Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 ноября 1994 г. N 243 "О создании республиканской миграционной службы при Министерстве труда и занятости Чувашской Республики" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
от 15 ноября 1994 г. N 243
"О создании республиканской миграционной службы при
Министерстве труда и занятости Чувашской Республики"

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 октября 1997 года N 247 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях совершенствования управления, реализации единой государственной миграционной политики Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Преобразовать миграционную службу Министерства труда и занятости Чувашской Республики в Республиканскую миграционную службу при Министерстве труда и занятости Чувашской Республики.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Республиканской миграционной службе при Министерстве труда и занятости Чувашской Республики.

3. Признать утратившим силу распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 апреля 1994 г. N 105-р.

Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики

Э. Аблякимов

Утверждено постановлением

Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 15 ноября 1994 г. N 243

Положение
о республиканской миграционной службе при Министерстве труда и занятости Чувашской Республики

I. Общие положения

1. Республиканская миграционная служба при Министерстве труда и занятости Чувашской Республики (далее - миграционная служба) входит в единую систему Федеральной миграционной службы России (далее - ФМС России).

Миграционная служба в своей деятельности подчиняется ФМС России и Кабинету Министров Чувашской Республики и взаимодействует с Министерством труда и занятости Чувашской Республики и его органами на местах.

Миграционная служба, являясь органом государственного управления, реализует политику государства в области миграции населения на территории Чувашской Республики.

2. Миграционная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерацией и Конституцией Чувашской Республики, Законами Российской Федерации и Чувашской Республики, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, приказами и распоряжениями ФМС России, а также настоящим Положением.

3. Миграционная служба является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, свой бюджетный и другие счета в банке, обособленное имущество, а также гербовую, круглую печать со своим наименованием, штампы и бланки.

Местонахождение миграционной службы г. Чебоксары.

II. Основные задачи и функции

4. Основными задачами миграционной службы являются:

организация разработки и реализации республиканской миграционной программы;

организация и проведение работы по приему, учету и временному размещению беженцев и вынужденных переселенцев, а также оказание им помощи и содействия в обустройстве на новом месте жительства;

признание в соответствии с законодательством правового статуса лиц, ищущих убежище на территории Чувашской Республики;

осуществление на территории Чувашской Республики иммиграционного контроля совместно с компетентными органами;

осуществление мер по привлечению и использованию иностранных рабочих и специалистов на территории Чувашской Республики;

защита прав мигрантов в соответствии с законодательством.

5. Миграционная служба в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет выполнение на территории Чувашской Республики следующих функций:

а) анализирует состояние внутренней и внешней миграции, подготавливает совместно с заинтересованными органами исполнительной власти предложения по формированию политики в области миграции населения и организует работу по ее реализации;

б) разрабатывает совместно с республиканскими органами исполнительной власти республиканские программы по вопросам миграции населения и осуществляет в пределах своей компетенции контроль за их реализацией;

в) проводит во взаимодействии с местными органами исполнительной власти работу по приему, размещению, обустройству вынужденных мигрантов и оказанию им помощи в трудоустройстве;

г) рассматривает ходатайства о предоставлении статуса беженца или вынужденного переселенца и принимает по ним решения, проводит регистрацию, учет и переучет беженцев и вынужденных переселенцев, выдает им удостоверение установленного образца;

д) формирует совместно с центрами труда и занятости банк данных о наличии свободных рабочих мест;

е) оказывает содействие в предоставлении беженцам и вынужденным переселенцам льгот, установленных для них законодательством;

ж) рассматривает и решает в установленном порядке вопросы компактного расселения вынужденных переселенцев и беженцев из государств - республик бывшего СССР, содействует развитию крестьянских (фермерских) хозяйств, малых и иных предприятий, обеспечивающих рабочие места для мигрантов;

з) обеспечивает деятельность подведомственных пунктов иммиграционного контроля, контролирует их работу;

и) совместно с заинтересованными органами исполнительной власти определяет места для размещения беженцев и вынужденных переселенцев, прибывших из зон чрезвычайных ситуаций, и организует работу по их приему и размещению;

к) в целях обустройства вынужденных мигрантов выступает в качестве заказчика по жилищному и другому строительству, осуществляемому предприятиями, организациями и учреждениями любой формы собственности, общественными объединениями и физическими лицами;

л) подготавливает совместно с компетентными органами мероприятия по предупреждению случаев неконтролируемой миграции, принимает соответствующие меры по организации депортации (высылки) лиц, незаконно прибывших в Чувашскую Республики;

м) осуществляет в установленном порядке оформление подтверждений на право трудовой деятельности иностранных граждан, выдачу лицензий на право заниматься деятельностью, связанной с трудоустройством граждан за границей, а также контролирует их использование;

н) осуществляет контроль за соблюдением работодателями международных обязательств Российской Федерации в области внешней трудовой миграции;

о) формирует банк данных на кандидатов для работы за границей;

п) осуществляет контроль за использованием работодателями разрешений на привлечение иностранной рабочей силы, принимает меры по организации выдворения в установленном порядке нелегальных трудовых мигрантов за счет средств работодателя;

р) обеспечивает защуту прав и социальных гарантий мигрантов в соответствии с законодательством;

с) осуществляет совместно с республиканскими органами исполнительной власти контроль за реализацией законодательства по проблемам миграции;

