Постановление Совета Министров Чувашской Республики от 29 июня 1993 г. N 197 "О плане мероприятий по развитию внешнеэкономической деятельности Чувашской Республики в 1993-1994 годах" (утратило силу)

Постановление Совета Министров Чувашской Республики
от 29 июня 1993 г. N 197
"О плане мероприятий по развитию внешнеэкономической деятельности Чувашской Республики в 1993-1994 годах"

ГАРАНТ:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 17 июня 2008 г. N 179 настоящее постановление признано утратившим силу

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 августа 1994 г. N 165 настоящее постановление подлежит контролю по 25 января 1995 г.

В целях усиления стимулирующего характера государственной политики в области внешнеэкономической деятельности, создания условий и предпосылок для ее развития Совет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить План мероприятий по развитию внешнеэкономической деятельности Чувашской Республики в 1993-1994 годах (прилагается).

2. Министерствам и ведомствам в пределах их компетенции обеспечить выполнение утвержденных мероприятий в установленные сроки.

3. Возложить на Министерство экономики Чувашской Республики координацию и контроль за выполнением утвержденного Плана мероприятий с представлением отчетов об их реализации в Совет Министров Чувашской Республики ежегодно до 25 января следующего за отчетным периодом года.

Председатель Совета Министров Чувашской Республики

В.Викторов

Утвержден

постановлением Совета Министров

Чувашской Республики

от 29 июня 1993 г. N 197

План
мероприятий по развитию внешнеэкономической деятельности Чувашской Республики в 1993-1994 годах

Целью разработки Плана мероприятий по развитию внешнеэкономической деятельности Чувашской Республики является определение комплекса мер, который позволил бы создать необходимые предпосылки для:

осуществления более активной государственной политики по развитию внешнеэкономических связей, усиления ее стимулирующего воздействия;

создания более благоприятной экономической, информационной и правовой среды для субъектов предпринимательской деятельности;

стабилизации и расширения экспортного потенциала.

При разработке мероприятий принимались во внимание следующие проблемы внешнеэкономической деятельности, без решения которых можно поставить под сомнение возможность заметного продвижения в рассматриваемой области:

несоответствие структуры государственного управления ВЭД задачам ее развития;

отсутствие системы государственной финансовой поддержки и экономического стимулирования ВЭД;

разрыв сложившихся хозяйственных связей с бывшими союзными республиками СССР и бывшими странами - членами СЭВ;

слабая проработка вопросов координации ВЭД во взаимоотношениях между Чувашской Республикой и Правительством Российской Федерации, другими регионами, субъектами предпринимательской деятельности;

незначительность объемов экспортно-импортных поставок, осуществляемых по прямым связям;

дефицит квалифицированных кадров в области внешнеэкономической деятельности;

отсутствие системы информационного обеспечения участников ВЭС;

отсутствие гарантий для иностранных инвесторов, подкрепленных конкретными валютными или имущественными обязательствами;

безадресность распространения информации, предназначенной для иностранных инвесторов, о проектах привлечения иностранных инвестиций на территории республики, недостаточная помощь авторам проектов в поиске партнеров.

Для решения вышеперечисленных проблем предусматривается следующий комплекс неотложных мер, решение которых в свою очередь позволяет приступить к формированию развернутой программы расширения экспортного потенциала республики в форме совокупности конкретных проектов расширения действующих и создания новых экспортоориентированных производств, наращивания объемов экспорта, привлечения иностранных капиталов:

1. Подготовка предложений по созданию филиала банка "Нижегородец".

Функции филиала банка - кредитования экспортно-импортных операций, проектов развития экспортоориентированных производств и привлечения иностранных инвестиций.

Содержание мероприятия:

разработка предложений к содержанию устава банка, которые позволили бы учесть региональные интересы в его деятельности, формы ее контроля;

организация обсуждения предлагаемого мероприятия региональными участниками ВЭД, на межрегиональном уровне, а также принятия решения по нему.

2. Развитие системы страхования ВЭД на межрегиональной основе.

Содержание мероприятия:

подготовка предложений по созданию межрегионального агентства по страхованию экспортно-импортных операций и иностранных инвестиций от различных видов риска.

3. Подготовка предложений по созданию республиканского фонда развития внешнеэкономической деятельности.

Назначение фонда - финансирование и кредитование проектов развития и создания экспортоориентированных производств, привлечения иностранных инвестиций в сфере малого и среднего предпринимательства.

Предполагаемый источник средств - доходы республики от продажи региональных квот.

Содержание мероприятия:

разработка положения о фонде, определяющего источники средств, порядок их расходования, валютное наполнение, формы управления и контроля;

подготовка предложений для Правительства Российской Федерации о перераспределении регионам части доходов, получаемых от взимания таможенных пошлин.

4. Заключение соглашения между Советом Министров Чувашской Республики и Правительством Российской Федерации по вопросам экономического стимулирования конкурентоспособных на зарубежных рынках производств.

