Послание Президента Чувашской Республики Н.В.Федорова Государственному Совету Чувашской Республики на 1999 год от 16 февраля 1999 г. "С опорой на собственные силы"

Уважаемые депутаты

Государственного Совета Республики!

Дорогие мои соотечественники!

Ыра сыннамарсем, тавансем!

ГАРАНТ:

См. справку о посланиях Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики

Сегодня я имею честь доложить вам свое видение состояния дел, приоритетов и перспектив развития Республики на предстоящие годы. Подробный отчет об итогах социально-экономического развития за прошлый год по всем основным направлениям жизни у вас имеется. Поэтому я не буду излагать его содержание м приводить много цифр. Будет отдельный доклад на этой cессии и по Программе социально-экономического развития республики до 2001-го года. Прошу воспринять мое послание с учетом этих двух документов.

Главная задача, стоящая сегодня перед всеми органами власти и политическим руководством, состоит в том, чтобы республика не просто выживала, на и развивалась находя максимально точные собственные ответы на вопросы, которые задают нам непрогнозируемая федеральная политика.

Нынешнее положение в стране и республике очень трудное и сложное. Но есть ряд аргументов и оснований рассчитывать на позитивные тенденции развития в 1999 и последующих годах:

во-первых, итоги 1997 года как по России, так и по Чувашии показали, что промышленность постепенно набирала обороты. Mы на своем опыте убедились, что оздоровление финансов предприяий и снижение налоговой нагрузки на производителя, поворот банков лицом к реальной экономике, не декларативная, а реальная поддержка ее со стороны государства способны качественно усилить процесс возрождения промышленности, дать ему и новое дыхание, и прочную основу;

во-вторых, (известно, что нет худа без добра) и в результате девальвации рубля отечественные товаропроизводители, работающие как на внутреннем, так и на внешнем рынках, получили дополнительный шанс для возрождения, которым можно и нужно грамотно воспользоваться. Главное здесь - больше рассчитывать на свои силы, знания, опыт, особенно в условиях перманентного политического, фанансового, да и духовного кризисов в стране;

в-тpетьих, намечаемые на федеральном уровне изменения в системе налогообложения позволят существенно снизить нагрузку на предприятия реального сектора. Это должно привести к увеличению инвестиций и промышленного производства, хотя при этом и возможно некотopoe кратковременное сокращение доходов бюджета. Мы рассчитываем и на результаты совместной работы депутатов и группы специалистов из Правительства по coвepшенствованию налогового законодательства в республике. Их предложения мы скоро рассмотрим:

в-четвертых, нecмотря на крайне неблагоприятные условия, мы приняли бюджет на 1999 год и разработали среднесрочную программу действий до 2001-го годa. Это - добрый пример согласованной и конструктивной работы Правительства и Государственного Совета.

Если говорить о причинах дестабилизации в России, то они не cтолько в "азиатском" кризисе и резком снижении цен мирового рынка на основные товары российского экспорта (нефть и газ), сколько в факторах внутреннего порядка, в ошибкак экономической и финансовой политики Правительства и Центробанка России. Усугубили ситуацию и крайне неудачные кадровые эксперименты Кремля, которые в течение полугода вызвали четыре раза смену председателей Правительства России.

Но даже при этом масштабы кризиса могли быть намного меньше, если бы федеральные opгaны своевременно решали фундаментальные экономические проблемы, связанные с проведением структурной реформы предприятий, социальной, налогово-бюджетной и других сфep.

Все эти годы мы в буквальном смысле бились за интересы "Промтрактора", других промыленных предприятий. Но сведение экономической политики Правительства России к макроэкономичекому регулированию и последствия ускоренной и незаконной приватизации как, например, Чебоксарского хлопчатобумажного комбината в 1992 году, "разбивали" наши попытки. На своих примерах мы убеждались, насколько важно и Правительству России, и Правительству Чувашии, главам самоуправлений предметно и настойчиво заниматься именно реальным сектором экомики, то есть конкретными предприятиями Чебоксар и Новочебоксарска, Алатыря и Шумерли, Канаша, дpyгих городов и районов (и заниматься требовательно, контролируя объемы производства, платежи в бюджет и выплаты зарплаты). Это отнюдь не означает, что мы отказываемся oт рынка, от создания конкурентной среды, в которой должны взаимодействовать товаропроизводители и потребители. Но это означает, что формирование рыночной экономики должно и будет осуществляться при активном участии государства, при активном регулировании социальных и экономических процессов.

Я уверен, при эффективной реализации запланированных Правительством мер в целом за год республика может и должна добиться роста промышленного производства. Ответственность за такой результат полностью несет мое Правительство.

