенные нарушения земель для использования их по целевому назначению и сдавать их по акту землевладельцам и арендаторам.

Приведение земельных участков в пригодное состояние производится в ходе работ, а при невозможности этого - в срок, предусмотренный в договоре.

Предприятия, учреждения, организации, проводящие изыскательские работы, которые по технологии их выполнения требуют занятия земельного участка или его части под временные постройки, размещение оборудования, техники, складов сырья и прочих сооружений, ограничивающих полностью или частично использование этих земель землевладельцами и арендаторами, выплачивают соответственно земельный налог или арендную плату и полностью возмещают землевладельцам и арендаторам все нанесенные им убытки, включая упущенную выгоду.

Глава VII. Возмещение убытков землевладельцам,
землепользователям и потерь сельскохозяйственного
и лесохозяйственного производства

Статья 33. Возмещение убытков, причиненных изъятием или временных занятием земель, а также ограничением прав землевладельцев и землепользователей

Убытки, причиненные изъятием или временным занятием земельных участков, а также ограничением прав землевладельцев и землепользователей или ухудшением качества земель в результате влияния, вызванного деятельностью предприятий, учреждений, организаций и граждан, подлежат возмещению в полном объеме, включая упущенную выгоду, землевладельцам и землепользователям, понесшим эти убытки.

Возмещение убытков производится предприятиями, учреждениями, организациями, которым отведены изымаемые земельные участки, а также предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, деятельность которых влечет ограничение прав землевладельцев и землепользователей или ухудшение качества близлежащих земель, в порядке, устанавливаемом законодательством Чувашской ССР.

При передаче права владения земельным участком крестьянского хозяйства другому гражданину, предприятию, учреждению или организации землевладелец имеет право на получение полной компенсации всех затрат под урожай, включая затраты на улучшение качества земли в соответствии с повышением кадастровой оценки за время владения земельным участком.

Статья 34. Возмещение потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства

Потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, вызванные изъятием сельскохозяйственных и лесных угодий для использования их в целях, не связанных с ведением сельского и лесного хозяйства, ограничением прав землевладельцев и землепользователей в результате влияния, вызванного деятельностью предприятий, учреждений и организаций, подлежат возмещению Советам народных депутатов , в ведении которых находятся эти земли. Эти потери компенсируются помимо возмещения убытков, предусмотренных статьей 33 настоящего Закона.

Потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства возмещаются предприятиями, учреждениями и организациями, которым предоставляются изымаемые сельскохозяйственные и лесные угодья для нужд, не связанных с ведением сельского и лесного хозяйства, для создания вокруг объектов охранных, санитарных и защитных зон, а также колхозами, совхозами, другими сельскохозяйственными кооперативами и предприятиями при размещении на ценных сельскохозяйственных угодьях объектов внутрихозяйственного строительства.

Предприятия, учреждения, организации, кооперативы, а также граждане возмещают потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства в случаях, если под влиянием их деятельности произошло ухудшение качества земель.

Размеры и порядок определения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, а также перечень предприятий, учреждений, организаций, освобождаемых от их возмещения, устанавливается Советом Министров Чувашской ССР.

Средства, поступающие в порядке возмещения потерь, зачисляются в бюджет сельских, поселковых, городских, районных Советов народных депутатов и используются только для улучшения и освоения новых земель, повышения плодородия почв, проведения работ по улучшению и восстановлению земель, подверженных различным видам деградации и консервации, а также для повышения продуктивности лесного фонда.

При необходимости Совет Министров Чувашской ССР может централизовать до 50 процентов средств, предназначенных для возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производств, для перераспределения их по районам в соответствии с их потребностями в освоении новых земель и улучшении угодий.

Глава VIII. Земельный налог и арендная плата
за землю

Статья 35. Плата за землю

Землевладение, аренда земли и другие виды временного пользования в Чувашской ССР являются платными.

Плата за землю ежегодно взимается в формах земельного налога или арендной платы, определяемых в зависимости от качества и местоположения земельного участка с учетом кадастровой оценки.

Статья 36. Ставки, порядок налогообложения и арендная плата за землю

Земельный налог и арендная плата за землю сельскохозяйственного назначения, лесного и водного фонда определяются в зависимости от качества и местоположения земельного участка с учетом кадастровой оценки. Основой расчета ставки земельного налога и арендной платы за землю является цена балло-гектара, которая утверждается Верховным Советом Чувашской ССР. Она должна быть стабильной в течение 5 лет и может изменяться в случае пересмотра цен и тарифов на промышленную и сельскохозяйственную продукцию и уточнения государственного земельного кадастра.

Ставки земельного налога за земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного несельскохозяйственного назначения устанавливаются Верховным Советом Чувашской ССР с учетом местоположения земельных участков, вида землевладений и землепользований, уровня развития инфраструктуры, экологических и эстетических характеристик и других оценок.

Порядок налогообложения за землю устанавливается законодательством Чувашской ССР.

Статья 37. Поступление платежей за землю в бюджет

Платежи за землю поступают в бюджеты местных Советов народных депутатов и могут частично централизоваться в бюджете Чувашской ССР. Порядок централизации платежей за землю в бюджет Чувашской ССР определяется Верховным Советом Чувашской ССР.

Статья 38. Использование платежей за землю

Платежи за землю направляются в первую очередь на охрану земель, повышение их качества, на материальное стимулирование землевладельцев, землепользователей, а также на землеустройство и социальное развитие территории.

Статья 39. Льготы по взиманию платы за землю

От платы за землю освобождаются заповедники, национальные и дендрологические парки, ботанические сады, заказники, опытные хозяйства научно-исследовательских учреждений и учебных заведений сельскохозяйственного профиля, учреждения культуры, образования, здравоохранения, детские учреждения, спортивно-оздоровительные комплексы и другие предприятия, организации и учреждения, финансируемые за счет государственного бюджета, а также граждане, предприятия, учреждения, организации, кооперативы и садоводческие товарищества, получившие во владение или пользование нарушенные и малопродуктивные земли.

Сельские, поселковые, городские, районные Советы народных депутатов могут устанавливать льготы по взиманию платы за землю с предприятий, учреждений, организаций и граждан: полное или частичное освобождение на определенный срок, отсрочка выплаты, понижение ставки земельного налога пенсионерам, инвалидам, учителям, врачам и другим специалистам, работающим и проживающим в сельской местности.

Земельный налог и арендная плата за землю не взимаются с предприятий, учреждений, организаций и граждан за земельные участки, находящиеся в стадии сельскохозяйственного освоения, в период, предусмотренный проектом производства работ.

