Приложение. Порядок предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг

Приложение к постановлению

главы Чебоксарской

городской администрации

от 15 мая 1995 г. N 382

Порядок
предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг

С изменениями и дополнениями от:

20 марта 1996 г.

В соответствии с Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 935, постановлениями Правительства Чувашской Республики от 28 марта 1994 г. N 130 и от 22 марта 1995 г. N 95 осуществляется программа повышения квартирной платы и коммунальных услуг, при этом для помощи низкодоходным семьям должна оказываться помощь в виде системы жилищных пособий (субсидий).

Функции по оформлению документов, предоставлению гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг исполняют жилищно-эксплуатационные предприятия и финансовые отделы райгорадминистраций, а также владельцы жилищного фонда, на чьем балансе находится этот жилищный фонд.

Жилищное пособие является субсидией на содержание и ремонт жилья и коммунальных услуг, и начисляется непосредственно данной семье. Пособие служит для защиты тех семей, для которых оплата квартплаты и коммунальных услуг связана со значительными финансовыми трудностями. Размер жилищного пособия зависит от совокупного дохода семьи, т. е. чем ниже доход, тем больше размер субсидий и тем меньшую часть затрат на содержание жилья семья покрывает из своего совокупного бюджета.

Размер пособия определяется как разница между стандартной оплатой жилья, определенной на основе социальной нормы жилья, утверждаемой постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики и установленной долей совокупного семейного дохода. Расчетная сумма пособия в месяц определяется по формуле:

                     С = (Нс х Т) + К - (Д х Р), где

С - размер субсидии;

Нс - социальная норма площади жилья на семью в кв. м, но не выше фактической площади жилья;

Т - действующий тариф (ставка) на оплату жилья;

К - коммунальные услуги в расчете на социальную норму жилья, но не более чем на фактическую площадь жилья в соответствии с нормативами их потребления;

Д - совокупный доход семьи;

Р - установленная на данный период доля собственных расходов семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Для включения семьи в программу выдачи пособий производится расчет совокупного дохода, который ежеквартально пересчитывается.

Изменяется база по исчислению ставок оплаты жилья - переход от расчетов по жилой площади к расчетам, исходя из общей площади.

Типы жилищного фонда, обслуживаемые программой

Претендующая на пособие семья должна проживать в г. Чебоксары и жилое помещение, указываемое в заявлении должно быть единственным местом жительства, т. е. должна проживать по месту прописки. Жилое помещение должно принадлежать к одному из следующих типов:

1) Муниципальный жилищный фонд. Плата жилья рассчитывается бухгалтерией жилищной организации на основе ставок квартирной платы и тарифов на коммунальные услуги, утвержденные в установленном порядке.

Пособия в соответствии с расчетом перечисляются из соответствующего бюджета района (города) за счет средств, предусмотренных по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство", на счет эксплуатирующих организаций. Фактическая оплата жилья для квартиросъемщиков уменьшается на сумму начисленного им пособия.

2) Жилищный фонд предприятий, учреждений, организаций, находящихся в государственной собственности. Применяются установленные ставки оплаты жилья и коммунальных услуг. Фактическая оплата жилья проживающим семьям уменьшается на сумму начисленного им пособия. Субсидирование осуществляется за счет средств предприятия, учреждения, организации, на чьем балансе находится этот жилищный фонд.

3) ЖСК. Оплата содержания жилья и коммунальных услуг рассчитывается правлением кооператива на основании ставок, утвержденных в установленном порядке. Фактическая оплата жилья семьями уменьшается на сумму начисленного им пособия. Субсидирование осуществляется за счет средств городского бюджета, предусмотренного по статьям дотации и возмещения разницы в ценах на тепловую энергию для этой категории владельцев жилого фонда.

4) Приватизированное жилье. Владелец жилого фонда рассчитывает оплату содержания жилья и коммунальных услуг на основе установленных ставок. Фактическая оплата жилья семьями уменьшается на сумму начисленного им пособия. Субсидирование осуществляется за счет средств соответствующего бюджета района, предусмотренных по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство".