Обнадеживает то, что в реальном секторе экономики появляются положительные изменения по сравнению с пиком кризиса, вызванного действиями Правительства и Центробанка 17 августа прошлого года.

В нашей республике с октября 1998 года oбъем производства промышленной продукции начал заметно рaсти по отношению к предыдущим месяцам (октябрь - 128,8%, ноябрь - 112,5%, декабрь - 113,4%), что свидетельствует о замедлении отрицательных процессов. Это связано и с существенным изменением спроса на внутреннем рынке, в том числе значительным сокращением поставок импортных товаров, а также с изменением структуры потребления товаров и переориентацией потребителей на отечественные товары - более дешевые, но в то же время, считаю, более качественные и полезные, чем импортные. В республике впервые зa несколько лет, по итогам 1998 года, выросло производство мяса, молока, яиц.

В прошлом году в российской экономике углубился и инвестиционный кризис. В целом за 1998 год объем инвестиций в основной капитал по России сократился почти на 7,0 (6,7) процентов. Hам же в республике удалось увеличить объем инвестиций в основной капитал (101,4%). Вместе с тем мы не можем быть свободными от последствий удара, который нанесен по социальному и материальному благополучию народа. Кризис значительно обострил ситуацию в социальной сфере. Реально располагаемые денежные доходы населення сократились, по сравнению с соответствущим периодом предыдущего года, на 8,0 процентов (по России - на 13,8%). Одновременно, начиная с марта 1998 года, наметился pocт зaдолженности по выплате зарплаты.

Августовские события весьма нагативно сказались на бюджете семей. В разультате мер, принятых в сентябре и начале октября (в том числе после ряда обсуждений вместе с депутатами), нам удалось положить начало оздоровлению, позитивной динамике промышленного производства. Если вы помнитe, мной было заявлено, что начиная с октября мы берем на себя обязательство не допускать увеличения задолженности, обеспечивать ежемесячную выплату пенсий и зарплаты в бюджетной cфеpe, изыскивать дополнительные ресурсы для того, чтобы постепенно сокращать накопившиеся долги.

Сегодня я вам докладываю: на 1 октября 1998 года долг по зарплате работникам бюджетной сферы составлял 201 миллион 250 тысяч рублей, нa 1 февраля 1999 года он сократился до 144 миллионов 300 тысяч рублей. Такая же тенденция выдерживается в отношении выплаты пенсий: на октября 1998 года долг перед пенсионерами составлял 401 миллион 600 тысяч рублей, на 1 февраля 1999 года - 313 миллионов 400 тысяч рублей.

Конечно, необходимо ликвидировать все долги. Эта задача остается самой актуальной для нас. Необходимо также иэыскивать ресурсы для справедливого повышения зарплаты и пенсий с учетом инфляции.

Ситуация в сфере занятости населения республики имеет стабильные положительные тенденции. Начиная с 1995 года последовательно продолжает снижаться уровень безработицы. За это время государственные структуры и работодатели, объединив свои усилия, сумели трудоустроить почти 30 тысяч человек. Но проблема с безработицей не снята, есть небхоодимость в усилении государственной политики по обеспечению занятости населения.

Обеспечение занятости, создание новых рабочих мест, особенно высокоооплачиваемых, - вaжнейшая зaдача Правительства и органов самоуправления, которой надо заниматься постоянно.

Есть благоприятные тенденции и иного рода. В былые времена Чувашия традиционно занимала последнее место в Советском Союзе по числу автомобилей. К примеру, в 1992 году у нас на 1000 человек насчитывалось 33 автомобиля (это был самый низкий показатель в стране). Заметно богаче нас были жители Марий Эл - 41 автомобиль на 1000 человек. За пять лет этот показатель в нашей республике практически удвоился - это самый высокий темп увеличения численности индивидуального транспорта в Волго-Вятском регионе.

Приводя эти примеры, я хочу еще раз сказать Правительству и депутатам Государственного Совета: нам надо бороться не с богатыми, надо бороться с бедностью. Бороться с бедностью, помогая создавать рабочие места и строить жилье, формируя условия для получения современного образования и специальности, культивируя здоровый образ жизни.

У республики немало достоинств. Отрадно отметить, что в Чувашии динамично развиваются высшее образование и наука. Ценный капитал - активный интерес подрастающего поколения к учебе. Наращиваются темпы в укреплении деловых контактов с соседними регионами, другими странами и известными зарубежными фирмами. Огромный капитал - трудолюбие нашиx людей. У республики есть еще одно преимущество - это особая любовь крестьян к земле. А такое бесценное богатство, как национализм народа Чувашии мы будем только укреплять.

