Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 мая 2001 г. N 107 "Об утверждении Инструкции о порядке похорон и содержания кладбищ в Чувашской Республике"

2. Признать утратившими силу:

постановление Совета Министров Чувашской АССР от 17 октября 1979 г. N 620 "О Правилах содержания городских кладбищ и порядке организации похоронного обслуживания на территории Чувашской АССР";

распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 марта 1996 г. N 102-р.

3. Рекомендовать администрациям районов и городов привести нормативные акты в области ритуальных услуг в соответствие с Инструкцией о порядке похорон и содержания кладбищ в Чувашской Республике.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики

Э.Аблякимов

 

Утверждена:

постановление Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 15 мая 2001 г. N 107

 

Инструкция
о порядке похорон и содержания кладбищ в Чувашской Республике

 

Термины

 

Волеизъявление умершего - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме.

Гарантированный перечень услуг по погребению - перечень услуг, предоставляемых на территории Российской Федерации на безвозмездной основе.

Специализированные службы по вопросам похоронного дела - службы, создаваемые органом местного самоуправления, на которые возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших. Порядок деятельности этих служб определяется создавшими их органами.

Кладбище - градостроительный комплекс или объект, содержащий места (территории) для погребения умерших или их праха после кремации.

Кладбищенский период - время разложения и минерализации тела умершего, что составляет для кладбища не менее 20 лет после последнего захоронения.

Кремация - предание тела умершего огню (огненное погребение). Кремация выполняется согласно прижизненному волеизъявлению умерших с последующим предоставлением места захоронения урны с прахом.

Могила - углубление в земле для захоронения гроба или урны.

Погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле, огню, воде.

Места погребения - отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших, крематориями и другими зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к культурно-историческим объектам.

Захоронения - погребенные останки или прах.

Место почетных захоронений - место захоронения почетных лиц.

Гражданские похороны - обряд похорон гражданских лиц, не включающий элементов военных и религиозных обрядов.

Воинский обряд похорон - похороны военнослужащих в соответствии с обрядом, установленным общевоинскими уставами.

Религиозный обряд похорон - обряд похорон, содержание которого устанавливается религиозными организациями, конфессиями. Может включаться составной частью в общегражданский обрядовый церемониал.

Общественное кладбище - кладбище, предназначенное для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированных служб по вопросам похоронного дела или органов местного самоуправления. На общественных кладбищах погребение может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций.

Вероисповедальные кладбища - кладбища, предназначенные для погребения умерших одной веры (религии).

Воинские кладбища - кладбища, предназначенные для погребения умерших (погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, участников войны, лиц, уволенных с военной службы (службы), если это не противоречит волеизъявлению указанных лиц, супруга, близких или иных родственников.

Обряд - символическая церемония, выполняемая в строго определенном порядке (по ритуалу).

Декор - система украшения сооружения или изделия.

Ритуал - порядок проведения обряда, в том числе похоронного. Может включать сценарий обряда, тексты речей, песнопения, описание одежды и атрибутики, репертуар сопровождения, режиссуру и ремарки к ней.

Этикет - традиционные общепринятые правила поведения.

Траур - вид поведения, связанный с бытовыми ограничениями и психологическими переживаниями по поводу постигшей утраты близкого человека.

Соболезнование - письменное послание или устное обращение со словами скорби, сожаления и сочувствия.

Траурный митинг (гражданская панихида) - один из видов траурных процессий, организуемых в залах зданий или на открытом воздухе по установленному порядку.

Траурная процессия - похоронное или мемориальное шествие, колонны транспортных средств, прощальные и поминальные митинги и манифестации, гражданские панихиды.

Поминки - поминальный обед, проводимый в определенном порядке в доме усопшего или других местах (ресторанах, кафе и т.п.)

Шильдик - карточка с фотографией, указанием должности, фамилии, имени и отчества владельца, носится на левой стороне груди.

Регистрационный знак - табличка с указанием фамилии, имени и отчества захороненного, дат его рождения и смерти.

Ниши для захоронения урн с прахом - выемки в стенах скорби (колумбарных стенках), в которых устанавливаются урны с прахом. Ниши закрываются обычно мемориальными плитами.

Мемориальная плита колумбария - плита, закрывающая нишу колумбария, на которой указаны имя, отчество и фамилия, дата рождения и смерти захороненного.

Подушечки для наград умершего - подушечки, изготавливаемые из плотных тканей темно-красных тонов размером 300х300 мм, на которых размещаются ордена и медали умершего (один орден или четыре медали на одной подушечке).

Автокатафалк - транспортное средство, предназначенное для перевозки гроба с телом, родственников и близких умершего на кладбище, к зданию траурных гражданских обрядов или в крематорий и возвращения участников похорон по указанному адресу. Автокатафалк оборудуется приспособлением для облегчения погрузки - выгрузки гроба, его фиксации во время движения и местами для участников похорон.

Катафалк-постамент - стационарное возвышение в зале прощания для установки на нем гроба во время обряда прощания.

Зона захоронений - часть территории кладбища, на которой осуществляется захоронение умерших в гробах или урн с прахом.

Культовые здания и сооружения - объекты для проведения религиозных обрядов.

Невостребованный труп - труп умершего, у которого отсутствуют супруг, близкие или иные родственники, иные лица, согласные принять на себя обязанность произвести погребение умершего, либо лица, имеющие возможность произвести погребение.

Неопознанный труп - труп умершего, личность которого органом внутренних дел не установлена.

1. Общие положения

 

1.1. Настоящая Инструкция определяет порядок организации похоронного дела, содержания мест захоронения, исходя из основных правил, установленных федеральным законом, а также христианского вероисповедания.

