Постановление Государственного Совета Чувашской Республики от 1 октября 1997 г. N 804 "О положении "О территориальном фонде обязательного медицинского страхования Чувашской Республики" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Государственного Совета Чувашской Республики
от 1 октября 1997 г. N 804
"О положении "О территориальном фонде обязательного медицинского страхования Чувашской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

7 сентября 2001 г., 28 января, 11 ноября 2005 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Государственного Совета Чувашской Республики от 19 мая 2011 г. N 826 настоящее постановление признано утратившим силу

Государственный Совет Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить Положение "О территориальном фонде обязательного медицинского страхования Чувашской Республики" (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Государственного Совета Чувашской Республики от 25 апреля 1997 года N 665 "Об утверждении Положения о территориальном Фонде обязательного медицинского страхования Чувашской Республики".

Председатель Государственного Совета Чувашской Республики

В.Шурчанов

Гор.Чебоксары, 1 октября 1997 года.

N 804.

Утверждено

постановлением Государственного Совета

Чувашской Республики

от 1 октября 1997 г. N 804

Положение
"О территориальном фонде обязательного медицинского страхования Чувашской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

7 сентября 2001 г., 28 января, 11 ноября 2005 г.

1. Общие положения

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Чувашской Республики (далее - Территориальный фонд) создан Постановлением Президиума Верховного Совета Чувашской Республики от 24 июня 1993 г. N 1323 "О фонде обязательного медицинского страхования Чувашской Республики".

Территориальный фонд является самостоятельным государственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением.

Территориальный фонд является юридическим лицом, осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

Территориальный фонд подотчетен Государственному Совету Чувашской Республики и Кабинету Министров Чувашской Республики.

2. Задачи территориального фонда

Основными задачами Территориального фонда являются:

1) обеспечение реализации Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации";

2) обеспечение предусмотренных законодательством Российской Федерации прав граждан в системе обязательного медицинского страхования;

3) обеспечение всеобщности обязательного медицинского страхования граждан;

4) достижение социальной справедливости и равенства всех граждан в системе обязательного медицинского страхования;

5) обеспечение финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования.

3. Функции территориального фонда

Территориальный фонд:

1) аккумулирует финансовые средства Территориального фонда на обязательное медицинское страхование граждан;

2) осуществляет финансирование обязательного медицинского страхования, проводимого страховыми медицинскими организациями, имеющими соответствующие лицензии (далее - страховщиками), заключившими договоры обязательного медицинского страхования по дифференцированным подушевым нормативам, устанавливаемым правлением Территориального фонда;

3) осуществляет финансово-кредитную деятельность по обеспечению системы обязательного медицинского страхования;

4) выравнивает финансовые ресурсы городов и районов, направляемые на проведение обязательного медицинского страхования;

5) предоставляет кредиты, в том числе на льготных условиях, страховщикам при обоснованной нехватке у них финансовых средств;

6) накапливает финансовые резервы для обеспечения устойчивости системы обязательного медицинского страхования;

7) разрабатывает правила обязательного медицинского страхования граждан на территории Чувашской Республики;

8) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8 раздела 3

9) осуществляет контроль за рациональным использованием финансовых средств, направляемых на обязательное медицинское страхование граждан;

10) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10 раздела 3

11) согласовывает совместно с Кабинетом Министров Чувашской Республики, профессиональными медицинскими ассоциациями тарификацию стоимости медицинской помощи, программу обязательного медицинского страхования граждан и вносит предложения о финансовых ресурсах, необходимых для ее осуществления;

12) вносит предложения о страховом тарифе взносов на обязательное медицинское страхование;

13) согласовывает с Кабинетом Министров Чувашской Республики, органами местного самоуправления, профессиональными медицинскими ассоциациями, страховщиками тарифы на медицинские и иные услуги по обязательному медицинскому страхованию;

14) осуществляет взаимодействие с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и другими территориальными фондами обязательного медицинского страхования;

15) предоставляет Федеральному фонду обязательного медицинского страхования информацию о финансовых ресурсах системы обязательного медицинского страхования и другую информацию в пределах своей компетенции;

16) проводит разъяснительную работу по вопросам, относящимся к компетенции Территориального фонда;

17) осуществляет другие мероприятия по организации обязательного медицинского страхования граждан.