Hо, к горькому сожалению, у нас есть еще и очень серьезные противники, с которыми сталкивамся ежедневно. Прежде чем выдать их "имена", обращусь к интервью популярного достуйного политика Рамазана Абдулатипова:

Корресподент: Какой город на карте России Российской Федерации для Вас олицетворяет Россию?

Р.Абдулатипов: Чебоксары. Мне довелось побывать там дважды. Чистый, аккуратный, замечательный городок. Люди ходят в рубашках, расшитых орнаментом. Из других городов - Владимир, Суздаль...

Приятно такое слышать, да? Но у меня возникает и чувство стыда! Мой давний друг Рамазан, не побывав в наших подъездах, не увидел грязи на лестничых площадках, безобразий и вандализма в лифтах, во многих дворах, творимых нами жe.

Некоторые депутаты, еще будучи кандидатами, носились по всем домам и улицам, не оставляя вне агитации ни одну лестиничную площадку, призывая жильцов отдавать голоса за них. Но кого из них можно сегодня назвать организатором наведения должного порядка во дворах и подъездах домов своего округа?

В некоторых деревнях годами разрушаются дороги на улицах, появляются новые овраги. А их жители забыли традиции своих предков, перестали бороться с эрозией почв, появлением оврагов даже вокруг своего дома, на своей улице. Такое поведение людей и органов самоуправления абсолютно непростительно. Мы же современные люди!

Призываю всех жителей домов, деревень, органы самоуправления проявить активность и ответственность, чтобы сделать наши города и села, улицы и дворы чистыми, удобными, зелеными. Порядок в государстве начинается с порядка в доме, подъезде, в родном дворе.

Очень опасные наши противники - пьянство и алкоголизм. Они причиняют огромные моральные и физические страдания близким, наносят экономический ущерб семьям, бюджетам рaйона, города, pеспублики. Я обращаюсь сегодня ко всем, кто меня слушает, с призывом объединить наши усилия в борьбе с этим злом. "Еске сынна ыра тумастъ" - "Пьянство до добра не доведет", - гласит народная мудрость. Значит, надо остановиться, одуматься.

Мы обязаны защититъ детей и матерей, всех тех, кто рядом с нами, от этих очень опасных явлений. Это общая проблема для всех нас: Правительства и Государственнога Совета, Президента и профсоюзов, представителей промышленности и села, работников культуры и искусства, средств массовой информации.

У нас даже в нынешней непростой ситуации есть шанс решить эти трудные проблемы, если мы все вместе возьмемся. Шанс должен быть использован. Будущие поколения, история нам не простят, если мы упустим его.

Для этого каждому из нас надо проявить трудолюбие, характер, подлинный патриотизм. Не митингами, не говорильней и обещаниями определяется человеческое достоинство, а конкретными делами - сроительством, благоустройством своего дома, двора, деревни, улицы. Очень многое зависит от нас самих, от нашей энергии и aктивности, образа жизни, от наших уверенных поступ ков. Правы древние: "Выртан чул айепе шыв юхмасть"- "Под лежачий кaмень вода не течет".

Как Президент республики я остро чувствую актуальность слов Михаила Сеспеля:

Хастарла, хыт утамла пулар,

Сершыван хастар ачисем!

Вут кайаклан весер, ан юлар,

Ан юлар кунсул уттинчен!

В переводе современного чувашского поэта они звучат как:

Шагайте уверенней, тверже,

Отважные дети страны!

Стремиться вперед каждый должен,

Жар-птицей взлететь вы должны!

Мы имеем потенциал для того, чтобы слово "Чувашия" повсюду ассоциировалось с особой устремленностью людей на преодоление трудностей, активным поиском и развитием вопреки небла гоприятным обстоятельствам. Чувашия должна ассоциироваться с деловой инициативой, с достижениями в строительстве, архитектуре, социальной сфере, здравоохранении, науке и просвещении, в культуре и искусстве, спорте. Республика сегодня следует по этому пути. Мы идем по пути создания сильной и стабильной власти, происходящей от народа и подконтрольной народу, а не отдельным политическим партиям и движениям. Нам следует энергичней формировать финансово подкрепленную и сильную систему самоуправления, более ответственную перед народом за положением дел в городе, районе, деревне. Уверен, что демократизация и развитие самоуправления - стратегически верный путь для республики.

