Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 19 октября 1995 г. "О мерах по поддержке предприятий бытового обслуживания населения" (утратило силу)

Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики
от 19 октября 1995 г.
"О мерах по поддержке предприятий бытового обслуживания населения"

ГАРАНТ:

Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 г. N 1150 настоящее решение признано утратившим силу

С целью вывода отрасли бытового обслуживания населения из кризисной ситуации, улучшения ее финансово-экономического состояния и повышения уровня обслуживания населения Чебоксарское городское Собрание депутатов решило:

1. Установить перечень видов услуг населению, на которые распространяются льготы по налогообложению (приложение к решению).

2. Предоставить с 01.01.96 г. льготы в пределах сумм налоговых платежей, поступающих в местные бюджеты, по налогам и целевым сборам:

налога на содержание жилищного фонда и объектов социально -культурной сферы;

целевого сбора на уборку и благоустройство территории;

целевого сбора на нужды образовательных учреждений;

целевого сбора на содержание милиции предприятиям, оказывающим бытовые услуги населению по перечню услуг, указанному в приложении, при условии, что доля выручки от оказания перечисленных услуг составляет не менее 70% в объеме услуг.

3. Поручить администрации города выйти с обращением:

3.1. В Государственный Совет Чувашской Республики о предоставлении предприятиям бытового обслуживания целевых налоговых льгот

на прибыль;

на имущество;

земельному налогу в пределах сумм, зачисляемых в республиканский бюджет.

3.2. В Кабинет Министров Чувашской Республики о выделении из республиканского бюджета на пополнение оборотных средств предприятиям бытового обслуживания населения кредит на возвратной основе в сумме 350 млн. рублей.

4. Начальнику управления финансов и экономики городской администрации при формировании бюджетов районов города предусмотреть нормативом отчисления налогов в бюджет района возмещение выпадающих доходов.

5. Руководителям предприятий бытового обслуживания населения высвобождаемые средства направить на развитие производства.

6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по финансам, бюджету, экономике, промышленности, транспорта и связи, жилищно-коммунальным вопросам и отдел бытовых услуг городской администрации.

Глава Чебоксарского

городского самоуправления

А.А.Игумнов

Приложение к решению

Чебоксарского городского

Собрания депутатов

от 19 октября 1995 г.

Перечень
видов бытовых услуг населению, на которые распространяются
льготы по налогообложению

ритуальные услуги;

ремонт и пошив швейных, трикотажных изделий и обуви;

ремонт телерадиоаппаратуры, бытовых машин и приборов, металлоизделий, кроме ювелирных;

ремонт мебели и жилья;

фотоуслуги;

услуги проката;

химическая чистка, крашение, услуги прачечных;

парикмахерские услуги;

прочие услуги непроизводственного характера, кроме услуг ломбарда.

Глава Чебоксарского городского самоуправления

А.А.Игумнов

Справка
о работе предприятий бытового обслуживания
населения по состоянию на 01.10.95 г.

Итоги работы муниципальных предприятий бытового обслуживания населения города свидетельствуют о том, что ежегодно в среднем происходит снижение объемов услуг к уровню соответствующего периода в сопоставимых ценах на 30%. Резко упали темпы роста услуг ремонтного характера, химчистки и крашения одежды, стирки белья для населения, проката предметов домашнего обихода. Кроме того, в связи с резким увеличением затрат на производство, острым недостатком собственных оборотных средств, а также снижением платежеспособности населения растет количество убыточных и малорентабельных предприятий. За I полугодие 1995 г. получен убыток в сумме 96350,0 тыс. рублей, кредиторская задолженность составила 689 млн. рублей, превысив дебиторскую в 3,9 раза. В целом износ основных фондов составил 50%, а по многим предприятиям - 70-90%. Практически все предприятия поставлены на грань банкротства, коэффициент текущей ликвидности при норме 2 составляет 1,0; 1,15.

