Приложение. Положение о системе страхования жилых помещений в г. Чебоксары

Приложение

Утверждено

постановлением главы

администрации г.Чебоксары

от 8 июля 2003 г. N 103

Положение
о системе страхования жилых помещений в городе Чебоксары

 1. Общие положения                                                      

 2. Субъекты страхования                                                 

 3. Объекты страхования                                                  

 4. Страховые случаи                                                     

 5. Страховая сумма. Страховые взносы и порядок их уплаты                

 6. Порядок осуществления страхования и выплат страхового возмещения     

 7. Права и обязанности участников Положения                             

 8. Организация управления Положением и контроль за  ходом ее реализации 

 9. Заключительные положения                                             

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.97 г. N 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации", статьей 927 Гражданского кодекса Российской Федерации, Приказом Госстроя России от 28.06.2000 г. N 149 "Об утверждении рекомендаций по дальнейшему развитию страхования в жилищно-коммунальном комплексе".

1.2. Настоящее Положение определяет систему страхования в городе Чебоксары жилых помещений, определяет объекты страхования и перечень событий (страховых случаев), при наступлении которых производится возмещение убытков.

При этом настоящее Положение не ограничивает права физических лиц и юридических лиц на добровольное страхование жилых помещений на иных условиях.

1.3. Целью системы страхования является защита имущественных интересов собственников жилья и жилищных прав пользователей жилых помещений, нарушаемых вследствие воздействия случайных неблагоприятных обстоятельств, а также обеспечение сохранности жилищного фонда города путем обеспечения своевременной и качественной ликвидации последствий воздействия случайных аварийных ситуаций за счет концентрации и маневра финансовыми средствами, полученными на основе страхования жилья.

1.4. Положение о страховании жилых помещений обеспечит решение следующих задач:

а) сохранение гарантий в области жилищных прав граждан на основе законодательно урегулированных договорных отношений независимо от условий финансирования жилищно-коммунальной сферы;

б) обеспечение адресной помощи пострадавшим;

в) создание системы объективной оценки причиняемого ущерба жилью;

г) повышение ответственности подрядных организаций за качество обслуживания домов;

д) привлечение средств населения для возмещения ущерба жилых помещений при стихийных бедствиях и чрезвычайных ситуациях;

1.5. Положение о страховании жилых помещений внедряется на неопределенный срок с учетом того, что в перспективе данный вид страхования может стать обязательным.

1.6. Внедрение Положения включает три этапа:

1) этап подготовки к внедрению страхования - один месяц;

2) этап внедрения - увеличение охвата страхованием нанимателей муниципального и собственников приватизированного жилья - один-два года;

3) реализация системы страхования - неопределенный срок.

2. Субъекты страхования

Участниками программы страхования жилищного фонда являются:

2.1. Страхователи жилых помещений - граждане - собственники жилья, наниматели жилья, постоянно проживающие и зарегистрированные в нем по месту жительства, а также родители, усыновители или опекуны, попечители от имени несовершеннолетних собственников нанимателей жилых помещений; любой из собственников или дееспособный член семьи нанимателя, постоянно проживающий и зарегистрированный в страхуемом жилом помещении, по согласованию иных собственников и членов семьи нанимателя.

Страхователями не могут выступать иностранные граждане и лица без гражданства.

2.2. Страховщики - юридические лица любой организационно-правовой формы, предусмотренной законодательством Российской Федерации, получившие лицензию Департамента страхового надзора Министерства финансов РФ на осуществление соответствующих видов страхования.

2.3. Администрация города и ее структурные подразделения:

2.3.1. Собственник муниципального жилищного фонда - Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом.

2.3.2. Подрядные организации - МУП "Московское РУ ЖКХ", МУП "Ленинское РУ ЖКХ", МУП "Калининское РУ ЖКХ";

2.3.3. Рабочая комиссия, на которую возложены функции по управлению страхования жилищного фонда г.Чебоксары;

2.3.4. Единый расчетный кассовый центр (ЕРКЦ) - МУП ЖКХ города или иные организации, на которые возложены функции по сбору жилищно-коммунальных платежей и страховых взносов.

3. Объекты страхования

3.1. Объектом страхования являются имущественные интересы Страхователя (выгодоприобретателя), связанные с риском гибели или повреждения элементов отделки, инженерного оборудования, относящихся к жилому помещению (квартире, комнате) Страхователя и находящихся во владении, пользовании и/или распоряжении.

