Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 мая 1997 г. N 92 "О территориальном управлении государственного энергетического надзора по Чувашской Республике" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
от 12 мая 1997 г. N 92
"О территориальном управлении государственного энергетического надзора по Чувашской Республике"

ГАРАНТ:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 мая 2007 г. N 101 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 1996 г. N 560 "О реорганизации органов государственного энергетического надзора в Российской Федерации" и Соглашением между Правительством Чувашской Республики и Министерством топлива и энергетики Российской Федерации о взаимодействии при осуществлении функций Государственного энергетического надзора на территории Чувашской Республики от 31 марта 1997 г. Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Согласиться с предложением Министерства топлива и энергетики Российской Федерации о создании Территориального управления государственного энергетического надзора по Чувашской Республике.

2. Согласовать Положение о Территориальном управлении государственного энергетического надзора по Чувашской Республике, утвержденное Региональным управлением "Центргосэнергонадзор" (прилагается).

3. Министерству промышленности, энергетики и транспорта Чувашской Республики совместно с акционерным обществом энергетики и электрификации "Чувашэнерго", администрациям городов и районов Чувашской Республики оказать необходимую помощь указанному Управлению в выделении ему и его подразделениям помещений, а также создании необходимых условий для работы и социального развития.

4. Принять к сведению, что порядок финансирования содержания Территориального управления государственного энергетического надзора по Чувашской Республике установлен названными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 1996 г. N 560 и Соглашением между Правительством Чувашской Республики и Министерством топлива и энергетики Российской Федерации от 31 марта 1997 года.

5. Республиканской энергетической комиссии Чувашской Республики предусмотреть необходимые затраты на содержание Управления в составе затрат на производство и реализацию продукции акционерного общества энергетики и электрификации "Чувашэнерго" в установленном порядке.

6. Признать утратившим силу распоряжение Совета Министров Чувашской Республики от 1 июля 1993 г. N 407-р с момента юридического оформления Территориального управления государственного энергетического надзора по Чувашской Республике.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики

Э.Аблякимов

Согласовано:                                                   Утверждаю:

постановление Кабинета Министров      начальник Регионального управления 

Чувашской Республики                              "Центргосэнергонадзор" 

от 12 мая 1997 г. N 92                                      В.В.Степанов 

                                                         25 марта 1997 г.

Положение
о территориальном управлении государственного энергетического надзора по Чувашской Республике

1. Общие положения

1.1. Территориальное управление государственного энергетического надзора по Чувашской Республике (далее - Территориальное управление) является государственным учреждением и организовано с целью осуществления государственного энергетического надзора за техническим состоянием и безопасным обслуживанием электрических и тепловых установок потребителей электрической и тепловой энергии, оборудования и основных сооружений электростанций, электрических и тепловых сетей энергоснабжающих организаций, рациональным и эффективным использованием электрической и тепловой энергии на предприятиях, в организациях и учреждениях независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности (далее - предприятия, организации и учреждения).

1.2. Территориальное управление входит в систему органов государственного энергетического надзора Российской Федерации, подчинен Региональному управлению государственного энергетического надзора (далее - Региональное управление).

1.3. Территориальное управление в своей деятельности руководствуется действующим законодательством, Положением о государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 12 мая 1993 г. N 447, Федеральным законом от 3 апреля 1996 г. N 28-ФЗ, постановлениями Правительства Российской Федерации от 8 мая 1996 г. N 560, от 26 сентября 1995 г. N 965, от 13 августа 1996 г. N 961, приказом Министра топлива и энергетики Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными актами по вопросам его компетенции.

1.4. Структура и штаты Территориального управления устанавливаются в соответствии с объемом выполняемых задач с учетом местных условий и утверждаются начальником Главного управления государственного энергетического надзора Министерства топлива и энергетики Российской Федерации (далее - Главгосэнергонадзор России).

1.5. Финансирование расходов, связанных с содержанием Территориального управления и его деятельностью по проведению государственного энергетического надзора, осуществляется за счет средств, включаемых региональными энергетическими комиссиями в тарифы на электрическую и тепловую энергию.

Территориальному управлению разрешается оказывать в установленном Минтопэнерго России порядке отдельные виды услуг, не связанных с выполнением контрольных и надзорных функций, предусмотренных Положением о государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации, при обследовании подконтрольных предприятий и объектов.

1.6. Территориальное управление организует свою работу в соответствии с годовым планом, утвержденным начальником Регионального управления.