1.2. Действие настоящей Инструкции распространяется на организации всех форм собственности, работающие на рынке похоронных услуг, а также на лиц, вовлеченных в похоронное дело и взявших на себя соответствующие обязанности по организации похорон.

1.3. Похоронное обслуживание и содержание кладбищ в городах республиканского подчинения (Чебоксары, Новочебоксарск, Алатырь, Канаш, Шумерля), районного подчинения (Козловка, Марпосад, Цивильск, Ядрин) и районных центрах осуществляют специализированные службы по вопросам похоронного дела, создаваемые органами местного самоуправления.

Специализированные службы по вопросам похоронного дела создаются в предусмотренных гражданским законодательством организационно-правовых формах и в зависимости от этого действуют на основании уставов или положений, которые не противоречат законодательным актам Российской Федерации и Чувашской Республики, а также зарегистрированы в установленном порядке.

В системе специализированных служб могут функционировать объединения, комбинаты, тресты, конторы, бюро похоронного обслуживания различных форм собственности.

Порядок деятельности служб по вопросам похоронного дела определяется органом местного самоуправления.

Похоронное обслуживание и содержание кладбищ в иных населенных пунктах республики возлагаются на органы местного самоуправления

1.4. Лицензирование по оказанию отдельных видов услуг осуществляет Минстрой Чувашии. Лицензированию подлежат: прием заказов и заключение договора на организацию похорон; захоронение и перезахоронение; услуги крематориев; бальзамирование, санитарная и косметическая обработка трупов; уход за могилой; изготовление гробов, в том числе цинковых; заключение прижизненного договора на оказание ритуальных услуг.

1.5. Формирование и сохранность архивного фонда документов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению обеспечивают специализированные службы по вопросам похоронного дела (в случае их отсутствия - органы местного самоуправления).

1.6. Специализированные службы по вопросам похоронного дела (в случае их отсутствия - органы местного самоуправления) несут юридическую ответственность за устройство и содержание мест погребений, осуществление гарантий погребений, исполнение волеизъявления умершего о погребении, предоставление гарантированного перечня услуг по погребению, а также погребение умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего.

1.7. Отказ специализированных служб по вопросам похоронного дела (в случае их отсутствия - органов местного самоуправления) в оказании ритуальных услуг в связи с отсутствием у них необходимых средств или по другим основаниям недопустим (пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 29 июня 1996 г. N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших").

1.8. В случае смерти иностранных граждан на территории Чувашской Республики применяются требования международных соглашений по вопросам похоронного дела, заключенных Российской Федерацией.

1.9. Вопросы, не отраженные в настоящей Инструкции, регулируются Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" и другими нормативными актами Российской Федерации и Чувашской Республики.

2. Организация похоронного обслуживания

 

2.1. Похоронное обслуживание должно обеспечить:

прием заказов на похороны и оформление соответствующих документов;

предоставление и доставку похоронных принадлежностей по месту нахождения умерших, перевозку умерших из жилых зданий, больниц и военных госпиталей в учреждения похоронного обслуживания и на кладбища;

выполнение санитарно-гигиенических, парикмахерских и косметических услуг при подготовке умерших к похоронам;

предпохоронное сохранение умерших;

проведение траурных обрядов прощания и поминальных обедов;

погребение и перезахоронение умерших;

производство похоронных принадлежностей, памятников, предметов похоронного ритуала.

3. Осуществление государственных гарантий по достойному отношению к умершим

 

3.1. Процесс захоронения и операции, входящие в него, должны обеспечивать:

защиту населения и в том числе лиц, проводящих захоронения, от вредных воздействий останков или праха на их здоровье, окружающую природную среду, животный мир, застройку поселений;

использование мест погребения по своему основному назначению;

органичное сочетание с обрядовыми действиями, образующими погребение;

соответствие высказанному и подтвержденному свидетелями или представленному в письменной форме волеизъявлению лица о достойном отношении к его телу и памяти после смерти (форма волеизъявления - приложение 1).

3.2. При выражении волеизъявления о достойном отношении после смерти к своему телу и памяти о себе следует учитывать:

реальность выполнения высказанной воли;

соблюдение интересов других граждан в части выполнения их воли или воли лиц, которых они представляют;

требования, предъявляемые к вопросам похоронного дела законодательными, нормативными документами и международными соглашениями.

В случае отсутствия волеизъявления умершего право на организацию похорон имеют приоритетно в следующей последовательности: оставшийся в живых супруг; дети; родители (если они сохраняют родительские права); усыновленные; усыновители; родные братья и сестры (по взаимному договору); внуки (по взаимному договору); дедушка и бабушка; иные родственники или законный представитель умершего: лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение.

Волеизъявление при наличии свидетельского извещения обладает приоритетом по отношению к волеизъявлению родственников.

3.3. Лицу, осуществляющему погребение, специализированной службе по вопросам похоронного дела (при их отсутствии - органу местного самоуправления) предоставляется возможность:

произвести погребение на кладбище поселения, в котором наступила смерть умершего;

произвести погребение на кладбище поселения, в котором проживал или постоянно работал умерший;

произвести перевозку умершего для погребения в любое иное поселение для погребения при условии, что лицо, проводящее погребение, подтвердит возможность проведения там погребения.

3.4. Если существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление погребения, то родственники или лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение, обязаны сообщить об этом администрации морга - в данном случае тело умершего может находиться в морге с момента установления причины смерти до 7 суток бесплатно; в случае поиска супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до 14 дней.

3.5. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, согласных принять на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированными службами по вопросам похоронного дела (в случае их отсутствия - органами местного самоуправления) в течение 3 суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.6. Погребение умерших, личность которых не установлена, допускается производить специализированным службам по вопросам похоронного дела (при их отсутствии - органам местного самоуправления) на основании решения органов внутренних дел на специально отведенных участках кладбищ.

