Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 3 июля 1998 г. N 211 "Об утверждении нормативных документов "О порядке пользования участками лесного фонда Чувашской Республики" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
от 3 июля 1998 г. N 211
"Об утверждении нормативных документов "О порядке пользования участками лесного фонда Чувашской Республики"

ГАРАНТ:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 июля 2005 г. N 191 настоящее постановление признано утратившим силу

Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить и ввести в действие с момента утверждения прилагаемые:

Правила пользования участками лесного фонда Чувашской Республики для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования;

Порядок пользования участками лесного фонда Чувашской Республики для научно-исследовательских целей;

Порядок пользования участками лесного фонда Чувашской Республики для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей.

2. Предоставить право самостоятельного принятия решений о предоставлении участков лесного фонда лесхозам Государственного комитета Чувашской Республики по лесному хозяйству в краткосрочное пользование в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 43 Лесного кодекса Российской Федерации, а Государственному комитету Чувашской республики по лесному хозяйству - в долгосрочное безвозмездное пользование и в аренду в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 34 и частью 2 статьи 36 Лесного кодекса Российской Федерации, для заготовки второстепенных лесных ресурсов, осуществления подобного лесопользования, научно-исследовательских, культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей в соответствии с лесным законодательством.

3. Признать утратившими силу: постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 сентября 1995 г. N 246 "Об утверждении Правил пользования лесным фондом Чувашской Республики для заготовки второстепенных лесных материалов и осуществления побочных лесных пользований", от 29 декабря 1995 г. N 324 "Об утверждении Правил пользования лесным фондом Чувашской Республики для научно-исследовательских, культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Государственный комитет Чувашской Республики по лесному хозяйству.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики

Л.Кураков

Утверждены

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 3 июля 1998 г. N 211

Правила
пользования лесным фондом Чувашской Республики для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила пользования лесным фондом Чувашской Республики для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования (далее - Правила) разработаны в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации. Они регулируют отношения между органами государственной власти и управления и лесопользователями, осуществляющими заготовку второстепенных лесных ресурсов и побочное лесопользование в лесном фонде Чувашской Республики.

1.2. К второстепенным лесным ресурсам в лесном фонде Чувашской Республики относятся: пни, луб, кора, береста, сосновая и еловая лапка (ветки с хвоей), древесная зелень (ветки деревьев и кустарников с зелеными листьями), хворост, посадочный материал (дички) древесных и кустарниковых пород естественного происхождения, деревья ели, используемые в качестве новогодних елок, и другие, перечень которых определяется в установленном порядке.

1.3. К побочным лесным пользованиям относятся: сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек, заготовка древесных соков и отбор дикорастущих плодов, ягод, грибов, орехов, желудей, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья, сбор мха, лесной подстилки и опавших листьев, камыша и другие виды побочного лесопользования, перечень которых утверждается федеральным органом управления лесным хозяйством.

1.4. Лесопользователями могут быть юридические лица и граждане, которым в установленном законом порядке предоставлено право заниматься осуществлением побочного лесопользования и заготовкой второстепенных лесных ресурсов.

1.5. Заготовка второстепенных лесных ресурсов и побочное лесопользование должны осуществляться в соответствии с настоящими Правилами без причинения вреда и лесному хозяйству.

1.6. Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать на территории лесного фонда, собирать для собственных нужд дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, другие пищевые лесные ресурсы, лекарственные растения и техническое сырье.

1.7. Запрещается сбор и заготовка дикорастущих растений и грибов, которые занесены в Красные книги Российской Федерации и Чувашской Республики, а также в перечень наркосодержащих растений и природного наркосодержащего сырья.

1.8. Пребывание граждан в лесах, сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья могут быть ограничены в порядке, определяемом законодательством Чувашской Республики, в том числе в интересах пожарной безопасности лесов, ведения орехопромыслового, лесоплодового или лесосеменного хозяйства, а в государственных природных заповедниках, национальных, природных парках и на других особо охраняемых природных территориях - в связи с установленным на них режимом лесопользования.

1.9. Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, не допускать поломку, порубку деревьев и кустарников, повреждение лесных культур, засорение лесов, уничтожение и разорение муравейников и гнезд птиц, а также соблюдать другие требования законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики в области охраны лесного фонда.

1.10. Наличие второстепенных лесных ресурсов и возможностей побочного лесопользования, их территориальное размещение, возможные общие и ежегодные объемы пользования определяются специализированными лесоустроительными организациями федерального органа управления лесным хозяйством при лесоустройстве, а также лесхозами и иными специализированными организациями при текущих обследованиях.

2. Сроки заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования

Конкретные сроки заготовки отдельных видов второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования в течение года зависят от времени наступления и окончания периода вегетации растений, массового цветения, созревания плодов или оптимального накопления полезных биологически активных веществ. Они устанавливаются лесхозами государственного органа управления лесным хозяйством Чувашской Республики и доводятся до сведения лесопользователей и населения через средства массовой информации не позднее чем за 1 месяц до их наступления.