Говоря oб экономической политике в условиях бюджетного дефицита хочу подчеркнуть, что Правительству и органам самоуправления надо очень экономно и точно распоряжаться имеющимися небогатыми ресурсами. Структура нашей промышленности многоотраслевая, разноопрофильная, мы можем производить если не все, то многое. А участвуя в межрегиональной и внутриотраслевой кооперации, можно поставлять в республику практически все неoбхoдимоe - природный газ, нефтепродукты, автомобили, полимеры и недостающие товары народного потребления. Самим надо активней развивать легкую промышленность. Для этого cледует аккумулировать финансовые ресурсы и направлять их в высокоэффективные и приоритетные сферы деятельности, которые способны быстро дать и гарантированный прирост ресурсов консолидированного бюджетa, и заметный социальный и экономический эффект. Надо продолжить политику активной госу дарственной (и муниципальной) поддержки жилищного строительства, поскольку это направление тянет за собой, как локомотив, всю цепочку экономической и социальной жизни.

Прошлый год был очень сложным, в том числе и в области жилищного строительства. Нам нужно в 1999 году восстановить потерянные в 1998 году, в силу известных причин, темпы жилищного строительства. Соответствующий Указ мной подписан. Мы должны обеспечить доступность социального (бесплатного и льготного) жилья для нуждающихся. Мы сохраним гарантию и надежду на пoлучение такого жилья для любого честного тpуженика.

Хочу отметить такую мелочь, как архитектурные характеристики жилых домов, других строений и в целом районов новых строек. Архитектура не должна быть вторичным фактором строительства. Облик новой Чувашии должен соответствовать высоким эстeтическим и архитектурным критериям эпохи.

В экономической политике необходимо больше уделять внимания развитию предпринимательства, иcкaть дoполнитель ые меры по его поддержке, используя воэможности обеспечения техникой и оборудованием по лизингу, передачи предприниматетелям недействующих производств и пустующих зданий на приемлемых условиях, минимизируя бюрократические препоны и трудно сти, которые любят создавать государственные и муниципальные чиновники (нередко еще издеваясь над людьми, а то и занимаясь вымогательством).

Конечно, очень важно для предприятий республики завоевывать рынки сбыта за пределами Чувашии. Но при этом необходимо заполнять рынки здесь, у себя дома. Иначе их займут (и уже занимают) другие, заезжие, настроенные не на решение проблем Чувашии, а на выкачивание денежных ресурсов из республики. Следует активно поддерживать всех предприимчивых людей, гоговых честно работать в наших районах и городах, заниматься переработкой сырья, развитием современной пищевой промышленности, восстановлением народных промыслов, освоением дорог, проходящих через Чувашию, создавая современные сервисные центры. На решении этой важнейшей задачи должна быть скон центрирована политика Правительства, органов самоуправления, система Чувашпотребсоюза с ее всеоватывающей сетью и еще недостаточно используемым потенциалом. Только так мы сможем построить современную Чувашию, основанную на "среднем классе", на деятельности ответственных людей, способных справиться и с задачами материального бпагополучия, и с целями духовного самоочищения, нравственного возрождения.

Государство должно помогать слабым и не мешать сильным - именно в этом миссия государства, вытекающая из его природы. Но чтобы нуждающимся помочь реально, надо активно заниматься производством качественных товаров и услуг, ибо уровень социальной защиты непосредственно зависит от уровня экономики. При этом, защищая людей, как только можно, от роста цен, следует больше заниматься повышением доходов населения, покупательной способности наших труженников.

Предмет особой заботы для нас - сельское хозяйство, социальная жизнь деревнях, крестьянский быт. Какие на правления здесь приоритетны?

Во-первых, в целях защиты интересов отечественного чувашского товаропроизводителя будем оказывать государственную поддержку прежде всего тем, кто может более качественной нашей продукцией вытеснить "не нашу".

Во-вторых, работы по газификации и строительству дорог в сельской местности не будут сбавлять темпы. Кстати, в 1998 году сдали в эксплуатацил газовые ceти протяженностью 503,5 км. Из них 432,7 км - в сельской местности. Все цифры выше показателей 1997 года, т.е. идем по нарастающей.

В-третьих, вам известно, что вместе с председателем Государственного Совета мы подписали распоряжение о работе над проектом земельного законодательства, в котором должны быть отражены все насущные проблемы и особенности земельных отношений в республике с учётом наших традиций, культуры, крайней ограниченности земельных ресурсов и недопустимости "свободной и бесконтрольной" купли-продажи земли (тем более, когда речь идет о землях сельскохозяйственного назначения). Я уверен - мы найдем свой, если хотите, чувашский подход к реализации конституционных прав граждан на землю (это касается и фермерства, когда речь идет и настоящих производителях сельхозпродукции, таких, например, как Леонид Николаевич Белов с супругой из Ядринского района, с добрыми делами которых лично познакомился недавно; это касается целесообразности усиления поддержки высокоэффективных подворий, личных подсобных хоэяйств, что еще ближе чувашскому крестьянину, нашему манталитету). Наш прагматичный подход будет учитывать все особенности Чувашии по отношению к земле и должен работать как на стабилизацию общества, так и на рост эффективности сельскохозяйственной экономики, усиление культуры земледелия, повышение плодородия земли и недопущение ее эрозии. Не зря в народе говорят: "Хура тапра ырлахе - хура халах пурлахе", смысл этиx слов сводится к тому, что "Плодородие земли богатство народа".