т) создасет с участием республиканских органов исполнительной власти на государственной и благотворительной основе службы социальной поддержки мигрантов;

у) подготавливает предложения о финансовом и материальном обеспечении мероприятий по решению проблем миграции на территории Чувашской Республики и вносит их в ФМС России и Кабинет Министров Чувашской Республики;

ф) распределяет финансовые средства и материальные ресурсы, выделяемые как из федерального бюджета, так и из других источников финансирования на решение проблем миграции, отчитывается за их распределение и использование по целевому назначению;

х) осуществляет контроль за использованием финансовых средств и материальных ресурсов, в необходимых случаях по согласованию с ФМС России производит перераспредедление неизрасходованных средств и ресурсов, выделенных из федерального бюджета, исходя из приоритетов и сроков реализации программ;

ц) координирует работу по созданию в случае необходимости резервных фондов финансовых, продовольственных и материально -технических ресурсов для оказания помощи беженцам и вынужденным переселенцам;

ч) по согласованию с ФМС России заключает договоры с научно-исследовательскими организациями и привлекает специалистов для проведения научных исследований по проблемам миграции населения на территории Чувашской Республики;

ш) участвует во внедрении единой информационной системы в области миграции;

щ) взаимодействует с общественными объединениями и иными неправительственными организациями по оказанию помощи мигрантам;

э) участвует в установленном порядке в подготовке проектов межправительственных соглашений (договоров) в области миграции населения;

ю) принимает в установленном порядке участие в работе международных организаций по вопросам миграции населения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. Миграционная служба наряду с выполнением перечисленных функций:

оказывает методическую и организационную помощь местным органам самоуправления в решении проблем миграции;

содействует созданию в установленном порядке организаций, осуществляющих деятельность, связанную с решением проблем миграции населения;

выдет учет по утвержденным в установленном порядке формам, подготавливает статистические и аналитические материалы и в установленные сроки представляет их в ФМС России, Кабинет Министров Чувашской Республики и Комитет Чувашской Республики по статистике;

поддерживает связь с общественностью и средствами массовой информации, проводит разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам своей компетенции;

ведет прием граждан, по вопросам своей компетенции рассматривает и принимает решение по заявлениям, обращениям и жалобам граждан и юридических лиц;

реализует государственную политику по вопросам формирования Архивного фонда республики.

III. Основные права

6. Миграционная служба вправе:

принимать в пределах своей комптенеции решения, в том числе совместно с другими заинтересованными органами исполнительной власти, общественными организациями;

вносить предложения в ФМС России, Кабинет Министров Чувашской Республики и другие республиканские органы исполнительной власти;

в установленном порядке запрашивать и получать документы, объяснения и иную информацию, необходимую для выполнения возложенных задач;

вносить в установленном порядке предложения по приостановлении действия и отмене приказов, распоряжений, инструкций, других актов местных органов самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, противоречащих законодательству и нормативным актам по вопросам обеспечения прав мигрантов;

осуществлять в установленном порядке издательскую деятельность, выпускать справочную и другую печатную продукцию по прблемам миграции, направлять принимаемые миграционной службой нормативные акты для опубликования в официальном издании;

организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на социальную поддержку беженцев и вынужденных переселенцев, формировать фонды из добровльных пожертвований для оказания им материальной помощи;

проводить в установленном порядке конференции, семинары, совещания, принимать участие в мероприятиях, проводимых соответствующими органами исполнительной власти по вопросам, относящимся к ее компетенции.

IV. Организация деятельности

7. Численность аппарата миграционной службы определяется ФМС России по согласованию с Кабинетом Министров Чувашской Республики.

8. Финансирование содержания миграционной службы осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Для финансирования мероприятий, предусмотренных федеральной или республиканской миграционными программами, миграционная служба имеет в банке бюджетный (специальный) счет.

По решению республиканских органов исполнительной власти миграционной службе на эти цели могут выделяться дополнительные средств из местных бюджетов, по которым отдельно ведутся бухгалтерский учет и отчетность.

Миграционная служба имеет текущий счет "Суммы по поручениям", на который в установленном порядке зачисляются средства, поступающие в виде добровольных пожертвований на решение миграционных проблем от предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, общественных объединений и граждан, суммы экономии по сметам расходов на содержание аппарата миграционной службы и реализации миграционных программ, платы за выдачу подтверждений на право трудовой дяетельности иностранных граждан и др.

9. Миграционную службу возглавляет ее руководитель.

Назначение на должность руководителя миграционной службы и освобождение от должности производится Кабинетом Министров Чувашской Республики с последующими утверждением ФМС России.

Руководитель миграционной службы:

осуществляет руководство миграционной службой и несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач и осуществление своих функций;

издает приказы, распоряжения и дает указания в пределах своих полномочий, организует проверку их исполнения;

осуществляет прием сотрудников на работу и их увольнение с работы в соответствии с законодательством;

определяет должностные обязанности работников и осуществляет контроль за их исполнением;

является распорядителем финансовых и материальных средств, выделяемых миграционной службе;

представляет интересы миграционной службы во всех организациях, учреждениях, предприятиях, заключает договоры, организует взаимодействие с министерствами и комитетами по вопросам компетенции миграционной службы.