3. Особенности предоставления права пользования лесным фондом для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования

3.1. Сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, пищевых и лекарственных растений гражданами для собственного потребления на участках лесного фонда, не предоставленных в пользование юридическим и физическим лицам для указанных целей, осуществляется бесплатно и без оформления каких-либо разрешительных документов.

3.2. Заготовка второстепенных лесных ресурсов, сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек, заготовка древесных соков, сбор мха, лесной подстилки, желудей, опавших листьев, камыша, промысловая (с целью продажи) заготовка дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья, а также осуществление других видов побочных лесных пользований допускаются только в случаях получения лесопользователями права пользования участками лесного фонда для указанных целей в порядке, установленном Лесным кодексом Российской Федерации, Положением о предоставлении участков лесного фонда в безвозмездное пользование, Положением об аренде участков лесного фонда и другими нормативными документами.

3.3. Участки лесного фонда для заготовки второстепенных лесных ресурсов и побочного лесопользования юридическим и физическим лицам могут предоставляться в краткосрочное пользование (до 1 года):

на основании решений Кабинета Министров Чувашской Республики;

по результатам лесных аукционов.

3.4. На основании решений Кабинета Министров Чувашской Республики участки лесного фонда предоставляются в краткосрочное пользование для удовлетворения собственных потребностей следующим лесопользователям: общеобразовательным, дошкольным образовательным и другим учреждениям, финансируемым за счет средств местного, республиканского или федерального бюджета, сельскохозяйственным организациям и населению, соответственно располагающимся и проживающему на территории Чувашской Республики.

3.5. Всем другим лесопользователям, за исключением указанных в пункте 3.4, участки лесного фонда для заготовки второстепенных лесных ресурсов и побочного лесопользования могут предоставляться в краткосрочное пользование только на основании результатов лесных аукционов. Лесные аукционы организуются в соответствии со статьей 44 Лесного кодекса Российской Федерации и Положением о порядке проведения лесных аукционов, утвержденным Приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 11 августа 1997 г. N 99.

Участки лесного фонда Чувашской Республики, не пользующиеся спросом для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования, которые не могут быть предоставлены в пользование из-за отсутствия или недостаточного количества желающих участвовать в лесных аукционах, могут предоставляться лесхозами в краткосрочное пользование на основании двухсторонних договоров с лесопользователями.

3.6. Право краткосрочного пользования участками лесного фонда, предоставляемыми по решениям Кабинета Министров Чувашской Республики, результатам лесных аукционов и двухсторонних договоров лесхозов с лесопользователями, возникает на основании:

лесорубочного билета - при передаче лесного фонда в пользование для заготовки второстепенных лесных ресурсов;

лесного билета - при передаче лесного фонда для осуществления побочного лесопользования.

Лесорубочный билет выдается лесхозом государственного органа управления лесным хозяйством республики, а лесной билет лесничеством соответствующего лесхоза на основании решения Кабинета Министров Чувашской Республики, протокола о результатах лесного аукциона или договора по результатам прямых переговоров.

3.7. Предоставление участков лесного фонда в долгосрочное пользование может осуществляться на правах безвозмездного пользования и аренды.

3.8. В безвозмездное пользование участки лесного фонда в Чувашской Республике в соответствии со статьей 107 Лесного кодекса Российской Федерации и постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 сентября 1997 г. N 200 предоставляются сроком от 1 года до 49 лет только для размещения ульев и пасек для обеспечения собственных нужд следующих категорий граждан и юридических лиц:

участникам Великой Отечественной войны, а также гражданам, на которых законодательством распространены социальные гарантии и льготы участников Великой Отечественной войны;

инвалидам первой и второй групп;

пенсионерам, проживающим в сельской местности;

лицам, пострадавшим от стихийных бедствий;

вынужденным переселенцам;

крестьянским (фермерским) хозяйствам.

Нормы предоставления участков лесного фонда для размещения ульев и пасек в безвозмездное пользование указанным категориям лиц для собственных нужд установлены названным постановлением Кабинета Министров Чувашской республики следующие: гражданам - до 5 пчелосемей, а крестьянским (фермерским) хозяйствам - не более 50.

3.9. Порядок предоставления лесного фонда в безвозмездное пользование установлен Положением о предоставлении участков лесного фонда в безвозмездное пользование, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 224.

Согласно указанному Порядку участки лесного фонда в безвозмездное пользование предоставляются на основании решений Кабинета Министров Чувашской Республики по представлении государственного органа управления лесным хозяйством республики. На основании этих решений соответствующие лесхозы заключают с лесопользователями договоры безвозмездного пользования лесным фондом и ежегодно соответствующие лесничества данных лесхозов выдают лесные билеты. Договор и лесной билет удостоверяют право лесопользования.