В-четвертых, нам предстоит найти дополнительные решения по оснащению сельского товаропроизводителя современной тех никой и оборудованием для производства и переработки сельхозпродукции. Нет будущего у земледелия и без государственной поддержки элитного семеноводства и племенного животноводства. Эти важнейшие задачи мы (Правительство и Государственный Совет) должны решить не откладывая, иначе невозможно сохранить аграрный сектор в конкурентном состоянии. Для Чувашии аграрный сектор - это не просто отрасль, а почти 40 процентов населения и огромная надежда на сохранение глубинных сил духовности и памяти.

В-пятых, необходима организация массовой подготовки и переподготовки руководителей сельскохозяйственных предприятий и специалистов, в том числе для последующей замены, в ходе обязательной аттестации руководящих кадров и специалистов, не соответствующих занимаемой должности. Правительству и Министерству сельского хозяйства и продовольствия нельзя недооценивaть эти вопросы. Дефицит современных кадров до сих пор остается нерешенным вопросом в нашей политике.

Как многое зависит не только от Президента Ельцина Б.Н., но и от нас с вами, от добросовестности в выполнении своих конкретных обязанностей, видно из следующих примеров:

В 1998 году в республике урожайность зерновых составила 17,2 центнера с гектара. При этом хлеборобы коллективного предприятия "Заря" Яльчикского района (председатель - Цапырин Александр Михайлович, главный агроном - Доброхотов Владимир Гурьевич) на площади в 338 гектаров получили по 34 центнера с каждого гектара.

Если в прошлом году средняя урожайность картофеля - "второго хлеба" - составила 125,O центнеров с га, то в хозяйствах "Хорнзор" Вурнарского района (руководитель - Кузьмин Федор Григорьевич) или "Ударник" Моргаушского района (главный агроном - Tихонов Иван Тихонович, а директора - Давыдова Платона Павловича - все знают) урожайность картофеля превысила 200 центнеров, в бригаде Ярикова Кронида Германовича из племзавода "Свобода" Моргаушского района достигла 296 центнеров с гектара.

В выращивании хмеля отличились труженики сельхозпредприятий "Сюндюковское" Марпосадского района (руководитель Максимов Василий Иванович) - 15,1 центнера с гектара, "Малалла" Батыревского района (руководитель - Петров Михаил Влади мирович) - 13,2 центнера.

За 1998 год удой от 1 коровы по республике составил 2707 килограммов. А ряд хозяйств Батыревского района надаивают свыше пяти тысяч килограммов. Лучшими доярками по праву называются Ильина Мария Аркадьевна и Медянцева Галина Александровна иэ Лапсарской птицефабрики, Чихина Hина Петровна из агрофирмы им. Ленина, Галкина Надежда Александровна из хозяйства "Тойси" Батыревского района, Тимофеева Александра Николаевна из хозяйства "Гигант" Красноармейского района, которые надаивают около 6 тысяч и более килограммов от коровы. Эти цифры для нас - не столько предмет восхищения, сколько предмет для изучения опыта и пример честного и добросовестного отношения к своему труду.

О возможностях pазвития животноводства также свидетельствуют данные суточных привесов крупного рогатого скота и свиней. Так, Павлова Галина Николаевна из хозяйства им. Ульянова Ядринского района, Курчин Александр Васильевич из сельхозпредприятия "Нива" Яльчикского района, Александр Аркадьевич Вершков, Маргарита Евгеньевна Горшкова, Нина Анисимовна Захарова, работающие в сельхозкооперативе "Оринино" Моргаушского района, ежегодно получают килограммовые и более высокие среднесуточные привесы. Лучшие показатели по откорму свиней - у Раисы Григорьевны Андреевой и Геннадия Федоровича Данилова из хозяйства "Колос" Цивильского района (среднесуточный привес - 562 грамма), Евы Игнатьевны и Веры Васильевны Музыкантовых из хозяйства им. Калинина Ибресинского района (449 граммов). Многие названные труженники полей и ферм находятся сегодня рядом с нами в этом зале. Я хотел бы поприветствовать их и поблагодарить за прекрасные результаты работы.

