Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 18 марта 1998 г. N 200 "О положении о порядке размещения наружной рекламы на территории г. Чебоксары" (утратило силу)

Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики
от 18 марта 1998 г. N 200
"О положении о порядке размещения наружной рекламы на территории г. Чебоксары"

ГАРАНТ:

Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 15 февраля 2002 г. N 527 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом "О рекламе" и Уставом г. Чебоксары - столицы Чувашской Республики, Чебоксарское городское Собрание депутатов решило:

1. Принять "Положение о порядке размещения наружной рекламы на территории г. Чебоксары" и ввести в действие со дня опубликования в печати.

2. Контроль за исполнением данного решения возложить на первого заместителя главы Администрации Жигалова А.П.

ГАРАНТ:

См. комментарий к решению

Глава самоуправления

г.Чебоксары

А.А.Игумнов

Положение
О порядке размещения наружной рекламы на территории города Чебоксары

Принято решением

Чебоксарским городским

Собранием депутатов

Чувашской Республики

от 18 марта 1998 г. N 200

Содержание

  Раздел I.   Общие положения.                             (ст. 1)

  Раздел II.  Регулирование рекламной деятельности.        (ст. 1 - 2)

  Раздел III. Положение о Порядке размещения и прохождения            

              разрешительной документации за право установки          

              рекламных средств и изображений.             (ст. 3 - 6)

  Раздел IV.  Образование и использование финансовых                  

              средств.                                     (ст. 7 - 10)

  Раздел V.   Требования,предъявлямые к наружной рекламе.  (ст.11 - 15)

  Раздел VI.  Контроль и ответственность за нарушениями               

              законодательства "О рекламе" и "Положения о             

              порядке размещения наружной рекламы на                  

              территории города Чебоксары".                (ст.16 - 19)

  Приложение 1.                                                       

  Приложение 2.                                                       

  Приложение 3.                                                       

  Приложение 4.                                                       

Раздел 1.
Общее положение

Вводная часть

Настоящее "Положение о порядке размещения наружной рекламы на территории города Чебоксары" (Положение) разработано с целью упорядочения процесса размещения, функционирования средств наружной рекламы и наружной рекламы на территории города Чебоксары.

Размещение наружной рекламы на территории города Чебоксары, пригородной зоны осуществляются в соответствии с требования Федерального закона (ФЗ) "О рекламе" от 18 июля 1995 года и настоящего Положении других Законов РФ и Чувашской Республики (ЧР), постановлений Правительства РФ и ЧР, отраслевых норм и требований, СНиПов иГОСТов.

Непременным требованием к средствам наружной рекламы является высокий эстетический и технический уровень исполнения и эксплуатации.

Все виды средств наружной рекламы и наружная реклама должны быть зарегистрированы в установленном порядке.

Настоящее положение не распространяются на:

- политическую рекламу;

- информационные вывески, размещаемые в помещениях, предназначенные для реализации товаров и услуг;

- объявления органов государственной власти, содержащие информацию в рамках возложенных на них функций;

- таблички, предупреждающие и информационные, утвержденного образца, содержащие сведения об ограничении производства работ, передвижения и так далее;

- объявления физических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

Статья 1. Понятия, термины, определения.

1.1. Основные понятия.

В целях настоящего положения применяются следующие основные понятия:

Реклама - распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим физическому, юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний;

Наружная реклама - рекламная информация распространяемая в виде плакатов, стендов, световых табло, иных технических средств на земле, фасадах зданий и сооружений и ином месте.

Реклама имеет подразделения:

"Престижная" (корпоративная) реклама" - реклама, представляющая названия и торговые марки фирм предприятий, компаний и их объединений.

"Торговая реклама" - реклама товаров и услуг.

"Городская реклама " - реклама и информация общегородского, районного масштаба.

"Частная реклама" - реклама и объявления частных лиц.

"Социальная реклама" - представляет общественные, государственные интересы и направленная на достижение благотворительных целей.

"Агитационная реклама" (плакат) - представляет интересы политических партий, союзов, объединений, религиозных конфессий.

Рекламодатель - юридическое и физическое лицо, являющееся источником рекламной информации для производства, размещения, последующего распространения рекламы.

Рекламопроизводитель - юридическое и физическое лицо, осуществляющее полное и частичное приведение рекламной информации к готовой для распространения форме.

Рекламораспространитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее размещение и (или) распространение рекламной информации путем предоставления и (или) использования имущества.

Заявитель - юридическое или физическое лицо, претендующее на получение рекламного места и оформляющее разрешительные документы.

Собственник (владелец) - юридическое или физическое лицо, обладающее вещными правами или имуществом (здание, сооружение, транспорт, земля и т.д.).

Рекламовладелец - юридическое лицо, эксплуатирующее средство рекламы.

Спонсорство - осуществление юридическими или физическими лицами (спонсорами) вклада (в виде предоставления имущества, результатов интеллектуальной деятельности, оказания услуг, проведения работ) в деятельность другого юридического или физического лица (спонсируемого) на условиях распространения спонсируемым рекламы о спонсоре, его товарах.

1.2. Термины, определения средств наружной рекламы и информации

Вся наружная реклама размещается на средствах наружной рекламы. К средствам наружной рекламы относятся различного типа носители рекламных сообщений, размещаемые в городской черте. Типы средств наружной рекламы различаются по форме, объему и месту положения. Средства информации имеют функциональное, информативное предназначение, а также используются для декоративного оформления фасадов зданий в городе Чебоксары.

Pекламное место - место (фасады здания, сооружения, участок земли, опора, матча), используемое для размещения на нем средств рекламы.

Изображение - сменяемая часть рекламоносителя; изображения выполняются на бумаге, ткани, металле, фанере, пластике, стекле и других материалах, в любой технике, выдерживающей влияние погодных условий.

Плакат (афиша, объявление) - вид графики, броское изображение на крупном листе с кратким пояснительным текстом, выполняемое в агитационных, политических рекламных, информационных, просветительских или учебных целях.

Средства наружной рекламы (Рекламоносители) - физические объекты, предназначенные для размещения рекламных сообщений.

Типы средств наружной рекламы:

Крышные установки - различного рода объемные или плоскостные установки, расположенные полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше.

Отдельно стоящие щитовые установки - одно- или двусторонние (плоскостные или объемные) конструкции, устанавливаемые на газонах, грунте, асфальте.

Брандмауэрные панно - конструкции, размещаемые на стенах зданий и сооружений.

Щитовые установки, размещаемые на временных или постоянных ограждениях.

Установки в виде объемно-пространственных конструкций

Кронштейны, устанавливаемые на мачтах-опорах городского освещения, на отдельно стоящих стойках.

Транспаранты-перетяжки через проезжую часть улиц, выполняемые на мягкой основе.

Тумбы - отдельно стоящие объемные конструкции в виде цилиндров, призм и других форм.

Щитовые конструкции - над проезжей частью дорог, на мостах.

Конструкции для размещения рекламных сообщений, устанавливаемых в витринах предприятия сферы услуг, содержащие информацию не по профилю данного предприятия.

Конструкции, щитовые устанавливаемые на остановочных павильонах общественного транспорта и на павильонах подземных переходов.

Проекционные установки для воспроизведения рекламных сообщений на плоскостях стен.

Кронштейны-указатели, устанавливаемые на фасадах зданий.

Вывески и кронштейны на предприятиях потребительского рынка и услуг и других организациях по обслуживанию населения, предназначенные для размещения информации или товарных знаков, не относящихся непосредственно к данному предприятию (в том числе информации, не предусмотренной Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей").

Флаг фирмы - прикрепленное к древку или шнуру полотнище установленных размеров и цветов иногда с изображением на нем герба, эмблемы логотипа.

Нетрадиционные средства рекламы - воздушные шары, аэростаты, скамейки и другое используемые для размещения рекламной информации.

Табло-щит с появляющимся на нем световыми сигналами, надписями, изображениями.

Учрежденческие доски - устанавливаются при входе в учреждение, предприятие, организацию.

Различного вида средства информации, размещаемые в витринах, и содержащие сведения, изобразительные элементы по профилю предприятия, учреждения.

Временные выносные средства информации, эксплуатируются, как правило, во время работы предприятия и содержат дополнительные сведения о месте его нахождения или предлагаемых товарах и услугах.

Городская визуальная информация (аншлаги с названиями улиц, домовые номера, указатели важных городских объектов и территорий и т.п.), городская сервисная пиктограмма.

Дорожные знаки и светофоры, размещаются с учетом их наилучшей видимости участниками дорожного движения, как в светлое, так и в темное время суток.

Социальный плакат и праздничная информация, изображенные с городской, районной информацией и символикой, устанавливаемые, как на временных, так и на любых стационарных средствах наружной рекламы.

Раздел II.
Регулирование рекламной деятельности

Статья 1. Осуществление рекламной деятельности.

2.1. Органы, осуществляющие регулирование рекламной деятельности

Чувашское территориальное управление Государственного антимонопольного комитета Российской Федерации осуществляет государственный контроль в области рекламы на территории города Чебоксары.

Художественный совет:

- является совещательным органом отдела рекламы, дизайна и городской информации; определяет городскую политику в области раэмещения средств наружной рекламы, наружной рекламы; городской информации, художественного оформления;

- определяют городские программы по художественному оформлению праздников.

Управление архитектуры и градостроительства (УАиГ):

- осуществляет общее градостроительное и архитектурно-художественное руководство, экспертизу проектов средств наружной рекламы и информационного оформления и их привязок к городской среде;

- реализует городские программы, координирует и контролирует деятельность городских структур в этой сфере;

Отдел рекламы, дизайна и городской информации:

- заключает договора на право установки и эксплуатации рекламного места;

- разрабатывает и представляет на утверждение в городскую администрацию проекты нормативных документов в сфере наружной рекламы;

- участвует в разработке и реализации городских программ по комплексному, художественному и рекламному оформлению;

- координирует деятельность рекламных агентств и фирм по осуществлению городской политики в области наружной рекламы;

- систематизирует плотность размещения средств наружной рекламы на разных категориях территорий города и их влияние на внешний облик города;

- готовит разрешительную документацию на установку наружной рекламы;

- осуществляет контроль за размещением наружной рекламы на территории города и за ее соответствие требованиям Федерального закона "О рекламе" и настоящего "Положения";

- представляет в Чувашское территориальное Управление Государственного антимонопольного комитета РФ информацию о нарушениях Федерального закона "О рекламе";

- направляет в городскую административную комиссию информацию о нарушениях настоящего "Положения";

- готовит предложения о демонтаже ненадлежащей (незаконно установленной) рекламы и контролирует их выполнение.

Администраций районов города:

- совместное отделом реализуют рекламно-информационную политику городской администрации;

- организуют работу по праздничному оформлению района;

- согласовывают паспорт согласования размещения рекламного места на территории района;

- осуществляют контроль зя содержанием средств наружной рекламы и прилегающих к месту их установки территорий;

- участвуют в мероприятиях по их демонтажу средств наружной рекламы, размещенной в нарушение настоящего Положения;

- привлекают в установленном порядке к административной ответственности рекламораспространителей и владельцев зданий и сооружений, допускающих самовольную установку и расклейку рекламы на фасадах зданий и сооружений.