3.10. Предоставление участков лесного фонда в долгосрочное пользование сроком от 1 года до 49 лет на правах аренды производится в соответствии со статьей 34 Лесного кодекса Российской Федерации и Положением об аренде участков лесного фонда, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1998 г. N 345, на основании:

решений Кабинета Министров Чувашской Республики по представлению государственного органа управления лесным хозяйством республики;

по результатам лесных конкурсов, проводимых в соответствии с Положением о порядке проведения лесных конкурсов, утвержденным Приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 30 сентября 1997 г. N 123.

3.11. По решениям Кабинета Министров Чувашской Республики участки лесного фонда могут предоставляться в аренду сроком от 1 года до 5 лет тем лесопользователям, которые длительное время осуществляют свою деятельность на данной территории и имеют производственные мощности для заготовки и переработки лесных ресурсов, а также сельскохозяйственным организациям, расположенным на данной территории.

3.12. На основании решения Кабинета Министров Чувашской Республики или протокола о результатах лесного конкурса лесхоз оформляет договор аренды, который подписывается арендодателем и арендатором, а затем ежегодно выдает лесопользователю лесорубочный или лесной билет.

3.13. Лесхозы, национальные парки государственного органа управления лесным хозяйством республики, заповедники, а также сельскохозяйственные и иные предприятия и организации, имеющие в пользовании лесной фонд и ведущие лесное хозяйство, осуществляют пользование для заготовки второстепенных лесных ресурсов и побочное лесопользование бесплатно, но с оформлением лесорубочных и лесных билетов.

4. Порядок и условия пользования лесным фондом для заготовки второстепенных лесных ресурсов

4.1. Заготовка пней производится в течение всего года на невозобновившихся вырубках и в молодых насаждениях в возрасте до 20 лет только способом корчевки.

Запрещается заготовка пней на участках, где это может вызвать водную эрозию почвы и причинить вред лесу.

4.2. Заготовка луба производится только со срубленных деревьев липы в период сокодвижения.

4.3. Заготовка коры допускается в течение всего года только со срубленных деревьев.

4.4. Заготовка бересты производится в весенне-летний и осенний периоды с растущих деревьев березы на участках, отведенных под все виды рубок, за один - два года до рубки (за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного сырья и специальных сортиментом древесины).

Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев допускается в течение всего года как на лесосеках, так и вне лесосек.

Рубка деревьев с целью заготовки бересты и повреждение луба при заготовке бересты запрещаются.

4.5. Заготовка сосновой и еловой лапки производится в течение всего года только со срубленных деревьев.

Рубка и повреждение деревьев с целью заготовки сосновой и еловой лапки запрещается.

4.6. Заготовка древесной зелени в качестве веточного корма для животных и для изготовления веников допускается со срубленных деревьев на лесосеках различных рубок, а также с растущих деревьев березы, осины и ивы в молодняках, отведенных под осветление и прочистки.

В других случаях рубка и повреждение деревьев и кустарников с целью заготовки древесной зелени запрещаются.

4.7. Заготовка хвороста допускается в течение всего года только со срубленных деревьев и кустарников на лесосеках всех видов рубок, а также вне лесосек в порядке очистки лесов от внелесосечной захламленности.

4.8. Заготовка в лесу древесно-кустарниковых пород естественного происхождения в качестве посадочного материала производится в весенний и осенний периоды до начала и после окончания вегетации растений на участках, не предназначенных для содействия естественному возобновлению леса и создания лесных культур.

4.9. Заготовка новогодних елок производится на участках лесного фонда с наличием деревьев ели, пригодных для указанной цели, где это не наносит ущерба лесу и лесному хозяйству.

5. Порядок и условия осуществления побочного лесопользования

5.1. Сенокошение и пастьба скота

5.1.1. Сенокосы и пастбища, находящиеся в лесном фонде, используются прежде всего для обеспечения собственных нужд лесхозов, национальных парков, заповедников, а также сельскохозяйственных предприятий и организаций, которым лесной фонд передан в безвозмездное пользование для ведения лесного хозяйства. Указанные нужды включают в себя:

обеспечение нормами и пастбищами скота, принадлежащего соответствующей организации или предприятию;

обеспечение работников лесного хозяйства, имеющих в собственности скот, сенокосными и пастбищными угодьями (в том числе служебными сенокосными наделами);

обеспечение сенокосами и пастбищами предприятий, организаций и граждан, систематически выполняющих сезонные лесовосстановительные и другие работы в лесном хозяйстве и имеющих скот.

5.1.2. Предоставление участков лесного фонда для сенокошения и пастьбы скота работникам лесного хозяйства, предприятиям, организациям и гражданам, выполняющим сезонные лесохозяйственные работы, осуществляется бесплатно на основании приказа директора лесхоза, национального парка, заповедника, сельхозорганизации. В соответствии с приказом каждому лесопользователю лесничествами ежегодно выдается лесной билет.