1.7. Территориальное управление возглавляется начальником, а в его отсутствие - заместителем начальника.

1.8. Начальник Территориального управления и его заместитель назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Главгосэнергонадзора России по представлению начальника Регионального управления.

1.9. Начальник Территориального управления и его заместитель являются по должности старшими государственными инспекторами по энергетическому надзору.

Другие работники Территориального управления, осуществляющие государственный энергетический надзор, являются государственными инспекторами по энергетическому надзору.

Старшие государственные инспектора, государственные инспектора имеют удостоверения единого образца.

1.10. Территориальное управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, круглую печать и угловой штамп с указанием наименования, открывает специальный счет в банке в порядке, устанавливаемом органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, для финансирования деятельности по проведению государственного энергетического надзора, а также расчетный счет для перечисления средств, получаемых за оказание платных услуг (работ).

1.11. Территориальное управление Госэнергонадзора по Чувашской Республике находится в г. Чебоксары и осуществляет свою деятельность на территории Чувашской Республики в тесном контакте с органами законодательной и исполнительной власти.

2. Основные задачи

2.1. Осуществление государственного энергетического надзора за техническим состоянием и безопасным обслуживанием электрических и тепловых установок потребителей электрической и тепловой энергии, оборудования и основных сооружений электростанций, электрических и тепловых сетей энергоснабжающих организаций.

2.2. Контроль за рациональным и эффективным использованием электрической и тепловой энергии на предприятиях, в организациях и учреждениях.

2.3. Надзор за организацией учета производства потребления электрической и тепловой энергии.

2.4. Сертификация электроустановок вновь вводимых зданий на соответствие действующим нормативно-техническим документам.

2.5. Лицензирование отдельных видов деятельности в соответствии с действующим Положением о лицензировании в энергетике; надзор и контроль за соблюдением условий лицензирования и проведения единой технической политики, направленной на соблюдение лицензиатами технических нормативов и требований безопасной эксплуатации энергооборудования.

3. Основные функции

3.1. Территориальное управление осуществляет надзор и контроль за:

3.1.1. Проведением энергоснабжающими организациями мероприятий по обеспечению надежности энергоснабжения потребителей энергии в соответствии с категорией, соблюдением норм качества электрической и тепловой энергии.

3.1.2. Выполнением предприятиями, организациями и учреждениями требований правил устройства электрических установок, технической эксплуатации электрических и тепловых установок и техники безопасности при их эксплуатации, а также Правил пользования электрической и тепловой энергией.

3.1.3. Совершенствованием учета выработки, распределения и потребления электрической и тепловой энергии.

3.1.4. Соблюдением предприятиями, организациями и учреждениями требований Государственного стандарта по качеству электрической энергии.

3.1.5. Проведением предприятиями, организациями и учреждениями балансовых энергетических испытаний, действующих вновь вводимых в эксплуатацию, реконструированных и модернизированных энергоемких установок и оборудования.

3.1.6. Осуществлением периодических проверок знаний правил эксплуатации и техники безопасности при эксплуатации электрических и тепловых установок у персонала, эксплуатирующего установки, в порядке, установленном правилами эксплуатации.

3.1.7. Выполнением лицензиатами условий, предусмотренных выданной лицензией, в соответствии с действующим законодательством.

3.1.8. Достоверностью и полнотой выполнения испытаний аккредитованными лабораториями по сертификации, соответствием их объемов программам и методикам, разработанным на основании Перечня технических требований для обеспечения безопасности и нормальной работы электроустановок зданий.

3.2. Территориальное управление проводит:

3.2.1. Обследования технического состояния электрических и тепловых установок и организацию их эксплуатации.

3.2.2. Обследования электрических и тепловых установок по вопросам рационального и эффективного использования электрической и тепловой энергии.

3.2.3. Выборочную техническую экспертизу проектов энергоснабжения в части:

обеспечения безопасной эксплуатации электрических и тепловых установок;

эффективного использования электрической и тепловой энергии;

соответствия проектных решений требованиям действующих ГОСТ СНиП, ПУЭ и ППЭ и ТЭ.

3.2.4. Консультации, выставки для населения по вопросам безопасного и рационального использования электрической и тепловой энергии.

3.2.5. Организационную и агитационную работу с предприятиями, организациями и учреждениями по энергосбережению и профилактике аварийности и травматизма при эксплуатации электрических и тепловых установок.