Раздел II. Права и обязанности землевладельцев,
арендаторов, других временных землепользователей,
защита и гарантия их прав

Глава IX. Права и обязанности землевладельцев,
арендаторов и других временных
землепользователей

Статья 40. Права землевладельцев

Землевладельцы имеют право:

1) самостоятельно хозяйствовать на земле;

2) собственности на произведенную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации;

3) использовать в установленном порядке для нужд хозяйства имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, торф, лесные угодья, водные объекты, подземные воды, а также эксплуатировать другие полезные свойства земли;

4) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные строения и сооружения по согласованию с Советами народных депутатов;

5) собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур и насаждений;

6) в установленном порядке проводить оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водоемы в соответствии с природоохранными требованиями использования земельных участков;

7) участвовать в решении вопросов мелиорации их земель;

8) в случае изъятия или добровольного отказа получать полную компенсацию затрат на повышение плодородия земли, а также возмещения убытков, включая упущенную выгоду, в порядке, предусмотренном статьей 33 настоящего Закона;

9) передавать безвозмездно членам семьи и иным лицам земельные участки при сохранении их целевого использования по решению Совета народных депутатов, имеющего право предоставления этих участков;

10) передавать в аренду и другие виды временного пользования земельный участок или часть его при сохранении их целевого использования в порядке, предусмотренном настоящим Законом;

11) совершать в отношении земельных участков другие действия, не противоречащие Закону, с сохранением целевого назначения земель.

Граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, могут в случае потери трудоспособности или достижения пенсионного возраста передавать право владения земельным участком одному из членов семьи, ведущему совместно с ним хозяйство, а при отсутствии таковых - иным лицам по решению Совета народных депутатов, имеющего право предоставления этих земель.

Статья 41. Обязанности землевладельцев

Землевладельцы обязаны:

1) эффективно использовать землю в соответствии с целевым назначением, повышать ее плодородие, применять природоохранные технологии производства, не допускать ухудшения экологической обстановки в результате своей хозяйственной деятельности;

2) осуществлять комплекс мероприятий по охране земель в порядке, установленном статьями 93 - 94 настоящего Закона;

3) своевременно вносить земельный налог;

4) не нарушать права других землевладельцев и землепользователей;

5) своевременно представлять в соответствующий Совет народных депутатов установленные законодательством сведения о состоянии и использовании земель;

6) соблюдать настоящий Закон при владении и пользовании землей;

7) возместить потери сельскохозяйственного производства в случаях, предусмотренных статьей 34 настоящего Закона.

Статья 42. Права арендаторов и других временных землепользователей

Арендаторы и другие временные землепользователи имеют право:

1) использовать землю в соответствии с условием ее предоставления;

2) использовать в установленном порядке имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, торф, лесные угодья, водные объекты, подземные воды, а также эксплуатировать другие полезные свойства земли;

3) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные строения и сооружения по согласованию с соответствующими Советами народных депутатов и землевладельцем, предоставившим землю;

4) собственности на посевы сельскохозяйственных культур и произведенную сельскохозяйственную продукцию;

5) получать при прекращении права пользования возмещение стоимости земельных улучшений, произведенных за свой собственный счет, а также возмещение убытков, включая упущенную выгоду, в случаях, предусмотренных статьей 33 настоящего Закона.

Статья 43. Обязанности арендаторов и других временных землепользователей

Арендаторы и другие временные землепользователи обязаны:

1) использовать землю в соответствии с целевым назначением и условиями ее предоставления;

2) эффективно использовать предоставленную им землю, повышать ее плодородие, применять природоохранные технологии производства, не допускать ухудшения экологической обстановки на территории в результате своей хозяйственной деятельности;

3) осуществлять комплекс мероприятий по охране земель в порядке, предусмотренном статьями 93 - 94 настоящего Закона;

4) своевременно вносить земельный налог или арендную плату за землю;

5) не нарушать права других землевладельцев и землепользователей;

6) соблюдать настоящий Закон при пользовании землей;

7) возмещать потери сельскохозяйственного производства в случаях, предусмотренных статей 34 настоящего Закона;

8) своевременно предоставлять в соответствующий Совет народных депутатов установленные законодательством сведения о состоянии и использовании земли.

Глава X. Защита прав землевладельцев, арендаторов и
других временных землепользователей,
гарантии их прав на землю

Статья 44. Защита прав землевладельцев, арендаторов и других временных землепользователей

Вмешательство в деятельность землевладельцев, арендаторов и других временных землепользователей со стороны государственных, хозяйственных и других органов и организаций запрещается, за исключением случаев нарушения землевладельцами, арендаторами и другими временными землепользователями действующего законодательства.

Нарушенные права подлежат восстановлению в порядке, установленном законодательством.

Убытки, причиненные нарушением прав землевладельцев, арендаторов и других временных землепользователей, подлежат возмещению в полном объеме. Споры о возмещении убытков рассматриваются судом или Государственным арбитражем.

Права землевладельцев, арендаторов и других временных землепользователей могут быть ограничены только в случаях, предусмотренных настоящим Законом.

Статья 45. Гарантии прав землевладельцев, арендаторов и других временных землепользователей

Изъятие для государственных и общественных нужд земельных участков, предоставленных гражданам, может производиться после выделения по их желанию Советом народных депутатов равноценного земельного участка, строительства на новом месте предприятиями, учреждениями, организациями, для которых отводится земельный участок, жилых, производственных и иных построек взамен изымаемых и возмещения в полном объеме всех других убытков, включая упущенную выгоду в соответствии со статьей 33 настоящего Закона.

Изъятие для государственных и общественных нужд земель колхозов, совхозов, сельскохозяйственных научно-исследовательских учреждений, учебных хозяйств и других государственных сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий может производиться при условии строительства по их желанию жилых, производственных и иных построек взамен изымаемых и возмещения в полном объеме всех других убытков, включая упущенную выгоду, в соответствии со статьей 33 настоящего Закона.

Раздел III. Земли сельскохозяйственного
назначения

Глава XI. Основные положения

Статья 46. Земли сельскохозяйственного назначения

Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства или предназначенные для этих целей.

Статья 47. Предоставление земель сельскохозяйственного назначения

Земли сельскохозяйственного назначения предоставляются:

1) гражданам - для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального садоводства, огородничества и под служебные земельные наделы;

2) кооперативам граждан - для коллективного садоводства, огородничества, животноводства и иного сельскохозяйственного использования;

3) гражданам, колхозам, совхозам, другим сельскохозяйственным предприятиям и организациям - для ведения товарного сельского хозяйства;

4) сельскохозяйственным научно-исследовательским, учебным и другим учреждениям, сельским производственно-техническим училищам и общеобразовательным школам - для исследовательских учебных целей, пропаганды передового опыта и для ведения сельского хозяйства;

5) несельскохозяйственным предприятиям, учреждениями и организациям, религиозным организациям - для ведения подсобного сельского хозяйства.

Глава XII. Земельные участки для ведения личного
подсобного хозяйства

Статья 48. Предоставление земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства

Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются во владение гражданам Чувашской ССР Советами народных депутатов, обладающими правом предоставления земельных участков в соответствии со статьей 14 настоящего Закона.

Размеры земельных участков, предоставляемых для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются Советами народных депутатов в пределах до 1 га на семью.