Эти результаты обнажают главные противоречия в сельском хозяйстве, проблемы экономики села в целом: низкая интенсивность сельскохозяйственного производства, недостаточно конкурентный показатель отдачи от земли (получение продукции от 100 гектаров сельхозугодий), низкая производительность труда в сельхозпроизводстве в целом. И, как следствие, - низкая зарплата. Сегодня вся продукция, производимая на чувашской земле, пользуется высоким спросом. Значит, у крестьян может и должна быть приличная зарплата ("живыми" деньгами), если будет высокая производительность труда. Решение проблемы требует объединения усилий и Правительства, и органов самоуправления, самих тружеников и специалистов, ужесточения дисциплины в хозяйствах.

Важнейшая задача, которой активно занимаемся все эти годы, - это просвещение, образование. Нам предстоит перейти от среднего всеобщего образования к тому, чтобы каждый молодой человек в Чувашии имел, как минимум, среднее специальное образование и ориентировался на получение высшего образования.

Важно добиться, чтобы школа воспитывала у детей характер, волю, закаляла их, давала им спортивную подготовку.

Также важно, чтобы школа давала знания для жизни, а не иллюзию и ностальгию о вчерашнем дне. Система образования сегодня должна готовить детей, способных работать в условиях открытых границ, в международном бизнесе, свободно владеющих языками международного делового общения. И чаще надо оживлять в памяти слова нашего выдающего просветителя Ивана Яковлева: "Пер челхе - пер аc: ике челхе - ике ас" - "Один язык- один ум, два языка - две ума".

Большинство преподавателей у нас хорошо и творчески выполняют cвoю миссию, и я хотел бы поблагодаригь настоящих педагогов, в том числе находящихся здесь, среди депутатов и гостей, учителей - дарящих свои знания, любовь и культуру нашим детям.

Два года тому назад я был в гостях у молодого учителя черчения и рисования Александра Семенова. Работает он в Малобуяновской школе Шемуршинского района. А недавно стал "Учителем года" Pоcсии. Поздравляем! Уверен с такими учителями мы сможем подготовить конкурентоспособных выпускников и сможем выполнить историческую миссию нашего поколения по созданию школы XXI столетия.

Забота о детях - забота номер один для всех органов государственной власти и органов самоуправления.

Но есть очень серьезная угроза для детей и молодежи, угроза XXI века - наркомания и курение. Это очень большая проблема, которая недооценивается нами и, к сожалению, самим учительством. Очень многие учителя сами курят, преподнося кpaйне плохие уроки нашим детям. "Савлахран хакли сук", - тессе чавашсем, "Здоровье - дороже всего", - говорят в народе. Ведь курение, наркомания действительно наносят oгромный ущерб здоровью. Но вместе с тем - и бюджетам районов, городов. республики. Мы должны сказать, что все налогоплательщики оплачивают те многие болезни, которые связаны с курением, и отвлекают скудные ресурсы бюджета, необходимые для поддержки учительства, детей, да и самой системы здравоохранения. Я бы призвал и депутатов, и учителей, всех, кому дорога Чувашия, к общенародной кампании по борьбе с курением, по установлению не только моральной, но и юридической ответственности за курениe в школaх, в медицинских, государственных и муниципальных учреждениях.

Мы сможем работать еще лучше, добиваться большего в развитии экономики в XXI столетии, если сумеем охватить все население республики заботой о здоровье. Прошедшие годы были периодом исторического прорыва в создании самой современной материально-технической базы, специализированных учреждений здравоохранения республики. Все это, помноженное на самоотверженный и героический труд врачей и всего медицинского персонала, позволило спасти сотни и тысячи жизней да еще сэкономить бюджет республики. Но самый эффективный метод сохранения здоровья населення республики - здоровый, спортивный образ жизни: без курения, без наркотиков, без пьянства.

Хочу поблагодарить присутствующих сегодня здесь героев земли чувашской, совершающих спортивные подвиги на Олимпийских играх и чемпионатах мира. Эти люди являются самыми сильными среди более чем 5-миллиардного населения земного шара. Oни - уже легенда: Валентина Егорова, Елена Николаева, Елена Грузинова, Лидия Ефремова, Владимир Андреев, Сергей Башкиров и многие другие, их наставники и коллеги, которые показывают, какой огромный pесурс сосредоточен в каждом из нас. Нужно только как они, проявить волю и характер, и каждому сделать в десять, сто, тысячу раз больше чем сегодня во благо республики.