3.7. Погребение умерших (погибших) должно осуществляться в специально отведенных и оборудованных с этой целью местах.

Места погребения должны быть досягаемы для всех категорий граждан, в том числе инвалидов и маломобильных лиц. Исключение могут составлять следующие случаи: чрезвычайные ситуации, боевые действия, смерть произошла в открытом море и доставка тела на берег или его сохранение невозможно или чрезвычайно затруднено.

Погребение вне специально оборудованных мест погребения допускается только при наличии разрешения органов госсанэпиднадзора и охраны окружающей природной среды.

Самовольное погребение в неотведенных для этого местах не допускается. К лицам, совершившим такие действия, применяются меры действующего законодательства, как за действия, наносящие ущерб природе и обществу.

3.8. Погребение рядом с ранее умершим при наличии на этом месте свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга оговаривается в волеизъявлении умершего. В случае пожелания умершего быть погребенным на другом указанном месте (не рядом с ранее умершими) выполнение волеизъявления умершего определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела (при ее отсутствии - органами местного самоуправления) с учетом места смерти, наличия на указанном месте погребения свободного участка земли, возможности соблюдения санитарно-эпидемиологических норм, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.

3.9. Погребение на участках кладбищ почетных или воинских захоронений осуществляется на основании ходатайств министерств, ведомств, других организаций при обосновании и подтверждении заслуг умершею, при отсутствии противоречий с волеизъявлением, предоставленным официально умершим, его супругом или близким родственником.

Участки для почетных захоронении отводятся вдоль главной аллеи с удобным подходом и хорошим обзором.

Захоронение умерших граждан, перечисленных в приложении 2, производится на основании распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики в мемориальной аллее "Зона почетных захоронений" на кладбище по ул.Б.Хмельницкого г.Чебоксары.

Категории умерших граждан, подлежащих захоронению в "Зонах почетных захоронений" других кладбищ городов, районов и сельских поселений, определены в приложении 3. Захоронение на указанных участках производится на основании распоряжений глав местных администраций.

3.10. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:

а) оформление документов, необходимых для погребения:

вызов приемщика заказов на дом для оформления заказа;

оформление медицинского заключения о смерти;

оформление государственного свидетельства о смерти;

оформление заказа на предметы похоронного ритуала;

оформление заказа на обслуживание автотранспортом;

оформление заказа на рытье могилы;

оформление заказа на захоронение умершего на кладбище;

б) предоставление и доставка гроба (погребальных носилок) и других предметов, необходимых для погребения:

предоставление гроба (погребальных носилок);

предоставление регистрационного знака;

доставка гроба (погребальных носилок);

доставка регистрационного знака;

в) перевозка тела (останков) умершего на кладбише (в крематорий):

предоставление специализированного транспорта;

г) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом):

рытье могил;

захоронение.

3.11. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

3.12. В случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 3.10 настоящей Инструкции, но не превышающем 10 минимальных размеров оплаты труда.

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня смерти гражданина.

3.13. Гражданам, получившим предусмотренные пунктом 3.10 настоящей Инструкции услуги, социальное пособие на погребение не выплачивается.

3.14. Специализированным службам компенсация затрат по выполнению на безвозмездной для потребителей основе работ осуществляется при заключении соответствующего договора:

с пенсионным фондом - на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти;

с фондом социального страхования - на погребение умерших работавших граждан и умерших несовершеннолетних членов семей работающих граждан (при условии перечисления организациями и физическими лицами страховых взносов);

с фондом занятости - на погребение умерших не работавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов занятости;

с администрациями районов и городов за счет местных бюджетов - в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности, а также на погребение невостребованных и неопознанных трупов.

Компенсация затрат производится в 10-дневный срок в размере, не превышающем более чем а десять раз минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, который действовал на день смерти.

4. Организация и порядок похорон

 

4.1. Обряды похорон определяются как погребение. В церемонию похорон входят, как правило, обряды омовения и подготовки к похоронам, траурного кортежа, прощания и панихиды (траурного митинга), переноса останков к месту погребения, захоронения останков (праха после кремации), поминовения.

4.2. Порядок проведения обрядов и обрядовых церемоний (ритуал) определяет: состав участников и их роли; облачение участников и их атрибутику; вид и декор предметов для проведения похорон; вид, организацию и декор помещений, в которых проводятся обряды; порядок обрядовых действий; состав ритуальных речей; порядок движения в процессиях и кортежах; музыкальное, иные виды сопровождения обрядовой церемонии.

В обрядовых церемониях могут принимать участие: лица, взявшие на себя обязанность провести погребение, в частности, представители организаций, где работал, учился или служил умерший; близкие родственники; друзья и близкие, сослуживцы, соседи; привлеченные лица, в частности, священники, певчие и служки.

Воинские обряды вводятся общевоинскими уставами и являются обязательными. Похороны государственных деятелей проводятся, как правило, по этим же ритуалам.

Содержание религиозных обрядов похорон устанавливается религиозными организациями, конфессиями. Они могут включаться как составная часть общегражданской обрядовой церемонии по желанию лиц, проводящих похороны.

Недопустимо насильственное отношение к проведению того или иного вида похоронного обряда, а также введение в обряд элементов, нарушающих гражданские права и свободы, установленные действующим законодательством.

4.3. В состав ритуалов похоронных обрядов не допускается включать речи и действия, использование символики и атрибутики, способных: причинить вред жизни и здоровью людей, усилить психические травмы участников похорон, создать чрезвычайные ситуации, оскорбить чувства участников похорон.

4.4. Не рекомендуется включать в состав похоронных обрядов жертвоприношение животных.