Использование сенокосов и пастбищ для обеспечения кормами скота, принадлежащего лесхозу или другой организации, в ведении или в пользовании которой находится лесной фонд, производится на основании лесных билетов.

5.1.3. Служебные сенокосные наделы предоставляются работникам лесного хозяйства, имеющим на них право в соответствии с законодательством, на весь период из работы и сохраняются за ними после выхода на пенсию по старости или инвалидности при стаже работы в лесном хозяйстве не менее 10 лет.

Оформление передачи участков лесного фонда в пользование производится согласно пункта 5.1.2.

5.1.4. Норма выделения служебных сенокосных наделов в лесном фонде республики устанавливается 1 гектар.

5.1.5. Участки лесного фонда, пригодные для сенокошения и пастьбы скота, оставшиеся после обеспечения собственных потребностей лесхозов и других организаций, имеющих в пользовании лесной фонд, предоставляются сельскохозяйственным организациям, местному населению и иным юридическим и физическим лицам в краткосрочное пользование и аренду в соответствии с лесным законодательством.

Первоочередным правом в пользование участков лесного фонда для указанных целей пользуются следующие категории граждан и юридических лиц, соответственно проживающих и расположенных в сельской местности и имеющих в собственности домашний скот: участники Великой Отечественной войны и граждане, на которых законодательством распространены социальные гарантии и льготы участников Великой Отечественной войны, инвалиды 1 и 2 групп, пенсионеры, лица, пострадавшие от стихийных бедствий, вынужденные переселенцы, крестьянские (фермерские) хозяйства, работники специально уполномоченных государственных органов по охране и использованию охотничьих ресурсов и охотничьих хозяйств.

5.1.6. Для временного сенокошения могут использоваться необлесившиеся вырубки, поляны, прогалины и другие не покрытые лесом земли, на которые не ожидается естественное возобновление леса, до производства на них лесных культур, а также участки малоценных насаждений, не намеченных под реконструкцию, площади под линиями электропередачи, связи и площади, занятые трубопроводами.

5.1.7. Запрещается сенокошение на участках несомкнувшихся лесных культур, естественных хвойных и дубовых молодняков первого класса возраста, на вырубках, полянах, прогалинах, лесосеках несплошных рубок, где намечено естественное возобновление леса, а также на тех особо охраняемых природных территориях, на которых это запрещено положениями о режиме их охраны.

5.1.8. Пастьба скота в лесном фонде запрещается:

в лесах заповедников, на заповедных участках национальных и природных парков (если другое не предусмотрено положениями о режиме охраны этих территорий), в противоэрозионных лесах, в особо ценных лесных массивах, в лесах первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения, в лесах первой и второй зон округов санитарной охраны курортов, на особо защитных участках леса, в лесопарковых частях зеленых зон вокруг городов и других населенных пунктов, в государственных природных заказниках (если это предусмотрено положением о режиме охраны), в памятниках природы, дендрологических парках и ботанических садах;

на площади лесных культур, естественных молодняков и в насаждениях с подростом ценных пород до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;

на участках, предназначенных для естественного возобновления древесных пород;

на лесосеменных, еловых, ивовых, тополевых и иных плантациях, на постоянных лесосеменных участках, на площадях с проведенными мерами содействия естественному возобновлению леса;

на землях, подверженных водной эрозии;

во всех дубравах;

на участках со средней высотой трав менее 6 см;

в местах произрастания редких и исчезающих растений.

5.1.9. Запрещается пастьба скота без пастуха, за исключением случаев, когда скот пасется на привязи или пастбища огорожены.

5.1.10. Пастьба коз в лесах допускается только на специально выделенных участках, огороженных владельцами, скота, или на привязи, где это не может нанести вреда лесу.

5.1.11. Владельцы скота обязаны по требованию лесхоза производить за свой счет огораживание скотопрогонов и пастбищ в лесах.

5.1.12. Пастьба скота в лесном фонде разрешается в период с 20 мая по 30 сентября. Указанные сроки могут корректироваться лесхозами в зависимости от погодных условий, состояния травяного покрова и почвы.

5.1.13. Нормы выпаса скота в лесу устанавливаются следующие:

на пастбищах - 0,5 гектара на каждую голову крупного рогатого скота; в лиственных и смешанных лесах - 3 гектара на каждую голову;

в хвойных лесах - 4 гектара;

максимальный размер стада - 50 голов, а на одного пастуха - не более 20;

проведение пастьбы скота на одном месте допускается не более, чем в течение двух дней, с повторением через 3 - 4 недели;

на одних и тех же участках пастьба скота допускается (при соблюдении предыдущего условия) не более 3 лет с перерывом 2 - 3 года.

