Приложение N 75. Правила предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на организацию общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу

Утверждены

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 28 декабря 2009 г. N 443

(приложение N 75)

Правила
предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на организацию общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила регламентируют порядок предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики, а также средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета в форме субсидий, на организацию общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу (далее - общественные работы и временное трудоустройство работников), в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" и постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 ноября 2009 г. N 363 "О Республиканской целевой программе снижения напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2010 год" (далее - Программа).

1.2. Общественные работы и временное трудоустройство работников организуются на основании договоров, заключаемых между государственными учреждениями службы занятости (центры занятости населения) в районах и городах (далее - центры занятости населения), органом местного самоуправления (при участии в финансировании общественных работ) и работодателем для следующих категорий граждан (далее - граждане):

безработных граждан и граждан, ищущих работу, зарегистрированных в установленном порядке в центрах занятости населения;

работников организаций, находящихся под угрозой увольнения.

1.3. Расходы, связанные с организацией общественных работ, временного трудоустройства работников, осуществляются в соответствии с Программой за счет средств, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, в том числе:

1.3.1. бюджетными учреждениями Чувашской Республики в пределах доведенных им в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на расходы по оплате труда (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды);

1.3.2. бюджетными учреждениями муниципальных образований за счет средств, перечисленных бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов в порядке межбюджетных трансфертов на частичное возмещение затрат на заработную плату (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды);

1.3.3. федеральными бюджетными учреждениями за счет средств, перечисленных им центрами занятости населения на частичное возмещение затрат на заработную плату (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды);

1.3.4. иными работодателями за счет средств, перечисленных им центрами занятости населения на частичное возмещение затрат на заработную плату (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды).

1.4. При организации общественных работ, временного трудоустройства работников средства, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, направляются на расходы учреждений, указанных в пункте 1.3 настоящих Правил, возмещаются затраты работодателю на оплату труда граждан, включая оплату ежегодного отпуска или выплату денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении работника, но не более установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды), на оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств на расходы по оплате труда.

II. Порядок финансирования

2.1. Финансирование мероприятий Программы по организации общественных работ и временного трудоустройства работников осуществляется за счет средств, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до соответствующих главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

2.2. Средства республиканского бюджета Чувашской Республики (за исключением субсидий, поступивших из федерального бюджета) учитываются на открытых в Управлении казначейства Министерства финансов Чувашской Республики лицевых счетах главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики, подведомственные которым учреждения участвуют в реализации Программы. Далее указанные средства на основании расходных расписаний распределяются соответствующим главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики на лицевые счета получателей средств республиканского бюджета Чувашской Республики, открытые подведомственным ему бюджетным учреждениям в Управлении казначейства Министерства финансов Чувашской Республики и территориальных органах Министерства финансов Чувашской Республики в районах и городах.

Субсидии, поступившие в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета, учитываются на открытых в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике (далее - УФК по Чувашской Республике) лицевых счетах главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики, подведомственные которым учреждения участвуют в реализации Программы. Указанные средства на основании реестров распределяются соответствующим главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики на лицевые счета получателей средств республиканского бюджета Чувашской Республики, открытые подведомственным ему бюджетным учреждениям в УФК по Чувашской Республике и отделениях по районам (городам) УФК по Чувашской Республике.

Расходование средств осуществляется с лицевых счетов бюджетных учреждений Чувашской Республики в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующими главными распорядителями средств республиканского бюджета Чувашской Республики лимитов бюджетных обязательств на расходы по оплате труда.

В платежных документах на перечисление денежных средств указывается целевое направление их расходования.

2.3. На финансирование указанных в подпункте 1.3.2 пункта 1.3 настоящих Правил расходов бюджетных учреждений муниципальных образований средства республиканского бюджета Чувашской Республики на основании реестров расходных расписаний распределяются с лицевого счета главного распорядителя средств республиканского бюджета - Государственной службы занятости населения Чувашской Республики (далее - Госслужба занятости Чувашии), открытого в УФК по Чувашской Республике, на лицевые счета получателей средств республиканского бюджета Чувашской Республики, открытые центрам занятости населения в отделениях по районам и городам УФК по Чувашской Республике.

Центры занятости населения перечисляют указанные средства на счет УФК по Чувашской Республике, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов на осуществление указанных расходов.

При передаче указанных средств бюджетам поселений средства, поступившие на лицевые счета бюджетов муниципальных районов, перечисляются с лицевых счетов получателей средств бюджетов муниципальных районов, открытых соответствующим главным распорядителям средств бюджетов муниципальных районов в УФК по Чувашской Республике, на счет УФК по Чувашской Республике, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты соответствующих поселений.

В платежных документах на перечисление денежных средств указывается целевое направление их расходования.

2.4. Средства на частичное возмещение работодателю затрат на оплату труда (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) центрами занятости населения перечисляются:

федеральным бюджетным учреждениям, указанным в подпункте 1.3.3 пункта 1.3 настоящих Правил, по соответствующим статьям и подстатьям классификации операций сектора государственного управления исходя из их экономического содержания на лицевые счета указанных учреждений, открытые в органах УФК по Чувашской Республике и отделениях по районам (городам) УФК по Чувашской Республике, в порядке, установленном для средств от приносящей доход деятельности;

иным работодателям на расчетные счета указанных работодателей, открытые в кредитных организациях.

Частичное возмещение федеральным бюджетным учреждениям и иным работодателям затрат в связи с организацией общественных работ и временного трудоустройства работников осуществляется в сроки и на условиях, определенных договором, при представлении ими в центры занятости населения:

копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

заверенной копии табеля учета рабочего времени;

заверенной копии расчетной ведомости (за счет возмещения работодателю части затрат на заработную плату из средств субсидий из федерального бюджета и средств республиканского бюджета Чувашской Республики);

заверенного расчета начислений страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

акта о произведенных расходах.

Дополнительно после перечисления средств работодателем представляется в центр занятости населения заверенная копия платежной ведомости (о выплаченной заработной плате) или заверенная копия платежного поручения о перечислении заработной платы на лицевые счета граждан в кредитных учреждениях.

По запросу центра занятости населения работодатель представляет копии приказов об установлении неполного рабочего времени, о временной приостановке работ, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, проведении мероприятий по высвобождению работников с приложением списка работников и указанием сроков, в течение которых намечено осуществить эти мероприятия.

Указанные расходы в соответствии с заключенными договорами осуществляются путем безналичного авансового платежа в размере до 30 процентов суммы затрат на организацию общественных работ и временного трудоустройства работников. Последующее авансирование выполняемых работ в указанном выше размере осуществляется после подтверждения выполнения предусмотренных договорами работ. Оставшаяся сумма затрат на организацию общественных работ и временного трудоустройства работников возмещается при представлении федеральными бюджетными учреждениями и иными работодателями документов, предусмотренных договорами.

В платежных документах на перечисление денежных средств указывается целевое направление их расходования.

Центры занятости населения отказывают федеральному бюджетному учреждению и иным работодателям в возмещении затрат на организацию общественных работ и временного трудоустройства работников при нарушении ими условий договора на организацию общественных работ и временного трудоустройства работников.

III. Осуществление контроля

3.1. Контроль за целевым использованием средств, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, осуществляют соответствующие главные распорядители средств республиканского бюджета Чувашской Республики и органы местного самоуправления в соответствии с установленными полномочиями.

3.2. При нецелевом расходовании средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета и средства республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.