4.5. Провоцирование конфликтов на почве религиозных, семейных, национальных, иных социальных, в том числе политических расхождений во взглядах при проведении погребении является нарушением статьи 29 Конституции Российской Федерации. Организации, проводящие погребение, органы охраны правопорядка должны принимать надлежащие меры по профилактике, предотвращению и своевременному прекращению таких конфликтов.

4.6. В качестве общепринятого траурного вида одежды следует считать: для мужчин - строгий костюм темных тонов; для военнослужащих - повседневную форму одежды в соответствии с уставом гарнизонной и караульной службы; для женщин - темное однотонное закрытое платье или костюм, желательно наличие головного убора.

4.7. Участвующие в почетном карауле у гроба (погребальных носилок) носят на левом предплечье повязку с траурным (черного цвета) окаймлением. Рекомендуемый цвет повязки - цвета государственного флага Российской Федерации.

4.8. Допускается использование в траурных церемониях парадных национальных костюмов и платьев. В качестве символов траура могут применяться повязки черного цвета, черные банты, розетки, ленты.

4.9. Священнослужители и их помощники должны быть одеты в соответствии со своими конфессиональными требованиями.

4.10. Участники погребения должны придерживаться норм и правил траурного этикета, которыми не разрешается: шуметь, громко разговаривать, смеяться; размахивать руками, динамично двигаться, расталкивать присутствующих, ссориться и спорить; останавливаться на путях почетного караула, траурной процессии, лиц, обслуживающих траурную церемонию; нарушать порядок движения траурной процессии, порядок размещения в ней, порядок размещения за поминальным столом; вкладывать в гроб и одежду умершего посторонние предметы, в том числе способные повредить при кремации оборудование крематория; оскорблять чувства участников похорон и память умершего.

Следует быть особенно предупредительными и почтительными к семье покойного, его близким, священнослужителям, пожилым людям, лицам, проводящим траурную церемонию.

Близких родственников следует освобождать от необходимости нести гроб (погребальные носилки) и участвовать в почетном карауле.

В речах, выступлениях и беседах следует придерживаться принципа "о покойном - либо хорошее, либо - ничего". Выступать с критическими соображениями на погребении - неприлично.

4.11. Персонал кладбищ, выполняющий работы на могиле, должен быть одет в опрятную рабочую форму и соблюдать во время работы правила траурного этикета.

4.12. Делопроизводители кладбищ и крематориев должны быть одеты в костюмы темного цвета или униформу с шильдиками, обязаны быть предупредительными и вежливыми. Невнимание, грубость, небрежность при обслуживании клиентов недопустимы.

 

Подготовка к погребению

 

4.13. При обнаружении факта прекращения жизнедеятельности следует обратиться в медицинское учреждение для установления факта смерти и диагноза кончины.

Трупы лиц, скончавшихся скоропостижно вне лечебного учреждения, при подозрении на насильственную смерть подлежат судебно-медицинскому исследованию; в случаях, предусмотренных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 апреля 1994 г. N 82, они подлежат направлению на паталогоанатомическое исследование.

4.14. Подготовка к погребению включает: получение медицинского свидетельства о смерти; получение государственного свидетельства о смерти в органах ЗАГСа; перевозку умершего в патологоанатомическое отделение (если для этого есть основания); приобретение и доставку похоронных принадлежностей; оформление счет-заказа на проведение погребения; омовение, пастижерные операции и облачение с последующим уложением умершего в гроб (погребальные носилки); приобретение продуктов для поминальной трапезы или заказ на нее. При необходимости в этот перечень включается перевозка умершего с места смерти к месту погребения в другой населенный пункт автотранспортом специализированной службы. В случае смерти от инфекционных заболеваний для перевозки умершего необходимо наличие справки госсанэпидемнадзора.

4.15. О предстоящих похоронах администрация кладбища должна быть извещена за сутки.

4.16. При погребении останки деформированных или разрушенных тел после судебно-медицинской или генетической экспертизы должны помещаться в запаянные гробы или капсулы, обеспечивающие санитарно-эпидемиологическую безопасность, и в ходе погребения не вскрываться.

4.17. Консервацию и бальзамирование останков рекомендуется проводить в ситуациях, когда сохранение останков необходимо для проведения последующих экспертиз: судебно-медицинской, генетической, криминалистической.

Допускается проводить бальзамирование по просьбе осуществляющих погребение и родственников умершего только после получения медицинского свидетельства о смерти.

4.18. В зависимости от обстоятельств смерти погребение может проводиться индивидуально для каждого умершего или одновременно для группы умерших.

При проведении погребения нескольких умерших одновременно захоронение может производиться как в индивидуальные могилы, так и в общую для данной группы умерших. Захоронение прахов в "стенах скорби", открытых и закрытых колумбариях производится в индивидуальные ниши.

Если волеизъявление умершего в части захоронения отдельно возможно, то оно подлежит исполнению вне зависимости от обстоятельств смерти.

4.19. Выбор гроба следует проводить исходя из вида транспортировки останков и вида погребения.

4.20. При укладывании усопшего в гроб (погребальные носилки) следует облачать его исходя из требований выполняемого погребального обряда.

Мужчин для гражданского обряда облачают в парадный костюм. Допустимо облачение без пиджака со свежей рубашкой. Праздничное облачение - белый костюм, который соответствует древнеславянской традиции.

Религиозные традиции могут требовать облачения обнаженного тела в саван, покрывало и т.п.

Военнослужащих обычно хоронят в парадной форме без головного убора. На крышке гроба прикрепляется головной убор и может прикрепляться (если это предусмотрено уставными требованиями) холодное оружие. Перед захоронением, и особенно кремацией, их снимают и передают наследникам.

Женщин облачают в платья или костюмы (блузки и юбки, нередко с кофтой). Для молодых избирают светлые или белые цвета в верхней части туалета, для пожилых и глубоковерующих - темные. Допускается полностью белое облачение, а для девушек - подвенечный наряд.