5.2. Размещение ульев и пасек

5.2.1. Участки лесного фонда для размещения ульев и пасек выделаются преимущественно на опушках леса, полянах, прогалинах и в других категориях на покрытых лесом и нелесных земель не ближе 3 км друг от друга.

5.2.2. Нормы выделения участков для размещения пасек устанавливается 30 кв. метров на каждую пчелосемью. Количество пчелосемей не ограничивается.

5.2.3. На участках лесного фонда, предоставленных для размещения пасек, допускается сооружение лесопользователями с разрешения государственных органов управления лесным хозяйством временных строений и сооружений, необходимых для осуществления лесопользования.

В течение двух месяцев после окончания срока пользования лесопользователь обязан за свой счет убрать все строения и сооружения и привести участок в состояние, пригодное для его использования по назначению.

В случае отказа лесопользователя от выполнения указанного требования все строения и сооружения подлежат сносу силами владельца лесного фонда за счет лесопользователя.

5.2.4. Лесные кордоны не подлежат передаче для размещения ульев и пасек.

5.2.5. В случае, когда лесопользователю ставятся дополнительные условия (например, заготовка семян древесно -кустарниковых пород), за их выполнение лесхозы и другие владельцы лесного фонда производят оплату или соответствующую сумму засчитывают в счет лесных податей или арендной платы.

5.3. Промысловая заготовка древесных соков

5.3.1. Промысловая заготовка древесных соков производится лесхозами и лесопользователями только на участках спелого леса, подлежащего рубке главного пользования, не ранее чем за 5 лет до рубки.

5.3.2. Заготовка должна производиться способами, обеспечивающими сохранение технических качеств древесины.

5.3.3. Для заготовки древесных соков подбираются здоровые насаждения 1 и 2 классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев не менее 200 штук на 1 гектар.

5.3.4. В подсочку назначаются деревья, имеющие диаметр ствола на высоте груди (1,3 метра) 20 см и более. На высоте 35 - 50 см от земли намечают расположение и количество подсочных отверстий в зависимости от диаметра дерева:

при диаметре ствола 20 - 26 см - 1 отверстие;

при диаметре 27 - 34 см - 2 отверстия;

при диаметре 35 - 40 см - 3 отверстия;

при диаметре более 40 см - 4 отверстия.

Перед сверлением канала грубую кору снимают стругом или топором без повреждения луба. Каналы сверлят буравом сразу после начала сокодвижения с некоторым уклоном для лучшего стока сока. Диаметр канала - 1 см, глубина - 0,5 - 2,0 см (без учета толщины коры). В подготовленное отверстие для стока сока вставляется желобок из свежесрезанных побегов длиной 12 - 20 см. Под желобком устанавливается сокосборник (приемник).

5.3.5. После окончания сезона заготовки сока желобки должны быть сняты, а отверстия закрыты деревянными пробками и замазаны садовым варом или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев.

5.3.6. В следующий сезон заготовки сока новые отверстия допускается просверливать на расстоянии не менее 20 см от старых.

5.3.7. Заготовка древесных соков в лесах, где не допускаются рубки главного пользования, запрещается.

5.4. Промысловая заготовка дикорастущих плодов и орехов

5.4.1. На участках, предоставленных для сбора дикорастущих плодов и орехов, лесопользователи имеют право возводить сушилки, навесы, хранилища, сторожки, установки для переработки плодов и орехов, другие строения временного типа.

5.4.2. В течение двух месяцев после окончания срока пользования лесопользователь обязан за свой счет снести все строения и сооружения. В случае отказа лесопользователя от выполнения указанного требования снос производится за его счет лесхозом или иной организацией, предоставившей лесной фонд в пользование.

5.4.3. На лесопользователей, которым участки лесного фонда для заготовки плодов и орехов предоставлены в аренду, возлагаются следующие дополнительные обязанности:

приведение и содержание участка в надлежащем санитарном состоянии;

осуществление мероприятий по повышению урожайности плодовых деревьев и кустарников;

проведение биотехнических, агротехнических и других работ в целых содействия естественному возобновлению наиболее ценных пород плодовых деревьев и кустарников, а также посадка их на изреженных участках;

охрана плодовых и орехоносных насаждений.

5.5. Промысловая заготовка дикорастущих ягод и грибов, лекарственных растений и технического сырья

5.5.1. На участках, предоставленных в пользование для заготовки дикорастущих ягод, грибов, лекарственных растений и технического сырья, лесопользователями разрешается в установленном порядке возводить сушилки, установки для переработки продукции, навесы и другие временные сооружения для сушки, варки и складирования сырья.

5.5.2. В течение двух месяцев после окончания срока пользования лесопользователь обязан за свой счет снести строения и сооружения. В случае отказа лесопользователя от сноса все строения и сооружения сносятся организацией, предоставившей в пользование лесной фонд, за счет лесопользователя.

5.5.3. Лесопользователи, получившие участки лесного фонда в долгосрочное пользование, обязаны осуществлять мероприятия по повышению урожайности ягод и грибов.