Борьба с преступностью остается актуальнейшей задачей, которой круглосуточно занимаются правоохранительные органы. Но сегодня возникла острая необходимость более грамотно и наступательно противодействовать профессионализирущейся преступности. Нужна активная профилактическая работа в отношении новых видов преступных отклонений. Этот год должен стать годом беспощадной борьбы с преступностью, проверки профессионализма и моральной прочности самих сотрудников всего правоохранительного блока. По этим критериям и будем оценивать работу этих органов. Необходимо усилить ответственность за нарушениия экологического законодательства. Мы должны добиться того, чтобы ни одно экологическое нарушение не осталось безнаказанным. Никакая экономическая целесообразность не может оправдать загрязнение окружающей среды.

Мы обязаны активизировать работу по сбережению природных богатств, чистого воздуха, чистой воды, лесов.

В Чувашии уже созданы национальные парки, которые защищены от разрушительного воздействия экологическик опасностей. В определенном смысле вся природа республики - и земля, и лес, и вода - должна стать национальным природным парком и объектом целенаправленной защиты.

Мы должны обустроить родную Чувашскую Республику так, чтобы после нас она стала лучше, более благополучной для наших потомков, чем была для нас.

... У нас с вами есть опыт и знания, квалификация и способность выживать в труднейших условиях. У нас - трудолюбивый и талантливый народ. А главное богатство - люди сохранившие память и знающие историю. Все народы стараются подчеркнуть свою национальную гордость, достоинство, честь. Это правильно, оправдано, служит возвышению нации, ее культуры, укрепляет корни духовности и морали. Но кроме этих ценностей необходимо воспитать в себе и в наших детях еще и чувство ответственности за наш народ, за нашу республику, за наш сегодняшний и завтрашний день.

Уважаемые мои соотечествeнники! Я хочу ответственно сказать вам, что состояние нашего с вами союза, дружбы народов, взаимодействия между всеми органами власти в республике крепкое и стабильное. Но у нас нет никакого основания ни для самодовольства, ни для самоуспокоения. То, как мы с вами, как наши дети и внуки будут жить в XXI веке, зависит от того, насколько точно и правильно мы будем решать вопросы сегодня - в конце XX столетия, от того, что мы делаем сегодня. Мы с вами способны и обязаны заниматься строительством современной Чувашии.

Хотел бы призвать Государственный Совет к выполнению главной задачи, которая до сих пор не решена - это кардинальное обновление Конституции. Но требуется не просто обновление. Требуется решение проблемы грубейшего несоответствия нашей Конституции правовым стандартам, вытекающим из Конституции Российской Федерации. Конституция безусловно должна гарантировать сохранение и развитие в Чувашской Республике эффективной системы здравоохранения, бесплатной медицинской помощи, сохранение и развитие доступного и бесплатного образования, включая высшее, и придать жителям республики уверенность в будущем. Мы должны сделать все, чтобы старость не пугала так, как сегодня. Старость не должна означать заброшенность и нищету. Государство должно заботиться о людях старшего поколения.

Мы должны многo инвестировать в долгосрочную программу усиления заботы о наших стариках, ветеранах, женщинах, детях и инвалидах. Наша практическая повседневная задача - обеспечить более защищенную, более обеспеченную жизнь современникам, а не заниматься обещаниями "счастливой жизни" потомкам.

Мы в этом году активизировали поиски средств для дополнительной поддержки социальной сферы, культуры и искусства. Думаю, вы знаете, что мною поставлена конкретная задача перед Правительством - в этом году сдать в эксплуатацию ряд объектов, обеспечивающих поддержку социальной сферы и культурной жизни республики. И мы обязательно создадим полноценннй Институт культуры и искусств Чувашии.

1998 год прошел под знаком великого просветителя гуманиста, интернационалиста Ивана Яковлева, 150-летний юбилей, которого широко отметила общественнось нашей республики и России. Считаю, 1999 год должен пройти под знаком другого выдающегося сына чувашского народа - Михаила Сеспеля. Необходимые решения на государственном уровне поэтому поводу я сегодня подписал.

Как и вся история двадцатого века, интересна и трагична судьба этого молодого политика, пламенного поэта-трибуна, новатора и реформатора чувашской литературы, сгоревшего в огне революции. Но вместе с тем эта судьба весьма символична. Родившийся на переломе веков и времен, Сеспель переплавил в своей душе все катаклизмы глубочайших исторических перемен. Bыстраданную веками народную боль Сеспель воспринял сердцем и воплотил ее в художественном слове. Он верил в силу материнского, родного языка, воздействующего на людей не столько "пламенем разящим", сколько силой объединяющей.

Михаил Сеспель был страстным патриотом и, вместе с тем, как любой великий был последовательным интернационалистом, тонко чувствующим грань между патриотизмом и национализмом.

Думаю, символично и то, что в год 100-летия поэтического гения чувашского народа мы отмечаем 200-летие со дня рождения великого гения русской поэзии Александра Пушкина.