По христианским обычаям и некоторым иным религиозным традициям в облачение включается головной убор - платок, шаль или вуаль, для молодых - белого цвета или светлых тонов, для пожилых - черного или темного цвета.

Обувь обычно используют специально изготовленную. Допустимо использовать и обычную обувь.

4.21. В облачение следует включить покрывало, которым перед закрытием гроба покрывают лицо.

Гроб (погребальные носилки) для лиц, умерших или погибших при исполнении служебных обязанностей, а также лиц, погребение которых проводится по государственному протоколу, покрывают государственным флагом, флагом вида войск или иной службы. Перед захоронением флаг снимают, складывают и передают наследникам или лицу, осуществляющему погребение.

Приглашение на церемонию погребения

 

4.22. Для участия в церемонии погребения следует применять рекомендуемые ниже виды документов.

Пригласительные письма (сообщения, извещения или билеты), в текст которых следует включить обращение; место проведения похорон (полный адрес и предпочтительный путь к нему); время, к которому следует прибыть (дата и время); предполагаемая программа похорон; информационное сообщение о дополнительных услугах.

В подреквизите "Обращение" для адресования к народным избранникам, высокопоставленным чиновникам обращаются со словами "Глубокоуважаемый", "Многоуважаемый", в остальных случаях со словом "Уважаемый"; к титулованным особам следует обращаться в соответствии с правилами их титулования; в случае, когда адресат хорошо известен, для обращения используется формула, включающая имя, фамилию адресата.

В подреквизите "Соболезнование" следует использовать следующие стандартные обращения: "Выражаем Вам соболезнования по поводу невосполнимой утраты", "Сочувствуем и сожалеем по поводу постигшего Вас горя", "Скорбим вместе с Вами", "Глубоко переживаем Ваше горе".

В подреквизите "Информационное сообщение" приводятся сведения о дополнительных услугах, платных и благотворительных моментах программы, указываются виды возможностей внесения средств (наличные, чек, банковская карточка).

Ответные письма содержат реквизиты: обращение, соболезнование, сообщение о принятом приглашении или отказе от него.

Рекомендуется ответные письма или сообщения об участии в церемонии похорон отсылать в тот же день, когда получено приглашение.

Протокол церемонии погребения - это документ о порядке проведения похорон, изложение согласовании и времени прибытия участников, программы и ее регламента. Он может быть кратким или полным.

Полный протокол - это протокол ритуала, где все его позиции согласованы между организаторами похорон и почетными участниками и где отражается регламент проведения данного ритуала.

Протокол содержит следующие сведения: место проведения; дата проведения и время (начало и окончание); участники церемонии (согласование их количества и уточнение списка почетных участников церемонии); уточнение регламента программы (продолжительность последнего напутственного слова, количество выступлений, порядок); сведения, приводимые в приглашении, и порядок их осуществления; регламент внешнего вида (одежды, аксессуаров); правила этикета, применяемые во время церемонии погребения; регламент общения с прессой и правила работы журналистов во время церемонии погребения.

4.23. Лицам, приславшим соболезнование, рекомендуется выразить благодарность.

Траурная процессия

 

4.24. К траурным процессиям относятся похоронные и мемориальные шествия, колонны транспортных средств, а также прощальные и поминальные митинги и манифестации.

Важнейшими из них являются следующие: траурные митинги (гражданские панихиды); вынос умершего из здания для прощания на открытом воздухе; пешее шествие на кладбище или в крематорий; траурный кортеж (автопоезд, гужевой поезд); перенос умершего из автокатафалка в зал ритуального здания.

4.25. Траурные митинги (гражданские панихиды) независимо от того, проходят ли они в залах зданий или на открытом воздухе, следует организовывать следующим образом:

гроб (погребальные носилки) устанавливается в середине зала или площадки на неподвижном катафалке; покойного располагают ногами к зоне движения прощающихся; проход со стороны головы обычно не устраивается; подушечки с орденами и медалями, нагрудными знаками к почетным званиям укладываются на подиуме в ногах покойного; в траурной процессии каждую подушечку несет один участник похорон в порядке старшинства орденов вслед за портретом умершего и перед венками; портрет покойного в траурной рамке или с траурным бантом, лентой, розеткой вывешивается или выставляется в головах за гробом; вокруг катафалка оставляется проход для почетного караула и прощающихся; места для сидения прощающихся родных и близких размещают по правую руку от умершего.

Венки выставляются по периметру зала (площадки) или перед входом. Венок от родных допускается ставить в ногах перед подушечками с наградами.

По углам гроба (погребальных носилок) предусматриваются места для участников почетного караула, их может быть два или четыре.

Если выставляются знамена, то их располагают в торце зала или площадки. По значимости они размещаются справа налево, считая от изголовья гроба к ногам.

Государственные и религиозные символы, деловые эмблемы вывешиваются у изголовья выше портрета. По значимости их размещают от центра к периферии по обе стороны от центра.

4.26. Если производится погребение одновременно нескольких умерших, то катафалки устанавливают в один ряд (или несколько рядов) справа налево, считая от изголовья: от старшего по возрасту к младшему; от старшего по положению к младшему; в алфавитном порядке по фамилиям.

4.27. Если умершие - представители разных государств, то их останки выставляют, как и государственные флаги, в следующем порядке: справа налево по русскому алфавиту по названиям стран, последние - российские (страна пребывания).

4.28. Места почетных участников погребения на похоронах, выполняемых по государственному или деловому протоколу, располагают слева от катафалка.

4.29. Место для отдания почестей наклоном головы при прибытии организуют в торце катафалка, в ногах умершего.

4.30. Оркестр обычно размещают на балконе или в дальнем углу зала (площадки) так, чтобы при переходе к шествию он мог выйти и занять новое место первым.