При осуществлении компактной застройки населенных пунктов размеры земельных участков, предоставляемых для ведения личного подсобного хозяйства, определяются проектами их планировки и застройки, при этом они могут быть предоставлены при жилом доме (квартире) в меньшем размере с выделением остальной части участка за пределами жилой зоны населенного пункта.

Глава XIII. Земельные участки для коллективного и
индивидуального садоводства

Статья 49. Предоставление земельных участков для коллективного и индивидуального садоводства

Земельные участки для коллективного садоводства предоставляются предприятиям, организациям, учреждениям и кооперативам граждан Советами народных депутатов, обладающими правом предоставления земельных участков в соответствии со статьей 14 настоящего Закона.

Земли, предоставленные для коллективного садоводства, состоят из земель общего пользования и из земель, находящихся в пожизненном наследуемом владении граждан.

К землям общего пользования относятся земли, занятые дорогами, проездами, охранными зонами, строениями и сооружениями общественного значения.

Земельные участки могут предоставляться гражданам для индивидуального садоводства в пожизненное наследуемое владение Советами народных депутатов, обладающими правом предоставления земель в соответствии со статьей 14 настоящего Закона.

Статья 50. Условия использования земельных участков, предоставленных для коллективного и индивидуального садоводства

На садовых участках разрешается строительство садового домика, бытовых и хозяйственных построек для содержания мелких животных и пчел, а также для отдыха садоводов.

Гражданам, имеющим во владении земельные участки для ведения крестьянского хозяйства, личного подсобного хозяйства, дачного строительства, земельные участки для садоводства не предоставляются.

Статья 51. Размеры земельных участков для коллективного и индивидуального садоводства

Членам садоводческих товариществ, а также гражданам, желающим заниматься индивидуальным садоводством, предоставляются в пожизненное наследуемое владение земельные участки в размере до 0,10 га на семью.

Конкретные размеры земельных участков устанавливаются Советами народных депутатов, предоставляющими земельные участки под коллективное или индивидуальное садоводство.

Глава XIV. Земельные участки для коллективного
животноводства

Статья 52. Предоставление земельных участков для коллективного животноводства

Земельные участки для коллективного животноводства предоставляются кооперативам граждан Советами народных депутатов, обладающими правом предоставления земель в соответствии со статьей 14 настоящего Закона, в целях содержания скота и мелких животных.

Статья 53. Размеры земельных участков для коллективного животноводства

Размеры, условия предоставления и использования земельных участков для коллективного животноводства определяются Советами народных депутатов, предоставляющими эти участки.

Глава XV. Земельные участки для коллективного и
индивидуального огородничества

Статья 54. Предоставление земельных участков для коллективного и индивидуального огородничества

Земельные участки для коллективного и индивидуального огородничества предоставляются во временное пользование гражданам, кооперативам граждан сроком до пяти лет Советами народных депутатов, обладающими правом предоставления земель в соответствии со статьей 14 настоящего Закона, а также предприятиями, организациями, учреждениями в порядке, установленном статьей 23 настоящего Закона.

Земельные участки, предоставленные для коллективного огородничества, используются для выращивания овощей, картофеля, бахчевых и ягодных культур.

При необходимости на указанных земельных участках могут возводиться с учетом местных условий небольшие временные постройки индивидуального или общего пользования для хранения огородного инвентаря и укрытия от непогоды.

При прекращении права пользования земельными участками, предоставленными для огородничества, возведенные на них временные постройки подлежат сносу владельцами этих строений или за их счет без возмещения стоимости строений.

Гражданам, имеющим во владении земельные участки для ведения крестьянского хозяйства, личного подсобного хозяйства, земельные участки для огородничества не предоставляются.

Статья 55. Размеры земельных участков для коллективного и индивидуального огородничества

Земельные участки для коллективного и индивидуального огородничества предоставляются гражданам в пределах до 0,15 га на семью. Конкретные размеры земельных участков устанавливаются Советами народных депутатов, предприятиями, организациями и учреждениями, предоставляющими земельные участки для этих целей.

Глава XVI. Служебные земельные наделы

Статья 56. Служебные земельные наделы

Служебные земельные наделы предоставляются отдельным категориям работников транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, связи, водного, рыбного, охотничьего хозяйства, а также других отраслей народного хозяйства.

Перечень категорий работников, имеющих право на служебный земельный надел, и нормы служебных земельных наделов устанавливаются Верховным Советом Чувашской ССР.

Служебные земельные наделы, выделяются из земель, находящихся во владении или пользовании предприятий, учреждений, организаций, по решению администрации.

Статья 57. Условия предоставления служебных земельных наделов

Служебные земельные наделы предоставляются на время работы работникам, перечисленным в ст. 56 настоящего Закона.

Гражданам, имеющим во владении или пользовании земельные участки для ведения крестьянского хозяйства или личного подсобного хозяйства, служебные земельные наделы не предоставляются.

При наличии в семье нескольких работников, имеющих право на служебный земельный надел, выделяется один надел.

Работникам, которым в качестве служебных земельных наделов не предоставлены участки пахотной земли, могут выделяться земельные участки под огороды, коллективное и индивидуальное садоводство в порядке, установленном статьями 49, 54 настоящего Закона.

Земельные участки для сенокошения предоставляются работникам, имеющим скот в личной собственности.

Статья 58. Сохранение права на служебный земельный надел

Служебные земельные наделы сохраняются за работниками, прекратившими трудовые отношения в связи с назначением им пенсий по старости или инвалидности, за семьями работников, призванных на действительную срочную военную службу в ряды Вооруженных Сил СССР или поступивших на учебу, - на весь срок нахождения на военной службе либо в учебном заведении, а также за семьями работников, погибших в связи с исполнением служебных обязанностей: для нетрудоспособного супруга и престарелых родителей - пожизненно, а для детей - до их совершеннолетия.

Глава XVII. Земли граждан, ведущих крестьянское
(фермерское) хозяйство

Статья 59. Условия предоставления земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства

Гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, основанное преимущественно на личном труде и труде членов их семей, земельные участки предоставляются в пожизненное наследуемое владение или в аренду.

За гражданами, получившими земельные участки для ведения крестьянского хозяйства и имеющими жилой дом в сельском населенном пункте, сохраняется приусадебный надел при доме.

Преимущественное право на получение земельного участка для ведения крестьянского хозяйства имеют граждане, проживающие в данной местности, имеющие опыт работы в сельском хозяйстве и необходимую квалификацию. Отбор граждан, пожелавших вести крестьянское хозяйство, производится, как правило, на конкурсной основе.

Земельные участки граждан, ведущих крестьянское хозяйство, разделу не подлежат.

Решения о предоставлении земельных участков для ведения крестьянского хозяйства принимаются Советами народных депутатов, обладающими правом предоставления земель в соответствии со статьей 14 настоящего Закона.

Отказ в предоставлении земли может быть обжалован гражданином в судебном порядке.