Отделы торговли и общественного питания и бытовых услуг:

- совместно с Отделом контролируют наличие необходимой для потребителей информации на предприятиях потребительского рынка и услуг, внешний вид витрины и вывесок;

- координируют работу по оформлению предприятий, потребительского рынка и услуг в соответствии с городскими программами.

Отдел культуры:

- обеспечивает условия для организации средств массовой информации и наружной рекламы;

- координирует художественное оформление городских территорий к праздникам, представляет в УАиГ согласованные тексты на аншлаги, перетяжки и плакаты;

- при выдаче разрешения на гастрольную деятельность на территории города предупреждать о Правилах размещения краткосрочно печатной наружной информации и рекламы в городе;

- осуществляет контроль по выполнению Закона Чувашской Республики "О языках ЧР".

В соответствии с Федеральным законом о рекламе полномочия по установлению текущих ограничений и запретов в рекламной области возложено на следующие организации:

- дирекция Волжской автомобильной дороги;

- железнодорожная станция "Чебоксары";

- ГАИ МВД Чувашской республики;

- Администрация города Чебоксары осуществляет их совместно с городскими (муниципальными) службами: (МП "Горсвет", МП "Троллейбусное управление", МП "Горэлектросеть", МП ДЭУ, Городская дирекция ЖКХ, МП "Управление зеленого строительства и благоустройства", МУПы районных управлений ЖКХ, МП "Инженерная защита", Комитет по Управлению имуществом и другие службы), научно-производственный центр "Наследие".

2.2. Регулирование в области права осуществления рекламной
деятельности на территории города Чебоксары

Проектирование средств наружной рекламы и их размещение на территории города, на зданиях, сооружениях и иных объектах осуществляется лицензионными архитекторами или юридическими лицами, имеющими лицензию на проектирование.

Изготовление средств наружной рекламы, их монтаж по месту размещения осуществляют организации имеющие разрешение на производство данных работ.

Проектирование и исполнение рекламы осуществляется кваллифицированными художниками, дизайнерами, архитекторами, рекламными фирмами, творческими союзами.

Все юридические и физические лица, работающие в области рекламы, регистрируются в отделе. Отдел может заключить договор с юридическими и физическими лицами о сотрудничестве в области регулирования отношений при размещении, проектировании, изготовлении, монтаже, приеме в эксплуатацию, контроле, содержании, демонтаже средств наружной рекламы и рекламы.

Раздел III.
Положение о порядке размещения
и прохождения разрешительной документации
за право установки рекламных средств и изображений

Статья 3. Правила размещения и содержания рекламы на территории города Чебоксары.

3.1. Все виды наружной рекламы устанавливаются за счет средств рекламодателя, при наличии разрешения, договора с собственником, договора на право установки и эксплуатации рекламного места. Владелец рекламы несет все расходы, связанные с оформлением разрешительной документации, изготовлением, установкой и содержанием средств наружной рекламы и наружной рекламы и их демонтажем.

3.2. Содержание рекламы должно соответствовать требованиям Федерального закона "О рекламе" и закона РФ "О защите прав потребителей".

3.3. Установка средств наружной рекламы на улицах, площадях и тротуарах города, разделительных полосах, в полосе отвода автомагистралей и железнодорожных путей, не имеющих застройки, должна обеспечивать условия безопасного движения транспорта и пешеходов, а также возможность уборки и содержания дорожных покрытий.

3.4. Рекламный объект изготавливается и устанавливается в строгом соответствии с утвержденным проектом на месте, указанном в паспорте рекламы.

3.5. При установке рекламного объекта должны соблюдаться требования и условия согласующих организаций.

3.6. Установка наземных рекламоносителей допускается при условии выполнения необходимых работ по благоустройству (ремонту) места размещения с полным восстановлением покрытия после установки рекламоносителя и после его демонтажа.

3.7. Рекламовладелец обязан разместить на рекламной установке свою маркировку с реквизитами, номер разрешения на размещение рекламы и номер своего телефона. Отсутствие маркировки может служит основанием для прекращения действия договора и демонтажа рекламного объекта, как бесхозного имущества, без принятия претензий со стороны ее владельца.

3.8. Любые надписи на иностранном языке, предназначенные для публичного ознакомления и размещения в общественных местах, должны сопровождаться переводом на государственные языки Чувашской Республики, при этом надпись на государственных языках Чувашской Республики выполняются буквами, имеющими размеры не меньше размеров букв иностранного языка исключение допускается только для логотипов всемирно известных фирм, зарегистрированных в Российской Федерации.

3.9. Владелец наружной рекламы обязан следить за техническим состоянием рекламы. Производить за свой счет обслуживание рекламоносителя, в случае порчи либо ухудшения внешнего вида производить ремонт в течение 10 суток со дня обнаружения или получения уведомления со стороны Администрации района или Управления.

З.10. Владелец рекламы несет ответственность за безопасность рекламы, ее креплений, как в целом, так и отдельных ее частей.

3.11. Смена изображения рекламы согласовывается главным художником города.

3.12. Разрешение на установку рекламного объекта выдается на указанный в договоре срок. До его истечения владелец рекламы должен либо продлить его действие, либо, в случае изменения тарифов оплаты, оформить новое, либо демонтировать рекламу, выполнив ремонт рекламного места и приведение его в первоначальный вид за счет собственных средств.

3.13. Владельцы эксплуатируют рекламные конструкции в строгом соответствии с нормами и согласованиями заинтересованных городских служб и выполняют в срок предписания государственных надзорных служб.

3.14. Если рекламное место становится непригодным для дальнейшей эксплуатации по независящим от владельца рекламы обстоятельствам, владельцу рекламного места предоставляется другое место, а оплаченные к этому моменту денежные средства за право установки и эксплуатации рекламного места засчитываются в качестве оплаты за подготовку разрешительной документации переноса рекламного объекта в другое место.

3.15. Заявитель рекламного места производит оплату права установки и эксплуатации рекламного места по установленным тарифам в рублях по текущему курсу ММВБ на момент оплаты, который определяется днем списания денег с его расчетного счета.

3.16. Установка, эксплуатация, внешний вид и содержание наружной рекламы должны соответствовать установленным правилам и требованиям. При несоответствии рекламы проекту, ухудшении внешнего вида, нарушении благоустройства, просрочке оплаты, не освоении рекламного места в установленный срок, невыполнении предписаний дает администрации право аннулировать договор и демонтировать рекламу.

3.17. Вся разрешительная документация сохраняется в течение всего установленного срока эксплуатации рекламы.

3.18. За административные правонарушения:

Федерального закона "О рекламе" на территории города налагаются санкции Чувашским территориальным управлением Государственного антимонопольного комитета Российской Федерации.

Положения о порядке размещения наружной рекламы на территории города Чебоксары накладывают, городская и районные административные комиссии.

Статья 4. Правила размещение краткосрочной наружной информации в городе Чебоксары.

Общие положения

Правила регулируют порядок расклейки печатной наружной информации и установки средств наружной информации массовых мероприятий и агитации.

4.1. Объекты краткосрочной наружной информации и рекламы

Объектами краткосрочной наружной информации и рекламы являются: павильоны остановок общественного транспорта, ветрозащитные щиты под навесами остановок общественного транспорта, отдельно стоящие щиты, временные тумбы, перетяжки, щиты навесные, витрины, щиты навесные (на опорах), информационные стенды, табло (световые).

Наружная информация и рекламы выполняется в виде плакатов и афиш, объявлений, листовок типографским способом на бумаге размерами, в сантимметрах:

     - 60 х 90; формат - 1

     - 60 x 45; формат - 2

     - ЗО х 45; формат - 3

     - ЗО х 22,5; формат - 4

     - 15 х 22,5; формат - 5

Информация в виде плакатов и афиш выполняется также рукописным способом, закрепленной гуашью, темперой, масляными красками, пленкой, самоклеющейся на ткани, дереве, ДВП, металле, пластике.

4.2. Требования к средствам краткосрочной наружной информации

- Тумбы (рекламные) отдельно стоящие, объемной конструкции в виде цилиндров, призм и других форм. Используются в пешеходных зонах улиц и площадей, на территории парков, разделительных полос магистралей. На одной улице, как правило, используются конструкции только одного типа;

- Транспоранты-перетяжки через улицу выполняются на мягкой основе (ткань, пленка и т.п.) водостойкими красками со сроком не более 5 дней до начала мероприятия. Транспаранты, выполненные из щитовых конструкций, могут быть установлены под навесами остановок общественного транспорта. Перетяжки выполняются с приветствиями к государственному празднику, концертам звезд эстрады, кино, театра, премьерным спектаклям, кино, знаменитым и почетным гостям города и республики, агитационными призывами, связанными с выборами, референдумами и тому подобное;

- Отдельно стоящие щитовые установки - двухсторонние или односторонние плоскостные конструкции, устанавливаемые на поверхности земли;

- Навесные щитовые установки, размещаемые на фасадах зданий, сооружений, временных или постоянных ограждениях, выполняются из разных материалов, являются односторонними;

- Конструкции, устанавливаемые на остановочных павильонах общественного транспорта;

- транспаранты - двухсторонние на разделительных полосах, на перетяжках, односторонние на ограждениях и на перетяжках;

- временные выносные средства информации различной формы и конфигурации устанавливаемые рядом с предприятием на время работы предприятия;

- витрины;

- навесные щитовые конструкции на мачтах и опорах в виде цилиндров, призм и других геометрических форм;

- информационные стенды - могут устанавливаться на кронштейне на фасаде, стойке, столбе;

- табло (световые).

4.3. Порядок размещения объектов краткосрочной наружной информации

- установка отдельно стоящих рекламоносителей производится на основании разрешений Отдела с последующим заключением договора о его использовании;

- расклейка или вывешивание плакатов и афиш производится с разрешения отдела культуры и отдела (УАиГ) на тумбах и специально предусмотренных конструкциях;

- срок действия разрешения на расклейку определяется рекламным агентом или владельцем рекламной установки по договору с рекламодателя;

- за сохранность рекламы и рекламоносителя ответственность несет владелец рекламной установки; размещение рекламы, информации и агитации в витринах, производится по разрешению Отдела (УАиГ) по согласованию с отделом торговли (по объектам торговли и питания), с отделом бытовых услуг (по объектам бытового обслуживания) с отделом культуры (по объектам культуры), на общественном транспорте (по согласованию с ЧПОПАТ и троллейбусным управлением), на транспорте грузовом, легковом (по согласованию с владельцем);

- разрешение на установку транспорантов-перетяжек на опорах согласовываются с главой администрации города и вывешиваются только силами троллейбусного управления и МП "Горсвет". Разрешение на установку транспорантов-перетяжек на заборах, навесах и павильонах общественного транспорта, флагодержателях, фасадах зданий и сооружений согласовываются с главным архитектором города и собственником;

- для частных объявлений граждан устанавливаются щиты и стенды утвержденного образца районными администрациями по согласованию с УАиГ.

Примечание.

Категорически запрещается вывешивание и расклейка объявлений частных лиц, организанизаций и обществ на опорах уличного освещения и фасадах зданий и сооружений, деревьях, малых архитектурных формах и т.п.

Самовольная расклейка и вывешивание плакатов и афиш, объявлений и агитации влечет за собой ответственность, предусмотренную "Кодексом РСФСР об административных правонарушениях кодекса", закона ЧР "Об административной ответственности за нарушение правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов Чувашской Республики", "Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Чебоксары", настоящего Положения.