4.31. Развод почетного караула и его смену совершают последовательно по кругу, обходя каждый пост против часовой стрелки непосредственно вдоль катафалка.

4.32. При проведении многолюдных шествий следует ставить в известность об этом органы ГИБДД и согласовывать с ними организационные вопросы подготовки маршрута движения шествия. Впереди колонны необходимо выставить сигнальщиков с красными флажками и траурными повязками, если не выставлены постовые с жезлами.

Если общее количество автомашин в колонне более пяти и протоколом планируется их безостановочный пропуск, то следует обращаться в органы ГИБДД для выделения спецтранспорта для сопровождения колонны. Машины сопровождения должны двигаться спереди и сзади колонны. Маршрут движения колонны в этом случае согласовывается с органами ГИБДД.

4.33. Портрет покойного может быть установлен на радиаторе первой машины кортежа, следующей за машиной ГИБДД, или на автокатафалке. Машины кортежа могут быть декорированы траурными лентами, флажками с траурными лентами, гирляндами цветов, перевитыми траурными лентами. После погребения декор следует снимать.

Наличие траурного декора и движение в колонне освобождают водителей от соблюдения Правил дорожного движения Российской федерации на общих основаниях, если ГИБДД не указало иное.

4.34. При использовании музыкального сопровождения следует стремиться к обеспечению минимального беспокойства, доставляемого гражданам, не связанным с погребением, особенно лицам, находящимся в лечебных, детских школьных и дошкольных учреждениях.

Порядок проведения похорон

 

Похороны из дома

 

4.35. В доме усопшего гроб ставят обычно на стол или стулья, покрытые тканью; узкая часть гроба должна быть обращена к выходу из комнаты; крышку гроба ставят вертикально узкой частью на пол в прихожей (в коридоре); ставить крышку на лестничные площадки не рекомендуется. Окна в комнате, зеркала занавешивают, драпируют. Портрет покойного, свечи, цветы ставятся на столик.

Церемонию похорон следует начинать по прибытии автокатафалка и пассажирского автобуса (машин). Назначенные лица выносят венки, портрет покойного, подушечки с орденами и медалями, нагрудными знаками к почетным званиям покойного в порядке старшинства орденов, крышку гроба, гроб. Родные и близкие следуют за гробом. Венок от родных и близких кладется на крышку гроба в автокатафалке.

Вынос гроба может сопровождаться хором, траурной мелодией, исполняемой оркестром или воспроизводимой магнитофоном, установленным в автокатафалке.

Траурный кортеж формируется в следующем порядке: машина с участниками похорон, которые будут нести портрет покойного; венки; подушечки с орденами, медалями, нагрудными знаками к почетным званиям покойного; автокатафалк с гробом и близкими умершего; автобус с участниками похорон; автобус с оркестром; участники похорон на личном транспорте.

По прибытии траурного кортежа на кладбище лицо, ответственное за проведение похорон, со свидетельством о смерти и счетом-заказом на похороны обращается в контору кладбища для регистрации захоронения умершего в Книге регистрации захоронений (приложение 4), получает Удостоверение о захоронении (приложение 5) и регистрационный знак для установки его на могиле после окончания похорон.

Траурный митинг открывает лицо, ответственное за проведение похорон, предоставляя слово желающим выступить. После окончания выступлений совершается обряд последнего целования (если покойный не подвергался радиоактивному заражению или не страдал тяжелыми, острыми инфекционными заболеваниями). Затем лицо покойного закрывается покрывалом (саваном). Если покойного отпевали в храме, то на покрывало или саван посыпают крестообразно освященную в храме землю и закрывают гроб крышкой. Далее гроб переносят в могилу. Участники похорон (первыми это делают родные и близкие) бросают в могилу горсть земли. Затем работники кладбища засыпают могилу землей, устраивают холм и устанавливают на нем регистрационный знак с фамилией, именем и отчеством похороненного, датами его рождения и смерти.

Граждане мусульманского и иного вероисповсдения проводят траурную церемонию согласно своим религиозным предписаниям.

4.36. Ордена и медали, нагрудные знаки к почетным званиям умерших, награжденных при жизни и награжденных посмертно, а также документы о их награждении оставляются или передаются их семьям для хранения, как память. Награды умерших с согласия наследников и по решению Президента Российской Федерации, федеральных и региональных законодательных органов могут быть переданы для экспонирования и хранения музеям.

Если у умершего, награжденного при жизни нет наследников, его парады и документы о награждении возвращаются в высшие органы государственной власти.

 

Похороны из морга

 

4.37. Похороны из морга производятся под руководством лица, определяемого родственниками покойного.

Санитарно-гигиенические и косметические процедуры (бальзамирование, обмывание тела, бритье, стрижка волос и пр.), облачение тела в заранее принесенную одежду и укладывание его в гроб (погребальные носилки) производит персонал морга. К назначенному времени персонал морга устанавливает гроб (погребальные носилки) на катафалке в зале прощания при морге.

Вносить в зал венки, крышку гроба, проводить траурный митинг в зале прощания не рекомендуется.

Через 10-15 минут после входа близких в зал прощания по просьбе организатора назначенные лица выносят гроб (погребальные носилки), помещают его в автокатафалк и закрывают крышкой. В зале прощания морга и при выносе тела из зала прощания исполнять траурные мелодии не рекомендуется.

Убедившись в том, что гроб (погребальные носилки) помещен в автокатафалк, а родственники и участники заняли свои места в машинах, организатор разрешает движения траурного кортежа.

 

Похороны, проводимые организациями

 

4.38. Для проведения похорон организации могут образовывать свою комиссию. Комиссия в своей деятельности руководствуется "Памяткой комиссии по организации и проведению похорон" (приложение 6).