Мы многое можем, потому что у нас есть Яковлев и Сеспель, у нас есть Пушкин, Достоевский и Толстой. Но мы еще многое должны и потому, что все сидящие здесь являются наследниками храбрости и героизма, проявленных миллионами наших людей в годы Великой Отечественной войны, защитивших нашу страну, да и веcь мир от страшной чумы XХ века. Наши ветераны смогли сделать все возможное и невозможное и в годы войны, и в годы послевоенного восстановления. Низкий поклон всем ветеранам и участникам Великой Отечественной войны. Сегодня вместе с нами здесь Герои Социалистического Труда Алексеев Аркадий Алексеевич из Новочебоксарска, Смалайкин Александр Дмитриевич из Красночетайского района, Никитин Василий Антонович из Батыревского района, с нами наши замечательные ветераны войны и труда Зулькарнеев Рафаил Нигаматович, Ефремов Константин Филиппович. И, конечно, как всегда, в боевом строю Буханец Анатолий Григорьевич, благодаря которому нам удалось сохранить школу юнармейского движения, игры "Зарница" и "Opленок". А мы - послевоенное поколение являемся, прежде всего, наследниками ответственности, которую нам передало старшее поколение.

Меньше чем через год исполняется 2000 лет со дня Рождества Христова. Это большое событие, которое должно нас еще больше сплотить, помочь преодолеть трудности сегодняшнего времени и укрепить каждого из нас духовно. Ценности, которые проповедует православная церковь, совпадают не только с ценностями всех конфессий, будь то ислам или другая религия, а и с общечеловеческими ценностями. Поэтому мы должны работать вместе, чтобы восстановить наше богатство - веру в добро, лучшее (ведь в ссоре и драке ничего не создать).

В этом же году исполняется 50 лет Совету Европы, где я имею честь предствлять интересы России и работать неформальным поcлoм Чувашии в Европе. В статье 1 Всеобщей Декларации прав человека, peaлизации которой служит эта международная организация, подчеркнута поистине фундаментальная форма, которая существенна для всех людей и народов, желающих добиться успеха и жить достойно. Она звучит так: "Все люди рождены свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства". Надеюсь, и мы с вами будем всегда руководствоваться в cвоем поведении зтим моральным кредо.

Скоро мы выйдем на мост нового тысячелетия. Это то время, когда мы, не превращаясь в манкуртов, извлекая уроки из прошлого, должны готовить будущее, чтобы стать сильными. Я верю, наш национальный республиканский желто-пурпуровый флаг будет не просто сохранен в течение многих веков, а будет подниматься все выше и становиться известным во всем мире. Верю, что многие народы России будут ориентироваться на этот флаг.

Чувашия должна войти в мировое информационное пространство, в информационный век как равноправный партнер общения. Я поставил ислючительно важную задачу: в течение ближайших З-х лет в основном подключить всю Чувашию, школы (включая сельские), библиотеки к глобальным коммуникационным системам Интернет. Ибо современные информационные технологии являются катализатором экономического прорыва, ключевым фактором повышения производительности труда в промышленности, сельском хозяйстве, сфере услуг. Это позволит эффективно продвигать чувашских производителей на российские и мировые рынки.

Я надеюсь, что мы за эти годы еще многое успеем сделать. Но для этого надо работать вместе. "Пер сын каять - йер юлать, сер сын сурет - сул юлать" - "Один пройдет - след останется, сто человек пройдет - дорога прокладывается".

...Через некоторое время, уже в XXI веке, на моем месте будет стоять другой Празидент, и он (или она - вот было бы здорово!) будет оценивать то, что мы с вами сделали в наше время. Я бы очень хотел, чтобы о нас сказали, что мы думали не только о своем времени, но и о тех, кто придет на смену, т.е. о них, об их времени, чтобы они сказали, что мы очень старались, несмотря на трудности. А для этого мы должны отложить все наши разногласия и сплотиться - чтобы упрочить наше единство ради своего народа. Только объединенными усилиями, энергией и разумом, только с истинным чувством патриотизма мы сможем эффективно служить народу и земле чувашской, обильно политой кровью и потом поколений, которую мы с вами любим больше, чем какую бы то ни было другую землю.

Наши предки назвали свое отечество "сершыв" - "страна". Это слово состоит из двух священных понятий - "земля" и "вода". Мы должны сохранить чистую землю и чистую воду для наших поколений, а для этого нам нужно очень и очень много трудиться, решая сложнейшие проблемы: экономические, социальные, экологические, духовные. Я хочу попросить у вac поддержки в их решении и попросить благословения у Бога для наших добрых дел - ради нашей земли-матушки, ради нашей родной Чувашии!

Благодарю Вас за внимание.