Статья 60. Порядок предоставления земельных участков для ведения крестьянского хозяйства гражданам, являющимся членами колхозов и работниками совхозов, других сельскохозяйственных предприятий

Членам колхозов, сельскохозяйственных кооперативов и работникам совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, пожелавших выйти из их состава и вести крестьянское хозяйство, как правило, земельные участки предоставляются из земель этих предприятий.

Члены колхозов, сельскохозяйственных кооперативов, работники сельскохозяйственных предприятий подают заявления о своем намерении правлению колхоза, руководителю кооператива или сельскохозяйственного предприятия. В заявлении указывается размер земельного участка, его местоположение, стоимость имущества или денежных средств, на которые претендует заявитель. Общее собрание колхозников, членов кооператива, совет трудового коллектива сельскохозяйственного предприятия рассматривает в месячный срок заявление и принимает по нему решение. При согласии сторон заявление и принятое решение передаются в сельский Совет народных депутатов. В случае подтверждения решения хозяйства сельский Совет народных депутатов готовит представление в районный Совет народных депутатов на изъятие оговоренного в решениИ земельного участка для организации крестьянского хозяйства.

В случае разногласий между заявителем, землевладельцем и сельским Советом народных депутатов решение принимается районным Советом народных депутатов.

В целях создания равных условий хозяйствования для ведения крестьянского хозяйства предоставляются земельные участки, кадастровая оценка которых, как правило, должна быть на уровне средней кадастровой оценки по хозяйству. Для этих целей используются в первую очередь внесевооборотные пахотные угодья, отдельные поля севооборота (по возможности без нарушения целостности отдельных земельных участков и чересполосицы) или другие сельскохозяйственные угодья. При предоставлении земельных участков с качественной оценкой ниже средней кадастровой по хозяйству районными Советами народных депутатов устанавливаются налоговые льготы.

Местоположение земельного участка для ведения крестьянского хозяйства согласовывается с правлением колхоза, руководством сельскохозяйственного предприятия.

Статья 61. Порядок предоставления земельных участков для ведения крестьянского хозяйства из земель запаса

Гражданам, не являющимся членами колхозов, работниками сельскохозяйственных предприятий, земельные участки для организации крестьянского хозяйства предоставляются из земель запаса.

При отсутствии или недостатке таких земель в районе земли комиссией по земельны вопросам выявляются для зачисления в специальный фонд земельного запаса за счет:

1) сельскохозяйственных угодий, выбывших из оборота или переведенных в менее ценные земли;

2) земель всех категорий, используемых не по целевому назначению;

3) земель, предоставленных для сельскохозяйственного производства и не использованных в течение одного года, а также предоставленных для несельскохозяйственных целей и не использованных в течение двух лет;

4) земель лесохозяйственных предприятий, не покрытых лесом и кустарником, пригодных для использования в сельскохозяйственном производстве;

5) земель, вышедших из-под торфоразработок, пригодных для использования в сельскохозяйственном производстве;

6) земель сельскохозяйственных предприятий, фактическая продуктивность которых за последние 5 лет ниже нормативной, определяемой по кадастровой оценке.

Выявленные и рекомендованные для зачисления в земельный запас угодья изымаются у колхозов, совхозов, иных предприятий, учреждений, организаций районным Советом народных депутатов по мере необходимости и предоставляются гражданам для организации крестьянских хозяйств. Согласия землевладельцев на изъятие этих земель не требуется.

Статья 62. Размеры земельных участков граждан, ведущих крестьянское хозяйство

Размер земельного участка для ведения крестьянского хозяйства определяется в каждом конкретном случае с учетом численного состава крестьянского хозяйства, специализации, качества и площади земель, приходящихся на одного работающего в хозяйстве, характер местности и возможности обработки предоставляемых земель личным трудом членов крестьянского хозяйства.

Нормы отвода земель для организации крестьянского хозяйства в зависимости от численного состава, специализации, применяемой технологии и других факторов устанавливаются в соответствии с Законом Чувашской ССР о земельной реформе.

Членам колхозов, других сельскохозяйственных кооперативов, работникам сельскохозяйственных предприятий, выходящим из их состава с целью создания самостоятельного крестьянского хозяйства, предоставляются земельные участки из земель указанных предприятий с учетом размера земли, приходящегося на одного члена колхоза или кооператива, работника сельскохозяйственного предприятия, если решениями общих собраний членов колхозов, советов трудовых коллективов сельскохозяйственных предприятий не предусматривается выделение земельных участков больших размеров.

Глава XVIII. Земли колхозов, совхозов, кооперативов
и других сельскохозяйственных предприятий,
учреждений и организаций

Статья 63. Земли колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций

Колхозы, совхозы и другие сельскохозяйственные предприятия, учреждения и организации получают землю во владение для ведения общественного сельскохозяйственного производства. Указанные предприятия, учреждения и организации могут дополнительно арендовать или получать во временное пользование земельные участки.

Право колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций на землю сохраняется при вхождении их в состав агропромышленных объединений, комбинатов, агрофирм и других формирований. Колхозы, совхозы, другие сельскохозяйственные предприятия, учреждения и организации в соответствии с проектами внутрихозяйственного землеустройства могут закреплять землю за отдельными работниками и группами работников, перешедших на внутрихозяйственный арендный подряд.

Статья 64. Землевладение сельскохозяйственных кооперативов

Кооперативам, которые созданы на базе подразделений сельскохозяйственных предприятий, кроме опытных хозяйств, при выходе из них предоставляются земельные участки из обрабатываемых ими ранее земель с учетом необходимости создания равных условий хозяйствования в порядке и на условиях, установленных статьей 60 и частью третьей статьи 62 настоящего Закона. Решения об изъятии земель колхозов, совхозов для организации сельскохозяйственных кооперативов принимаются Советами народных депутатов, обладающими правом предоставления земель в соответствии со статьей 14 настоящего Закона.

Указанные кооперативы могут закреплять земельные участки за отдельными работниками и группами работников, перешедших на внутрихозяйственный арендный подряд.

Раздел IV. Земли населенных пунктов

Глава XIX. Земли городов и поселков
городского типа

Статья 65. Земли городов и поселков городского типа

Все земли в пределах городской, поселковой черты находятся в ведении городских, поселковых Советов народных депутатов.

Статья 66. Городская, поселковая черта

Городская, поселковая черта - внешняя граница земель города, поселка, которая отделяет их от других категорий земель.

Городская, поселковая черта городов и поселков устанавливается и изменяется Верховным Советом Чувашской ССР.

Включение земельных участков в черту города, поселка не влечет прекращения права землевладения и землепользования на эти участки.

Статья 67. Состав земель городов и поселков

В состав земель городов и поселков входят:

1) земли городской, поселковой застройки;

2) земли общего пользования;

3) земли сельскохозяйственного использования и другие угодья;

4) земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;

5) земли, занятые городскими, поселковыми лесами;

6) земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения.

Статья 68. Использование земель городов и поселков

Все земли городов, поселков используются в соответствии с генеральными планами городов, поселков, проектами планировки и застройки и планами земельно-хозяйственного устройства территории городов и поселков.