3.2. Не подлежат страхованию жилые помещения:

- являющиеся аварийными;

- имеющие физический износ свыше 70%;

- подлежащие сносу или переоборудованию под нежилые;

- подлежащие отчуждению в связи с изъятием земельного участка;

- на которые обращено взыскание по обязательствам;

- подлежащие конфискации;

- на которые прекращено право собственности в иных, предусмотренных законом случаях;

- расположенные в зоне, которой угрожают стихийные бедствия, с момента объявления в установленном порядке о такой угрозе или составления компетентными органами соответствующего документа, подтверждающего факт угрозы.

3.3. Определение количественных характеристик жилого фонда (степень износа), подпадающего под действие системы страхования, (особые условия) определяются на основании данных о состоянии жилого фонда в городе Чебоксары.

4. Страховые случаи

4.1. Страховыми считаются следующие риски (случаи):

уничтожение или повреждение жилого помещения вследствие стихийных бедствий: наводнения, бури, урагана, града, землетрясения, паводка; несчастных случаев: пожара, включая воздействие водой (пеной), использованной при пожаротушении, взрыва, аварий систем отопления, водоснабжения, канализации, повреждение этих систем вследствие действия низких температур, проникновение воды из соседних помещений,

К водопроводным, отопительным, канализационным системам относятся системы коммунального водоснабжения, теплоснабжения и канализации, включающие разрешенные строительными нормами и правилами для применения в соответствующих инженерных сетях трубопроводы, элементы, устройства, оборудование, приборы.

Не относятся к указанным системам:

- бытовые водопотребляющие устройства, приборы, в том числе стиральные, посудомоечные машины, включая элементы, служащие для их подключения к трубопроводам систем коммунального водоснабжения, теплоснабжения и канализации, до узлов водосливной и водоразборной (запорной) арматуры, обеспечивающей это подключение;

- дополнительные (не предусмотренные проектами строений, в которых расположены застрахованные жилые помещения) санитарно-технические приборы и оборудование, смонтированные в нарушение установленного порядка переустройства жилых помещений, до узлов водосливной и водоразборной (запорной) арматуры, обеспечивающей их подключение к трубопроводам систем коммунального водоснабжения, теплоснабжения и канализации.

Под аварией следует понимать повреждение или выход из строя системы в целом или отдельных ее частей (элементов), повлекшие причинение ущерба имуществу юридических или физических лиц.

4.2. События, указанные в п.4.1. признаются страховыми, если они явились причиной фактически и внезапно происшедшего повреждения или уничтожения жилого помещения в период действия договора страхования и подтверждены страховым актом.

4.3. К страховым случаям не относятся:

4.3.1. Повреждение или уничтожение застрахованного жилого помещения из-за событий, указанных в пунктах 4.1., если они произошли в результате:

а) воздействия ядерного взрыва, радиации или радиоактивного заражения, военных действий, а также маневров или иных военных мероприятий, гражданской войны, народных волнений всякого рода или забастовок;

б) изъятия, конфискации, реквизиции, ареста или уничтожения (повреждения) строений (квартир) по распоряжению государственных органов;

в) умышленных действий страхователя - нанимателя (арендатора), собственника застрахованного жилого помещения или членов их семей;

г) использования страхователем (выгодоприобретателем), членами его семьи жилого помещения не по назначению;

д) дефектов жилых помещений, известных Страхователю до заключения договора страхования, о которых им не был поставлен в известность Страховщик.

4.3.2. Повреждение или уничтожение элементов отделки и инженерного оборудования жилого помещения в результате:

- проникновения в жилое помещение атмосферных осадков через незакрытые окна, дверные проемы или иные отверстия, если эти отверстия не возникли вследствие сильного ветра (свыше 20 м/с), урагана, смерча, шквала;

- воздействия полезного тепла или огня в процессе работы электротехнического и газового оборудования этого жилого помещения;

- возгорания электронной аппаратуры и бытовых электроприборов, не относящихся к оборудованию жилого помещения, если данное возгорание не явилось причиной возникновения дальнейшего пожара.

Перечень страховых рисков (страховых случаев) является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

4.4. В Правилах страхования, по которым будет работать Страховщик, должны присутствовать все риски, указанные в п.4.1.

5. Страховая сумма. Страховые взносы и порядок их уплаты

5.1. Страховой суммой является определенная договором страхования денежная сумма, в пределах которой Страховщик несет ответственность за выполнение своих обязательств по договору страхования.

Страховая сумма для жилого помещения принимается равной базовой стоимости квадратного метра помещения, установленной для целей страхования, и его общей площади.

Базовая стоимость одного квадратного метра общей площади помещения, подлежащего страхованию, на начальном этапе внедрения Положения установлена в размере 1500 (Одна тысяча пятьсот) рублей.

Под общей площадью жилого помещения понимается:

для отдельных квартир - общая площадь квартиры;

для коммунальных квартир - общая площадь комнат и мест общего пользования, приходящаяся на каждого Страхователя, определяется как отношение жилой площади, принадлежащей Страхователю, к жилой площади всей квартиры.