Статья 5. Комплект разрешительной документации на размещение рекламы в городе Чебоксары.

5.1. Размещение наружной рекламы на территории города осуществляется при наличии оформленной в установленном порядке разрешительной документации на право установки и эксплуатации рекламного места.

5.2. В комплект документации на размещение наружной рекламы входят:

- заявка на рекламное место (оформляет заявитель);

- паспорт согласования размещения рекламы в городе Чебоксары (оформляет отдел);

- проект (выполняет юридическое или физическое лицо, имеющее лицензию);

- договор на право установки и эксплуатации рекламного места;

- разрешение на установку рекламного места (выдает отдел).

5.3. Образцы бланков документации на размещение наружной рекламы и порядок их оформления утверждается постановлением администрации города Чебоксары.

5.4. Количество бланков в комплекте разрешительной документации может меняться.

Статья 6. Порядок прохождения документации для размещения наружной рекламы.

6.1. Размещение средств наружной рекламы и городской информации производится при наличии оформленной документации:

- на размещение средств наружной рекламы паспорт и договор между отделом, юридическим или физическим лицом - владельцем средства наружной рекламы;

- на размещение средств информации - паспорт;

Юридическое или физическое лицо, желающее разместить средство наружной рекламы или информации, обязано письменно обратиться в отдел для получения разрешительной документации. Заявитель может приложить к обращению эскизный проект изображения на размещение средств наружной рекламы или информации.

Отдел рекламы, дизайна и городской информации (отдел) обязан ознакомить заявителя с действующими нормативными актами, тарифами и порядком оформления необходимой документации. Заявитель имеет право поручить оформление документации отделу в случае согласия с предложенным порядком сроками, стоимостью оформления права на установку и эксплуатацию рекламного места.

В случае несогласия заявитель имеет право оформить документацию самостоятельно, о чем он письменно уведомляет отдел. Оформление документации заявителем должно быть завершено в течение не более двух месяцев после подачи уведомления.

После поступления на расчетный счет средств за оформление документации отдел приступает к ее оформлению, о чем информирует заявителя.

Паспорт на размещение средств наружной рекламы готовит отдел и получает заключение в УАиГ. После получения заключения паспорт направляется на экспертизу и согласования. В случае если предлагаемые места установки средства наружной рекламы оказываются на ниже перечисленных территориях, необходимо обязательное согласование со следующими организациями:

- в полосе отвода федеральной автодороги - Дирекцией Волжской автомобильной дороги, ГАИ МВД ЧР, администрации района;

- в полосе отвода железнодорожной сети на территории города железнодорожная станция "Чебоксары", администрация района;

- в полосе отвода автомагистралей, дорог, улиц и проездов на территории города, набережных залива и водохранилища - ГАИ МВД ЧР, администрация района, собственник;

- на территориях охранных зон и на фасадах зданий и сооружений памятников архитектуры, истории и культуры - районная администрация, собственник;

- на опорах троллейбусных линий и мачтах освещения - администрация района, ГАИ МВД ЧР, собственник;

- на мостах, путепроводах - администрация района, железнодорожная станция "Чебоксары", ГАИ МВД ЧР, собственник;

- на крышах, брандмауэрных стенах, на фасадах зданий и сооружений администрация района, собственник;

- на территориях полосы отвода инженерной защиты водохранилищам и на территориях набережных залива и водохранилища - районная администрация, собственник;

- на территориях городских парков - районная администрация, собственник.

В случае обоснованной необходимости размещения объекта в зонах ограничений, охранных территорий, и инженерных трасс, необходимо обязательное согласование в эксплуатирующих организациях.

Паспорт выдается заявителем для согласования. Согласование паспорта по договоренности с заявителем может произвести отдел. После согласования заявитель паспорт предоставляет в отдел.

Если все согласования положительны, отдел определяет стоимость согласованного рекламного места и после подписания заказчика отдел подает главному архитектору для утверждения и выдается заявителю для выполнения проекта.

Если имеется замечание, при согласовании в паспорте вносятся изменения исполнителем с согласия заявителя и ставиться подпись исполнителя, заявителя, главного художника, затем определяется стоимость согласованного рекламного места, подписывается заказчиком. После подписи главным архитектором выдается заявителю для выполнения проекта.

Паспорт согласования размещения рекламы выполняется во всех случаях, кроме рекламы, размещаемой на городском транспорте, в виде плакатов и объявлений на стендах информации, на воздухоплавательных средствах.

Проект выполняется юридическими (рекламными агентствами, фирмами, творческими союзами, проектными организациями) и физическими (архитекторами, дизайнерами, художниками, инженерами) лицами, имеющими лицензию на проектную деятельность.

Проектирование ведется в соответствии с согласованным паспортом и требованиями, предъявляемыми к средствами наружной рекламы с соблюдением СниПов, ГОСТов и рекомендаций. На согласовании проект представляется в следующем составе: пояснительная записка, генплан расположения рекламоносителя, 2-3 цветовых эскиза рекламы (изображений), проект рекламоносителя, эскизы световой рекламы, выполняются в двух видах: дневное, ночное изображение, 2-3 фотомонтажа установки рекламоносителя. Проектно-конструкторская разработка рекламоносителя и рекламы (изображения) или прилагается паспорт рекламоносителя утвержденного образца, для установки в городе.

При сложной композиции, состоящей из комплекса рекламных щитов, дополнительно представляется архитектурный проект размещения рекламоносителя и благоустройства территории.

Проект рекламы, размещаемый на городском транспорте, включает цветовой эскиз и эскиз размещения на транспортном средстве. Для афиш и плакатов предоставляется оригинал для их печатания.

Готовый проект заявитель представляет на согласование заинтересованных организаций, при положительном согласовании проекта отдел готовит проект договора на право установки и эксплуатации рекламного места. Если проект не удовлетворяет отдел, УАиГ или заказчика, а исполнитель проекта считает себя правым, рассмотрение вносится на художественный совет. В данном случае проект выполняется на планшете. Решение совета выполняется заказчиком или исполнителем, после чего проект согласовывается главным архитектором города или главным художником города и отдел готовит проект договора на право установки и эксплуатации рекламного места. После подписания договора рекламодатель (заявитель) и оплаты договорной суммы получает разрешение на установку рекламного объекта.

Разрешение на установку рекламного объекта заполняется исполнителем отдела. Рекламодатель знакомится с текстом и подписывает его, после чего подписывает главный архитектор города и производится регистрация и постановка его на контроль и выдается рекламодателю.

Рекламодатель в соответствии с согласованным проектом обязан изготовить и установить в срок средства наружной рекламы и изображений. Если в срок изготовитель не укладывается, рекламодатель обязан продлить его в отделе, для чего пишет письменное уведомление и предоставляет разрешение на установку рекламного места, где ставиться новый срок.

6.2. Срок оформления разрешительной документации не должен превышать:

- оформление паспорта - 3 дня;

- заключение УАиГ - 7 дней;

- проведение экспертизы паспорта - не более 7 дней в каждой организации;

- согласование проекта рекламы и средства наружной рекламы до 2 недель;

- оформление и согласование ордера на производство земляных работ 3 дня;

- получение разрешения на установку средств наружной рекламы (рекламоносителя) и изображения - 3 дня, после оплаты по договору.

6.3. Порядок регистрации средств информации и рекламовладельцев:

- средства информации должны быть, зарегистрированы в отделе. Регистрация информации производится после предоставления рекламораспространителем заявки установленного образца;

- регистрация производиться в течение недели с момента получения заявки. Регистрация оформляется в виде представления подтвержденного печатью отдела на регистрационном бланке. При этом оригинал бланка выдается рекламораспространителю, а копия остается в отделе;

- регистрационный бланк действует на протяжении всего периода эксплуатации средства информации;

- при изменении наружного оформления средства информации требуется пройти перерегистрацию в установленном настоящим положением порядке.

Раздел IV.
Образование и использование финансовых средств

За выдачу разрешений на распространение средств наружной рекламы взимается плата в порядке и размерах, устанавливаемых городским Собранием депутатов по представлению главы самоуправления. Образование и использование финансовых средств производится согласно статей 7-10 (приложение 2).

Статья 7. Плата за право размещения средств наружной рекламы и информации, и использование финансовых средств на территории города Чебоксары.

7.1. Порядок, размер и форма оплаты права установки средств наружной рекламы и информации определяются типом, размером и количеством устаналиваемых объектов, местом и сроком их размещения, видом и содержанием наружной рекламы или информации, располагаемой на объекте.

7.2. Расчет производится следующим образом:

          W = Т x S х К,

     где W - величина оплаты за право размещения рекламы;

         Т - значение тарифов;

         S - площадь рекламного изображения;

         К = Kl x K2 x K3 x K4 x Кn - различные коэффициенты.

7.3. К значениям тарифов оплаты введены повышающие и понижающие коэффициенты.

7.4. 3начения тарифов приведены из расчета стоимости одного квадратного метра рекламного изображения. Для определения годовой оплаты за все рекламное место единичная (месячная) ставка умножается на площадь рекламного изображения и умножается на количество месяцев в году.

7.5. Оплата права установки объекта наружной рекламы и информации является способом привлечения части доходов от рекламно-информационной деятельности на цели благоустройства города в качестве внебюджетных поступлений, а также на возмещение средств, потраченных на организацию и развитие рекламного процесса.

7.6. Размер оплаты регламентируется договором и определяется по тарифной сетке утверждаемой Решением городского Собрания депутатов с учетом повышающих или понижающих коэффициентов. В особых случаях, как правило, связанных с установкой рекламоносителей, изготовленных на базе элементов благоустройства, отдел по согласованию с городской администрацией может устанавливать иной порядок оплаты за право установки средств наружной рекламы.

7.7. Заявитель производит оплату за право установки рекламононосителя с момента подписания договора. В зависимости от размера оплаты устанавливается срок: поквартально, полгода, год, и т.д.

При изменения расценок дополнительно плата за уже оплаченный период не взимается.

7.8. При наличии нескольких заявителей, претендующих на право установки рекламоносителей на одном и том же месте, территории, отдел может объявить конкурс или аукцион. Условия и порядок проведения конкурса (аукциона) осуществляется отделом.

Заявитель рекламного места производит оплату права установки и эксплуатации рекламного места по установленным тарифам в рублях.

7.9. Оплата может производиться поквартально с переводом, денежных средств на счет отдела за квартал вперед до 15-го числа первого месяца оплачиваемого квартала. Предварительная оплата за первый договорной квартал вперед, в соответствии с выставляемым при выдаче разрешения счетом, является обязательным условием. При неоплате в течение пяти банковских дней договор теряет силу. В дальнейшем, по истечении оплаченного периода, владелец рекламы вносит квартальную плату самостоятельно в срок, установленный договором.

7.10. Размеры ежеквартальной платы устанавливаются на период договорного года и действуют до момента их пересмотра.

Указанные размеры платы могут ежегодно пересматриваться и изменяться городским Собранием депутатов в связи с развитием рекламного рынка города Чебоксары или инфляцией. При этом администрация обязана уведомить владельца рекламы об их изменении не позднее, чем за месяц до введения указанного изменения в действие.