Генеральные планы городов, поселков определяют основные направления использования земель городов, поселков для промышленного, жилищного и иного строительства, благоустройства и размещения мест отдыха населения.

Разработанные на основе генеральных планов городов, поселков проекты планировки и застройки определяют использование земель отдельных частей городской, поселковой застройки.

Планы земельно-хозяйственного устройства территории городов определяют основные направления использования не подлежащих застройке и временно не застраиваемых земель городов и поселков.

Земли, указанные в пунктах 3 - 6 статьи 67 настоящего Закона, используются землевладельцами и землепользователями на те цели, для которых они предоставлены. Изъятие и предоставление этих земель производится городским, поселковым Советами народных депутатов в порядке и на условиях, установленных настоящим Законом.

Статья 69. Земли городской и поселковой застройки

Земли городской, поселковой застройки состоят из земель застроенных и подлежащих застройке жилыми, культурно-бытовыми, промышленными, религиозными, культовыми и иными строениями и сооружениями.

Эти земли предоставляются предприятиям, учреждениями и организациям для строительства и эксплуатации промышленных, жилых, культурно-бытовых, религиозных, культовых и других строений и сооружений, а также предоставляются гражданам для индивидуального жилищного строительства, гаражного строительства и индивидуальной трудовой деятельности.

Размеры земельных участков в условиях пользования ими для указанных целей определяются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами и проектно-технической документацией.

Статья 70. Земли общего пользования

Земли общего пользования состоят из земель, используемых в качестве путей сообщения (площади, улицы, переулки, проезды, дороги, набережные), для удовлетворения культурно-бытовых (парки, лесопарки, скверы, водоемы, пляжи) потребностей населения города, поселка, полигонов для бытовых отходов и других земель, служащих для удовлетворения нужд города, поселка.

На землях общего пользования разрешается возведение капитальных строений и сооружений в соответствии с целевым назначением этих земель, а также временных строений и сооружений облегченного типа (палатки, киоски и т.д.).

Статья 71. Земли сельскохозяйственного использования и другие угодья

К землям сельскохозяйственного использования и другим угодьям в городах и поселках относятся пашни, сады, огороды, сенокосы, пастбища, торфянки, карьеры и другие.

Земли сельскохозяйственного использования и другие угодья, не застраиваемые по генеральному плану города или поселка, предоставляются колхозам, совхозам, другим предприятиям, учреждениям и организациям, кооперативам для ведения сельского хозяйства, коллективного садоводства, огородничества, для разработки полезных ископаемых, торфа, а также гражданам для выпаса скота и сенокошения.

Размещение на этих землях производственных построек и сооружений производится по согласованию с городскими поселковыми Советами народных депутатов.

Статья 72. Земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения и земли, занятые городскими лесами

Земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения и занятые городскими лесами используются в порядке, установленном статьями 86 - 89 настоящего Закона.

Любая деятельность на них, противоречащая их целевому назначению, запрещается.

Статья 73. Земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения

К землям промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения в городах и поселках относятся земли, предоставленные предприятиям, учреждениями и организациям для осуществления возложенных на них задач.

Размеры земельных участков, предоставленных для указанных целей, определяются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами и проектно-технической документацией, а отвод участков осуществляется с учетом очередности их освоения.

Размещение на этих землях построек и сооружений, а также проведение работ по благоустройству осуществляется по согласованию с городскими, поселковыми Советами народных депутатов.

Предоставление предприятиям, учреждениям и организациям земельных участков для промышленной разработки общераспространенных полезных ископаемых производится после оформления горного отвода.

Глава XX. Земли сельских населенных пунктов

Статья 74. Земли сельских населенных пунктов

К земля сельских населенных пунктов относятся все земли, находящиеся в пределах черты, установленной для этих пунктов в порядке землеустройства и отграниченной в натуре.

Земли сельских населенных пунктов находятся в ведении сельских Советов народных депутатов.

Статья 75. Установление и изменение черты сельских населенных пунктов

Земли сельских населенных пунктов отграничиваются в натуре путем установления черты сельских населенных пунктов.

Установление и изменение черты сельских населенных пунктов производится решениями районного Совета народных депутатов.

Статья 76. Состав земель сельских населенных пунктов

В соответствии с целевым назначением земли сельских населенных пунктов подразделяются на:

1) земли сельской застройки;

2) земли общего пользования;

3) земли сельскохозяйственного использования и другие угодья;

4) земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного значения;

5) земли, занятые лесами;

6) земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения.

Земли сельской застройки состоят из земель, застроенных и подлежащих застройке производственными, жилыми, культурно-бытовыми и иными строениями и сооружениями. Эти земли предоставляются предприятиям, учреждениям и организациям для строительства и эксплуатации производственных, жилых, культурно-бытовых и других строений и сооружений, а также гражданам для индивидуального жилищного строительства.

К землям общего пользования относятся земли, занятые улицами, площадями, парками, скверами, водоемами, полигонами для бытовых отходов.

К земля сельскохозяйственного использования относят земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, а также земли, занятые плодово-ягодными многолетними насаждениями, огородами, сенокосами, пастбищами. К другим угодьям относятся кустарники, овраги, карьеры, каменоломни и другие.

Статья 77. Предоставление земель сельских населенных пунктов

Изъятие и предоставление земельных участков в сельских населенных пунктах производится решениями сельского Совета народных депутатов в порядке, установленном настоящим Законом.

Земли сельских населенных пунктов используются в соответствии с проектами их планировки и застройки и внутрихозяйственного землеустройства, утверждаемыми районными Советами народных депутатов.

Любое строительство в сельских населенных пунктах и на примыкающих к ним территориях осуществляется только с разрешения сельского Совета народных депутатов.

Статья 78. Обязанности по благоустройству земельных участков в сельских населенных пунктах

Сельские Советы народных депутатов, а также землевладельцы и землепользователи в черте сельского населенного пункта обязаны проводить необходимые мероприятия по благоустройству и озеленению, сохранению и содержанию зеленых насаждений, а также поддерживать закрепленную за ними территорию в должном санитарном и противопожарном состоянии.

Глава XXI. Земельные участки дачно-строительных,
гаражно-строительных и жилищно-строительных
кооперативов

Статья 79. Предоставление земельных участков дачно -строительным, гаражно-строительным и жилищно-строительным кооперативам

Дачно-строительным, гаражно-строительным, жилищно-строительным кооперативам земельные участки выделяются Советами народных депутатов, обладающими правом предоставления земель в соответствии со статьей 14 настоящего Закона, после регистрации их уставов.

Размеры земельных участков, предоставляемых дачно-строительным, гаражно-строительным и жилищно-строительным кооперативам устанавливаются в соответствии с утвержденными нормами отвода земель для несельскохозяйственных нужд или проектно -сметной документацией.

Статья 80. Состав земель, предоставленных дачно-строительным, гаражно-строительным и жилищно-строительным кооперативам

Земли дачно-строительных, гаражно-строительных и жилищно-строительных кооперативов состоят из земель общего пользования и земель, находящихся во владении членов соответствующих кооперативов.

