Постановление Совета Министров Чувашской Республики от 30 сентября 1993 г. N 317 "О работе Комсомольской районной и Канашской городской администраций по инвестированию строек из местных бюджетов и повышению качественного уровня градостроительных решений" (утратило силу)

Постановление Совета Министров Чувашской Республики
от 30 сентября 1993 г. N 317
"О работе Комсомольской районной и Канашской городской администраций по инвестированию строек из местных бюджетов и повышению качественного уровня градостроительных решений"

ГАРАНТ:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 3 марта 2003 г. N 46 настоящее постановление признано утратившим силу

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 августа 1994 г. N 165 настоящее постановление снято с контроля

Совет Министров Чувашской Республики отмечает, что осуществление экономической реформы потребовало передачу большей части государственных инвестиционных ресурсов в местные бюджеты. Опыт финансирования местных строек из бюджетов городов и районов подтверждает актуальность начатой работы и необходимость ее дальнейшего совершенствования.

Происходит переоценка намерений городов и районов в строительстве муниципальных объектов, концентрация средств на объектах, изыскиваются дополнительные средства на строительство из местных бюджетов.

Комсомольская районная администрация за счет бюджетных средств ведет строительство 2 объектов по лимитам местных Советов народных депутатов и 4 - по лимитам Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики. Объем работ на стройках за счет бюджетных средств в сопоставимых ценах возрос на 38 процентов. Районом изыскано за счет местного бюджета на строительство дополнительно 43,7 млн.рублей, или 15,2 процента всех бюджетных средств.

В составе Комсомольского района насчитывается 54 поселения, из них 15 имеют утвержденные генеральные планы. Застройка с.Комсомольское осуществляется в основном в соответствии с утвержденным в 1981 году генеральным планом. Генеральный план предусматривает размещение многоэтажной жилой застройки, объектов культурно-бытового назначения в центральной части села за счет сноса и уплотнения существующей усадебной застройки. Из-за отсутствия участков для размещения усадебной застройки и отказа от сноса существующего жилого фонда, который находится в удовлетворительном техническом состоянии, дальнейшее строительство по указанному генеральному плану невозможно.

В г.Канаше за счет бюджетных средств осуществляется строительство 4 объектов республиканского и 7 - местного значения. На их строительстве за первое полугодие использовано 255,3 млн. рублей бюджетных средств, или в 3 раза больше соответствующего периода 1992 года в сопоставимых ценах. Городской администрацией ведется анализ и учет всех затрат и счетов, предъявляемых подрядными организациями и поставщиками по строительству за счет бюджетных средств.

Генеральный план г.Канаша разработан институтом "Ленгипрогор" и утвержден Советом Министров Чувашской Республики в 1981 году. Институтом "Чувашгражданпроект" выполнена корректировка генерального плана с учетом размещения района индивидуальной усадебной застройки в южной части города на площади 42 га. В соответствии с проектом застройки горсоветом для этого района построены магистральные сети водопровода, канализации, энергоснабжения, котельная и часть тепловых сетей. В настоящее время завершается застройка усадебными домами площади 12,5 га. Освоение остальной территории сдерживается из-за отсутствия отвода земельного участка. Разработанный в 1989 году проект городской черты не учитывает территорию усадебной застройки, предусмотренную генпланом.

В то же время в инвестировании строек из местных бюджетов отмечены определенные недостатки. Комсомольская районная администрация полученные средства на строительство жилья для военнослужащих перечислила заказчику только через месяц, из выделенных на строительство школы в с.Комсомольское средств 12 млн. рублей направила на строительство инфекционного корпуса районной больницы, которое начато по решению администрации.

Канашская городская администрация, минуя заказчика (управление капитального строительства Чувашской Республики) и генерального подрядчика, вела расчеты с подрядными и субподрядными организациями, слабо их контролировала, что привело к некачественному выполнению работ на строительстве пристроя к школе N 6. Недостаточно мобилизуются средства местного бюджета на продолжение и завершение строек.

В целях дальнейшего совершенствования механизма инвестирования строек из местных бюджетов и повышения качественного уровня градостроительных решений Совет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Канашской городской и Комсомольской районной администрациям, Государственному комитету Чувашской Республики по архитектуре, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству обеспечить оплату задолженности подрядным организациям за выполненные работы, дальнейшее непрерывное финансирование пусковых и переходящих местных строек из бюджетов города и района, направить усилия по совершенствованию механизма инвестирования строек на повышение ответственности за реализацию всеми участниками строительства договорных обязательств, обеспечение контроля за качеством строительства и градостроительных решений.

2. Принять к сведению информацию председателя Государственного Комитета Чувашской Республики по архитектуре, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Филатова В.Н., что подготовлено предложение о нормативном распределении бюджетных средств на строительство по городам и районам на 1994-1995 годы.

3. Канашской городской и Комсомольской районной администрациям обеспечить действенный контроль за расходованием бюджетных средств, выделяемых на строительство, привлекать дополнительно на финансирование строек социальной сферы средства коммерческих структур и внебюджетных источников, шире практиковать заключение договоров (контрактов) по конечной стоимости объектов с указанием конкретных сроков ввода их в эксплуатацию. При отходе от установленного порядка оплаты работ и услуг заказчика по строительству и генерального подрядчика такие отступления оговаривать в особых условиях договора подряда, заключать с соответствующими организациями и фирмами договоры на оказание инжиниринговых услуг.

4. Государственному комитету Чувашской Республики по архитектуре, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Министерству финансов Чувашской Республики при подготовке предложений по финансированию строек в IV квартале текущего года рассмотреть просьбы Комсомольской районной и Канашской городской администраций по дополнительному финансированию строящихся объектов.

5. В соответствии с постановлением Верховного Совета Чувашской Республики от 26 мая 1993 г. "О комплексной программе по борьбе с преступностью в Чувашской Республике на 1993 - 1995 годы" Государственному комитету Чувашской Республики по архитектуре, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Министерству финансов Чувашской Республики, Министерству юстиции Чувашской Республики обеспечить своевременное финансирование Дома правосудия в г. Канаше с учетом ввода его в эксплуатацию в текущем году.

6. Государственному комитету Чувашской Республики по архитектуре, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству обеспечить в 1994 - 1995 годах разработку за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики генерального плана территории Комсомольского сельсовета.

7. Канашской городской администрации в 1993 году откорректировать проект городской черты, разработанный институтом "Гипрокоммунстрой" с учетом размещения района индивидуальной застройки, согласовать его со всеми заинтересованными организациями и представить на утверждение в Верховный Совет Чувашской Республики.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Государственный комитет Чувашской Республики по архитектуре, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.