7.11. Средства, взимаемые отделом за выдачу разрешений на право размещения средств наружной peкламы, распределяются следующим образом:

- 10 % - на счет отдела рекламы, дизайна и городской информации, и развитие рекламной деятельности города;

- 60 % - на счет отдела рекламы, дизайна и городской информации на праздничное оформление города;

- 30 % - в бюджет районных администраций (по 10 % каждому району).

7.12. Суммы, поступающиие, в размере 10 % аккумулируются в отделе и расходуются на выполнение работ, связанных с:

- исследовательской и проектными работами в области рекламного дела;

- создание банка наружной рекламы;

- подготовка и реализация городских программ формирования эстетики и дизайна городской среды;

- развитие структур городской информации (центров городской информации, социального плаката и тому подобное);

- мероприятия по реализации рекламно-информационному оформлению города;

- установки рекламоносителей;

- проведение конкурсов.

7.13. Суммы, поступающие в размере 60 % аккумулируются в отделе и расходуются на:

- праздничное художественое оформление города;

- выполнение проектных работ по комплексному оформлению города.

7.14. Суммы, поступившие в бюджет районных администраций в размере 10 % расходуется на:

- праздничное оформление;

- демонтаж рекламы.

Статья 8. Оплата резервирования рекламных мест и использование финансовых средств на территории города Чебоксары.

8.1. Взимание платы за резервирование рекламных мест производится по желанию заявителя с даты регистрации заявки на рекламное место в отделе до подписания договора на право установки и эксплуатации рекламного места.

В случае отсутствия оплаты за резервирование рекламного места, оно считается свободным и его согласование может производиться одновременно несколькими заявителями. Заключение договора по такому месту производится с заявителем, который первый подал документы для заключения договора.

8.2. Заявитель оплативший за резервирование рекламного места получает гарантию рекламного места, на время оплаченное заявителем его заявка ставится на контроль.

Заявитель за это время должен согласовать паспорт согласования размещения средств наружной рекламы, заказать и выполнить проект наружной рекламы, согласовать его и заключить договор на право установки и эксплуатации рекламного места.

8.3. Заявитель, оплативший за резервирование рекламного места за месяц, но не успевший выполнить все действия, может заплатить за следующий месяц и так далее, но не более шести месяцев.

8.4. По окончании срока резервирования рекламного места заявка снимается с контроля, и рекламное место считается свободным.

8.5. Стоимость резервирования рекламного места определяется от стоимости за право установки объектов наружной рекламы умноженной на понижающие и повышающие коэффициенты в соответствии с пунктом 7.4. статьи 7 данного положения и умноженное на коэффициент Кр соответствующего месяца, пункт 8.6.

8.6. 3начення коэффициентов к тарифам для оплаты времени резервирования рекламного места при подаче заявок на размещение наружной рекламы ( за каждый полный или неполный месяц резервирования).

Для щитовых конструкций, ( включая сити формат и панель-кронштейн), кронштейнов и конструкций над проезжей частью дорог.

Кр ( 1 месяц) - 0,05;

Кр ( 2-"-) - 0,07;

Кр ( 3 -"-) - 0,09;

Кр (4-"-) - 0,115;

Кр ( 5 -"-) - 0,14;

Кр (6-"-) - 0,165.

Для крышных установок и световых установок на стенах (фасадах) зданий и сооружений.

Кр1 (1 месяц) - 0,03;

Kp1 (2-"-) - 0,05;

Кр1 (3-"-) - 0,07;

Kp1 (4-"-) - 0,09;

Kp1 (5-"-) - 0,115;

Kр1 (6-"-) - 0,14.

Примечания:

Если заявитель оплачивает за несколько месяцев вперед, тогда сумма определяется суммой коэффициентов: Кр ( 1 месяца) + (Кр (2 месяца) + Кр (3 месяца) и т.д.

8.7. Заявитель, оплативший резервирование рекламного места в городе получает справку.

8.8. Суммы, поступающие от резервирования рекламного места, поступают на счет отдела распределяются следующим образом:

20 % - согласно пункту 7.12. настоящего Положения;

80 % - согласно пункту 7.13. настоящего Положения.

8.9. Суммы, поступающие в размере 80 %, аккумулируются в отделе и расходуются на:

- праздничное оформление.

8.10. Суммы, поступающие в размере 20 %, аккумулируются в отделе и расходуются:

- 10 % на проведение работ по составлению договоров и контроль;

- 10 % на мероприятия по рекламно-информационному оформлению города.

Статья 9. Плата за аренду рекламного места на объектах муниципальной собственности на территории города Чебоксары, и использование финансовых средств.

9.1. Аренда рекламного места на oбъектах муниципальной собственности для распространения наружной рекламы путем ее установки на объектах муниципальной собственности, в том числе муниципальных транспортных средствах определяется договором с организацией (Организация) по поручению главы администрации города.

9.2. При заключении договоров аренды на муниципальные рекламные места ставка арендной платы и 1 кв.м информационной части рекламоносителя в месяц устанавливается равной величине минимальной заработной платы, умноженной на коэффициент.

     0,1 - для рекламоносителей с площадью информационной части

           до 18 кв.м;

     0,05 - для рекламоносителей, имеющих размер информационной части

            от 18 кв.м. до 36 кв.м.;

     0,04 - для рекламоносителей с площадью информационной части

            свыше 36 кв.м.;

0,05 - для рекламоносителей, имеющих подсветку.

9.3. Договором аренды по соглашению сторон могут быть предусмотрены иные размеры арендной платы, но не ниже расчетной ставки.

9.4. Арендная плата ежемесячно перечисляется на счет организации и распределяется ей следующим образом:

60 % - городской бюджет;

1O % - в случае занятия муниципального земельного участка, как арендная плата за землю, Горкомзему или в случае установки на фасадах муниципальных зданий, сооружений - оpганизaции;

1O % - на расчетный счет районной администрации города Чебоксары (по месту нахождения рекламного места);

1O % - на расчетный счет отдела рекламы, дизайна и городской информации;

1O % - на расчетный счет Организации.

9.5. Арендная плата, поступающая от размещения рекламы на муниципальном транспорте, распределяется следующим образом:

70 % - балансодержателю транспортного средства;

20 % - во внебюджетный фонд развития органов местного самоуправления;

10 % - Организации.

9.6. Арендная плата, поступающая от размещения наружной рекламы на опорах городского освещения, распределяется следующим образом:

30 % - городской бюджет;

10 % - Организации;

IO % - во внебюджетный фонд органов местного самоуправления ;

50 % - балансодержателю.

9.7. Средcтва, поступающие в распоряжение Организации, используются для:

- подготовки и заключения договоров;

- анализа эффективности и использования рекламных мест и проведения котировки;

- контроля за использованием договоров о предоставлении права на распространение наружной рекламы и договоров аренды рекламных мест;

- проведение претензионно-исковой работы.

9.8. Средства, поступающие в распоряжение отдела, используются для:

- создания условий развития банка и рынка наружной рекламы;

- реализации городских программ формирования эстетики городской среды;

- исследовательской и проектной работы.

9.9. В случае задержки арендатором платежей в сроки, оговоренные договором аренды рекламного места, начисляются пени по 0,5 % в день с просроченной суммы за каждый день просрочки.

9.10. Рекламное место в зависимости от типа средств наружной рекламы предоставляется на срок:

- для всех видов световой и динамической рекламы и иных средств наружной рекламы - до одного года.

9.11. По истечении срока аренды рекламного места Организации вправе пролонгировать договор аренды на вышеуказанные сроки. При наличии договора на право установки и эксплуатации рекламного места в городе Чебоксары.

Статья 10. Оплата работы за оформление разрешительной документации на установку рекламы на территории города Чебоксары, и использование финансовых средств.

10.13. За оформление разpeшительной документации на размещение наружной рекламы устанавливаются временные тарифы на услуги выполняемые отделом.

10.2. За выполнение работ по проектированию наружной рекламы, художественного оформления, дизайнерских разработок, малых архитектурных форм и т.п. применяются и отдельными сметами по видам работ и утверждаются начальником отдела.

10.3. Суммы, поступающие за оформление разрешительной документации и размещение наружной рекламы, расходуются на содержание сотрудников отдела.

10.4. Суммы, поступающие в размере 10 % (смотрите пункт 7.12, статьи 7) на счет отдела, могут оплачиваться работы по выставленным счетам отдела (секторов).

Раздел V.
Требования, предъявляемые к наружной рекламе

Статья 11. Требования, предъявляемые к средствам наружной рекламы.

Общие требования

Материалы, используемые при изготовлении всех типов средств наружного рекламного оформления города, должны отвечать современным требованиям качества. Их монтаж должен проводиться без отклонений от утвержденной проектной документации. Конструкции должны содержаться в соответствии с правилами. Все средства рекламы должны иметь подсвет рекламного изображения в темное время суток.

Разработка технической документации и монтаж конструкций должны выполняться специалистами, имеющими соответствующие разрешения, лицензии.

Ответственность за монтаж и эксплуатацию конструкций несет владелец средства наружной рекламы и информации.

Все средства рекламы должны иметь маркировку с указанием рекламораспространителя и номера его телефона. Все средства наружной рекламы и информации не должны создавать помех для прохода пешеходов и уборки улиц и тротуаров. При их монтаже и эксплуатации должны соблюдаться требования техники безопасности.

Средства наружной рекламы не могут эксплуатироваться без размещенного на них изображения наружной рекламы.

Крышные установки

Установки, как правило, выполняются с применением газосветных и волоконно-оптических элементов или с внутренним подсветом, в виде электронных табло и др. Размещение крышных установок требует предварительной экспертизы технических служб. Возможность размещения определяется Управлением архитектуры и градостроительства отдельно по каждому конкретному месту. Заявки на размещение крышной установки принимаются только при наличии эскизного проекта, выполненного для конкретного заказчика.

Отдельно стоящие установки

Щитовые отдельно стоящие установки, как правило, выполняются в двустороннем варианте. Фундаментные основания отдельно стоящих конструкций должны заглубляться до уровня земли. Допускается решение фундамента в виде инженерного сооружения цветника или скамеек по согласованию с отделом.

Возможность размещения конструкции и размеры установок определяются отделом отдельно по каждому конкретному месту или на основе утвержденных в установленном порядке концепций.

Расстояние между соседними щитами определяется в соответствии с требованиями ГАИ МВД ЧР. Для всех типов отдельно стоящих конструкций допускается уменьшение расстояния между ними в случае, если позволяет градостроительная и дорожная ситуация.

Брандмауэрные панно

Наряду с конструкциями, выполненными по индивидуальным проектам, учитывающим архитектурные особенности зданий и сооружений, возможно применение настенных щитов стандартных размеров со сменными изображениями. Возможность размещения определяется Управлением отдельно по каждому конкретному месту.

Щитовые рекламные конструкции, размещаемые на временных ограждениях
строительных площадок

Необходимым условием для размещения установок указанного типа является архитектурное единство рекламоносителя и ограждения, обеспечивающее цельность восприятия сооружения.

Рекламные щиты должны быть размером не менее 3х5 метров. В качестве информационного оформления строительных площадок должны применяться графические изображения строящегося объекта, с краткой его характеристикой, с указанием автора или авторского коллектива, разработавшего проект, со сроком начала и окончания строительства, а также организации, ведущей строительство и ответственного руководителя стройки с номером его телефона.