К землям общего пользования относятся земли, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общественного пользования.

Статья 81. Использование земель, предоставленных дачно -строительным, гаражно-строительным и жилищно-строительным кооператим

Земельные участки, предоставленные дачно-строительным и жилищно-строительным кооперативам, используются для возведения жилого дома, хозяйственных построек и отдыха, а также для выращивания овощных, плодово-ягодных и декоративных культур.

Земельные участки, предоставленные гаражно-строительным кооперативам, предназначаются для возведения построек, необходимых для хранения автомобилей, других транспортных средств, а также иных сооружений, предусмотренных проектно-технической документацией.

Глава XXII. Земельные участки для индивидуального
жилищного, дачного и гаражного строительства
и ведения индивидуальной деятельности

Статья 82. Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного, дачного и гаражного строительства и ведения индивидуальной деятельности

Земельные участки для индивидуального жилищного, дачного и гаражного строительства и ведения индивидуальной трудовой деятельности предоставляются гражданам в населенных пунктах Советами народных депутатов в пожизненное наследуемое владение и используются в целях, предусмотренных статьей 81 настоящего Закона.

Статья 83. Размеры земельных участков для индивидуального жилищного, дачного и гаражного строительства и ведения индивидуальной деятельности

Для индивидуального жилищного и дачного строительства земельные участки предоставляются в следующих размерах:

1) в сельской местности - до 0,15 га;

2) в городах и поселках - в пределах от 0,06 до 0,12 га.

Размеры земельных участков устанавливаются Советами народных депутатов, предоставляющими их во владение гражданам, в соответствии с проектами планировки и застройки населенных пунктов, утвержденными нормами отвода земель для несельскохозяйственных нужд и проектно-технической документацией.

Размеры земельных участков для строительства гаражей и ведения индивидуальной деятельности определяются по нормам отвода земель для несельскохозяйственных нужд и проектно-технической документацией.

Раздел V. Земли промышленности, транспорта, связи,
обороны и иного несельскохозяйственного
назначения

Статья 84. Земли промышленности, транспорта, связи и иного несельскохозяйственного назначения

Землями промышленности, транспорта, связи и иного несельскохозяйственного назначения признаются земли, предоставленные соответствующими Советами народных депутатов во владение или пользование предприятиям, учреждениям и организациям для осуществления возложенных на них задач.

Размеры земельных участков, предоставляемых для указанных целей, определяются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами и проектно-технической документацией.

Предоставление предприятиям, учреждениям и организациям земельных участков для разработки полезных ископаемых производится при условии оформления горного отвода и рекультивации ранее отработанных площадей.

В необходимых случаях устанавливаются зоны с особыми условиями землепользования в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации промышленных, транспортных и иных объектов. Земельные участки, на которых устанавливаются указанные зоны, у землевладельцев и землепользователей не изымаются, но в их пределах вводится особый режим использования земель, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон. Предприятия, учреждения и организации, в интересах которых устанавливаются указанные зоны, обязаны обозначить границы зон специальными информационными знаками.

Порядок пользования землями промышленности, транспорта, связи и иного несельскохозяйственного назначения, установления зон с особыми условиями использования земель определяются положениями об этих землях, утверждаемыми Верховным Советом Чувашской ССР.

Изъятие и предоставление указанных земель Советами народных депутатов производятся по согласованию с предприятиями, учреждениями и организациями, в чьем владении или пользовании находятся изымаемые земельные участки или в интересах которых установлены зоны с особыми условиями землепользования.

Статья 85. Земли для нужд обороны

Землями для нужд обороны признаются земли, предоставленные для размещения и постоянной деятельности войсковых частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций Вооруженных Сил СССР, пограничных, внутренних и железнодорожных войск.

Порядок предоставления и использования земель для нужд обороны регулируется настоящим Законом, другими законодательными актами Чувашской ССР, Союза ССР, и РСФСР.

Раздел VI. Земли природоохранного, оздоровительного,
рекреационного и историко-культурного назначения

Статья 86. Земли природоохранного назначения

К землям природоохранного назначения относятся выделенные в установленном порядке земли заповедников, национальных и дендрологических парков, ботанических садов, заказников (за исключением охотничьих), памятников природы.

Земли природоохранного назначения изымаются из хозяйственного использования, если оно вредно влияет на обеспечение соблюдения их режима. Для обеспечения режима заповедников, национальных и дендрологических парков, ботанических садов, заказников (за исключением охотничьих), памятников природы устанавливаются охранные зоны, в пределах которых запрещается деятельность, вредно влияющая на обеспечение соблюдения их режима. Границы этих зон закрепляются на местности специальными информационными знаками. Земельные участки в пределах охранных зон у землепользователей не изымаются.

Порядок использования земель природоохранного назначения, установления и использования зон с особыми условиями землепользования определяется законодательством Чувашской ССР, Союза ССР и РСФСР.

Статья 87. Земли оздоровительного назначения

К землям оздоровительного назначения относятся земельные участки, обладающие природными лечебными факторами (минеральными источниками, залежами лечебных грязей, климатическими и другими условиями), благоприятными для организации профилактики и лечения.

Земли оздоровительного назначения подлежат особой охране.

В целях охраны природных лечебных факторов на всех курортах устанавливаются округа санитарной охраны. Земельные участки, на которых устанавливаются указанные округа, у землевладельцев и землепользователей не изымаются. В пределах этих округов запрещается предоставлять земельные участки во владение, пользование или аренду тем предприятиям, учреждениям и организациям, деятельность которых несовместима с охраной природных лечебных свойств и благоприятных условий для отдыха населения. Предприятия, учреждения и организации, в интересах которых устанавливаются зоны с особыми условиями землепользования, обязаны обозначить границы зон специальными информационными знаками.

Статья 88. Земли рекреационного назначения

Землями рекреационного назначения признаются участки земли, предназначенные и используемые для организованного массового отдыха и туризма населения. К ним относятся земельные участки, занятые территориями домов отдыха, пансионатов, санаториев, кемпингов, туристических баз, стационарных и палаточных туристическо-оздоровительных лагерей, домов рыболова и охотника, детских туристических станций, парков, зеленых зон вокруг городов и других населенных пунктов, учебно-туристических троп, маркированных трасс, пионерских и спортивных лагерей, расположенных вне земель оздоровительного назначения.

За пределами городов и других населенных пунктов земли, занятые лесами, лесопарками и другими зелеными насаждениями, выполняющими защитные и санитарно-гигиенические функции и являющиеся местом отдыха населения, включаются в состав зеленой зоны.

На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, препятствующая использованию их по целевому назначению.

Порядок использования земель рекреационного назначения и определения их границ устанавливается законодательством Чувашской ССР.

Статья 89. Земли историко-культурного назначения

Землями историко-культурного назначения признаются земли, занятые историко-культурными заповедниками, мемориальными парками, погребениями, археологическими и архитектурными памятниками, архитектурно-ландшафтными комплексами. Изъятие указанных земель для нужд, не связанных с их целевым назначением, не допускается.