Право на получение субсидий не имеют семьи, сдающие жилье в поднаем или аренду, семьи, имеющие более одного вида жилья (любой формы собственности).

Определение состава семьи

В орган, ответственный за выдачу субсидий, заявитель представляет выписку из домовой книги ЖЭУ, домоуправления и т. д., где указанны проживающие в этой квартире, согласно прописке. Инспектор приравнивает "официальное число проживающих с указанным в заявлении претендентов на пособие и выясняет причину расхождения. В случаях, когда заявленное число членов семьи превышает зарегистрированное в ЖЭУ, домоуправлении, на незарегистрированных членов должны быть представлены дополнительные подтверждающие документы.

Оформление жилищных субсидий

1. Бухгалтерия эксплуатирующей жилищной организации заполняет лицевые счета и расчетные книжки на оплату жилищно-коммунальных услуг.

2. Заявители, имеющие право на жилищные субсидии, приносят справки о совокупном доходе, непосредственно в свою жилищную эксплуатирующую организацию и, если по предварительным расчетам ответственного работника жилищной организации заявителю положен субсидия, то заполняется по установленной форме заявление на пособие.

3. Работники жилищных организаций назначают дату и время собеседования. Во время собеседования оформляются досье, содержащее бланк заявления на пособие, расчет субсидии и предварительную заявку.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации г.Чебоксары Чувашской Республики от 20 марта 1996 г. N 480 пункт 4 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Сведения по предоставлению жилищных субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг жилищными муниципальными ремонтно-эксплуатационными предприятиями направляются в районные управления жилищно-коммунального хозяйства, жилищно-строительными кооперативами - в Управление финансов и экономики городской администрации для проверки и принятия решения о предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальные услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации г.Чебоксары Чувашской Республики от 20 марта 1996 г. N 480 пункт 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Районные управления жилищно-коммунального хозяйства обобщают сведения о предоставленных субсидиях на оплату жилья и коммунальные услуги и направляют их в управление финансов и экономики городской администрации для возмещения средств жилищным ремонтно-эксплуатационным предприятиям.

6. Эксплуатирующая организация перечисляет средства на расчетные счета поставщиков-подрядчиков коммунальных услуг с учетом пособий.

7. После собеседования и решения вопроса о предоставлении жилищных субсидий в расчетной книжке делается запись "Итого к оплате", как разница между начисленной платой за жилье и коммунальные услуги и установленным размером субсидий.

8. Гражданин в сбербанке оплачивает сумму "Итого к оплате", как разница между начисленной суммой и установленным размером субсидии на расчетный счет эксплуатирующей организации или непосредственно в кассу эксплуатирующей организации.

Процедура оформления пособия производится насколько возможно быстро и эффективно для сокращения промежутка между подачей предварительной заявки и фактическим начислением пособия, предотвращения дополнительной нагрузки и повторных посещений. Для достижения этой целя, все описанные выше процедуры по возможности осуществляются во время собеседования сотрудника с семьей. Предварительная оценка права семьи на пособие и самой суммы пособия происходит во время собеседования по оформлению пособия.

Для удобства населения в жилищных организациях оформить стенды с нормативными документами и разъяснениями.

Время между подачей предварительной заявки и собеседованием не должно превышать одного месяца.

По завершению разъяснения при собеседовании последовательно задаются вопросы, включенные в заявление на пособие. Необходимые пометки, появляющиеся в процессе заполнения заявления, заносятся в бланк собеседования.

Если документы оформлены правильно, то составляется подтверждение семьи и можно начинать выплату пособия с момента подписания "соглашения об участии".

Ответственность за достоверность предоставляемых документов для получения жилищных субсидий

Документы, предоставляемые для получения пособий при оплате жилья и коммунальных услуг, должны быть четко написанными, иметь печать предприятия, учреждения, организации, выдавших их и подпись должностного лица.

Должностные лица, невыполнявшие или ненадлежащим образом выполнявшие свои обязанности вследствие небрежного или недобросовестного отношения к ним, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Граждане за подделку документов, представляемых ими по оплате жилья и коммунальных услуг, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Руководитель аппарата

городской администрации

З.М.Сергеев