В качестве дополнительного оформления могут быть использованы графические изображения или фотодокументы исторического прошлого места, на котором проводится строительство.

Информационные щиты должны быть установлены со стороны основной улицы или площади и иметь хороший обзор.

На ограждениях строительных площадок, выходящих на улицы и площади как в центральной части, так и на основных магистралях города может размещаться художественное оформление, реклама (при наличии рекламодателя), социальный плакат и другая информация.

Места размещения, конструкции и размеры данного вида щитов определяются отделом в каждом конкретном случае.

Рекламное, информационное и художественное оформление может быть размещено на строительных ограждениях отдельными блоками, щитами на высоте не менее 0,3 метра от земли.

Высота щитов не должна превышать несущих элементов ограждений более чем на S их высоты. Рекомендуемая высота рекламных щитов с учетом их восприятия на улицах и магистралях составляет 3 метра. Их длина 5 метров и более, если позволяет длина ограждения с учетом стыковки отдельных щитов.

В случае, если на строительной площадке имеются сооружения (строительные леса при реконструкции зданий, высокие бытовые помещения, мачты для прожекторов, краны и т.д.), а также ограждающая строительные объекты виниловая сетка, на них может быть размещена щитовая, световая и другие виды рекламы и информация о строящемся объекте и строительной организации.

Установки в виде объемно-пространственных конструкций

Выполняются исключительно по индивидуальным проектам, исходя из архитектурных и градостроительных особенностей территорий. Предназначены для размещения на них рекламных или иных плакатов, используются в пешеходных зонах улиц и площадей, на территориях парков, выставочных комплексов, на разделительных полосах магистралей. На одной улице, как правило, используются конструкции только одного типа. К конструкциям, располагаемым непосредственно в пешеходной зоне, к их техническому и эстетическому уровню предъявляются повышенные требования, плакаты рекомендуется защищать стеклом или прозрачной пленкой с гарантией устойчивости цвета. Установки должны иметь внутренний или внешний подсвет.

Кронштейны

Должны быть выполнены в двухстороннем объемном варианте, как правило, иметь внутренний подсвет.

Установка односторонних кронштейнов допускается только по согласованию с отделом. В случае если оборотная сторона кронштейна временно не используется, рекламная фирма обязана заполнить ее городской символикой или социальным плакатом, согласованными с отделом дизайна и рекламы. Кронштейны должны быть подсвечены в вечернее время.

- Кронштейны устанавливаются на мачтах-опорах освещения и на отдельных стойках. Кронштейны, устанавливаемые на мачтах-опорах, должны располагаться на высоте 4 метров от поверхности земли до нижнего края кронштейна в сторону тротуаров, утвержденных стандартных размеров. Не допускается размещение на одной мачте-опоре одного кронштейна. Расстояние между кронштейнами, расположенными на мачтах-опорах освещения, должно быть не менее 40 метров. Конструкции, выполненные в виде отдельно стоящих стоек, и места их размещения определяет в каждом конкретном случае отделом.

- Кронштейны на фасадах устанавливаются на фасаде предприятий потребительского рынка и услуг и других организаций с изображением товарных знаков или дополнительной информации, не предусмотренной Законом Российской Федерации "О защите прав потребителя", относятся к средствам рекламы, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к вывескам и кронштейнам.

Кронштейны должны размещаться на одном уровне с вывеской предприятия. Не должны иметь мигающих источников света. Не допускается более одного кронштейна, перпендикулярного к вывеске, если длина фасада предприятия, для которого предназначены кронштейн или вывеска, менее 20 метров. Если длина фасада предприятия превышает 20 метров, разрешается устанавливать дополнительные кронштейны ( по одному на каждые 15 метров длины фасада). Нижний край кронштейна не должен находиться ниже 2,5 метров от земли. Кронштейн не должен полностью или частично располагаться выше уровня нижнего края оконных проемов второго этажа. Толщина кронштейна должна быть не менее 5 сантимметров и не более 20 сантимметров. Кронштейн должен иметь ширину и высоту не более 1,3 метра.

Вывески

Вывеска должна располагаться на фасаде предприятия (где расположена витрина и вход) между проемами или витринами первого этажа и оконными проемами второго этажа. Нижний край вывески не должен находиться ниже 2,5 метров над уровнем земли. Вывеска не должна выступать выше уровня низа оконных проемов второго этажа. Вывеска не должна выступать более 0,5 метров от плоскости стены. Вывеска не должна занимать более 1\6 части фасада здания.

Витрины

Витрины предприятий потребительского рынка и услуг и других организаций должны в обязательном порядке подсвечиваться в вечернее время и оформляться декоративными и рекламно-художественными элементами.

Витрины должны быть оформлены товарной продукцией, раскрывающей профиль данного предприятия, соответствующей его названию и предлагаемой для реализации в данном учреждении. Товары или носители информации, выставленные в витринах, должны, как правило, представлять профиль данного предприятия или соответствовать его названию. В Витринах разрешается размещать любую информацию о реализуемых в данных предприятиях товарах и представляемых услуг, при этом информация о товарах по основному профилю предприятия должна быть доминирующей по количеству и объему (более 70%). Информация не по основному профилю предприятия рассматривается как реклама.

Информации о витринах, представленную в виде текстов, имеющих отношение к профилю предприятия или ассортименту товаров или услуг, можно наносить как на плоскости стекла витрины, так и в любой части витринного проема.

В витринах предприятий разрешается размещать праздничную информацию, приуроченную к общегосударственным или городским праздникам, мероприятиям.

Рекламные средства, устанавливаемые в витринах, не по профилю предприятия, должны быть выполнены на высоком техническом и эстетическом уровне и гармонировать с профильным оформлением.

Маркизы

Выполняются в виде козырьков и навесов на мягкой или жесткой основе и размещаются над витринами и входами в предприятия с учетом решения водоотвода кровли над средством, устанавливаются для размещения текстовой информации и декоративного оформления. Требования к текстам аналогичны требованиям, предъявляемым к вывескам и кронштейнам.

Информационные таблички

Каждое предприятие потребительского рынка и услуг должно иметь информационную табличку, одну или несколько, по количеству входов в предприятие для населения. На табличке должна быть указана информация по работе предприятия, в том числе:

- полное зарегистрированное (юридическое) название предприятия;

- форма собственности;

- режим работы данного предприятия;

- дополнительная информация (в случае необходимости).

Информационные таблички должны размещаться рядом с входом в предприятие, либо непосредственно на двери входа.

Таблички должны размещаться на такой высоте и в таком месте, чтобы их хорошо видели посетители.

Табличка должна иметь площадь не более 1,0 кв.м.и не менее 0,3 кв.м. Таблички могут быть заменены на надписи на стекле витрины, входной двери и другое. Минимальная высота на табличках и надписях не должна быть меньше 2 сантимметров.

Учрежденческие доски

Размещаются при входе в различные организации. Как правило, выполняются из долговечных материалов. Площадь учрежденческих досок не должна превышать 1,5 кв.м.

Транспоранты-перетяжки через улицы

Транспоранты-перетяжки выполняются на мягкой основе (ткань, пленка и т.д.). Расстояние между ними определяется Управлением архитектуры и градостроительства.

Флаги фирм

Флаги фирм с их символикой могут быть вывешены постоянно.

Тумбы

Отдельно стоящие объемные конструкции в виде цилиндров, призм и других форм. Предназначены для размещения на них рекламных или иных плакатов. Используются в пешеходных зонах улиц и площадей, на территории парков, выставочных комплексов, на разделительных полосах магистралей.

На одной улице, как правило, используются конструкции только одного типа.

К конструкциям, располагаемым непосредственно в пешеходной зоне предъявляются повышенные требования к их техническому и эстетическому уровню: плакаты рекомендуется защитить стеклом или прозрачной пленкой. Установки должны иметь внутренний или внешний подсвет.

Щитовые конструкции над проезжей частью дорог

Должны соответствовать требованиям Госавтоинспекции.

Конструкции, устанавливаемые на остановочных павильонах
общественного транспорта и на павильонах и в подземных переходах

Конструкции должны быть выполнены с внутренним подсветом, гармонировать с архитектурным обликом павильона.

Проекционные установки для воспроизведения рекламных сообщений на
плоскости стен

Проецируемые изображения не должны ослеплять водителей транспортных средств.

Временные выносные средства информации

Выносятся в пешеходную зону только в часы работы предприятия и устанавливаются только на тротуаре. Должны отражать профиль данного предприятия. Площадь средства выносной информации не должна превышать 2 кв. м. для одной стороны. Средство выносной информации должно располагаться на тротуаре или газоне в пределах 2 метров от входа в предприятие и не мешать пешеходам.

Размещение средств выносной информации не разрешается при ширине тротуара менее 2 метров. Выносное средство информации не должно иметь собственного подсвета.

Не допускается установка на фасадах зданий щитов или панелей с ассортиментом товаров или услуг.

Конструкции с городской и районной информацией и символикой

Отдельно стоящие и навесные конструкции различной конфигурации, устанавливаемые при въездах в город, на территорию района, несущие информацию по городской топонимике (названия, карты, схемы, эмблемы и др.), выполняются, как правило, по индивидуальным проектам.

Нетрадиционные виды средств рекламы

Как правило, представляют собой временное оформление, размещаемое на период проведения различных мероприятий: воздушные шары, аэростаты, скамейки и т.д.

Статья 12. Требования, предъявляемые к изображению и тексту рекламы.

12.1. Требования предъявляемые к вывескам

В соответствии со статьей 9 Закона РФ "О защите прав потребителей" изготовитель, исполнитель, продавец обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Вывеска должна быть установлена при осуществлении торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и других случаях, если торговля, бытовое и иные виды обслуживания потребителей осуществляются вне постоянного места нахождения продавца (исполнителя).

Вывески, кронштейны, маркизы и таблички, устанавливаемые над помещениями предприятий сферы услуг и прочих организаций.

Вывески, кронштейны, маркизы, а также витрины, оформленные не по профилю работы предприятия, выполняются по индивидуальным и типовым проектам с привязкой к конкретным архитектурным объектам и требуют обязательной регистрации в отделе УАиГ.

Размещаются все виды вывесок и кронштейнов непосредственно над помещением, занимаемым предприятием.

На основании закона Чувашской Республики "О языках в Чувашской республике" статьей 1 раздела 1 Государственными языками устанавливаются чувашский и русский.

Поэтому названия учреждений, предприятий и организаций образуются и даются на чувашском и русском языках. В надписях эти названия употребляются в следующем порядке: сверху (или слева) на чувашском , внизу (или справа) на русском языке.

На информационных табличках, установленных на остеклении входных дверей или в витринах указываются организации деятельности предприятия, режим его работы и юридический адрес. Наличие прочей текстовой информации рассматривается как реклама. Фирменные наименования предприятий потребительского рынка и услуг утверждаются.

Тексты вывесок совместных с иностранными и иностранных предприятий, компаний, объединений и организаций, раскрывающие профиль предприятия, должны быть выполнены на чувашском и русском языках, а в случае, если указанные предприятия имеют зарегистрированные в установленном порядке товарные знаки, логотипы и знаки обслуживания в латинском или любом другом, кроме русского, написании, они могут (при предъявлении соответствующего документа о регистрации в установленном порядке) быть дополнительно выполнены в оригинальном виде. При этом высота и ширина букв в написании любых текстов, выполненных не на русском языке должна быть, как минимум, в два раза меньше по отношению к чувашскому и русскому написанию. Количество и методы реализации изображений товарных знаков и логотипов на иностранном языке не должны доминировать над текстом на чувашском и русском языке.

