Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 октября 1997 г. N 233 "Об итогах экономического и социального развития, исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики за 9 месяцев 1997 года" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
от 25 октября 1997 г. N 233
"Об итогах экономического и социального развития, исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики за 9 месяцев 1997 года"

ГАРАНТ:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 17 июня 2008 г. N 179 настоящее постановление признано утратившим силу

Кабинет Министров Чувашской Республики отмечает, что последовательное осуществление решений Президента Чувашской Республики по созданию необходимых организационных и экономических условий функционирования отраслей народного хозяйства позволило в 1997 году укрепить продолжающиеся положительные тенденции и снизить остроту проблем в социальной сфере.

В промышленности впервые за все годы экономической реформы не произошло снижения объемов производства. По сравнению с январем сентябрем прошлого года индекс физического объема в целом составил 100,1 процента, а по крупным и средним предприятиям - 101,2 процента. В легкой промышленности выпуск продукции увеличился на 22,5 процента, в химической - на 16,7 процента. Стабилизируется ситуация в машиностроении и металлообработке, электроэнергетике. В режиме наращивания объемов производства работают около половины предприятий республики (47,7%).

Благоприятная ситуация складывается в текущем году в промышленности ряда городов и районов республики. Объемы произведенной продукции увеличились в г.г. Чебоксары, Новочебоксарске, Шумерле, Козловском, Красночетайском, Порецком, Моргаушском и других районах.

В январе - сентябре 1997 г. объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования увеличился на 16,5 процента. Коммерческими банками осуществлены кредитные вложения в экономику за январь - август текущего года на 46,3 процента больше, чем за соответствующий период прошлого года, сохраняется прирос строительства жилья (10,9%) и газораспределительных сетей (34,2%).

Последовательно проводится регулирование деятельности естественных монополий. С 1 августа 1997 г. снижены цены на электро- и теплоэнергию для промышленных потребителей, для населения утверждены трехуровневые тарифы на электроэнергию, стимулирующие энергосбережение.

Реализуется программа реформирования жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики на 1997 - 2003 годы. В основном завершена подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период. Сельскохозяйственными предприятиями республики выращен неплохой урожай зерна, картофеля, овощей. По состоянию на 15 октября текущего года собрано 889,7 тыс. тонн зерна, при средней урожайности 27,4 центнера с одного гектара против 23,3 в соответствующем периоде прошлого года. Более 30 центнеров с гектара собрали зерна хозяйства Яльчикского, Вурнарского, Ибресинского, Цивильского, Чебоксарского, Комсомольского, Моргаушского районов. При средней урожайности картофеля 105 центнеров по республике в хозяйствах Батыревского района накопано с каждого гектара 136 центнеров клубней, Комсомольского - 134 центнера, при средней урожайности овощей 106 центнеров, в хозяйствах Вурнарского района их собрано 168, Чебоксарского - 152 центнера.

В текущем году транспортная система республики в основном удовлетворяла потребности населения и экономики в перевозках. Стабильно работали предприятия связи.

Важнейший итог девяти месяцев - устойчивое снижение темпов инфляции. Ежемесячный прирост потребительских цен с 2,6 процента в начале года уменьшился до 0,6 процента в сентябре 1997 г., по сравнению с августом наблюдалось снижение цен на продовольственные товары (2%), цен на промышленную продукцию (0,9%).

Реальные располагаемые денежные доходы за девять месяцев текущего года возросли на 0,4 процента. Сокращается численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума. Полностью погашена задолженность по выплате пенсий, текущие выплаты осуществляются в соответствии с установленными сроками. Получила дальнейшее развитие система социальной поддержки ветеранов, за 9 месяцев 1997 г. открыто 7 сельских домов для ветеранов.

В текущем году снижается уровень безработицы: с 6,03 процента в начале года до 3,5 процента на 1 октября.

Вместе с тем ряд социально-экономических проблем остается нерешенным. Не удалось полностью преодолеть снижения валового регионального продукта. Продолжается сокращение объемов производства в топливной промышленности (81,2%), промышленности строительных материалов (87,8%), пищевой (91,7%), лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности (93%).

Не в полной мере выполняются принятые ранее решения Кабинета Министров Чувашской Республики, направленные на стабилизацию экономического положения в отдельных отраслях.

Сложной остается ситуация с поступлением доходов в бюджеты всех уровней. Задолженность предприятий и организаций бюджету по налогам на 1 октября 1997 г. составила 843,3 млрд. рублей. Но более крупными недоимщиками по платежам в бюджет остаются акционерные общества "Чувашэнерго", "Чебоксарский агрегатный завод", "Чебоксарский хлопчатобумажный комбинат", "Лад" и другие.

Продолжает оставаться низкой финансовая дисциплина, увеличиваются объемы неплатежей, бартерных сделок. Просроченная кредиторская задолженность предприятий и организаций промышленности, транспорта, строительства и сельского хозяйства возросла до 2657,3 млрд. рублей, а задолженность по заработной плате работникам предприятий основных отраслей экономики на 1 октября 1997 г. составила 293,5 млрд. рублей. Сохраняется задолженность по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы, ежемесячным пособиям на детей в большинстве городов и районов республики.

В сельскохозяйственном производстве за январь - сентябрь текущего года объем продукции уменьшился на 2 процента по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.

Недостаточно реализуются мероприятия федеральной инвестиционной программы на 1997 год, в январе - сентябре было профинансировано только 10,9 процента от предусмотренных расходов.