5.2. Страховой взнос определяется в размере 30 коп. в месяц за 1 квадратный метр общей площади жилого помещения (страховой тариф 0,24 % от страховой суммы в год).

Страховая сумма может изменяться, при этом страховой тариф рассчитывается Страховщиком ежегодно, исходя из фактического уровня выплат по данному виду страхования.

5.3. Страховой взнос включается отдельным платежом в квитанцию, используемую при оплате жилищно-коммунальных услуг и оплачивается каждым наемщиком (собственником) жилья ежемесячно в течение срока действия договора страхования одновременно вместе с уплатой за жилищно-коммунальные услуги. Расщепление сумм страховых взносов за страхование жилья производится через РКЦ в соответствии с уровнем сбора платежей с населения.

Страховой взнос по договору страхования может быть уплачен единовременно одним платежом или 12 равными ежемесячными страховыми взносами, каждый из которых равен произведению 0,30 руб. на общую площадь застрахованного помещения, исчисленную в квадратных метрах, или же за определенный срок. При этом месяцы, за которые уплачен страховой взнос, перечисляются в квитанции об уплате. Очередные страховые взносы уплачиваются с первого по последний день месяца, следующего за месяцем уплаты предыдущего страхового взноса.

6. Порядок осуществления страхования и выплат страхового возмещения

6.1. Страховщики заключают договоры добровольного страхования жилых помещений со Страхователями на условиях, определенных в правилах страхования, прошедших процедуру лицензирования в Департаменте страхового надзора Министерства финансов Российской Федерации;

6.2. Договоры добровольного страхования заключаются Страховщиком со Страхователями - нанимателями и собственниками жилых помещений в письменной форме на принципе добровольности.

6.3. Страховщик вправе при заключении договора страхования осмотреть помещения, принимаемые на страхование, а также в любое время проверить состояние застрахованных помещений.

6.4. Заключение договора страхования осуществляется выдачей Страхователю (собственнику, нанимателю) страхового свидетельства (полиса), подписанного Страховщиком. Факт уплаты страхового взноса (первой части страхового взноса) Страхователем является подтверждением его согласия на страхование жилого помещения и основанием считать договор состоявшимся.

6.5. Договор страхования вступает в силу с 00 часов 1 числа месяца, следующего за месяцем уплаты всей суммы страховой премии или всей суммы первого страхового взноса.

Действие договора страхования оканчивается через год, по истечении дня, предшествующего числу, с которого договор вступил в силу, в 24 часа.

6.6. При заключении договора на новый срок до истечения действия предыдущего договора, новый (возобновленный) договор вступает в силу с момента окончания действия предыдущего договора страхования.

6.7. Договор страхования прекращает свое действие в случаях:

а) исполнения Страховщиком обязательств перед Страхователем (выгодоприобретателем) по договору;

б) принятия судом решения о признании договора страхования недействительным;

в) неуплаты очередного взноса по сроку.

6.8. Условия договора страхования не должны противоречить требованиям действующего законодательства и настоящего Положения.

6.9. Договор страхования, по которому выплачено страховое возмещение не в полной страховой сумме, сохраняет действие до конца срока, указанного в страховом свидетельстве (полисе), в размере разницы между страховой суммой, обусловленной договором, и выплаченным страховым возмещением.

6.10. Страховщик несет ответственность в отношении застрахованного имущества в течение срока действия договора страхования при условии ежемесячной уплаты части страхового взноса. Если в установленный срок страховой взнос не будет уплачен страхователем или будет уплачен не полностью, то Страховщик освобождается от ответственности по возмещению ущерба за страховые случаи произошедшие в жилом помещении в период времени, исчисляемый с 00 часов 00 минут первого дня месяца, следующего за месяцем, в котором уплата очередного взноса не была произведена, до 24 часов 00 минут последнего дня месяца, в котором произведена уплата очередного взноса. При уплате очередного страхового взноса в дальнейшем ответственность Страховщика по возмещению ущерба возобновляется с 00 часов 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произведена уплата очередного страхового взноса. Дата уплаты и сумма взноса определяются по оттиску штампа кассовой машины или заменяющей ее аппаратуры, сделанному учреждением Банка на платежном документе. Пени на просроченные платежи не начисляются.

6.11. При наступлении страхового случая Страхователь обязан немедленно, в суточный срок (с учетом праздничных и выходных дней), сообщить о страховом случае Страховщику и подать письменно заявление на выплату страхового возмещения.

6.12. Причины и размер ущерба устанавливаются Страховщиком совместно со Страхователем и представителем балансодержателя на основании данных осмотра, экспертиз и документов, необходимость представления которых определена характером происшествия и требованиями действующего законодательства.