Целью мероприятия является привлечение федеральных ресурсов для реализации проектов, требующих значительных затрат. Основанием является принятие Правительством РФ программы развития экспортного потенциала, предусматривающей выделение соответствующих средств. Содержанием соглашения должна быть договоренность о предоставлении льготных кредитов и субсидий для импорта технологиий, лицензий, "ноу-хау" под конкретные проекты.

Содержание мероприятия:

доведение целей мероприятия до возможно более широкого круга субъектов предпринимательской деятельности;

организация совместно с ними подготовки соответствующих проектов;

проведение консультаций с МВЭС РФ;

подготовка межправительственного соглашения.

5. Создание необходимой договорно-правовой поддержки для наращивания экспорта республики в страны СНГ и Восточной Европы.

Содержание мероприятия:

подготовка положения о порядке заключения республикой международных экономических договоров и соглашений; организация подготовки текстов и заключения договоров.

6. Обеспечение участия республики в международной финансово-экономической деятельности в рамках единой государственной политики Российской Федерации.

Содержание мероприятия:

реализация прав, полномочий и функций в сфере вопросов ВЭД, отнесенных законодательством к совместной компетенции субъектов Российской Федерации и федеральных органов;

обеспечение координации с органами управления ВЭД Российской Федерации по вопросам участия республики в федеральных программах развития внешнеэкономической деятельности.

7. Подготовка предложений по восстановлению связей со странами Восточной Европы.

Содержание мероприятия:

на основании консультаций с предприятиями и организациями республики и другими заинтересованными участниками ВЭД подготовить предложения по преодолению разрыва хозяйственных связей, вызванного несовершенством системы взаимных расчетов, в частности, рассмотреть вопрос о восстановлении клиринга.

8. Участие в разработке государственной программы развития системы внешнеэкономической информации.

Содержание мероприятия:

развертывание на базе современных технических средств республиканской системы внешнеэкономической информации, интегрированной с создаваемой федеральной системой и международными сетями и банками данных.

9. Организация формирования регионального банка данных ВЭД.

Содержание мероприятия:

создание банка данных по проектам экспортных производств, товаров, услуг, привлечения иностранных инвестиций как составной части федерального банка данных, с обеспечением доступа к информации всех заинтересованных участников ВЭД.

10. Участие в разработке федеральной государственной программы подготовки кадров.

Содержание мероприятия:

уточнение задач на региональном уровне, связанных с федеральной программой подготовки кадров в области внешнеэкономической деятельности;

проведение координационной работы с МВЭС РФ и Минобразования РФ.

11. Организация обучения в 1993 году специалистов министерств и ведомств в специализированных учебных заведениях и школах бизнеса.

Необходимость мероприятия вызвана резким увеличением потока информации, связанной с вопросами внешнеэкономической деятельности, и необходимостью принятия решения по ним на профессиональном уровне, для чего должны привлекаться квалифицированные специалисты на постоянной основе.

Предполагаемый источник финансирования - использование части доходов от продажи региональных экспортных квот.

Содержание мероприятия:

обоснование финансирования;

направление разъяснительных писем министерствам и ведомствам и сбор заявок;

оформление соглашений с соответствующими учебными заведениями.

12. Учреждение Комитета внешних экономических связей при Минэкономики ЧР с целью реализации плана мероприятий по развитию ВЭД.

Содержание мероприятия:

подготовка проекта положения о Комитете, определяющего его цели, задачи, функции, полномочия и структуру;

внесение на рассмотрение Правительства проекта соответствующего постановления.

13. Подготовка предложений по созданию региональной ассоциации экспортеров.

Под ассоциацией понимается любая форма организованного взаимодействия предприятий - экспортеров по решению стоящих перед ними задач в области ВЭД.

Содержание мероприятия:

подготовка предложений по направлениям и организационным формам совместной работы предприятий, в частности, для целей реализации настоящего Плана мероприятий;

организация обсуждения предлагаемого мероприятия с региональными участниками ВЭД, а также принятия решения по нему.

14. Создание в Чувашской Республике отделения Российской торгово-промышленной палаты.

Содержание мероприятия:

проведение разъяснительной и координационной работы с предприятиями по вопросам их участия в создании отделения ТПП;

подготовка документов, дающих юридические основания для открытия отделения ТПП на территории Чувашской Республики.

15. Проведение переговоров с иностранными инвесторами по реализации проектов в рамках Основных направлений привлечения иностранных инвестиций.

Целью мероприятия является оказание помощи предприятиям республики, представившим проекты привлечения иностранных капиталов, в их реализации. Содержание мероприятия:

разработка концепции проведения переговоров, включающих такие вопросы, как выбор партнеров на долгосрочную перспективу, а также определение мер доверия, в том числе форм гарантии и пр.;

определение сметы расходов на проведение переговоров;

проведение переговоров;

координация по вопросам детализации бизнес-проектов совместно с иностранными партнерами по мере успешного развития переговоров.