 

Захоронение урны с прахом

 

4.39. Захоронение праха может производиться как в урне, так и без урны. Предусматриваются следующие способы захоронения: захоронение урны с прахом в землю с установкой памятника; захоронение урны с прахом без установки памятника; установка урны с прахом в колумбарии (в стене скорби); развеивание праха.

4.40. Ко дню захоронения (установки) урны с прахом должна быть изготовлена мемориальная плита, закрывающая нишу колумбария, или памятник на могилу; на плите или памятнике указывают имя, отчество и фамилию, дату рождения и смерти захороненного.

4.41. Урна с прахом может быть передана на следующий день после кремации; в особых случаях допускается передача урны в день кремации. В случае невостребования прах кремируемых хранится при крематории в течение 1 года со дня кремации, после чего администрация крематория имеет право захоронить прах (без урны) в месте "невостребованных прахов"; имена и фамилии захороненных вносятся в "Книгу памяти".

4.42. По письменному заявлению лица, на имя которого выписан документ о кремации, захоронение урны с прахом, установка ее в нише колумбария или захоронение праха без урны (развеивание) могут быть выполнены персоналом кладбища без присутствия при этом заявителя с составлением акта о совершенном погребении и записью в "Книге памяти".

5. Поминки

 

5.1. На поминки без приглашения являться не следует.

5.2. В доме усопшего не говорят громко и возбужденно, тем более не смеются.

5.3. За столом оставляют незанятым место, где при жизни обычно сидел покойный; на стол ставят пустой прибор; нож и вилку принято оставлять не рядом с тарелкой, а класть на нее.

5.4. Поминальный обед начинается с подачи первого блюда. Но это принято не везде, также как и употребление спиртных напитков.

5.5. Обязательны на поминках кутья и блины, которые являются обрядовыми блюдами, связанными с представлением о потустороннем мире, солнце и свете. Первый блин обычно кладут для покойного.

5.6. Граждане мусульманского и иного вероисповедания проводят поминки согласно своим религиозным предписаниям.

6. Траур

 

6.1. В период траура не рекомендуется участвовать в развлекательных мероприятиях, носить светлую одежду, организовывать увеселительные мероприятия.

7. Требования к размещению, участкам и территориям кладбищ

 

7.1. Выбор участков и отвод территории под строительство кладбищ (крематория) осуществляются главным архитектором города, района совместно с представителями органов жилищно-коммунального хозяйства, по согласованию с представителями санитарно-эпидемиологической и экологической службы и утверждаются решением органов местного самоуправления на основании генеральных планов развития поселений.

Размеры санитарно-защитной зоны устанавливаются между границами территории кладбища и территорией жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха, курорта и составляют:

крематории при количестве печей более одной - не менее 1000 метров;

крематории без подготовительных и обрядовых процессов с одной однокамерной печью - не менее 500 метров;

кладбища смешанного и традиционного захоронения площадью от 40 до 20 га - не менее 500 метров;

кладбища смешанного и традиционного захоронения площадью менее 20 га - не менее 300 метров;

закрытые кладбища и кладбища с погребением после кремации - не менее 100 метров;

закрытые кладбища и мемориальные комплексы, колумбарии, сельские кладбища - не менее 50 метров;

в сельских населенных пунктах, где источником водоснабжения являются колодцы, каптежи и другие устройства децентрализованного хозяйственно-питьевого водоснабжения при расположении кладбища выше по потоку грунтовых вод, питающих эти источники, размер санитарно-защитной зоны между кладбищем и населенным пунктом при санитарно-гигиеническом обосновании может быть увеличен до 500 метров.

На территории санитарно-защитной зоны от проектируемых и действующих кладбищ запрещается строительство жилых и общественных зданий.

Участок, отводимый под кладбище, должен соответствовать следующим требованиям:

а) иметь уклон в противоположную сторону от населенного пункта и открытых водоемов, используемых для хозяйственно-бытовых целей;

б) не быть подверженным оползням и обвалам;

в) не затопляться при паводках;

г) грунтовые воды на участке должны быть не менее чем в двух метрах от поверхности почвы при наиболее высоком их стоянии;

д) иметь сухую пористую почву (песчаную, супесчаную, слабоглинистую и т.д.), обеспечивающую достаточную воздухопроницаемость и быстрое просыхание. Необходимо избегать участков торфянистых и с тяжелыми глинами;

е) иметь удобные, благоустроенные, озелененные подъезды.

7.2. При решении градостроительных задач по созданию, развитию и реконструкции кладбищ следует принимать в расчет кладбищенский период не менее 20 лет для погребения умерших в гробах, а среднее количество погребений на одном месте захоронения - не менее двух, ориентируясь на создание семейных мест захоронения.

7.3. Размеры территории, необходимой для устройства кладбища, следует определять с учетом срока их эксплуатации для погребений не менее чем в два кладбищенских периода - 40 лет. При этом следует отводить участки площадью не менее 0,5 га и не более 40 га.

7.4. Строительство кладбищ вблизи объектов с повышенным шумовым режимом эксплуатации (аэропорты и т.п.), а также вблизи объектов, распространяющих неприятные запахи, не допускается. Не разрешается устройство кладбищ на территориях:

всех зон санитарной охраны источников минеральных вод, первой и второй зоны округа санитарной охраны курорта;

с выходами на поверхность закарстованных, сильно трещиноватых пород и в местах выклинивания водоносных горизонтов;

на берегах озер, рек и других открытых водоемов, используемых населением для хозяйственно-бытовых нужд, купания и других культурно-оздоровительных целей.

7.5. Автостоянки и остановки общественного транспорта следует располагать на расстоянии не более 150 метров от кладбища.

7.6. Кладбища могут устраиваться следующего назначения: общественные, вероисповедальные, воинские.