5.5.4. Сроки заготовки грибов, ягод, лекарственных растений и технического сырья по каждому виду растений ежегодно устанавливаются лесхозами и указываются в лесных билетах.

5.5.5. Лесопользователи имеют право производить заготовку только тех видов ягод, грибов, лекарственных растений и технического сырья, которые указаны в документах, удостоверяющих право пользования лесным фондом.

5.5.6. Сбор растений, включенных в Красные книги России и Чувашской Республики, а также отнесенных в установленном порядке к редким и исчезающим, запрещается.

5.5.7. Заготовка ягод, грибов, лекарственных растений и технического сырья допускается способами и в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство их запасов. Заготовка почек, листьев, коры и побегов древесных и кустарниковых растений с качестве лекарственного и технического сырья с растущих деревьев и кустарников как правило запрещается. В отдельных случаях она может быть разрешена лесхозами, если это не нанесет вреда лесу.

5.6. Сбор мха, лесной подстилки, опавших листьев, желудей, камыша

5.6.1. Для сбора мха, лесной подстилки, опавших листьев, желудей и камыша выделяются участки лесного фонда, где указанные виды пользования не нанесут вреда лесу и окружающей среде в целом.

5.6.2. Сплошное удаление мха, лесной подстилки и опавших листьев с поверхности почвы запрещается.

5.6.3. Заготовка желудей на корм скоту и для других целей, не связанных с нуждами лесного хозяйства, допускается только в годы среднего и обильного их урожая.

5.6.4. Запрещается заготовка желудей на корм скоту на постоянных лесосеменных участках, семенных плантациях, в плюсовых насаждениях и генетических резерватах дуба.

6. Права и обязанности лесопользователей

6.1. Общие права и обязанности лесопользователей определены статьями 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, Положением об аренде участков лесного фонда, Положением о предоставлении участков лесного фонда в безвозмездное пользование и другими нормативными документами.

6.2. На лесопользователей, осуществляющих заготовку второстепенных лесных ресурсов и побочные лесные пользования, кроме общих, возлагаются следующие обязанности:

при реализации продукции иметь при себе лесорубочный билет на право заготовки второстепенных лесных ресурсов или лесной билет на право осуществления побочного лесопользования;

не оставлять заготовительную продукцию после истечения сроков ее заготовки и вывозки;

не оставлять захламленности после окончания сезона заготовки второстепенных лесных ресурсов или осуществления побочного лесопользования;

согласовать с лесхозом места размещения необходимым строений и сооружений, площадок для складирования продукции, дорог, стоянок транспорта, мероприятий по благоустройству территории и т.п.;

вести учет заготовленной своими силами и закупленной у местного населения продукции побочного пользования, отмечать ее количество в лесном билете.

7. Контроль за соблюдением порядка заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования

7.1. Лесхозы обязаны систематически контролировать соблюдение требований настоящих Правил всеми лесопользователями. Целью контроля в первую очередь должно быть предупреждение возможных нарушений лесного и природоохранного законодательства. При выявлении нарушений применяются соответствующие меры по привлечению виновных к установленной законодательством ответственности, возмещению ущерба лесному хозяйству и устранению нарушений.

7.2. Не позднее 20 дней со дня окончания срока пользования (при долгосрочном пользовании - ежегодно не позднее 31 декабря) лесхозы обязаны производить освидетельствование участков лесного фонда, предоставленных для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочных лесных пользований, согласно порядку, установленному соответствующими нормативными документами.

О дне освидетельствования лесопользователь извещается лесхозом не позднее чем за 10 дней до назначенного срока письменно, телеграммой или телефонограммой. При неявке лесопользователя к назначенному сроку освидетельствование проводится без его участия.

7.3. По результатам освидетельствования составляется акт установленной формы, в котором указываются: соответствие мест пользования данным разрешительных документов, объем, полнота и правильность заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования, выявленные нарушения настоящих Правил и других требований лесного законодательства с указанием объемов нарушений и сумм предъявленных лесопользователю исков и других принятых по отношению к нему мер, выполнение обязательств, взятых на себя лесопользователем, его замечания, сделанные при освидетельствовании.

Кроме того, в акт освидетельствования вносятся сведения о количестве фактически заготовленной и закупленной лесопользователем продукции на основании официальной справки лесопользователя.

7.4. Акт освидетельствования утверждается директором лесхоза и является документом для окончательных расчетов с лесопользователем за осуществление лесных пользований.

7.5. В случае обнаружения нарушений лесного законодательства, требований настоящих Правил и условий, поставленных в разрешительных документах на право пользования участками лесного фонда, при освидетельствовании наряду с актом освидетельствования составляется протокол о лесонарушении.

7.6. Государственный контроль за заготовкой второстепенных лесных ресурсов и осуществлением побочного лесопользования в лесном фонде и лесах, не входящих в лесной фонд, ведется государственным органом управления лесным хозяйством и специально уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей природной среды Чувашской Республики.