3.3. Территориальное управление выдает:

3.3.1. Лицензии юридическим и физическим лицам, расположенным на подконтрольной территории, на проведение отдельных видов деятельности и работ в энергетике.

3.3.2. Сертификаты на электроустановки вновь вводимых и реконструируемых зданий на основании испытаний, проведенных аккредитованными лабораториями по сертификации.

3.3.3. В установленном порядке разрешения на применение электрической энергии для электротермических процессов в промышленности, сельском хозяйстве и коммунально-бытовом секторе.

3.4. Территориальное управление:

3.4.1. Анализирует и обобщает показатели работы предприятий, организаций и учреждений по вопросам рационального и эффективного использования электрической и тепловой энергии. Распространяет положительный опыт. Готовит предложения потребителям энергии и их вышестоящим органам об устранении выявленных недостатков.

3.4.2. Участвует в расследовании несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электрических и тепловых установок предприятий, учреждений и организаций.

3.4.3. Осуществляет допуск в эксплуатацию новых и реконструируемых электрических и тепловых установок. Разрешает ввод в эксплуатацию изолированно работающих электростанций.

3.4.4. Подготавливает и направляет через региональное управление в Главгосэнергонадзор России требования к соответствующим отраслям промышленности о снятии с производства неэкономичного и неудовлетворяющего требованиям надежной эксплуатации и безопасности обслуживания электрического и теплового оборудования, а также о пересмотре технических условий на это оборудование.

3.4.5. Осуществляет взаимодействие с региональными энергетическими комиссиями и исполнительными органами республики, края, области по совершенствованию государственного энергетического надзора в части энергосбережения, правильности применения установленных тарифов и режимов потребления электрической и тепловой энергии.

3.4.6. Готовит необходимые материалы, справки и сведения для Регионального управления по вопросам, связанным с выполнением функций государственного энергетического надзора.

3.4.7. Составляет обобщенный годовой доклад о работе по государственному энергетическому надзору по установленной форме.

3.4.8. Участвует в организации и проведении работы по сертификации электрических установок, приборов и систем учета по заданию Главгосэнергонадзора России совместно с местными органами Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации.

3.4.9. Анализирует динамику и структуру потребления электрической энергии в территориальном разрезе, а также по группам потребителей и отраслям промышленности и ведет прогнозирование спроса на электрическую энергию. Результаты анализа и ожидаемого потребления электроэнергии представляет в Региональное управление.

3.4.10. Рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан в пределах своей компетенции.

3.4.11. Проверяет наличие, готовность и условия включения генерирующих (резервных) электростанций потребителей.

3.4.12. Обобщает результаты обследований электрических и тепловых установок, расследований аварий и несчастных случаев с разработкой соответствующих профилактических мероприятий.

3.4.13. Участвует в комиссиях при расследовании аварий, связанных с нарушением электроснабжения электроприемников первой категории и теплоснабжения производств и технологических установок потребителей, не допускающих перерывов в подаче тепловой энергии.

3.4.14. Участвует в разработке нормативных документов по вопросам государственного энергетического надзора и подготавливает заключения по их проектам.

3.4.15. Осуществляет регистрацию электрических лабораторий потребителей и контроль за их работой.

3.4.16. Участвует в организации и проведении совещаний, семинаров и других научно-технических мероприятий, а также тематических выставок, смотров, конкурсов. Оказывает содействие в проведении региональных и общероссийских совещаний и семинаров по вопросам государственного энергетического надзора.

4. Права

4.1. Территориальное управление имеет право:

4.1.1. Запрашивать у предприятий, организаций и учреждений необходимые справки и сведения, относящиеся к компетенции органов государственного энергетического надзора, в том числе по вопросам сертификации электроустановок зданий и лицензирования видов деятельности в энергетике.

4.1.2. Выходить через региональные управления в Главгосэнергонадзор России с предложениями по аннулированию выданных свидетельств о взрывобезопасности электрооборудования, сертификатов, лицензий, выданных другими Управлениями, или приостановке их действия.

4.1.3. Аннулировать выданные им сертификаты, лицензии или приостанавливать их действие в установленном законодательством порядке.

4.1.4. Привлекать по согласованию с руководителями предприятий, организаций и учреждений специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного энергетического надзора.

4.1.5. Осуществлять контроль за выполнением установленных предприятиям и организациям режимов потребления электрической и тепловой энергии.

