Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 февраля 1995 г. N 52 "О соглашении О социальном партнерстве между Кабинетом Министров Чувашской Республики, Чувашским Союзом товаропроизводителей (работодателями) и Чувашским Республиканским Советом профсоюзов на 1995 год" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
от 28 февраля 1995 г. N 52
"О соглашении О социальном партнерстве между Кабинетом Министров Чувашской Республики, Чувашским Союзом товаропроизводителей (работодателями) и Чувашским Республиканским Советом профсоюзов на 1995 год"

ГАРАНТ:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 3 марта 2003 г. N 46 настоящее постановление признано утратившим силу

Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Одобрить проект Соглашения о социальном партнерстве между Кабинетом Министров Чувашской Республики, Чувашским союзом товаропроизводителей (работодателями) и Чувашским республиканским советом профсоюзов на 1995 год.

2. Поручить подписание согласованного со всеми сторонами текста Соглашения о социальном партнерстве на 1995 год от Кабинета Министров Чувашской Республики - Заместителю Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - министру экономики Чувашской Республики Миронову И.Ю.

Соглашение
О социальном партнерстве между Кабинетом Министров
Чувашской Республики, Чувашским Союзом товаропроизводителей
(работодателями) и Чувашским Республиканским Советом
профсоюзов на 1995 год

Кабинет Министров Чувашской Республики (далее Правительство), Чувашский союз товаропроизводителей-работодателей (далее - работодатели) и Чувашский республиканский совет профсоюзов (далее - профсоюзы) заключили настоящее Соглашение с целью координации действий, направленных на стабилизацию экономики, обеспечение социально-экономических гарантий населения в области оплаты труда и занятости, охраны труда и здоровья, экологической безопасности и должного жизненного уровня. Стороны отмечают, что данное соглашение принимается в условиях тяжелейшего состояния всей российской экономики.

I. Общие положения

1.1. Соглашение является правовым актом, дополняющим действующее законодательство по трудовым и социально-экономическим вопросам.

1.2. Соглашение является обязательным для исполнения всеми:

органами государственного управления и органами местного самоуправления;

предприятиями, организациями и учреждениями, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности (далее организации);

профсоюзами.

1.3. Взаимоотношения сторон в решении вопросов в рамках Соглашения строятся на основе равноправного партнерства, доверия, взаимопонимания и ответственности.

II. Создание условий для стабилизации экономики

Правительство

2.1. Разрабатывает и выполняет Программу социально -экономической политики на 1995-1997 годы.

2.2. Обеспечивает условия для проведения банковских операций в пределах городов и районов республики в сроки не более 2 суток.

2.3. Для предотвращения утечки кредитных ресурсов и денежных средств за пределы республики устанавливает порядок и банковские структуры на территории республики для хранения на депозитных счетах средств государственных фондов: занятости, пенсионного, медицинского и социального страхования.

Работодатели

2.4. Обеспечивают выполнение принятой Программы социально -экономической политики Кабинета Министров Чувашской Республики на 1995-1997 годы.

2.5. Участвуют в разработке нормативных актов, программ, рекомендаций, принимаемых Правительством по проблемам, затрагивающим интересы товаропроизводителей республики.

Профсоюзы

2.6. Содействуют реализации настоящего Соглашения по снижению социальной напряженности, прекращению спада производства, укреплению трудовой дисциплины, принимают участие в разработке постановлений Правительства по социально-экономическим вопросам.

2.7. Осуществляют защиту социальных гарантий трудящихся по вопросам обеспечения занятости, приема на работу, увольнения, предоставления льгот и компенсаций в соответствии с законодательством.

III. Социальные гарантии

3.1. Обеспечение занятости населения и развитие рынка труда

Правительство

3.1.1. Осуществляет реализацию Программы содействия занятости и социальной защиты безработных граждан Чувашской Республики на 1995 год.

3.1.2. Ежеквартально информирует работодателей и профсоюзы о состоянии рынка труда, использовании средств государственных фондов занятости, пенсионного, медицинского и социального страхования.

3.1.3. В целях предотвращения массовых увольнений трудящихся с организаций и недопущения критических ситуаций на рынке труда:

а) продолжает практику предоставления льготного кредита из средств Фонда занятости на создание и сохранение рабочих мест в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации";

б) разрешает в установленном порядке (по согласованию с Кабинетом Министров Чувашской Республики) организациям реализацию ненужного имущества и использование вырученных средств в целях социальной защиты работников.

3.1.4. Разрабатывает и реализует Концепцию женской занятости и молодежи на 1995-1997 годы.

