Приложение N 2. Положение об оценке результативности муниципальных и ведомственных целевых программ Аликовского района

Приложение N 2

Утвержден

постановлением администрации

Аликовского района

от 16 мая 2012 г. N 337

Положение
об оценке результативности муниципальных и ведомственных целевых программ Аликовского района

I. Общие положения

1.1. Положение об оценке результативности муниципальных и ведомственных целевых программ Аликовского района (далее - Положение) определяет механизм проведения оценки результативности муниципальных и ведомственных целевых программ Аликовского района и их проектов (далее - целевые программы). По результатам оценки формируется перечень целевых программ, предусматриваемых к финансированию из бюджета Аликовского района в очередном финансовом году, а также подготавливаются предложения о необходимости внесения изменений или дополнений в программы в соответствии с действующим законодательством.

1.2. Оценка результативности целевых программ осуществляется путем проведения трех видов оценок:

- целесообразности решения проблем социально-экономического развития Аликовского района на основе предлагаемого программно-целевого метода;

- проектов целевых программ;

- эффективности реализации целевых программ.

II. Критерии, применяемые для оценки целевых программ

2.1. Система определения оценок целесообразности решения проблем социально-экономического развития Аликовского района на основе программно-целевого метода и эффективности реализации целевых программ основана на расчете комплексных критериев:

- комплексный критерий целесообразности решения проблем программно-целевым методом;

- комплексный критерий оценки проектов целевых программ;

- комплексный критерий оценки эффективности целевых программ.

Каждый комплексный критерий рассчитывается на основе частных критериев (кi), определенных путем умножения весового коэффициента (В) на одну из балльных оценок (О), по формуле

,

где:

i - порядковый номер частного критерия;

j - порядковый номер комплексного критерия;

- весовой коэффициент;

О - балльная оценка;

- частный критерий;

- комплексный критерий.

Комплексная система оценки критериев () представлена в приложении N 1 к настоящему Положению.

2.2. Степень соответствия целевой программы (отдельных ее разделов) частным критериям оценивается муниципальным заказчиком целевой программы по десятибалльной шкале с аргументацией присвоенной балльной оценки и с возможным документальным ее подтверждением.

2.3. Балльная оценка (О) определяется наибольшим соответствием целевой программы одной из градаций, указанных в приложении N 1 к настоящему Положению.

III. Интегральная оценка результативности целевых программ

3.1. В зависимости от полученных комплексных оценок рассчитывается интегральная оценка результативности, в соответствии с которой целевые программы ранжируются по следующей шкале:

Интегральная оценка результативности действующей целевой программы, полученная как сумма количественных значений комплексных критериев (), баллы	Интегральная оценка результативности проекта целевой программы, полученная как сумма количественных значений комплексных критериев (), баллы	Ранг уровня
больше или равна 50	больше или равна 60	первый
больше или равна 20	больше или равна 25	второй
менее 20	менее 25	третий

3.2. Действующие целевые программы, которым по итогам оценок присвоен ранг первого уровня, подлежат включению в перечень целевых программ, предусматриваемых к финансированию из бюджета Аликовского района на очередной финансовый год с объемом финансирования, скорректированным на расчетный индекс по материальным затратам в части средств, направляемых на реализацию мероприятий целевых программ, а в части объемов капитальных вложений - на расчетный индекс по капитальным вложениям.

3.3. По целевым программам, которым присвоен ранг второго уровня, необходима корректировка объемов финансирования на очередной финансовый год, программных мероприятий и показателей эффективности программы.

3.4. Целевые программы, которым по итогам оценок присвоен ранг третьего уровня, не включаются в перечень целевых программ, предусматриваемых к финансированию из бюджета Аликовского района на очередной финансовый год, и по ним рассматриваются предложения о досрочном прекращении реализации либо их доработке с приостановлением финансирования этих программ из бюджета Аликовского района.

IV. Порядок проведения оценки результативности целевых программ

4.1. Оценка результативности целевых программ осуществляется куратором целевой программы самостоятельно. Результаты оценки результативности действующих целевых программ представляются ежегодно до 10 февраля в отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Аликовского района и финансовый отдел администрации Аликовского района в составе докладов о выполнении целевых программ по форме, указанной в приложении N 1 к настоящему Положению. Результаты оценки проектов целевых программ представляются одновременно с проектами соответствующих бюджетных заявок ежегодно к 1 августа в отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Аликовского района и финансовый отдел администрации Аликовского района.

4.2. В случае существенных расхождений между плановыми и фактическими значениями показателей эффективности куратором целевой программы проводится анализ факторов, повлиявших на такие расхождения. При анализе выделяются внутренние факторы (на которые заказчик программы мог повлиять) и внешние (не зависящие от заказчика, включая форс-мажорные обстоятельства). Результаты факторного анализа представляются в составе докладов о выполнении целевых программ.

V. Порядок перераспределения части бюджета принимаемых обязательств между действующими и вновь принимаемыми целевыми программами по итогам оценки их результативности

5.1. В рамках предварительной оценки отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Аликовского района по каждой группе программ, курируемых структурным подразделением, формирует оценочную таблицу, в которой рассчитывает долю программ, которым присвоен, соответственно, ранг первого, второго и третьего уровней, в общем количестве программ этой группы. К оценочной таблице прикладывается пояснительная записка, комментирующая особенности оценки программ. Указанные материалы направляются в финансовый отдел администрации Аликовского района для рассмотрения.

5.2. Предложения финансового отдела администрации Аликовского района после обсуждения их с заказчиком программы оформляются последним по каждому заказчику целевых программ в виде заключения по вопросам эффективности их деятельности в составе доклада о ходе реализации целевых программ за отчетный год, которое представляется для рассмотрения на постоянных профильных комиссиях Собрания депутатов Аликовского района.

В заключении содержатся предложения о включении программ, которым присвоен ранг первого уровня (в случае, если срок их действия не истекает), в число действующих расходных обязательств на очередной финансовый год, а также предложения об изменении, прекращении объемов финансирования программ, которым присвоен ранг второго и третьего уровней, или о включении их в число программ, претендующих на статус вновь принимаемых расходных обязательств.

5.3. Целевые программы, имеющие ранг первого уровня, предлагаются к финансированию за счет средств бюджета Аликовского района в соответствии с их рейтингом в порядке от более высокого к низкому.

5.4. Средства бюджета Аликовского района направляются на финансирование целевых программ и/или их проектов, претендующих на статус вновь принимаемых расходных обязательств, в объеме не менее 5 процентов от общего объема бюджетных ассигнований, которые планируется направить в следующем финансовом году на реализацию целевых программ. В случае совпадения оценок результативности двух или более проектов целевых программ более высокий рейтинг получает проект программы, имеющей больший приоритет.

5.5. Целевые программы, отобранные для финансирования за счет средств бюджета Аликовского района в срок до 1 апреля, утверждаются решением Собрания депутатов Аликовского района.