Глава II. Полномочия органов государственной власти Чувашской Республики и предметы ведения местного самоуправления в области градостроительства (ст.ст. 6 - 11)

Глава II. Полномочия органов государственной власти Чувашской Республики и предметы ведения местного самоуправления в области градостроительства

Статья 6. Полномочия Государственного Совета Чувашской Республики в области градостроительства

К полномочиям Государственного Совета Чувашской Республики в области градостроительства относятся:

принятие Законов Чувашской Республики;

утверждение границ объектов градостроительной деятельности особого регулирования республиканского и местного значений и порядка особого регулирования градостроительной деятельности на указанных территориях;

утверждение проектов черты городских поселений и поселков городского типа, черты других муниципальных образований.

Статья 7. Полномочия Кабинета Министров Чувашской Республики в области градостроительства

К полномочиям Кабинета Министров Чувашской Республики в области градостроительства относятся:

установление государственной политики в области градостроительства;

разработка и принятие нормативных правовых актов Чувашской Республики в области градостроительства;

утверждение границ пригородных зон городов;

разработка, утверждение и реализация градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории Чувашской Республики, частей территории Чувашской Республики (территориальные комплексные схемы градостроительного планирования развития территорий республики, пригородных зон и иных территорий), а также схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства указанных территорий;

утверждение генеральных планов городов с их пригородной зоной;

Информация об изменениях:

Законом Чувашской Республики от 27 декабря 2001 г. N 56 в абзац седьмой статьи 7 настоящего Закона внесены изменения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

подготовка заключений по проектам черты городских поселений и поселков городского типа, черты других муниципальных образований; осуществление в установленном порядке контроля за утверждением органами местного самоуправления проектов черты сельских поселений;

установление порядка выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости на территории Чувашской Республики, за исключением объектов недвижимости федерального значения, а также объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения;

принятие решений о строительстве объектов недвижимости республиканского значения и подготовке документов для получения разрешений на их строительство;

принятие решений по созданию и развитию государственных систем инженерной и транспортной инфраструктур, благоустройства территорий;

создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов (в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования воздушным, железнодорожным, автомобильным, водным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации;

осуществление государственного контроля за соблюдением Законов и иных нормативных правовых актов в области градостроительства;

финансирование разработки градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории Чувашской Республики, программ, проведения научно-исследовательских работ в области градостроительства, а также разработки нормативных правовых актов Чувашской Республики, градостроительных нормативов и правил, республиканских целевых программ развития исторических поселений, инженерной, транспортной и социальной инфраструктур республиканского значения, а также ведения государственного градостроительного кадастра;

разрешение споров в области градостроительной деятельности в пределах своей компетенции;

принятие решений об обеспечении потребности городских и сельских поселений в земельных участках из земель, находящихся в республиканской собственности;

утверждение положения об органе исполнительной власти Чувашской Республики в области архитектуры и градостроительства;

информирование населения о принимаемых и принятых решениях в области градостроительства;

передача части своих полномочий в области градостроительства федеральным органам исполнительной власти по соглашению с ними;

передача части своих полномочий в области градостроительства органам местного самоуправления.

Статья 8. Предметы ведения органов местного самоуправления в области градостроительства

1. В ведении муниципальных образований в области градостроительства находятся:

принятие и изменение правил застройки, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области градостроительства;

разработка, утверждение и реализация градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований и об их застройке; территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территорий районов, сельсоветов, других муниципальных образований; генеральных планов городских и сельских поселений; проектов черты городских и сельских поселений, черты поселков городского типа, черты других муниципальных образований; проектов планировки частей территорий городских и сельских поселений; проектов межевания территорий; проектов застройки кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры городских и сельских поселений (за исключением утверждения градостроительной документации, предусмотренной абзацем четвертым настоящего пункта), схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства указанных территорий;

внесение в Государственный Совет Чувашской Республики предложений об утверждении проектов черты городских поселений и поселков городского типа, черты других муниципальных образований;

организация и проведение инвентаризации земель, других объектов недвижимости городских и сельских поселений, муниципальных образований;

принятие решений об обеспечении потребностей населения в земельных участках из земель, находящихся в муниципальной собственности или переданных в ведение органов местного самоуправления для осуществления градостроительной деятельности;

организация ведения государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в случае наделения органов местного самоуправления соответствующими полномочиями;

Информация об изменениях:

Законом Чувашской Республики от 27 декабря 2001 г. N 56 абзац восьмой пункта 1 статьи 8 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

выдача в установленном порядке разрешений на строительство объектов недвижимости;

создание и развитие систем инженерной инфраструктуры и благоустройства территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований;

создание при застройке городских и сельских поселений условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры;

разрешение споров в области градостроительной деятельности в пределах своей компетенции;

финансирование разработки и реализации градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований и об их застройке, программ, проведения научно-исследовательских работ, а также разработки проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области градостроительства;

осуществление контроля за соблюдением нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области градостроительства;

осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики о градостроительстве;

утверждение положений об органах архитектуры и градостроительства городских и сельских поселений, других муниципальных образований;

информирование населения о принимаемых и принятых решениях в области градостроительства, организация и проведение референдумов по вопросам в области градостроительства;

выполнение функций заказчиков разработки градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований и об их застройке.