Работодатели

3.1.5. По согласованию с трудовыми коллективами создают в организациях Фонд социальной защиты.

3.1.6. По решению трудовых коллективов предусматривают в коллективных договорах льготы и компенсации работникам, попадающим под сокращение, сверх установленных законодательством, отраслевыми тарифными соглашениями норм.

3.1.7. Организуют профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации высвобождаемых работников до наступления срока расторжения трудового договора при наличии заявки и оплате затрат из средств фонда занятости.

3.1.8. Осуществляют обязательное согласование с Правительством увольнение работников организаций численностью свыше 2000 человек, в случаях, когда сокращение персонала за год превышает 10 процентов общего количества работающих.

Профсоюзы

3.1.9. Участвуют в разработке политики занятости, осуществляют защиту социальных гарантий трудящихся по вопросам обеспечения занятости, приема на работу, увольнения, предоставления льгот и компенсаций в соответствии с законодательством.

3.1.10. Рекомендуют вносить в коллективные договоры конкретные предложения по обеспечению занятости и контролируют соблюдение условий выполнений договоров, соглашений.

3.1.11. Оказывают бесплатную правовую и консультативную помощь организациям и членам профсоюзов по вопросам трудового законодательства.

3.2. Уровень жизни и социальные гарантии

Правительство

3.2.1. Ежемесячно определяет прожиточный минимум и публикует его в средствах массовой информации.

3.2.2. Устанавливает:

порядок передачи объектов социальной сферы промышленных предприятий в муниципальную собственность;

предельный уровень платежей за пользование коммунальными услугами и ремонт жилья на объектах социальной сферы организаций, а также по тарифам, применяемым для городских жилищно-коммунальных хозяйств.

3.2.3. Разрабатывает и реализует республиканские программы "Жилье", "Дети Чувашии", "Забота".

3.2.4. Разрабатывает механизм реализации права на получение или приобретение земельных участков для частного жилищного строительства (в первую очередь для населения республики), учитывая при этом, что для частного жилищного строительства выделяются земельные участки вблизи городов республики.

3.2.5. В целях формирования ежемесячного фонда оплаты труда и своевременной (в установленные сроки) выплаты заработной платы в организациях устанавливает порядок, разрешающий использовать 30% от ежедневных поступлений на их расчетный счет на заработную плату и неотложные нужды вне зависимости от расчетов организаций по первоочередным отчислениям с бюджетом и внебюджетными фондами.

3.2.6. Устанавливает механизм регулирования фонда оплаты труда и ценообразования в организациях топливно-энергетического комплекса и тепловодоснабжения.

3.2.7. Упорядочивает систему выделения земельных участков под массовое жилищное строительство.

3.2.8. Отменяет взимание с организаций дифференцированной платы со стоимости основных фондов, нормируемых оборотных средств и незавершенного строительства в размере 5 рублей с каждой 1000 рублей на развитие материально-технической базы и обеспечение пожарной безопасности, в соответствии с постановлением Совета Министров Чувашской Республики от 10 июня 1992 г. N 226 "О мерах по обеспечению пожарной безопасности, укреплению материально -технической базы пожарной охраны Чувашской Республики" (пункт 3).

3.2.9. Вносит в Государственный Совет Чувашской Республики предложения по освобождению организаций от налога на прибыль в части, зачисляемой в консолидируемый бюджет Чувашской Республики прибыли, полученной от реализации жилой площади во вновь построенных жилых домах (кроме перепродажи), при условии направления высвободившихся средств на жилищное строительство или на субсидии членам коллектива на строительство или приобретение жилья.

3.2.10. Осуществляет погашение встречных требований по финансированию из республиканского бюджета, в соответствии с утвержденными расходами на государственные нужды, согласно заключенным государственным контрактам и задолженности организаций - государственных подрядчиков по платежам в республиканский бюджет.

3.2.11. Сохраняет и контролирует в государственных организациях медицинского обслуживания официальный перечень медицинских услуг, финансируемых за счет фонда обязательного медицинского страхования на основе страховых полисов.

Платные, частные и другие организации медицинского обслуживания создаются дополнительно к существующей государственной системе.

3.2.12. Сохраняет государственное регулирование цен и тарифов на перевозку пассажиров в городском общественном транспорте, жилищно-эксплуатационные услуги, оказываемые населению, топливо, реализуемое населению, цены сетевого газа, цены лекарственных средств и предметов медицинского назначения, предельные размеры оптовых и товарных надбавок на социально-значимые товары.