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Совета Чувашской Республики от 28 января 2005 г. N 495 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 18

18) осуществляет регистрацию страхователей при обязательном медицинском страховании;

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Совета Чувашской Республики от 28 января 2005 г. N 495 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 19

19) обеспечивает страхование при предоставлении отдельным категориям граждан необходимых лекарственных средств.

4. Финансовые средства территориального фонда

Финансовые средства Территориального фонда находятся в государственной собственности Российской Федерации, не входят в состав бюджетов, других Фондов и изъятию не подлежат.

Финансовые средства Территориального фонда образуются за счет:

1) части страховых взносов предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов, независимо от форм собственности, на обязательное медицинское страхование в размере, установленном федеральным законом, а также средств, предусматриваемых Кабинетом Министров Чувашской Республики в республиканском бюджете Чувашской Республики на обязательное медицинское страхование неработающего населения;

2) доходов, получаемых от использования временно свободных финансовых средств и нормативного страхового запаса финансовых средств Территориального фонда;

3) финансовых средств, взыскиваемых со страхователей медицинских учреждений и других юридических и физических лиц в результате предъявления им регрессных требований;

4) добровольных взносов физических и юридических лиц;

5) иных поступлений, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Финансовые средства в Территориальный фонд перечисляются предприятиями, организациями, учреждениями и иными хозяйствующими субъектами, независимо от форм собственности, а также Кабинетом Министров Чувашской Республики и исполнительными органами местного самоуправления в соответствии с Положением о порядке уплаты страховых взносов в Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

Выравнивание финансовых ресурсов, направляемых на проведение обязательного медицинского страхования, производится путем передачи средств Территориального фонда его филиалам до достижения установленного на территории Чувашской Республики среднедушевого норматива.

Норматив финансовых средств, выделяемых Территориальным фондом на выполнение им управленческих функций, устанавливается исполнительным директором по согласованию с правлением Территориального фонда.

Временно свободные финансовые средства Территориального фонда в целях их защиты от инфляции используются для размещения банковских депозитов и приобретения высоко ликвидных государственных ценных бумаг.

Доходы от использования временно свободных финансовых средств и нормативного страхового запаса финансовых средств Территориального фонда могут быть использованы на следующие цели:

1) на пополнение фондов Территориального фонда;

2) на выравнивание условий деятельности медицинских учреждений, осуществляющих программу обязательного медицинского страхования;

3) на экономическое стимулирование эффективно и качественно работающих медицинских учреждений;

4) на организацию мероприятий по снижению рисков заболеваний среди граждан.

Конкретный порядок использования указанных средств устанавливается правлением Территориального фонда.

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Совета Чувашской Республики от 11 ноября 2005 г. N 635 в раздел 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Руководство деятельностью территориального фонда

Руководство деятельностью Территориального фонда осуществляется правлением и его постоянно действующим исполнительным органом - исполнительной дирекцией, возглавляемой исполнительным директором.

В состав правления входят:

1) три депутата Государственного Совета Чувашской Республики;

2) четыре представителя органов исполнительной власти, в том числе: Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, Министерства финансов Чувашской Республики;

3) один представитель Национального банка Чувашской Республики;

4) один представитель страховых медицинских организаций;

5) один представитель профессиональной медицинской ассоциации;

6) два представителя страхователей;

7) два представителя профсоюзов;

8) исполнительный директор Территориального фонда.

Состав правления Территориального фонда утверждается Государственным Советом Чувашской Республики. Председатель избирается правлением. Исполнительный директор Территориального фонда назначается Кабинетом Министров Чувашской Республики по согласованию с правлением. Для выполнения своих задач Территориальный фонд может создавать в городах и районах Чувашской Республики филиалы, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с положением, утверждаемым исполнительным директором Территориального фонда.

ГАРАНТ:

О составе правления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики см. постановление Государственного Совета Чувашской Республики от 10 сентября 2002 г. N 48

Филиалы Территориального фонда:

1) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 1 части четвертой раздела 5

2) передают финансовые средства в соответствии с дифференцированным подушевым нормативом страховщикам, осуществляющим обязательное медицинское страхование граждан города, района;

3) в установленном правлением Территориального фонда порядке производят отчисления в Территориальный фонд финансовых средств;

4) осуществляют сбор и анализ информации о стоимости медицинской помощи, иной статистической информации.