4.1.6. Организовывать и проводить обязательные обследования организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в части эффективного использования электрической и тепловой энергии, если годовое потребление ими энергетических ресурсов составляет более 6 тыс. тонн условного топлива, а также организаций с годовым потреблением менее 6 тыс. тонн условного топлива по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

4.2. Старшие государственные инспектора и государственные инспектора по энергетическому надзору в пределах, определенных Главным государственным инспектором по энергетическому надзору Российской Федерации, имеют право:

4.2.1. Давать обязательные для всех предприятий, организаций и учреждений предписания о ликвидации нарушений правил устройства электрических установок, эксплуатации электрических и тепловых установок, техники безопасности при их эксплуатации, Правил пользования электрической и тепловой энергией, Положения о порядке лицензирования видов деятельности в энергетике, Системы сертификации электроустановок зданий.

4.2.2. Требовать от руководителей предприятий, организаций и учреждений немедленного отключения электрических и тепловых установок при обнаружении нарушений, которые могут привести к аварии, пожару или представлять иную опасность для человека.

При невыполнении этих требований принимать меры к отключению и опломбированию электрических и тепловых установок, не удовлетворяющих требованиям действующих правил.

4.2.3. Давать обязательные для руководителей предприятий, организаций и учреждений указания об отстранении от работы на электрических и тепловых установках лиц, не прошедших проверки знания правил техники безопасности и эксплуатации установок или нарушающих эти правила.

4.2.4. Принимать в установленном порядке участие в расследовании обстоятельств и причин аварий и несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электрических и тепловых установок предприятий, организаций и учреждений.

4.2.5. Осуществлять допуск к эксплуатации новых и реконструируемых электрических и тепловых установок.

4.2.6. Давать руководителям предприятий, организаций и учреждений обязательные предписания об установке приборов учета, систем контроля и регулирования расхода электрической и тепловой энергии.

4.2.7. Проверять выборочно соответствие проектов новых и реконструируемых электрических и тепловых установок требованиям действующих правил устройства, эксплуатации, техники безопасности при эксплуатации этих установок, рационального использования энергии и давать соответствующим должностным лицам предписания об устранении выявленных нарушений.

4.2.8. Давать обязательные для исполнения указания энергоснабжающим организациям об отключении с питающих центров электрических и тепловых установок предприятий и организаций, не выполняющих предписания государственных инспекторов по энергетическому надзору.

4.2.9. Беспрепятственно входить в любое время суток к электрическим и тепловым установкам независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности по предъявлении служебного удостоверения.

4.3. Начальник Территориального управления и его заместитель имеют право:

4.3.1. Представлять Региональное управление на предприятиях, в организациях и учреждениях по вопросам, входящим в его компетенцию.

4.3.2. Подписывать документы, связанные с осуществлением возложенных на Территориальное управление обязанностей и прав.

4.4. Начальник Территориального управления также имеет право:

4.4.1. Устанавливать обязанности, права и ответственность заместителя начальника, при необходимости делегировать ему часть своих прав и обязанностей.

4.4.2. Утверждать положения о структурных подразделениях Территориального управления и должностные инструкции работников Территориального управления и вносить в них изменения.

4.4.3. Распоряжаться в установленном порядке средствами, находящимися на расчетных счетах Территориального управления.

4.4.4. Издавать приказы по вопросам организации работы Территориального управления.

4.4.5. Принимать на работу и увольнять работников Территориального управления.

5. Ответственность

5.1. Территориальное управление в своей деятельности руководствуется интересами государства, организует и проводит работу в строгом соответствии с действующими законодательными и нормативными актами.

5.2. Должностные лица Территориального управления несут установленную законодательством ответственность за:

эффективное осуществление государственного энергетического надзора за техническим состоянием электрических и тепловых установок на предприятиях, в организациях и учреждениях, выполнением мероприятий, обеспечивающих безопасное обслуживание этих установок, а также осуществление действенного контроля за рациональным использованием электрической и тепловой энергии;

высокий уровень организации и контроля исполнения основных задач Территориального управления;

выполнение установленного Правительством Российской Федерации Порядка выдачи лицензий и сертификатов на электроустановки зданий в соответствии с действующим законодательством;

обоснованность предложений;

обеспеченность, обоснованность и эффективность применения нормативной базы.

5.3. Действия должностных лиц Территориального управления могут быть обжалованы в Региональное управление. Подача жалобы не приостанавливает выполнения обжалуемого решения.

Начальник Территориального

управления государственного

энергетического надзора

по Чувашской Республике

Ю.Г.Ефремов