8. Ответственность за нарушение правил и разрешение споров

8.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение настоящих Правил органы управления лесным хозяйством и лесопользователи несут ответственность в соответствии с лесным и иным законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

8.2. Споры по вопросам пользования участками лесного фонда для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования разрешается в судебном порядке, а в случаях, предусмотренных законодательством, 0 и в административном порядке.

Утвержден

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 3 июля 1998 г. N 211

Порядок
пользования участками лесного фонда Чувашской Республики для научно-исследовательских целей

Настоящий порядок пользования участками лесного фонда Чувашской Республики для научно-исследовательских целей разработан в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации. Он обязателен для всех юридических и физических лиц, осуществляющих пользование лесным фондом республики для научно-исследовательских целей, органов государственной власти и управления, а также местного самоуправления Чувашской Республики.

1. Особенности предоставления участков лесного фонда в пользование для научно-исследовательских целей

1.1. Участки лесного фонда предоставляются в пользование для научно-исследовательских целей только юридическим лицам, в задачи которых согласно их уставам или положениям о них входит проведение научно-исследовательских работ и у которых имеются утвержденные в установленном порядке технические задания, программы и методики на выполнение этих работ.

1.2. Согласно статье 122 Лесного кодекса Российской Федерации предоставление участков лесного фонда для научно-исследовательских целей осуществляется в безвозмездное (бесплатное) пользование.

1.3. Участки лесного фонда для научно-исследовательских целей могут предоставляться в пользование в двух различных формах:

в краткосрочное пользование (сроком до 1 года) - для проведения разовых экспериментов, научно-исследовательских, опытных и опытно-производственных работ;

в долгосрочное пользование (сроком от 1 года до 49 лет) - для проведения фундаментальных и длительных научных исследований, апробирования результатов научно-исследовательских работ и их производственного внедрения.

1.4. Предоставление права краткосрочного и долгосрочного пользования участками лесного фонда для научно-исследовательских целей производится на основании решений Кабинета Министров Чувашской Республики в соответствии с лесным законодательством и Положением о предоставлении участков лесного фонда в безвозмездное пользование, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 224.

2. Условия пользования участками лесного фонда для научно-исследовательских целей

2.1. Проведение научно-исследовательских, опытных и внедренческих работ в лесном фонде Чувашской Республики допускается в течение всего года.

2.2. Рубка деревьев и кустарников разрешается в соответствии с Правилами отпуска древесины на корню.

2.3. Запрещается применение химических и биологических веществ, не разрешенных в установленном порядке к использованию в лесном хозяйстве, а также применение способов и методов работ, влекущих за собой снижение устойчивости лесов, загрязнение и ухудшение состояния окружающей среды.

2.4. На участках лесного фонда, предоставленных для научно-исследовательских целей, запроектированные лесоустройством мероприятия по ведению лесного хозяйства и лесопользованию проводятся в той же мере, в которой не противоречат программе и методике намеченных на данных участках научных исследований и экспериментов.

2.5. Лесхоз вправе ограничивать или запрещать лесопользование иным юридическим лицам и гражданам на участках, переданных в пользование для научно-исследовательских целей, по заявке лесопользователя, если это несовместимо с целями и методикой научных исследований и экспериментов.

2.6. Лесхоз может оказывать помощь лесопользователю в проведении исследований и экспериментов путем выделения рабочей силы, жилья, транспорта, выполнения за свой счет отдельных работ и другого, если имеется заинтересованность в их результатах.

2.7. Проведение научно-исследовательских и экспериментальных работ, связанных с изучением почвенно-грунтовых, геологических и гидрологических условий местности, животного и растительного мира на территории лесного фонда (за исключением исследований и экспериментов в области лесного хозяйства), допускается только при наличии письменного согласия соответствующих государственных органов по геологии и использованию недр, водного хозяйства и специально уполномоченного органа в области охраны окружающей природной среды Чувашской Республики.

3. Права и обязанности лесопользователей

3.1. Общие права и обязанности лесопользователей установлены статьями 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

3.2. Кроме общих права лесопользователи, получившие участки лесного фонда в пользование для научно-исследовательских целей, имеет право проводить любые мероприятия, необходимые для подготовки и осуществления научных исследований и экспериментов, при условии обеспечения безопасности людей, сохранности лесов и предотвращения отрицательного воздействия на окружающую среду.

3.3. Кроме общих обязанностей лесопользователи, осуществляющие пользование лесным фондом для научно-исследовательских целей, обязаны:

ежегодно представлять соответствующему лесхозу отчеты об использовании предоставленных им участков лесного фонда с указанием местоположения, объемов и основных результатов выполненных работ;

передавать лесхозам и доводить до сведения государственного органа управления лесным хозяйством республики информацию о разработанных по результатам научных исследований и экспериментов передовых технологиях и методах ведения лесного хозяйства.