Финансовые средства на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию формируются в филиалах Территориального фонда по нормативам, устанавливаемым правлением Территориального фонда.

6. Функции правления и исполнительной дирекции территориального фонда

Правление Территориального фонда:

1) определяет перспективные задачи Территориального фонда;

2) утверждает положения о фондах Территориального фонда;

3) участвует в согласовании с Кабинетом Министров кандидатуры на должность исполнительного директора;

4) согласовывает с Кабинетом Министров Чувашской Республики, профессиональными медицинскими ассоциациями территориальную программу обязательного медицинского страхования граждан;

5) участвует в утверждении норматива от страховых взносов, направляемого страховыми медицинскими организациями Чувашской Республики на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию;

6) устанавливает порядок отчисления финансовых средств в Территориальный фонд его филиалами;

7) утверждает годовые отчеты о результатах деятельности Территориального фонда, определяет направления использования прибыли Территориального фонда, нормированного страхового запаса финансовых средств Территориального фонда и порядок покрытия убытков;

8) представляет на утверждение в органы государственной власти нормативные акты по совершенствованию системы обязательного медицинского страхования;

9) информирует ревизионную комиссию.

Кандидатура исполнительного директора Территориального фонда, а также положение об исполнительной дирекции, правила обязательного медицинского страхования граждан в Чувашской территории и порядок определения дифференцированных подушевых нормативов на обязательное медицинское страхование отдельных групп населения утверждаются Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Заседания правления назначаются председателем (а при его отсутствии - заместителем председателя) ежеквартально. Указанные лица обязаны назначить внеочередное заседание правления по требованию не менее одной трети его членов.

Кворумом для проведения заседания правления является присутствие на нем не менее двух третей членов правления. В случае равенства голосов при голосовании решающим является голос председательствующего.

Исполнительный директор формирует исполнительную дирекцию Территориального фонда, структура и состав которой утверждаются Кабинетом Министров Чувашской Республики. В период между заседаниями правления исполнительная дирекция решает все вопросы деятельности Территориального фонда, кроме тех, которые входят в исключительную компетенцию правления.

Исполнительный директор Территориального фонда:

1) без доверенности действует от имени Территориального фонда, представляет интересы, распоряжается имуществом Территориального фонда;

2) заключает договоры, в том числе трудовые;

3) открывает в банках расчетный и другие счета, пользуется правом распоряжения средствами Территориального фонда;

4) утверждает штатное расписание и смету расходов, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Территориального фонда, распределяет обязанности между работниками;

5) использует для выполнения задач, стоящих перед Территориальным фондом, финансовые средства Территориального фонда;

6) осуществляет административно-распорядительную деятельность по управлению Территориальным фондом;

7) нанимает и увольняет работников в соответствии с действующим законодательством;

8) оспаривает в суде, арбитражном суде в установленном законом порядке действия граждан, юридических лиц, органов государственного управления, затрагивающие интересы Территориального фонда;

9) организует учет и отчетность.

7. Контроль за деятельностью территориального фонда. Отчетность территориального фонда

Контроль за деятельностью Территориального фонда осуществляет ревизионная комиссия.

Правление Территориального фонда по мере необходимости, но не реже одного раза в год, назначает аудиторскую проверку деятельности Территориального фонда, осуществляемую специализированной организацией, имеющей соответствующую лицензию. Отчет о результатах этой проверки представляется Государственному Совету Чувашской Республики и Кабинету Министров Чувашской Республики.

Отчет о доходах и использовании средств Территориального фонда, а также о результатах его деятельности ежегодно заслушивается Государственным Советом Чувашской Республики и Кабинетом Министров Чувашской Республики и публикуется в средствах массовой информации.

Территориальный фонд ведет учет и отчетность в установленном порядке.

8. Особые условия деятельности территориального фонда

Финансовые средства Территориального фонда, не израсходованные в истекшем году, изъятию не подлежат и при утверждении ассигнований из бюджета на следующий год не учитываются.

Работники Территориального фонда и его филиалов приравниваются по условиям медицинского и бытового обслуживания к работникам аппарата соответствующих органов исполнительной власти.