Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 марта 1994 г. N 49 "О работе правоохранительных и налоговых органов по исполнению закона Российской Федерации от 1 июля 1993 г. N 5304-1 "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с упорядочением ответственности за незаконную торговлю" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
от 28 марта 1994 г. N 49
"О работе правоохранительных и налоговых органов по исполнению
Закона Российской Федерации от 1 июля 1993 г. N 5304-1
"О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской
Федерации в связи с упорядочением ответственности за незаконную торговлю"

Кабинет Министров Чувашской Республики отмечает, что процесс коренного реформирования экономики, становления рыночных отношений сопровождается резким обострением криминогенной ситуации на потребительском рынке.

В этих условиях во исполнение Закона Российской Федерации от 1 июля 1993 г. N 5304-1 правоохранительными и налоговыми органами республики принят ряд организационных и практических мер, которые в 1993 году способствовали раскрытию 132 преступлений, связанных с хищениями, взяточничеством, обманом потребителей в крупных размерах и нарушениями налогового законодательства. Выявлено 12060 плательщиков, нарушивших налоговое законодательство, с них дополнительно взыскано 10,7 млрд. рублей, к административной ответственности привлечено 5837 должностных лиц и граждан, взыскано штрафов на сумму 57,3 млн. рублей.

За два месяца текущего года на потребительском рынке республики выявлено 33 преступления, ущерб по которым составляет более 68 млн. рублей. Совместно с другими контролирующими органами осуществлена проверка 1632 организаций торговли различных форм собственности,1166 физических лиц, 46 предприятий, занятых выпуском и реализацией товаров народного потребления. При этом установлено 361 правонарушение, к ответственности привлечен 261 человек. С нарушителей взыскано штрафов на сумму более 5 млн. рублей.

Вместе с тем распространенность правонарушений в области торговли и предпринимательства свидетельствует о еще недостаточной работе правоохранительных органов республики по их своевременному пресечению и выявлению. Имеет место нерешительность в применении новых правовых норм об ответственности за правонарушения в сфере производства и реализации товаров народного потребления и продуктов питания.

В целях наиболее полного и эффективного исполнения Закона Российской Федерации от 1 июля 1993 г. N 5304-1 "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с упорядочением ответственности за незаконную торговлю" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Защиту прав потребителей считать одним из приоритетных направлений оперативно-служебной деятельности милиции и других правоохранительных органов, обеспечивающим:

своевременное пресечение преступлений, связанных с незаконным предпринимательством в сфере торговли, повышением или поддержанием цен, выпуском или продажей товаров (в том числе доставляемых из-за рубежа), которые заведомо не отвечают требованиям безопасности для жизни и здоровья потребителей;

привлечение к установленной ответственности лиц, незаконно получающих средства путем заключения фиктивных сделок на поставку потребительских товаров;

осуществление эффективной борьбы с организованными преступными группами, занимающимися вымогательством, кражами, грабежами, разбойными нападениями на объекты собственности, транспорта и сбывающими похищенное через торговые предприятия и на товарных рынках;

предупреждение и пресечение преступлений на ранней стадии при активном применении, прежде всего силами милиции общественной безопасности, законодательных норм об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка;

комплексное использование сил и средств органов внутренних дел в борьбе с правонарушениями на потребительском рынке во взаимодействии с другими правоохранительными и контролирующими органами в целях максимальной защиты прав и законных интересов потребителей от противоправных посягательств;

координацию действий отделов внутренних дел с органами, контролирующими потребительский рынок, отработку системы поступления информации о вскрываемых ими правонарушениях криминального характера и принятии мер в соответствии с новым законодательством;

оказание содействия в выполнении возложенных на них функций.

2. Министерству внутренних дел Чувашской Республики в первом полугодии 1994 г. во взаимодействии с таможенными органами организовать целевые мероприятия по пресечению нелегальных поставок из-за рубежа и вывода за границу потребительских товаров, а также их перепродажи на внутреннем рынке, в том числе в порядке "частного бизнеса".

По согласованию с Чувашским территориальным управлением Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур осуществить в 1994 году совместные целевые мероприятия по проверке промышленных предприятий-монополистов, в том числе оборонного комплекса, перешедших на выпуск конверсионной продукции массового спроса, с целью выявления и пересечения незаконного повышения или поддержания цен, крупных обманов потребителей, выпуска товаров, не отвечающих требованиям безопасности для жизни и здоровья потребителей.

3. Рекомендовать координационному совету правоохранительных органов республики по итогам первого полугодия 1994 г. обобщить судебную практику по применению законодательства об ответственности за преступления в сфере потребительского рынка.

4. Государственной налоговой инспекции Чувашской Республики, Департаменту налоговой полиции Чувашской Республики основные усиления сконцентрировать на организации работы по своевременному выявлению, предупреждению и пресечению налоговых преступлений и правонарушений в сфере торговли и предпринимательства.

5. Министерству внутренних дел Чувашской Республики, Департаменту налоговой полиции Чувашской Республики, Государственной налоговой инспекции по Чувашской Республике ежеквартально рассматривать результаты совместной работы по вопросам защиты прав и законных интересов потребителей и государства, соблюдения налогового законодательства, вносить в нее необходимые коррективы. Осуществить согласованные целевые мероприятия, направленные на пресечение правонарушений в сфере потребительского рынка.

6. Центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора по Чувашской Республике Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации, Управлению Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Чувашской Республике Комитета Российской Федерации по торговле, Министерству экономики Чувашской Республики во взаимодействии с правоохранительными органами регулярно проводить проверки соблюдения законодательства в сфере торговли. Обеспечить своевременное выявление лиц, реализующих товары надлежащего качества, с нарушением санитарных норм и правил торговли и государственной дисциплины цен, и привлечение их к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

7. Предложить прокурору Чувашской Республики усилить надзор за исполнением законов в области торговли и предпринимательства.

8. Главам городских и районных Администраций:

в первом полугодии 1994 г. рассмотреть вопрос об исполнении Закона Российской Федерации от 1 июля 1993 г. N 5304-1 и осуществить комплекс дополнительных мер по его безусловному выполнению;

обеспечить своевременное устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений в области потребительского рынка;

рассмотреть вопрос о создании в структуре милиции общественной безопасности городских и районных органов внутренних дел подразделений по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке, установив за счет собственных бюджетов дополнительную численность указанных подразделений.

9. Министерству информации и печати Чувашской Республики регулярно освещать в средствах массовой информации результаты деятельности правоохранительных органов по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке.

10. Контроль за выполнением данного постановления возложить на Министерство внутренних дел Чувашской Республики.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики

Э. Аблякимов