На этих землях запрещается любая деятельность, противоречащая их целевому назначению.

Порядок использования указанных земель определяется законодательством Чувашской ССР, Союза ССР и РСФСР.

Раздел VII. Земли лесного фонда, земли водного
фонда и земли запаса

Статья 90. Земли лесного фонда

Землями лесного фонда считаются земли, покрытые лесом, а также не покрытые лесом, но предоставленные для нужд лесного хозяйства.

Порядок изъятия и предоставления земель лесного фонда определяется настоящим Законом, а порядок их использования законодательством Чувашской ССР и РСФСР.

Не используемые для нужд лесного хозяйства и лесной промышленности сельскохозяйственные и другие угодья могут предоставляться лесохозяйственными предприятиям во временное пользование для сельскохозяйственных целей.

Статья 91. Земли водного фонда

К землям водного фонда относятся земли, занятые водоемами, болотами, гидротехническими и другими водохозяйственными сооружениями, а также земли, выделенные под полосы отвода по берегам водоемов, магистральных, межхозяйственных каналов и коллекторов.

Земли водного фонда используются для строительства и эксплуатации сооружений, обеспечивающих удовлетворение питьевых, бытовых, оздоровительных и других нужд населения, водохозяйственных, сельскохозяйственных, промышленных, рыбохозяйственных, энергетических, транспортных и иных государственных и общественных потребностей.

Порядок использования земель водного фонда определяется настоящим Законом и иным законодательством Чувашской ССР и РСФСР.

Статья 92. Земли запаса

Землями запаса являются все земли, не предоставленные во владение и пользование. К ним также относятся земли, право владения и пользования которыми прекращено в соответствии со статьями 29, 61 настоящего Закона.

Земли запаса находятся в ведении сельских, поселковых, городских, районных Советов народных депутатов и предназначаются для предоставления во владение, аренду и другие виды временного пользования колхозам, совхозам, другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам преимущественно для сельскохозяйственных целей.

Раздел VIII. Охрана земель

Статья 93. Цели, задачи охраны земель

Охрана земель включает систему правовых, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на их рациональное использование, предотвращение необоснованных изъятий земель из сельскохозяйственного оборота, защиту от вредных антропогенных воздействий, а также на восстановление продуктивности земель, в том числе земель лесного фонда, воспроизводство и повышение плодородия почв.

Охрана земель осуществляется на основе комплексного подхода к угодьям как к сложным природным образованиям (экосистемам) с учетом их зональных и региональных особенностей и ставит следующие цели:

предотвратить деградацию и нарушение земель, другие неблагоприятные последствия хозяйственной деятельности;

обеспечить улучшение и восстановление земель, подвергшихся деградации или нарушению;

создать механизм учета и проверки экологического состояния земель, а также обеспечить землевладельцев и землепользователей экологическими нормативами. Указанные нормативы утверждаются в порядке, устанавливаемом Верховным Советом Чувашской ССР.

Статья 94. Содержание и порядок охраны земель

Землевладельцы и землепользователи осуществляют:

рациональную организацию территории;

восстановление и повышение плодородия почв, а также других полезных свойств земли;

защиту земель от водной и ветровой эрозии, подтопления, заболачивания, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства, химическими и радиоактивными веществами, от других процессов разрушения;

защиту от зарастания сельскохозяйственных угодий кустарником и мелколесьем, других процессов ухудшения культуртехнического состояния земель;

рекультивацию нарушенных земель, восстановление их плодородия и других полезных свойств земли и своевременное вовлечение в хозяйственный оборот;

снятие, использование и сохранение плодородного слоя почвы при проведении работ, связанных с нарушением земель.

В случаях невозможности в ближайшее время восстановить плодородие почв деградированных сельскохозяйственных угодий, а также загрязненных земель химическими и радиоактивными веществами свыше допустимой концентрации предусматривается консервация земель в порядке, устанавливаемом Верховным Советом Чувашской ССР.

Государственные органы принимают необходимые меры по охране земель в рамках общесоюзных и республиканских программ.

Порядок охраны земель устанавливается законодательством Чувашской ССР.

В целях охраны наиболее ценных сельскохозяйственных угодий и других земель устанавливаются границы территорий, в пределах которых запрещается изъятие земель для несельскохозяйственных целей.

Границы этих территорий устанавливаются в соответствии с законодательством Чувашской ССР.

Статья 95. Экологические требования к размещению, проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов, строений и сооружений, влияющих на состояние земель

При размещении, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию новых и реконструируемых объектов, строений и сооружений, а также внедрении новых технологий, отрицательно влияющих на состояние земель, должны предусматриваться и осуществляться мероприятия по охране земель.

Оценка отрицательного влияния на состояние земель и эффективность предусмотренных защитных мероприятий производится по результатам государственной экологической экспертизы, без заключения которой запрещается внедрение новых технологий, осуществление программ по мелиорации земель, строительство (реконструкция) предприятий и других объектов.

Статья 96. Экономическое стимулирование рационального использования и охраны земель

Экономическое стимулирование рационального использования и охраны земель направлено на повышение заинтересованности землевладельцев и землепользователей в сохранении и воспроизводстве плодородия почв, на защиту земель от негативных последствий производственной деятельности и включает:

выделение средств союзного, РСФСР, Чувашской ССР или местного бюджетов для восстановления земель, нарушенных не по их вине;

освобождение от платы за земельные участки, находящиеся в стадии сельскохозяйственного освоения в период, предусмотренный проектом производства работ;

предоставление льготных кредитов;

частичную компенсацию из средств бюджета, снижения дохода в результате временной консервации нарушенных не по их вине земельных участков;

поощрение за улучшение качества земель, повышение плодородия почв и продуктивности земель лесного фонда и производство экологически чистой продукции.

Порядок осуществления мер, связанных с экономическим стимулированием рационального использования и охраны земель, устанавливается законодательством Чувашской ССР.

Работы по охране земель, проводимые в соответствии с республиканскими и региональными программами, осуществляются за счет средств государственного бюджета. Работы по улучшению конкретных земельных участков осуществляются за счет средств землевладельцев и землепользователей.

Раздел IX. Контроль за использованием и
охраной земель

Статья 97. Задачи государственного контроля за использованием и охраной земель

Задачи государственного контроля за использованием и охраной земель состоят в обеспечении соблюдения всеми государственными и общественными органами, государственными, кооперативными и иными предприятиями, учреждениями и организациями, а также гражданами требований земельного законодательства в целях эффективного использования и охраны земель.

Статья 98. Органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель

Государственный контроль за использованием и охраной земель осуществляется Советами народных депутатов, государственными землеустроительными органами и другими уполномоченными на то государственными органами.

Порядок осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель устанавливается законодательством Чувашской ССР.