В целях обеспечения условий для дальнейшего социально -экономического развития, создания необходимой базы на 1998 год Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Считать главными задачами министерств и других республиканских органов исполнительной власти, Администраций городов и районов на IV квартал 1997 года:

сохранение и дальнейшее развитие достигнутых положительных тенденций в экономике и социальной сфере республики, увеличение объемов производства на каждом предприятии на основе более эффективного использования имеющегося потенциала, структурной перестройки производств и реструктуризации организаций;

погашение задалженности по заработной плате работников бюджетной сферы, обеспечение своевременных текущих выплат по пенсиям и социальным пособиям;

увеличение поступлений в бюджет за счет улучшения собираемости налоговых и других обязательных платежей, повышения эффективности использования государственной собственности, снижения объемов неплатежей; эффективное расходование бюджетных средств, рационализацию и сокращение бюджетных расходов на основе конкурсных закупок продукции для республиканских и муниципальных нужд.

2. Министерствам, другим республиканским органам исполнительной власти проанализировать выполнение принятых указов Президента Чувашской Республики, постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики по вопросам финансово-экономической и социальной стабилизации в республике, принять меры по их безусловному выполнению.

3. Министерству труда и занятости Чувашской Республики, Государственной инспекции труда Чувашской Республики усилить контроль за деятельностью руководителей организаций, не обеспечивающих своевременную выплату заработной платы, принять необходимые меры, направленные на сокращение задолженности по ней.

4. Государственной налоговой инспекции по Чувашской Республике, Управлению Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Чувашской Республике с участием Национального банка Чувашской Республики обеспечить увеличение сбора налоговых и других обязательных платежей, в том числе за счет усиления контроля за осуществлением бартерных операций, применением векселей, а также использованием наличных денег по сделкам с участием физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

5. Министерству промышленности, энергетики и транспорта Чувашской Республики:

продолжить адресную работу с промышленными предприятиями по выработке и реализации мер, направленных на увеличение объемов производства, освоению выпуска новой конкурентоспособной продукции и привлечению для этих целей инвестиционных ресурсов на основе бизнес - проектов;

проанализировать деятельность лесопромышленных предприятий республики, определить конкретные направления, обеспечивающие увеличение производства конкурентоспособной продукции, комплексную углубленную переработку леса;

совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Чувашской Республики, Администрациям городов и районов рассмотреть вопрос увеличения объемов производства и реализации продукции в топливной промышленности.

6. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Чувашской Республики:

совместно с Администрациями городов и районов принять меры по завершению уборки, обеспечению сохранности сельскохозяйственной продукции, засыпки в полной потребности семян под урожай будущего года, а также создать необходимые условия для организованного проведения зимовки скота, сохранения поголовья и обеспечения роста производства животноводческой продукции;

рассмотреть и внести предложения по значительному укреплению материально-технической базы сельскохозяйственных предприятий в части обеспечения уборочной техникой и племенным скотом;

организовать адресную работу с предприятиями пищевой, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности по выработке и реализации мер, направленных на увеличение объемов производства.

7. Министерству по делам строительства, дорожного и коммунального хозяйства Чувашской Республики:

принять меры по стабилизации положения в производстве продукции промышленности строительных материалов;

обеспечить выполнение задания по вводу жилых домов и газопроводов:

продолжить с участием Администраций городов и районов активную работу по осуществлению реформы жилищно-коммунального хозяйства.

8. Министерству финансов Чувашской Республики, государственным заказчикам, Администрациям городов и районов принять меры по обеспечению до конца текущего года максимального финансирования запланированных инвестиционных расходов по федеральным целевым программам и непрограммным направлениям, стройкам и объектам республиканской инвестиционной программы 1997 года, обеспечить эффективное использование ограниченных средств, концентрацию их на решении круга неотложных проблем, в том числе на погашении задолженности бюджетов всех уровней и государственных заказчиков за ранее произведенные затраты и выполненные работы.

9. Министерству экономики Чувашской Республики:

с участием Министерства промышленности, энергетики и транспорта Чувашской Республики, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Чувашской Республики и других республиканских органов исполнительной власти усилить работу по оказанию необходимой помощи предприятиям республики в подготовке и реализации бизнес - проектов для привлечения инвестиций, в том числе иностранных;

завершить к 1 января 1998 г. работу по организации системы оптовых рынков;

совместно с Администрациями городов и районов усилить контроль за соблюдением правил торговли, санитарных норм, порядка применения контрольно-кассовых машин, квитанций установленной формы, наличием патентов на право торговли.

10. Предложить главам Администраций городов и районов:

обеспечить строго целевое использование бюджетных средств, предоставляемых из республиканского бюджета Чувашской Республики на погашение задолженности по заработной плате;

принять дополнительные меры по подготовке предприятий жилищно -коммунального хозяйства к устойчивой работе в осенне-зимний период 1997/98 года, а также продолжить работу по реформированию всего жилищно-коммунального хозяйства;

осуществить значительное снижение задолженности по выплате ежемесячных пособий на детей, а также подготовку к переводу с 1 января 1999 г. этих выплат через органы социальной защиты на местах.

11. Министерству финансов Чувашской Республики:

в кратчайшие сроки довести до государственных заказчиков предварительные объемы бюджетного финансирования на 1998 год;

разработать и довести до государственных заказчиков порядок финансирования закупок продукции и товаров, выполнения работ и услуг для государственных нужд, размещаемых на конкурсной основе.

12. Государственным заказчикам обеспечить составление на 1998 год перечня продукции, закупаемой для государственных нужд, и провести в ноябре - декабре 1997 г. торги и конкурсы по закупкам продукции и товаров, выполнению работ и услуг для государственных нужд Чувашской Республики в строгом соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305.

13. Министерству экономики Чувашской Республики, Министерству финансов Чувашской Республики совместно с Национальным банком Чувашской Республики и Администрациями городов и районов разработать и представить до 15 ноября 1997 г. предложения по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 1997 г. N 1182 "О проведении мероприятий в связи с изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен".

14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики

Э. Аблякимов