4. Ответственность за нарушение порядка пользования участками лесного фонда для научно-исследовательских целей и порядок разрешения споров

4.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение требований настоящего Порядка лесопользователи и государственные органы управления лесным хозяйством несут ответственность в соответствии с лесным и иным законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

4.2. Споры по вопросам пользования участками лесного фонда для научно-исследовательских целей разрешаются в судебном порядке, а в случаях, предусмотренных законодательством, и в административном порядке.

Утвержден

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 3 июля 1998 г. N 211

Порядок
пользования участками лесного фонда Чувашской Республики для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей

Настоящий Порядок пользования участками лесного фонда Чувашской Республики для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей разработан в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации. Он обязателен для всех юридических лиц и граждан, осуществляющих пользование участками лесного фонда Чувашской Республики для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей, органов государственной власти и управления, а также местного самоуправления Чувашской Республики.

Пользование лесным фондом в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях включает в себя следующее: использование территории лесного фонда для организованного массового отдыха граждан, культурных, оздоровительных, туристических и спортивных мероприятий с устройством различных временных строений и сооружений (или без устройства), полигонов спортивного ориентирования на местного, площадок, стоянок транспорта, лодочных станций, пляжей, палаточных лагерей, сооружений для обслуживания отдыхающих, спортсменов, туристов и другое.

1. Особенности предоставления участков лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей

1.1. Участки лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей могут предоставляться в пользование юридическим лицам и гражданам, обладающим правом заниматься соответствующим видом деятельности в соответствии с действующим законодательством.

1.2. Предоставление участков лесного фонда в пользование для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей может осуществляться в двух формах:

краткосрочного пользования (сроком до 1 года) - для проведения разовых мероприятий продолжительностью не более 1 года;

долгосрочного пользования (сроком от 1 года до 49 лет) - для обеспечения длительного использования территории в соответствующих целях с устройством временных строений и сооружений или без него.

1.3. Долгосрочное пользование участками лесного фонда Чувашской Республики в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях допускается только на условиях аренды. Безвозмездное пользование не предусматривается.

1.4. Предоставление права краткосрочного и долгосрочного пользования участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Положением об аренде участков лесного фонда, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1998 г. N 345.

1.5. Использование лесного фонда для организации культурно -оздоровительных, туристических и спортивных мероприятий без оформления в установленном порядке права пользования запрещается.

2. Условия пользования участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей

2.1. Пользование участками лесного фонда для культурно -оздоровительных, туристических и спортивных целей допускается только при условии, что оно не нанесет ущерба лесам и окружающей среде.

2.2. Пользование лесным фондом для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей в государственных природных заповедниках, заповедных участках национальных и природных парков, в государственных природных заказниках допускается только в тех случаях, когда это предусмотрено положениями о режиме их охраны.

2.3. Устройство различных строений и сооружений на переданных в пользование участках лесного фонда должно производиться, главным образом, на не покрытых лесом и нелесных площадях, без рубки деревьев. Рубка деревьев в тех случаях, когда без нее нельзя обойтись, допускается в порядке, установленном Правилами отпуска древесины на корню.

2.4. Передача участков лесного фонда в пользование для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей производится только при условии представления лесопользователем схемы размещения строений, сооружений и благоустройства на передаваемой территории. Указанная схема должна быть представлена лесхозу одновременно с заявлением на предоставление участка лесного фонда в пользование. Лесхоз рассматривает ее, при необходимости вносит предложения по корректировке и после внесения лесопользователем изменений согласовывает. Согласованная схема размещения строений, сооружений и благоустройства участка лесного фонда прилагается к договору аренды и является обязательной для лесопользователя при осуществлении пользования.

2.5. Схемы размещения строений, сооружений и благоустройства участков лесного фонда, расположенных пределах особо охраняемых природных территорий, дополнительно согласовываются со специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей среды, а в пределах водоохранных зон водных объектов дополнительно и с государственными органами управления использованием и охраной водного фонда республики.

3. Права и обязанности лесопользователей

3.1. Общие права и обязанности лесопользователей установлены статьями 32, 33 Лесного кодекса Российской Федерации.

3.2. Кроме общих на лесопользователей, осуществляющих пользование участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей, возлагается обязанность обеспечить проезд транспортных средств только по лесным дорогам, где это не запрещено лесхозом, а стоянку и мойку - только на специально оборудованных площадках.

4. Ответственность за нарушение порядка пользования участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей и порядок разрешения споров

4.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение требований настоящего Порядка лесопользователи и государственные органы управления лесным хозяйством несут ответственность в соответствии с лесным и иным законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

4.2. Споры по вопросам пользования участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей разрешаются в судебном порядке, а в случаях, предусмотренных законодательством, - и в административном порядке.