6.13. Выплата страхового возмещения в объеме причиненного ущерба в пределах страховой суммы осуществляется Страхователю.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6.15. Для получения выплаты при повреждении или уничтожении застрахованного жилого помещения (квартиры) Страхователем предоставляются следующие документы:

- заявление с указанием страхового события и повреждений жилого помещения;

- страховое свидетельство;

- квитанции об уплате страховой премии (страховых взносов) с отметкой банка о приеме платежей или иной документ, подтверждающий факт оплаты страховой премии (страховых взносов);

- документы, удостоверяющие личность получателя возмещения и право собственности на жилье или его найма и документы, подтверждающие факт наступления страхового случая.

При невозможности предоставления указанных документов вследствие их повреждения или уничтожения после аварий, пожаров или стихийных бедствий Страхователем предоставляются соответствующим образом заверенные дубликаты или копии этих документов.

7. Права и обязанности участников Положения

7.1. Страхователи имеют право:

- заключать договоры добровольного страхования снимаемых ими или принадлежащих им квартир в соответствии с утвержденными правилами и согласованными условиями страхования;

- подать заявление о дополнительном страховании жилых помещений, в том числе элементов отделки под "евроремонт" и гражданской ответственности;

- при страховых случаях, определенных условиями договора страхования, получать соответствующее страховое возмещение;

7.2. Страхователь обязан:

- соблюдать в отношении застрахованных объектов меры безопасности, предписанные соответствующими органами, а также выполнять условия договора страхования;

- уплачивать суммы страхового взноса (страховой премии) в соответствии со сроками уплаты платежей за коммунальные услуги;

- выполнять условия договора страхования, связанные с наступлением страхового случая;

7.3. Страховщики обязаны:

- работать по единым базовым тарифным ставкам и методикам определения ущерба и степени риска, согласованным с Собственником муниципального имущества;

- принимать страховые взносы, формировать страховые резервы, производить в соответствии с договорами страхования выплату страхового возмещения, оплату работ по восстановлению поврежденных жилых помещений, устранению последствий аварийных ситуаций;

- осуществлять взаимодействие с районными управлениями жилищно-коммунального хозяйства по вопросам использования средств для разработки и осуществления предупредительных мероприятий связанных со снижением степени риска и уменьшения тяжести последствий страховых событий;

- производить ежемесячно отчисления районным управлениям жилищно-коммунального хозяйства на финансирование работы по организации страхования муниципального имущества в размере 10 процентов от суммы поступивших страховых взносов на основании соответствующих договоров.

- проводить рекламную компанию по популяризации страхования городского жилищного фонда;

7.4. Администрация города:

- предоставляет привлеченным Страховщикам право пользования базой данных городского жилищного фонда с целью подготовки документов для заключения договоров страхования, учета поступления и распределения страховых взносов и осуществления страховых выплат;

- координирует взаимодействие Страховщиков;

- оказывает содействие по разъяснению жителям города преимуществ страхования занимаемых ими жилых помещений;

7.5. Балансодержатели осуществляют взаимодействие со Страховщиками по вопросам организации работ по заключению договоров страхования, определению ущерба и восстановлению поврежденных жилых помещений;

7.6. МУП ЖКХ оказывают услугу Страховщикам по подготовке и заключению договоров страхования, начислению, сбору и перечислению страховых взносов, согласно заключенным договорам страхования;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7.8. Управление ЖКХ и Э города Чебоксары осуществляет управление реализацией Положения страхования муниципального жилищного фонда.

7.9. Для финансирования мероприятий по предупреждению утраты или повреждения застрахованных жилых помещений Страховщик выделяет средства в размере до 10% от суммы страховых взносов, полученных по договорам страхования жилых помещений.

Средства для проведения предупредительных мероприятий направляются на основании совместных решений Страховщика и Администрации. Предупредительные мероприятия выполняются и оплачиваются в соответствии с отдельными договорами или соглашениями с исполнителями работ.

8. Организация управления Положением и контроль за ходом ее реализации

8.1. Управление Положением страхования жилищного фонда осуществляется Управлением ЖКХ и энергетики Администрации города.

8.2. Контроль за ходом реализации Положения осуществляется на основании представления ежеквартальных отчетов Страховщиками о величине и порядке движения финансовых потоков.

9. Заключительные положения

9.1. Споры, связанные со страхованием, разрешаются судом, арбитражным судом или третейским судом в соответствии с их компетенцией.

9.2. Другие вопросы осуществления страхования, не предусмотренные настоящим Положением, регулируются нормативными актами, принимаемыми представителем Собственника в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики, органов государственного надзора за страховой деятельностью в Российской Федерации и договора страхования.