Однако, основной задачей предприятий бытового обслуживания остается выполнение индивидуальных заказов населения, которые по своей природе малорентабельные. Этими услугами в основном пользуются средние и малообеспеченные слои населения, ветераны войны и труда, одинокие престарелые, студенты. Причем эта масса населения растет в условиях рыночных отношений. В связи с этим, цены на бытовые услуги в I полугодие практически не повышались, о чем свидетельствуют индексы цен: на платные услуги - 439,3%, а по бытовым - 271,9% тогда как в I квартале они соответственно были: 343,7% и 287,9%. В результате этого на предприятиях нет возможности приобретать оборудование (для сравнения МПБО "Скороход", как рентабельно работающее предприятие в I полугодие начислило в фонд развития производства 217,0 тыс. рублей, а спецмашина для пошива обуви стоит от 3,5 млн. рублей до 6,0 млн. рублей), внедрять новые виды услуг, производить хотя бы текущий ремонт помещений. Из-за низкой заработной платы (средняя з/п в I полугодии - 142,7 тыс. рублей) большая текучесть специалистов.

С целью стабилизации и повышения уровня бытового обслуживания населения Правительство Чувашской Республики приняло постановление в 1993 г. "О мерах по стабилизации деятельности предприятий бытового обслуживания населения", которым предусматривался ряд мер: предоставление льготных кредитов и налоговых льгот, установление пониженных тарифов на коммунальные услуги (справочно: коммунальные услуги в себестоимости услуг составляют от 40 до 60%). В ноябре 1993 г. было принято аналогичное постановление главы администрации города N 1130. Эти постановления остались невыполненными.

В связи с тяжелым финансовым положением предприятий, с целью сохранения необходимых видов услуг населению: вынести на рассмотрение городского Собрания вопрос об освобождении муниципальных предприятий бытового обслуживания населения от уплаты местных налогов и сборов. По предварительным расчетам сумма полученной экономии от предоставленных льгот составит в ценах на 01.10.95 г. 116,5 млн. рублей, которая будет направлена только на развитие производства.

Справочно:

По состоянию на 01.10.95 г. всего объектов, оказывающих бытовые услуги населению:

муниципальных - 42

приватизированных с сохранением профиля предприятия - 36

переданных в долгосрочную аренду - 3

акционерные общества - 2

приватизированы по условию - аренда с выкупом - 18

ломбард (ТОО) - 2

частной, коллективной и республиканской собственности - 20

Зав. отделом бытовых услуг городской администрации

А.В.Соколова

Данные результатов работы
предприятий бытового обслуживания населения
в I полугодии 1995 года

(тыс. руб.)

-------------------------------------------------------------------------

  Предприятия | Вид деятельности |Объем|Затра|Балан|Налог|Налог|Оста|Сред

              |                  |реали|ты на|совая|на   |на   |точн|няя

              |                  |зов. |реали|при- |при- |иму- |при-|з/п

              |                  |услуг|зацию|быль |быль |щес- |быль|

              |                  |     |     |     |     |тво  |    |

-------------------------------------------------------------------------

        Ленинский район

1. МПБО "Весна" ремонт и пошив   56054  49049 1286  450   169    -   78

                одежды

2. МПБО "Мода"  пошив швейных,   59896  45240 723   253   1676  470  83

                трикотажных

                изделий,

                парикмахерские

                услуги

3. МПБО "Илемпи"химическая      128426 104466 -8159  -    6003   -   139

                чистка,

                крашение,

                стирка

                белья

4. МПБО "Сигнал"ремонт           49234  28334 3687  1291   31   826  186

                бытовой

                техники,

                ритуальные

                услуги

5. МПБО "Уют"   разнобытовые     27971  21494 675   236    80    -   102

                непроизвод-

                ственные

                услуги

        Московский район

1. МПБО         ремонт и пошив   62627  47486 376   132   6196  244  87

   "Универсал"  обуви

2. МПБО "Визит" услуги проката    2143   1702  7     3      1    -   45

3. МПБО "Ата    ремонт и пошив   43789  27786 -485    -   6357   -   121

   -Пушмак"     обуви

        Калининский район

1. МПБО "Дом    ремонт и пошив  183399 159005 -58624 -   21479   -   127

   бытовых      одежды

   услуг"

2. МПБО "Зима"       -"-         30622  25980 1109  409    82    -   76

3. МПБО         парикмахерские   48134  46239 1895  663    12   287  181

   "Юбилейная"  услуги

4. МПБО         ремонт обуви     34059  25159 2087  730    54   723  153

   "Скороход"

Зав. отделом бытовых услуг                                    А.В.Соколова