Дополнительные иностранные тексты могут размещаться только в витринах и иметь высоту шрифта не более 10 сантимметров. Указанные тексты не могут занимать более 10 % площади витрины и должны иметь поясняющий текст на русском языке.

Недопустимо размещение на вывесках и кронштейнах иностранных названий в написании русскими буквами за исключением случаев, когда товарный знак, логотип или знак обслуживания фирмы зарегистрирован в этом написании.

Недопустимо использование в текстах вывесок сокращений и аббревиатур.

Запрещается использовать товарные знаки, логотипы и знаки обслуживания в текстах вывесок и кронштейнов без соответствующих разрешений их владельцев.

12.2. Требования, предъявляемые к изображению и тексту рекламы

При проектировании изображения рекламы авторы должны руководствоваться Федеральным законом о рекламе.

12.3. Порядок использования символики Российской Федерации и
наименований: "Россия" - "Российская Федерация"

Осуществляется на основании законов и положений РФ.

12.4. Порядок использования символики ЧР и наименования "Чаваш
Республики " - "Чувашская Республика"

Осуществляется на основании Положения "О порядке использования учреждениями и организациями, предприятиями государственной символики Чувашской Республики и наименования "Чаваш Республики" - "Чувашская Республика", утвержденного постановлением Совета Министров Чувашской Республики от 24 января 1994 года N 20.

12.5. Порядок использования герба города Чебоксары и
наименований "Шупашкар" - "Чебоксары"

В рекламной деятельности производится по согласованию с администрацией города.

Статья 13. Требований к вечернему режиму оформления наружной рекламы.

13.1. Вечерний режим оформления наружной рекламы

Вывески и витрины предприятий должны иметь вечерний подсвет, либо наружный, либо внутренний.

Кронштейны и информационные таблички могут не иметь собственного подсвета, однако в таком, случае они должны быть хорошо освещены отраженным светом или уличным светом. Если информация на кронштейнах информационных табличках плохо различима в темное время суток, то эти средства рекламы должны быть подсвечены.

Средства временной выносной рекламы должны быть хорошо видны пешеходам, но не должны иметь собственную подсветку.

Владельцы световых реклам, вывесок, уличного освещения обязаны:

- ежедневно включать и выключать их с наступлением темноты;

- в случае неисправности отдельных знаков рекламы или вывески, они должны немедленно выключаться;

- обеспечить в течение трех суток замену перегоревших газосветных трубок и электроламп.

Витрины магазинов, предприятий общественного питания и бытовых услуг должны содержаться в образцовом порядке и оборудоваться осветительной арматурой. Освещение витрин должно производиться ежедневно с наступлением темноты.

Домовой номерной знак установленного образца, с указанием номера дома и названия улицы, должен освещаться с наступлением темноты.

Органы рекламного контроля контролируют качество и режим вечернего подсвета средств наружного оформления предприятий (в том числе и средств некоммерческой рекламы) и выдают соответствующие предписания по выявленным недостаткам. Владелец предприятия должен принять соответствующие меры по замечаниям органов рекламного контроля.

13.2. Нормы и требования к светотехническому оборудованию рекламных
объектов

Основным нормируемым параметром является освещенность рекламной поверхности или объекта рекламы (в случае наружной подсветки) или яркость поверхности (в случае внутренней подсветки).

С учетом вида рекламного объекта устанавливаются следующие значения освещенности (яркости):

Для объектов: отдельно стоящих щитовых установок, щитовых установок, объемно-пространственных установок, кронштейнов, тумб, щитовых конструкций над проезжей частью дорог, конструкций, устанавливаемых на остановочных павильонах общественного транспорта, рекламных средств в витринах, вывесок, информационных табличек должны иметь:

- освещенность не менее 300 лк. с неравномерностью по рекламному полю не более 1:3; в случае внутренней подсветки:

- средняя яркость фона рекламной поверхности - не менее 100 кд\кв.м. с неравномерностью по полю не более 1:3.

Для брандмауэрных панно наружная подсветка:

- освещенность не менее 50 лк. с неравномерностью не более 1:5.

Источники света, используемые для целей освещения рекламных объектов, должны обладать высокой световой отдачей, иметь индекс цветопередачи не хуже 0,5 и эксплуатироваться в широком диапазоне температур.

------------------------------------

Примечание:

вынос кронштейнов для крепления световых приборов должен быть не менее 0,8 метров от освещаемой поверхности.

Требования к безопасности

Для освещения рекламных объектов должны использоваться световые приборы промышленного изготовления, обеспечивающие выполнение требований электро- и пожаробезопасности.

Световые приборы рекламных объектов не должны оказывать слепящего действия на водителей транспортных средств и пешеходов, находящихся на проезжей части улицы.

Крепление светового прибора должно обеспечивать его надежное соединение с кронштейном (щитом и тому подобное) и выдерживать ветровую и снеговую нагрузку, случайные вибрационные и ударные воздействия.

Статья 14. Требования дорожной инспекции ГАИ МВД ЧР к размещению рекламных конструкций в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Не допускается размещение средств рекламы:

Закрывающих или ухудшающих обзор на перекрестках и в зоне не ближе 50-150 метров до них (в зависимости от категории дорог), на поворотах улиц и магистралей, на пешеходных переходах.

Ограничивающих обзор дорожных знаков, сигналов светофоров или отвлекающих внимание водителей и пешеходов на опасных и сложных участках дорог (тоннели, мосты, путепроводы, эстакады и тому подобное).

Имеющих наружное и внутреннее освещение:

- если источник света виден непосредственно с любой части дороги;

- если из-за своего светового изображения они могут быть схожи с сигналами светофора или с иными сигналами;

- если из-за своего размера или яркости они могут вызвать ослепление водителей автотранспорта, особенно в туманную или сырую погоду;

- включающие в себя движущиеся части, особенно в случае, если вся рекламная информация не показывается целиком в одно время и тем самым увеличивает время ее прочтения.

Требующих близкого восприятия (например, информационные стенды) и размещение таким образом, что пешеходы, стоящие перед ними, будут подвергаться повышенной опасности со стороны проезжающего мимо транспорта или будут вынуждены выходить на проезжую часть дороги.

Имеющих сходство с дорожными знаками (например, включающие красные окружности, треугольники и т.д.) или имеющих комбинации цветов светофора.

Если вновь размещаемое средство рекламы перекрывает существующие дорожные знаки или указатели с расстояния:

для форматов более

3х6 метров - 200 метров; 3х5 метров и 3х4 - 150 метров; 2х3 метров - 100 метров; 1х2 метров - 50 метров.

Размещение средств рекламы недолжно создавать помех для внедрения, эксплуатации и содержания технических средств регулирования и организации дорожного движения.

Высота щитовой рекламной конструкции от поверхности дорожного покрытия до нижней ее кромки должна быть не менее 0,5 метров.

Допускается установка рекламных средств на разделительных полосах улиц и магистралей, а также в зоне подземных пешеходных переходов по предварительному согласованию с Госавтоинспекцией.

Размещение на улицах и магистралях города транспорантов-перетяжек должно быть согласовано в установленном порядке с Госавтоинспекцией.

Наружные рекламные средства, установленные без согласования с Госавтоинспекцией или с нарушением требований Госавтоинспекции, подлежат демонтажу.

Для согласования установки рекламного средства в Госавтоинспекцию необходимо представить:

- письмо с просьбой о согласовании;

- эскиз рекламного средства с указанием размеров;

- схему места предполагаемой установки рекламного средства с обозначением существующих технических средств регулирования дорожного движения.

Статья 15. Технические нормы и требования по безопасности монтажа и обслуживания средств наружной рекламы и информации.

Настоящие технические нормы и требования по безопасности монтажа и обслуживания средств наружной рекламы и информации являются основным руководством для рекламораспространителей при выполнении указанных работ.

Основными частями средств наружной раоаиы и информации являются:

- несущие металлоконструкции и монтажно-установочные изделия;

- декоративно-оформительские изделия;

- источники света (газосветные лампы, люминесцентные лампы, лампы накаливания,прожектора и др.);

- низкoвoльтнaя сеть;

- высоковольтная сеть с газосветными трансформаторами;

- аппаратура автоматического включения и выключения;

- аппаратура отключения при превышении тока утечки;

- программные переключатели;

- устройства для обеспечения безопасности обслуживания;

- устройства защитного заземления;

- устройства для защиты средств наружной рекламы от механических повреждений.

Средства наружной рекламы должны быть обеспечены проектной документацией, согласованной с проектными организациями.

Монтажно-строительные и электромонтажные работы, обслуживание средств наружной рекламы и информации необходимо выполнять в полном соответствии с проектной документацией, с "Правилами устройства электроустановок", "Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей" и "Правилами техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей", строительными нормами и правилами.

При производстве работ по установке средств наружной рекламы и информации необходимы следующие документы:

- согласованный в установленном порядке проект;

- протокол замеров сопротивления изоляции;

- протокол замеров сопротивления защитного заземления;

- акты на сварочные и скрытые работы;

- технический паспорт на средство наружной рекламы и информации;

- паспорта комплектующих приборов;

- разрешение на присоединение к вводу МП "Горэлектросети", МП "Горсвет";

- акт приемки ввода инспекцией МП "Горэлектросети", МП "Горсвет"

Раздел VI.
Контроль и ответственность за нарушениями законодательства
"О рекламе" и "Положения о порядке размещения наружной рекламы
на территории города Чебоксары"

Статья 16. Государственный контроль по наружной рекламе.

Государственный контроль в области наружной рекламы на территории Чувашской Республики осуществляют Чувашское территориальное управление Государственного антимонопольного комитета Российской Федерации (ЧТУ ГАПК РФ).

Чувашское территориальное управление Государственного антимонопольного комитета Российской Федерации в соответствии со статьей 24 Закона "О рекламе" имеет право:

- предупреждать и пресекать ненадлежащую рекламу;

- направлять рекламодателям, рекламопроизводителям и рекламораспространителям предписания о прекращении нарушений законодательства Российской Федерации о рекламе, а также решения об осуществлении контроля рекламы;

- направлять материалы о нарушении законодательства РФ о рекламе в органы, выдающие лицензию, для решения вопроса о приостановлении или досрочном аннулировании лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности;

- направлять в правоохранительные органы по подведомственности материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по признакам преступлений в области рекламы;

- предъявлять иски в суды, арбитражные суды, в том числе в интересах неопределенного круга потребителей рекламы, в связи с нарушением рекламодателями, рекламопроизводителями и рекламораспространителями законодательства РФ о рекламе и о признании недействительными сделок, связанных с ненадлежашей рекламой;

- заключать с рекламодателями, рекламопроизводителями и рекламораспространителями соглашения о соблюдении ими правил и обычаев рекламной практики.

Помимо ЧТУ ГАПК РФ полномочия по контролю (надзору) за исполнением (технических условий) ограничений и запретов осуществляют: ГАИ МВД ЧР, Дирекция Волжской автомобильной дороги, станция Чебоксары Казанского отделения Горьковской железной дороги, Чебоксарская городская администрация.