3.2.13. Для определения финансовых взаимоотношений между хозяйствующими субъектами (налогоплательщиками) и государством (Чувашская Республика) способствует установлению налоговой политики, позволяющей осуществлять нормальную работу и развитие товаропроизводителей.

Работодатели

3.2.14. Обеспечивают заключение коллективных договоров в организациях в течение трех месяцев после обращения одной из сторон о начале переговоров.

3.2.15. Не препятствуют осуществлению сбора членских взносов по безналичному расчету в организациях при наличии заявлений от членов профсоюза.

Профсоюзы

3.2.16. Принимают участие в решение жилищной проблемы.

3.2.17. В соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивают защиту профсоюзной собственности. Не допускают перепрофилирования организаций профсоюзной собственности (культуры, спорта, туризма, лечебно-оздоровительных учреждений).

IV. Трудовые отношения

4.1. Механизм регулирования оплаты труда

Правительство

4.1.1. Вносит на рассмотрение Государственного Совета Чувашской Республики предложения о пересмотре существующих и неустановлении дополнительных налогов, ограничивающих рост заработной платы товаропроизводителей.

Работодатели

4.1.2. Для подъема товарного производства и оживления покупательной способности населения Чувашской Республики создает условия для повышения тарифных ставок, определяющих уровень заработной платы, с целью достижения (в течение 2 лет) средней заработной платы на уровне Российской Федерации.

4.1.3. Принимают меры по установлению минимальной тарифной ставки 1 разряда рабочих основных профессий не ниже размера, оговоренного отраслевым тарифным соглашением.

Профсоюзы

4.1.4. Контролируют своевременность выплаты заработной платы.

4.2. Охрана труда и экологическая безопасность

Правительство

4.2.1. Обеспечивает государственное управление охраной труда, государственный надзор за условиями труда и соблюдением законодательных и иных нормативных актов по охране труда в соответствии с законодательством.

4.2.2. Разрабатывает и внедряет механизм экономической заинтересованности и ответственности организаций по обеспечению экологической безопасности, охраны труда.

Работодатели

4.2.3. Не допускают сокращения и ликвидации служб охраны труда в организациях, обеспечивают условия для их эффективной работы.

4.2.4. Обеспечивают условия для осуществления государственного и общественного контроля за соблюдением законодательных и иных нормативных актов по охране труда.

4.2.5. Заключают за счет средств организаций договоры на страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

Профсоюзы

4.2.6. Принимают участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране труда, обязательств, установленных коллективными договорами или соглашениями по охране труда.

4.2.7. Осуществляют общественный контроль за условиями труда и соблюдением законодательных и нормативных актов по охране труда, улучшению труда женщин и подростков.

V. Социальное партнерство

Ответственность сторон за реализацию соглашения

5.1. Социальное партнерство основывается на принципах взаимоуважения и признания сторон, доверия и реальности обеспечения принимаемых обязательств.

5.2. Социальное партнерство предусматривает равные права сторон в использовании радио, статистических данных, телевидения и периодической печати для информации населения о выполнении мер по социальной защите.

5.3. Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до принятия нового.

5.4. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение производится на основании существующего законодательства по взаимному согласованию сторон, оформленному в виде протоколов.

5.5. Решения, принятые на заседаниях трехсторонней комиссии, в течение срока действия Соглашения являются обязательными для сторон, подписавших настоящее Соглашение.

5.6. Ответственность за выполнение настоящего Соглашения стороны несут в соответствии с действующим законодательством.

5.7. Рассмотрение итогов выполнения Соглашения проводится ежеквартально (до 20 числа следующего за отчетным кварталом месяца) на заседании трехсторонней комиссии, информация публикуется в газетах "Советская Чувашия", "Хыпар", "Профсоюзный вестник".

5.8. Возникающие трудовые конфликты и разногласия рассматриваются трехсторонней комиссией в недельный срок для выработки приемлемого решения.

5.9. Стороны договорились способствовать заключению и выполнению коллективных договоров и соглашений на уровне министерств, городских и районных органов местного самоуправления по вопросам, не включенным в Соглашение, но представляющим взаимный интерес.

5.10. Стороны договорились, что в период действия Соглашения работодатели и профсоюзы не организуют забастовок по вопросам, включенным в данное Соглашение, при условии их выполнения.

От Кабинета                От Чувашского             От Чувашского

Министров                  республиканского                  Союза

Чувашской                  совета                       товаропро-

Республики                 профсоюзов                  изводителей