2. Полномочия выборных и других органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в области градостроительства устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством о местном самоуправлении.

Статья 9. Органы архитектуры и градостроительства

1. Государственную политику в области градостроительства в Чувашской Республике осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Чувашской Республики по вопросам архитектуры и градостроительства, который входит в единую систему органов исполнительной власти Российской Федерации в области регулирования градостроительной деятельности по предметам совместного ведения (далее - республиканский орган архитектуры и градостроительства).

2. Органы архитектуры и градостроительства городских и сельских поселений, других муниципальных образований (местные органы архитектуры и градостроительства) образуются по решению органов местного самоуправления и организуют свою работу в соответствии с уставами муниципальных образований.

Статья 10. Полномочия республиканского органа архитектуры и градостроительства

1. Республиканский орган архитектуры и градостроительства:

представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики проекты Законов и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики в области градостроительства и предложения об их разработке;

организует разработку и реализацию государственной политики в области градостроительства на территории Чувашской Республики;

организует разработку и издание республиканских градостроительных нормативов и правил, контролирует выполнение застройщиками любых форм собственности республиканских норм и правил, других нормативных правовых документов в области регулирования архитектурной и градостроительной деятельности;

осуществляет в пределах своей компетенции контроль за обеспеченностью городов, других поселений, муниципальных образований необходимой градостроительной, инженерно-изыскательской и проектной документацией, соблюдением и своевременным ее обновлением и корректировкой, за качеством застройки и благоустройства территорий;

координирует работу проектных и изыскательских организаций в области градостроительства, за исключением организаций федерального значения;

обеспечивает разработку градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории Чувашской Республики, проведение научно-исследовательских работ в области градостроительства на территории Чувашской Республики, а также разработку градостроительной документации и проведение научно-исследовательских работ в области градостроительства, осуществляемых по заказу органов местного самоуправления;

участвует в разработке и реализации градостроительных разделов республиканских целевых программ и программ социально-экономического развития территории Чувашской Республики;

осуществляет координацию деятельности местных органов архитектуры и градостроительства и руководство их деятельностью в части научно-методического обеспечения и выполнения ими функций государственного регулирования в области архитектуры и градостроительства;

осуществляет лицензирование деятельности по разработке градостроительной и проектной документации, архитектурной деятельности (совместно с региональным отделением Союза архитекторов Российской Федерации), деятельности по выполнению инженерных изысканий для строительства, а также топографо-геодезических и картографических работ при осуществлении градостроительной деятельности, иной деятельности в области градостроительства, полномочия на лицензирование которой переданы в установленном порядке органам исполнительной власти Чувашской Республики;

осуществляет подготовку документов в целях получения разрешений на строительство объектов недвижимости республиканского значения, а также регистрацию в установленном порядке этапов выполнения и производства инженерных изысканий для строительства;

осуществляет контроль за разработкой и реализацией градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории Чувашской Республики и оказывает содействие ее разработчикам в согласовании такой документации с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики;

обеспечивает проведение государственной экспертизы градостроительной документации, научно-исследовательских работ, градостроительных разделов целевых программ и программ социально-экономического развития территорий, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства территорий;

организует на территории Чувашской Республики конкурсы на разработку градостроительной и проектной документации;

осуществляет ведение государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности на территории Чувашской Республики и распоряжается информационным фондом градостроительного кадастра;

осуществляет формирование и ведение архивных фондов топографо-геодезических и инженерных изысканий для строительства на территории Чувашской Республики, координирует работы по обеспечению территорий указанными материалами;

Информация об изменениях:

Законом Чувашской Республики от 27 декабря 2001 г. N 56 в абзац семнадцатый пункта 1 статьи 10 настоящего Закона внесены изменения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

рассматривает предложения об установлении и изменении границ городских и сельских поселений, других муниципальных образований, объектов градостроительной деятельности особого регулирования на соответствующих территориях; осуществляет контроль за разработкой, соблюдением установленного порядка согласования и проведения экспертизы органами государственного надзора и другими заинтересованными организациями проектов черты сельских поселений;

утверждает архитектурно-планировочные задания на проектирование объектов недвижимости, рассматривает и согласовывает градостроительную и проектную документацию на строительство объектов;

осуществляет государственный контроль за использованием и охраной земель в городских и сельских поселениях в пределах своей компетенции;

участвует совместно с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству в подготовке материалов по инвентаризации земель, находящихся в государственной собственности, передаче земельных участков в муниципальную, частную собственность, в пользование и аренду;

осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики о градостроительстве в пределах своей компетенции;

осуществляет информационное обеспечение граждан и местных органов архитектуры и градостроительства в области градостроительной деятельности;

осуществляет полномочия, установленные Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации";

участвует в международном сотрудничестве в области градостроительства.

2. Законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики могут устанавливаться дополнительные полномочия республиканского органа архитектуры и градостроительства.

Статья 11. Деятельность местных органов архитектуры и градостроительства по реализации их полномочий в области градостроительства в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях

1. По предметам ведения местного самоуправления в области градостроительства местные органы архитектуры и градостроительства в соответствии с уставами муниципальных образований:

обеспечивают разработку, экспертизу, рассмотрение, согласование и представление на утверждение в установленном порядке градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований и об их застройке, проведение научно-исследовательских работ в области градостроительства;

участвуют в рассмотрении и согласовании территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территории Чувашской Республики, частей территории Чувашской Республики, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства территории соответствующего муниципального образования, градостроительных разделов республиканских целевых программ и программ социально-экономического развития территории Чувашской Республики;

участвуют в разработке и реализации градостроительных разделов местных целевых программ и программ социально-экономического развития территорий муниципальных образований;

могут передавать по согласованию с органами местного самоуправления функции заказчиков градостроительной документации республиканскому органу архитектуры и градостроительства;

осуществляют контроль за разработкой и реализацией градостроительной документации и оказывают содействие ее разработчикам в согласовании этой документации с государственными органами, органами местного самоуправления;

обеспечивают разработку правил застройки и других нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области градостроительства;

осуществляют в установленном порядке подготовку документов в целях выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости, а также регистрацию этапов выполнения инженерных изысканий для строительства;

выдают в установленном порядке градостроительные задания на разработку градостроительной документации и архитектурно-планировочные задания на проектирование объектов недвижимости;

организуют конкурсы на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-художественное оформление и благоустройство территории муниципальных образований;

разрабатывают схемы (проекты) генеральных планов средних и малых сельских населенных пунктов (численностью населения до 500 человек), эскизов (планировочных схем) районов индивидуальной застройки, жилых групп;

согласовывают в установленном порядке проектную документацию в отношении объектов жилищно-гражданского, производственного, коммунального и природоохранного назначения, инженерной и транспортной инфраструктур, а также благоустройства территорий муниципальных образований;

осуществляют на территориях городского и сельского поселений, другого муниципального образования ведение плана существующей застройки (опорного плана), регистрационного плана расположения сооружений и коммуникаций связи и инженерного оборудования, государственного градостроительного кадастра, мониторинга объектов градостроительной деятельности, а также архивного фонда инженерных изысканий для строительства;

участвуют в подготовке предложений о выборе земельных участков для строительства, реконструкции существующей застройки или их благоустройства в соответствии с градостроительной документацией, а также об установлении границ указанных земельных участков;

участвуют в подготовке проектов решений органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков для строительства и реконструкции объектов недвижимости, а также в подготовке соответствующих графических и текстовых материалов;

осуществляют вынос в натуру (на местность) красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий, строений и сооружений, трасс инженерных коммуникаций, а также принимают участие в установлении границ земельных участков на местности;

согласовывают землеустроительную документацию в отношении территорий, используемых для нужд сельского хозяйства в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях и пригородных зонах городов;

участвуют в проведении работ по инвентаризации земель и других объектов недвижимости городских и сельских поселений, муниципальных образований;

участвуют в подготовке документов для проведения конкурсов и аукционов земельных участков и других объектов недвижимости;

информируют население о состоянии среды жизнедеятельности и намерениях о ее изменении;

рассматривают заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принимают решения в пределах своей компетенции;

осуществляют контроль за использованием и охраной земель городских и сельских поселений в пределах своей компетенции;

осуществляют контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики о градостроительстве и иных нормативных правовых актов в пределах своей компетенции;

участвуют в международном сотрудничестве в области градостроительства.

2. Законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом особенностей осуществления местного самоуправления в границах подведомственной им территории могут устанавливаться дополнительные полномочия местных органов архитектуры и градостроительства. Местные органы архитектуры и градостроительства могут наделяться Федеральным законом, Законами Чувашской Республики отдельными государственными полномочиями в области градостроительной деятельности с передачей для их осуществления необходимых материальных и финансовых средств.