Во взаимодействии с администрацией города Чебоксары осуществляет контроль (надзор):

Городская государственная жилищная инспекция:

- за влиянием рекламной деятельности на качество содержания жилых домов, придомовых территорий;

- за использованием и сохранностью жилищного фонда и придомовых территорий;

- за исполнением требований, содержащихся в выданных предписаниях.

Городской комитет по земельным ресурсам и землеустройству:

- за соблюдением земельного законодательства, установленного режима использования земельных участков в соответствии с теми целями, для которых они представлены;

- за пресечением самовольного занятия земельных участков;

- за своевременным возвратом земель, предоставленных во временное пользование.

Городская инспекция Государственного архитектурно-строительного надзора:

- за предотвращением самовольного строительства;

- за соблюдением градостроительных требований при использовании земель при строительстве объектов.

Городской комитет охраны природы:

- за выполнением природоохранных требований при отводе земель под все виды хозяйственной деятельности;

- за предотвращением захламления земель;

- за соблюдением установленного режима использования земель природоохранного, природозаповедного и рекреационного назначения;

- за пресечением самовольного занятия земель природоохранного, природо-заповедного и рекреационного назначения.

Статья 17. Муниципальный контроль по наружной рекламе.

Муниципальный (городской) контроль в области наружной рекламы осуществляют районные администрации города, Управление архитектуры и градостроительства, отделы городской администрации торговли и общественного питания, бытовых услуг, культуры в соответствии с Законом Чувашской Республики "Об административной ответственности за нарушение правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов Чувашской Республики " от 15 августа 1996 года N 17, статьями 1, 6, 7, 13, 14, 15 и Правилами внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Чебоксары", утвержденным решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 22 марта 1996 года, разделами III, главами 2.3., 2.4.

Инспекционный контроль на территории города осуществляют назначенные штатные сотрудники отдела рекламы, дизайна и городской информации и специалисты городской администрации и районных отделов торговли и общественного питания, бытовых услуг, культуры, и общественные контролеры (инспектора).

Лица, занимающиеся инспекционным контролем, имеют служебные удостоверение единого образца, форма которой утверждается администрацией города Чебоксары.

Инспекционный контроль проводится плановый в соответствии с утвержденным графиком и выборочный по определенной тематике. Контроль проводится одним контролером (инспектором) и (или) комиссией.

Инспекционный контроль осуществляется визуальный.

При визуальном осмотре обращается внимание на эстетический вид и изображение рекламоносителя, наличие подсветки и тому подобное.

При обнаружении явных фактов порчи изображения или рекламоносителя и других нарушений выдается предписание владельцу рекламы, копия которого направляется в районную администрацию и (или) другие государственные надзорные органы.

В предписании, помимо выявленных нарушений, указываются мероприятия по их устранению и сроки выполнения необходимых работ. Предписание подписывается: лицом, осуществляющим контроль, главным художником города или главным архитектором города и вручается руководству предприятия.

В случае отказа принять предписание, в нем делается соответствующая отметка, и оно направляется в адрес стороны, допустившей нарушение по почте, с уведомлением о вручении.

Отказ от подписания предписания не является препятствием для составления и выдачи его, а также выполнения необходимых работ в устaнoвленные сроки.

При невыполнении требовании, изложенных в предписании по срокам, перечню и объемам работ контролером (инспектором) составляется акт, являющийся основанием для применения соответствующих административных взысканий.

В случае уклонения от выполнения требований изложенных в предписании (акте):

- Управление архитектуры и градостроительства вправе расторгнуть договор на право установки и эксплуатации рекламного места;

- отделы торговли и общественного питания, бытовых услуг, вправе внести предложение о приостановке (или ликвидации) лицензий на право торговли.

Муниципальный контроль осуществляется:
на территории административного района города

Районные администрации в лице глав администраций:

- обеспечивают контроль за выполнением "Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Чебоксары" на подведомственной территории;

- предъявляют требования ко всем владельцам имеющим наружную рекламу и информацию вне зависимости от форм собственности. В соответствии с пунктом 2,4. "Установка и содержание малых архитектурных форм, освещения, световых вывесок и реклам";

- обеспечивают наличие информационных щитов.

На территории города Чебоксары

Управление архитектуры и градостроительства проводит инспекционный контроль за:

- обеспечивает контроль за выполнением "Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Чебоксары";

Отдел рекламы, дизайна и городской информации за:

- соблюдением положения о порядке размещения наружной рекламы на территории города Чебоксары;

- эксплуатацией средств наружной рекламы и информации.

На предприятиях, всех видов собственности, торговли и общественного
питания

Отдел торговли и общественного питания проводит инспекционный контроль за:

- вывесками, информационными табличками;

- витринами (оформление, вечернее освещение, наличие чужой рекламы);

- интерьерами торговых залов;

На предприятиях, всех видов собственности, бытовых услуг

Отдел бытовых услуг проводит инспекционный контроль за:

- наличием вывесок, информационных табличек;

- витринами (оформление, вечернее освещение), наличие чужой рекламы;

- интерьерами (наличие необходимой информации, ценники, наличие чужой рекламы).

Статья 18. Ответственность за нарушения законодательства "О рекламе" и "Положения о порядке размещения наружной рекламы на территории города Чебоксары".

Юридические лица или граждане (рекламодатели, рекламопроизводители и рекламораспространители) за нарушение Федерального закона "О рекламе" несут гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством РФ.

За нарушение Положения "О порядке размещения наружной рекламы на территории города Чебоксары" и несут ответственность в соответствии с Законом ЧР "Об административной ответственности за нарушение правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов Чувашской Республики", статей 6,7,12,13,14,15 и "Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в города Чебоксары", части пунктов 2.3, 2.4, 2.7, Главы III.

Установленные самовольно, с нарушением благоустройства и без оформления надлежащим образом разрешений средства наружной рекламы и информации подлежат демонтажу и перемещению в специальные места складирования с возмещением затрат за счет нарушителей на основании счета, выставляемого Управлением архитектуры и градостроительства и районными администрациями.

Незаконной (самовольной) признается наружная реклама, распространяемая без оформления разрешения на установку рекламного объекта.

Применение меры административной ответственности не освобождает правонарушителей от обязанностей возместить причиненный ими ущерб в соответствии с действующим законодательством.

Контроль за техническим и эстетическим состоянием объектов наружной рекламы и информации, а также средств наружного оформления осуществляет отдел УАиГ, уполномоченные организации и районные администрации, и другие государственные надзорные органы.

Владелец объекта наружной рекламы и информации, имеющего неприглядный вид, просроченный срок эксплуатации, а также установленного самовольно, обязан обеспечить его демонтаж в срок, указанный в предписании.

К нарушителям правил содержания наружной рекламы применяются санкции статьи 13, Закона ЧР "Об административной ответственности за нарушение правил благоустройства территории городов и других населенный пунктов Чувашской Республики".

Самовольная установка наружной рекламы на земельных участках в пределах городской черты рассматривается как самовольное занятие земли. К нарушителям применяются санкции, предусмотренные Указом Президента РФ от 16 декабря 1993 года N 2162 "Об усилении государственного контроля за использование и охраны земли при проведении земельной реформы" и статьи 27 Закона ЧР "Об охране земель и повышение плодородия почв Чувашской Республики" от 17 октября 1995 года N 16.

К распространителям ненадлежащей рекламы (при нарушении порядка установки и размещения наружной рекламы) применяются санкции статьи 31 Федерального закона "О рекламе".

Владельцы зданий и сооружений, арендаторы части зданий и сооружений, допускающих монтаж самовольно установленных рекламных щитов и изображений, и расклейку печатной продукции на фасадах, дверях столбах, заборах, и тому подобное подвергаются административной ответственности за нарушение.

Не выполнение требований статьей Закона ЧР "О языках в Чувашской Республике" влечет предупреждение и наложение штрафа административными комиссиями при администрациях города и районов.

Отдел культуры проводит инспекционный контроль за:

- выполнением Закона ЧР "О языках в Чувашской Республике";

- выполнением обязательств гастролирующих в городе творческих коллективов по расклейке афиш;

- обеспечением средств наружной рекламы и информации для творческих коллективов города;

- выполнением правил о применении герба города.

Отдел физкультуры проводит инспекционный контроль за:

- расклейкой информации о спортивных мероприятиях.

На жилых зданиях и прилегающих к ним территориям

Отдел ЖКХ, городская дирекции ЖКХ, МУПы районных управлений ЖКХ, городское объединение ЖКХ проводят инспекционный контроль за:

- содержание фасадов и крыш и принятие мер по предупреждению нарушений;

- прилегающей территорией,

Статья 19. Штрафные санкции, применяемые государственными надзорными органами.

Юридические лица или граждане (рекламодатели, рекламопроизводители и рекламораспространители) за нарушение Федерального закона "О рекламе" несут гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Федеральный закон о рекламе допускает применение различных видов ответственности, вытекающих из правонарушений гражданско-правовой, административной и уголовной.

Чувашское территориальное управление государственного антимонопольного комитета Российской Федерации за ненадлежащую рекламу или отказ от контр-рекламы, или непредоставление в установленный срок сведений по требованию территориального управления федерального государственного антимонопольного комитета РФ привлекает к административной ответственности в виде предупреждения или штрафа.

За ненадлежащую рекламу, совершенную повторно в течение года после наложения административного взыскания за те же действия, влечет уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За установку средств наружной рекламы с отступлением от установленных правил и норм содержания рекламоносителя, рекламовладельца можно привлечь к административной ответственности.

Городской комитет по земельным ресурсам и землеустройству:

Налагая штрафы за:

- самовольное занятие (использование) земельных участков;

- захламление земель;

- порчу и уничтожение плодородного слоя почвы;

- нарушение сроков возврата временно занимаемых земель.

Городская инспекция Государственного архитектурного строительного надзора:

Налагая штраф за:

- самовольное строительство.

Городской комитет по охране природы:

Налагая штрафы за:

- самовольное закрепление земель природоохраного и природо-заповедного значения;

- захламление земель;

- порчу и уничтожение плодородного слоя почвы.

Дела об указанных правонарушениях рассматриваются комиссиями при соответствуюших государственных органах государственного контроля и надзора, или материалы передаются органам, имеющим право привлекать к ответственности за данный вид нарушения.

Приложения

Приложение N 1,

раздел 2, статья 3.

