Комментарий к постановлению Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 апреля 2003 г. N 83 "О внесении изменений и дополнений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 февраля 2002 г. N 34"

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" цены на лекарственные средства и изделия медицинского назначения подлежат государственному регулированию.

Органы исполнительной власти субъектов федерации имеют право установления предельных размеров торговых надбавок на лекарственные средства и изделия медицинского назначения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 ноября 2001 г. N 782 "О государственном регулировании цен на лекарственные средства" также установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации должны утверждать предельные как оптовые, так и розничные надбавки.

В настоящее время постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики с 1 марта 2002 г. от 18 февраля 2002 г. N 34 "О государственном регулировании цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения" для всех хозяйствующих субъектов республики при реализации лекарственных средств и изделий медицинского назначения установлены следующие предельные размеры надбавок:

оптовая надбавка, независимо от количества поставщиков, в размере 10 процентов к фактической отпускной цене отечественного производителя или контрактной цене иностранного производителя при прямых закупках;

предельная розничная надбавка в размере 30 процентов к фактической отпускной цене производителя или контрактной цене иностранного производителя при прямых поставках, в размере 20 процентов - к отпускной цене организации оптовой торговли;

предельная надбавка при реализации лечебно-профилактическим учреждениям, независимо от количества поставщиков, в размере 10 процентов к фактической отпускной цене отечественного производителя или контрактной цене иностранного производителя при прямых закупках, в размере 30 процентов - при реализации наркотических, ядовитых, психотропных лекарственных средств, закиси азота, кислорода, спирта этилового в чистом виде.

Проводимый Минэкономразвития Чувашии и Минздравом Чувашии мониторинг цен на лекарственные средства и анализ деятельности предприятий фармацевтического рынка республики показал следующее. Применяя установленные размеры надбавок, аптечным организациям не хватает средств не только на расширение ассортимента лекарств и изделий медицинского назначения, но и на поддержание обязательного ассортимента. Снижается доля лекарственных средств в общем объеме реализации. Последствия сложившейся ситуации сказываются, в первую очередь, на населении, на больных людях, которые не могут быстро и вовремя приобрести необходимые для лечения препараты.

В целях недопущения дальнейшего сокращения ассортимента медикаментов и изделий медицинского назначения в них, а, следовательно, снижения качества обеспечения населения медикаментами принято постановление Кабинета Министров Чувашской Республики, которым повышены ранее действующие оптовые и розничные надбавки на 5-10 процентов.

Размеры надбавок предложены на основании проведенного экономического анализа работы аптечных организаций республики и торговых надбавок, действующих в других регионах, и не приведут к значительному росту цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения.

Заместитель министра экономического развития и торговли ЧР

А.Васильева