Статья 99. Мониторинг земель

Мониторинг земель представляет собой систему наблюдения за состоянием земельного фонда для своевременного выявления изменений, их оценки, предупреждения и устранения последствий негативных процессов. Структура, содержание и порядок осуществления мониторинга устанавливаются Советом Министров Чувашской ССР.

Раздел X. Государственный земельный кадастр

Статья 100. Назначение государственного земельного кадастра

Государственный земельный кадастр предназначен для обеспечения Советов народных депутатов, заинтересованных предприятий, учреждений, организаций и граждан сведениями о земле в целях организации ее рационального использования и охраны, регулирования земельных отношений, землеустройства, обоснования платы за землю, оценки хозяйственной деятельности, осуществления других мероприятий, связанных с использованием земель.

Статья 101. Содержание и порядок ведения государственного земельного кадастра

Государственный земельный кадастр содержит систему необходимых сведений и документов о правовом режиме земель, их распределении по землевладельцам и землепользователям, категориям земель, о качественной характеристике и народнохозяйственной ценности земель.

Ведение государственного земельного кадастра обеспечивается проведением топографо-геодезических, картографических, почвенных, агрохимических, геоботанических и других обследований и изысканий, регистрацией землевладений и землепользований, учетом и оценкой земель.

Государственный земельный кадастр ведется государственными землеустроительными органами по единой системе за счет средств государственного бюджета.

Порядок ведения государственного земельного кадастра устанавливается Советом Министров Чувашской ССР.

Раздел XI. Землеустройство

Статья 102. Назначение и содержание землеустройства

Землеустройство включает систему мероприятий, направленных на осуществление земельного законодательства, решений Советов народных депутатов по организации использования и охраны земель, создание благоприятной экологической среды и улучшения природных ландшафтов.

Землеустройство предусматривает:

1) разработку прогнозов, республиканских и региональных программ, схем использования и охраны земельных ресурсов и схем землеустройства;

2) установление на местности границ административно -территориальных образований;

3) составление проектов образования новых и упорядочения существующих землевладений и землепользований с устранением неудобств в расположении земель, отвод земельных участков в натуре, подготовку документов, удостоверяющих право владения и пользования землей;

4) разработку проектов внутрихозяйственного землеустройства и других проектов, связанных с использованием и охраной земель;

5) разработку рабочих проектов по рекультивации нарушенных земель, улучшению сельскохозяйственных угодий, освоению новых земель, защите почв от эрозии, селей, оползней, подтопления;

6) обоснование размещения и установление границ территорий с особыми природоохранными, рекреационными и заповедными режимами;

7) проработку установления и изменения городской черты, поселковой черты и черты сельских населенных пунктов;

8) проведение топографо-геодезических, картографических, почвенных, агрохимических, геоботанических и других обследований и изысканий.

Статья 103. Организация и порядок проведения землеустройства

Землеустройство осуществляется государственными землеустроительными органами за счет средств бюджета.

Разработка землеустроительных проектов, связанных с устройством территории, коренным улучшением и охраной земельных участков от оползней, подтопления, могут проводиться по инициативе землевладельцев, землепользователей, за их счет другими землеустроительными организациями.

Раздел XII. Разрешение земельных споров

Статья 104. Органы, имеющие право разрешать земельные споры

Земельные споры разрешаются местными Советами народных депутатов, судом или Государственным арбитражем в порядке, установленном действующим законодательством.

Земельные споры предприятий, учреждений, организаций и граждан рассматриваются Советами народных депутатов, в ведении которых находится земельный участок. В случае несогласия с решением Совета народных депутатов земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Имущественные споры, связанные с земельными отношениями, разрешаются судом или Госарбитражем в соответствии с их компетенцией.

Земельные споры, связанные с предоставлением, изъятием и прекращением права владения и пользования земельными участками, разрешаются только судом.

Обжалование решения Совета народных депутатов приостанавливает его исполнение.

Статья 105. Разрешение споров предприятий, учреждений и организаций Чувашской ССР по вопросам владения и пользования землей на территории другой республики, области

Споры предприятий, учреждений и организаций Чувашской ССР по вопросам владения и пользования землей на территории другой республики, области рассматриваются комиссиями, образуемыми на паритетных началах из представителей заинтересованных республик. В случае, если комиссия не пришла к согласованному решению, споры по данным вопросам разрешаются вышестоящими органами.

Статья 106. Компетенция районного Совета народных депутатов по разрешению земельных споров

К ведению районного Совета народных депутатов относится разрешение споров предприятий, учреждений, организаций и граждан, земли которых расположены на территории района, кроме споров, предусмотренных статьями 108 и 109 настоящего Закона.

Статья 107. Компетенция городского, поселкового Совета народных депутатов по разрешению земельных споров

К ведению городского, поселкового Совета народных депутатов относится разрешение споров предприятий, учреждений, организаций и граждан, земли которых расположены в черте города (поселка).

Статья 108. Компетенция сельского Совета народных депутатов по разрешению земельных споров

К ведению сельского Совета народных депутатов относится разрешение споров предприятий, учреждений, организаций и граждан, земли которых расположены в черте сельских населенных пунктов.

Статья 109. Порядок рассмотрения земельных споров местными Советами народных депутатов

Земельные споры рассматриваются местными Советами народных депутатов по заявлению одной из сторон в месячный срок со дня поступления заявления.

Материалы по возникающим земельным спорам готовят депутатские комиссии Совета народных депутатов совместно с землеустроительными органами.

По результатам рассмотрения Совет народных депутатов принимает решение.

Раздел XIII. Ответственность за нарушение земельного
законодательства

Статья 110. Недействительность сделок, нарушающих права владения и пользования землей

Купля - продажа, дарение, залог, самовольный обмен земельных участков землевладельцами и землепользователями недействительны.

Статья 111. Гражданская административная и уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства

Лица, виновные в самовольном занятии земельных участков, а также в порче сельскохозяйственных и других земель, загрязнении их химическими и радиоактивными веществами, производственными отходами и сточными водами, в размещении, строительстве, проектировании, вводе в эксплуатацию объектов, отрицательно влияющих на состояние земель, режим использования земель, нарушения возврата временно занимаемых земель или невыполнении обязанностей по приведению их в состояние, пригодное для использования по назначению, в порче и уничтожении плодородного слоя почвы, уничтожения межевых знаков, границ землепользований, искажении сведений государственной регистрации учета и оценки земель, несут гражданскую, административную или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Предприятий, учреждениям, организации и граждане обязаны возместить вред, причиненный ими в результате нарушения земельного законодательства. Самовольно занятые земельные участки возвращаются по их принадлежности без возмещения затрат, произведенных за время незаконного пользования. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, включая снос строений, производится за счет предприятий, учреждений, организаций и граждан, самовольно занявших земельные участки.

Раздел XIV. Международные договоры

Статья 113. Международные договоры

Если международным договором СССР, РСФСР, Чувашской ССР установлены иные правила, чем те, которые содержатся в земельном законодательстве Чувашской ССР, применяются правила международного договора.

Председатель Верховного Совета

Чувашской ССР

А. Леонтьев