Структура управления, осуществляющая регулирование
рекламной деятельности на территории города Чебоксары

                                                 Контроль государственный

                                       /------------   /-----------------

         /----------------\Согласования|               |/----------------\

         |  Администрация |------------|/-------------\||   Чувашское    |

         |города Чебоксары|обязательные||  Районные   |||территориальное |

         \----------------/            ||администрации|\|   Управление   |

         /------------------\          || г.Чебоксары | |государственного|

/-----------------\ /----------------\ |\-------------/ |антимонопольного|

|   Управление    | |     Отдел      | |/------------\  |   комитета РФ  |

|  архитектуры и  | |рекламы, дизайна| ||ГАИ, МВД ЧР |  \----------------/

|градотроительства| |       и        | |\------------/       Контроль

\-----------------/ |    городской   | |/-------------\    муниципальный

         |          |   информации   | ||  Волжская   |   /--------------

         |          \----------------/ ||автомобильная|   |/-------------\

         |                   |         ||   дорога    |   || Управление  |

         |                   |         |\-------------/   ||архитектуры и|

 /-----------------\   /--------------\| /---------------\||    градо-   |

 |Градостроительный|---|Художественный|| |Железнодорожная|||строительства|

 |     совет       |   |    совет     ||-|   станция     ||\-------------/

 \-----------------/   \--------------/| | г.Чебоксары   ||/-------------\

                                       | \---------------/||  Районные   |

                                       | /---------------\||администрации|

                                       \-|  Собственник  ||| г.Чебоксары |

                                         \---------------/|\-------------/

                                                          |/-------------\

              Требования городских служб                  ||   Отделы    |

              по ограничениям и запретам по месту         \|  городской  |

          /--------------------------------------          |администрации|

          |  /-----------------------------\               \-------------/

          |  |МП "Троллейбусное управление"|

          |  \-----------------------------/       Контроль (надзор) за

          |  /-----------------------------\     исполнением тех условий

          |  |         Горкомзем           |    /-----------------------

          |  \-----------------------------/    | /------------\

          |  /-----------------------------\    |-|ГАИ, МВД ЧР |

          |  |       Горкомприроды         |    | \------------/

          |  \-----------------------------/    | /-------------\

          |  /-----------------------------\    | |  Волжская   |

          |  |  Горэлектросети и Горсвет   |    |-|автомобильная|

          |  \-----------------------------/    | |   дорога    |

          |  /-----------------------------\    | \-------------/

          |  |    Управление зеленого      |    |  /---------------\

          |  |     строительства и         |    |  |Железнодорожная|

          |  |     благоустройства         |    \--|   станция     |

          |  \-----------------------------/       | г.Чебоксары   |

          |  /-----------------------------\       \---------------/

          |  |        МП, ДЭУ              |     Контроль (надзор) во

          |  \-----------------------------/       взаимодействии с

          |  /-----------------------------\     администрацией города

          |  |   МП "Инженерная защита"    |   /----------------------

          |  \-----------------------------/   | /-----------------\

          |  /-----------------------------\   |-|    Горкомзем    |

          |  |        УГПС МВД ЧР          |   | \-----------------/

          |  \-----------------------------/   | /-----------------\

          |  /-----------------------------\   |-|  Горкомприроды  |

          |  |  Городская дирекция ЖКХ     |   | \-----------------/

          |  \-----------------------------/   | /-----------------\

          |  /-----------------------------\   |-|       ГАСН      |

          |  |     Горкомимущество         |   | \-----------------/

          |  \-----------------------------/   | /-----------------\

          |  /-----------------------------\   | |  Государственная|

          |  |       МП "Горсвет"          |   \-|     жилищная    |

             \-----------------------------/     |     инспекция   |

                                                 \-----------------/

Приложение N 2,

раздел 4, статьи 7,8,9,10.

"Образование и использование финансовых средств"

      Статьи дохода            Распределение            Статьи расходов

                                 доходов

   /-----------------\    /-------------------\         /-------------\

   | Плата за аренду |    |60| Администрация  |-----\ /-|На оформление|

   | рекламного места|    |  |   города       |     | | |фасадов дома |

   |   на объектах   |    |--+----------------|     | | \-------------/

   | (муниципальной) |    |10| Администрации  |--\  | | /--------------\

   |    городской    |    |  |   районов      |  |  | | | Подготовка   |

   |  собственности  |    |--+----------------|  |  | | |  договора.   |

   |                 |    |10|Балансодержатель|--+--+-/ |  Контроль.   |

   |                 |    |--+----------------|| |  | /-| Проведение   |

   |                 |----|10|  Организация   |--+--+-/ |претензионной |

   |                 |    |--+----------------|  |  |   |исковой работы|

   |                 |    |  | Отдел рекламы, |  |  |   \--------------/

   |                 |    |10|  дизайна    и  |--+\ |   /-------------\

   |                 |    |  |   городской    |  || |   |На оформление|

   |-----------------|    |  |   информации   |  ||/+---|фасадов дома |

   |     Договор     |    \-------------------/  ||||   \-------------/

   |  предоставления |    /-------------------\  ||||   /--------------\

   | рекламного места|----|100|   Собственник |--++/|   |  Праздничное |

   \-----------------/    \-------------------/  || |   |художественное|

                                                 || |   |  оформление  |

                                                 || |   |    города    |

                                                 || |   |--------------|

                            /-------------------\|| |   |  Выполнение  |

                            |70|  Адм. | Отдел  |-+-|   |  проектных   |

   /--------------------\   |  | города|        | | |   |   работ по   |

   |   Плата за право   |   |--+----------------| | \---| комплексному |

   | размещения средств |---|30| Администрации  |-+-\   |  оформлению  |

   |  наружной рекламы  |   |  |   районов      | | |   |    города    |

   \--------------------/   |--+----------------| | |   \--------------/

                            |  | Отдел рекламы, | | | /-----------------\

                            |10|  дизайна    и  |-| | |Исследовательские|

                            |  |   городской    | | | |   и проектные   |

                            |  |   информации   | | | |работы в области |

                            \-------------------/ | | | рекламного дела |

                                                  | | |-----------------|

                                                  | | | Создание банка  |

                                                  | | |наружной рекламы |

                                                  | | |-----------------|

                                                  | | |  Подготовка и   |

                                                  | | |   реализация    |

                                                  | | |городских   прог-|

                                                  | | |рамм формирования|

                                                  | | |   эстетики и    |

 /---------------\                                | | |дизайна городской|

 |    Плата за   |       /-------------------\    | | |      среды      |

 |   оформление  |       |   |Отдел рекламы, |    | | |-----------------|

 | разрешительной|-------|100| дизайна    и  |--\ | | |Развитие структур|

 |  документации |       |   |  городской    |  | | | |    городской    |

 \---------------/       |   |  информации   |  | | | |   информации    |

                         \-------------------/  | \-+-|(центров  городс-|

                                                |   | |кой информации,  |

                                                |   | |  социального    |

                                                \-\ | |плаката и т.п.)  |

 /--------------\                                 | | |-----------------|

 |  Плата за    |        /-------------------\    | | |Мероприятия по   |

 |использование |        |   | Администрация |    | | |реализациии      |

 |герба города и|--------|100|    города     |--\ | | |рекламно-информа-|

 |наименования: |        |   |               |  | | | |ционного оформле-|

 |"Шупашкар",   |        \-------------------/  | | | |ния города       |

 |"Чебоксары".  |                               | | | |-----------------|

 \--------------/                               | | | |    Установка    |

                                                | | | |рекламоносителей |

                                                | | | |-----------------|

                                                | | | |   Проведение    |

                                                | | | |   конкурсов     |

                                                | | | \-----------------/

                                                | | | /-----------------\

                                                | | | |   Праздничное   |

                                                | | | |   оформление    |

                                                | | | |-----------------|

                                                | | \-|Демонтаж рекламы |

                                                | |   \-----------------/

                                                | |   /-----------------\

                                                | \---|Содержание отдела|

                                                |     |     рекламы     |

                                                |     \-----------------/

                                                |     /-----------------\

                                                \-----|Городской бюджет |

                                                      \-----------------/

Приложение 3,

раздел 6.

Реквизиты инспектирующей организации

статья 17

Предписание
о выполнении работ по выявленным нарушениям
при установке и эксплуатации рекламного места

Выдано_______________________________________________________________

                                (указать)

Адрес рекламного места инспекционного обследования___________________

_____________________________________________________________________

Рекламовладелец______________________________________________________

                (полное наименование, адрес, банковские реквизиты)

_____________________________________________________________________

Обслуживающее предприятие____________________________________________

                    (полное наименование, адрес, банковские реквизиты)

Характеристика объекта_______________________________________________

_____________________________________________________________________

Тип средства наружной рекламы________________________________________

Изображение__________________________________________________________

Площадь _________________ освещение__________________________________

Дополнительные сведения______________________________________________

_____________________________________________________________________

Инспекционное визуальное обследование проведено______________________

_____________________________________________________________________

        ( указать причину: по графику, по жалобе и пр.)

по___________________________________________________________________

  /--------------------------------------------------------------\

  |                Перечень и характеристика нарушений           |

  |--------------------------------------------------------------|

  |Характеристика нарушений |    Перечень   |  Срок выполнения   |

  |-------------------------+---------------+--------------------|

  |                         |               |                    |

  |-------------------------+---------------+--------------------|

  |                         |               |                    |

  |-------------------------+---------------+--------------------|

  |                         |               |                    |

  |-------------------------+---------------+--------------------|

  |                         |               |                    |

  |-------------------------+---------------+--------------------|

  |                         |               |                    |

  |-------------------------+---------------+--------------------|

  |                         |               |                    |

  \--------------------------------------------------------------/

  /--------------------------------------------------------------------\

  |С предписанием ознакомлен     | _____________инспектор по рекламному|

  |и получил на руки             | контролю __________________________ |

  |                              | г.Чебоксары _______________________ |

  | ___________________________  |                    Ф.И.О.           |

  |   организация, должность     |                                     |

  |                              |                                     |

  | ___________________________  | ___________________________________ |

  |   подпись      Ф.И.О.        |              (подпись)              |

  |                              |                                     |

  |  Особые отметки:             |                                     |

  \--------------------------------------------------------------------/

  /--------------------------------------------------------------------\

  |               Участники инспекционного обследования                |

  |--------------------------------------------------------------------|

  |     Организация   |   Должность    |    Подпись    |    Ф.И.О.     |

  |-------------------+----------------+---------------+---------------|

  |                   |                |               |               |

  |-------------------+----------------+---------------+---------------|

  |                   |                |               |               |

  |-------------------+----------------+---------------+---------------|

  |                   |                |               |               |

  |-------------------+----------------+---------------+---------------|

  |                   |                |               |               |

  |--------------------------------------------------------------------|

  |              Составлено в________________экземплярах.              |

  |--------------------------------------------------------------------|

  |     Копии    |     Направлено в___________________районную         |

  |              |                   администрацию                     |

  |--------------+-----------------------------------------------------|

  |              |                                                     |

  |--------------+-----------------------------------------------------|

  |              |                                                     |

  \--------------------------------------------------------------------/

Приложение 4,

раздел 6.

Реквизиты инспектирующей организации

статья 17

А К Т
проверки выполнения работ по предписанию
N_______от_______________1998 г.

Адрес объекта инспекционной проверки:________________________________

_____________________________________________________________________

Рекламовладелец _____________________________________________________

                  (полное наименование, адрес, банковские реквизиты)

Обслуживающее предприятие____________________________________________

                  (полное наименование, адрес, банковские реквизиты)

                    Участники инспекционной проверки:

от Управления архитектуры и градостроительства_______________________

_____________________________________________________________________

                        (должность, Ф.И.О.)

от___________________________________________________________________

            (наименование орган)         (должность, Ф.И.О.)

от___________________________________________________________________

от___________________________________________________________________

Настоящий акт удостоверяет, что на момент проверки выполнены работы:

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

по итогам проверки предлагается:_____________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

Настоящий акт составлен в ________ экземплярах на _________ листах.

Акт подписан                   ______________________________________

                                подпись                 Ф.И.О.

                               ______________________________________

                               ______________________________________

С предложениями по итогам проверки не согласен

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

Наименование организации

______________________________________             __________________

      (должность, Ф.И.О.)                                подпись