По принадлежности кладбища бывают государственные, муниципальные.

По типам погребений кладбища могут быть традиционными, с захоронениями после кремации, смешанных способов погребения.

По историческому и культурному назначению - историко-мемориальными.

7.7. На территории кладбищ предусматриваются дорожная сеть, поливочный водопровод (в сельских местностях - шахтные колодцы), наружное освещение. При стоянии грунтовых вод менее двух метров от поверхности почвы участок под кладбище должен дренироваться.

7.8. На кладбищах у главного входа следует предусматривать стенд с планом кладбища с обозначением основных зон кладбища, зданий и сооружений, кварталов и секторов захоронений и их нумерации; стенд для помещения объявлений и распоряжений администрации, правил посещения кладбищ, прав и обязанностей граждан.

На каждом кладбище должны быть предусмотрены специальные навесы для проведения обряда прощания в непогоду, деревянные крышки для защиты могилы, подготовленной к захоронению, от дождя и снега; общественные туалеты, мусоросборники.

7.9. Территорию кладбища независимо от способа захоронения следует подразделять на функциональные зоны: входную, ритуальную, административно-хозяйственную, захоронений, моральной (зеленой) защиты по периметру кладбища.

7.10. Зона захоронений является основной функциональной частью кладбища и делится на участки и кварталы, обозначенные соответствующими буквами и цифрами, указанными на квартальных столбах.

7.11. Для инвалидов и маломобильных групп населения на пешеходных путях кладбищ, на участках кварталов и непосредственно около мест захоронения следует устраивать места отдыха, другие виды оборудования для облегчения движения и защиты от атмосферных осадков.

7.12. На кладбищах традиционного типа следует предусматривать участки для почетных захоронений, одиночных захоронений, семейных захоронений, братских могил, вероисповедальные участки, воинские участки (для погибших, умерших военнослужащих; граждан, призванных на военные сборы;

сотрудников органов внутренних дел; участников войны), участки для захоронений в склепах и мемориальных сооружениях, эпидемиологически безопасных патологоанатомических и органических отходов (органы, кости и т.п.).

Захоронения производятся в отдельных могилах на каждого умершего.

Длина могилы должна быть не менее 2 метров, ширина - 1 метр, глубина - 1,5 метра с учетом местных почвенно-климатичсских условий.

Расстояние между могилами по длинным сторонам должно быть не менее 1 метра, по коротким - не менее 0,5 метра.

На каждое захоронение отводится участок площадью 5 кв.метров с учетом разрывов между могилами.

При количестве захоронений более одного на одном месте одновременно требуется соблюдать:

расстояние между гробами не менее 0,5 метра;

при захоронении в два ряда верхний ряд должен отстоять от нижнего не менее на 0,5 метра;

гробы верхнего ряда должны быть расположены над промежутками между гробами нижнего ряда;

глубина могил при захоронении в два ряда должна быть не менее 2,5 метра с учетом местных почвенно-климатических условий.

7.13. На воинских кладбищах или участках общественных кладбищ для воинских захоронений должны предусматриваться площадки для отдания воинских почестей.

7.14. Вероисповедальные кладбища или участки кладбищ следует проектировать с учетом требований и традиций религиозных организаций и конфессий.

На вероисповедальных кладбищах или участках рекомендуется предусматривать ритуальные зоны с культовыми сооружениями или зданиями для проведения обрядов прощания и поминовения.

7.15. Территория кладбища, как правило, должна иметь ограду высотой не менее 2,0 метров. Кладбища в лесопарковой защитной полосе могут иметь ограду в виде деревянной или живой зеленой изгороди из древесных и кустарниковых пород и рва глубиной 60-80 см.

7.16. Для всех типов кладбищ 65-70 процентов общей площади кладбища должна составлять площадь мест захоронения; 20 процентов - площадь зеленых насаждений. Вдоль пешеходных дорожек следует предусматривать урны для сбора мелкого мусора.

7.17. Места захоронения рекомендуется предусматривать следующих видов: на одну могилу - для одиноких; на 2-6 могил - семейные; на 6 и более могил - для жертв аварий, катастроф; братские (общие) - для лиц, чьи останки сохранились не целиком; для лиц, личность которых не установлена; для одиноких граждан, похороненных за счет государственного или муниципального бюджета, а также для жертв массовых катастроф и иных чрезвычайных ситуаций.

7.18. Захоронение родственника в одну и ту же могилу разрешается после истечения полного периода минерализации, как правило, не менее 20 лет с момента предыдущего захоронения.

7.19. Для ускорения процессов разложения и минерализации захоронения умерших целесообразно производить в деревянных гробах. Глубину могилы следует устанавливать в зависимости от местных условий (характера грунта и уровня стояния грунтовых вод); при этом глубина должна составлять не менее 1,5 метра (от поверхности земли до дна крышки гроба) при захоронении одного умершего или более одного умершего на одном месте и на одном уровне. Во всех случаях:

отметка от дна могилы до уровня стояния грунтовых вод должна быть не менее 0,5 метра;

над каждой могилой должна быть земляная насыпь высотой 0,5 метра от поверхности земли или надмогильная плита, насыпь должна выступать за края могилы;

ограждение могилы нежелательно.

При захоронении тела умершего в положении сидя слой земли над трупом, включая надмогильную насыпь, должен быть не менее 1 метра.

7.20. Каждое захоронение регистрируется работником конторы кладбища в книге установленной формы.

Кроме записи в книгу работник делает соответствующую отметку на разбивочном чертеже квартала кладбища. Родственнику, ответственному за могилу, выдается удостоверение о захоронении с указанием фамилии, имени и отчества захороненного, номера квартала, сектора, могилы и даты захоронения. В удостоверение вносят данные об установке надгробия, которые отмечаются также и в Книге регистрации установки надгробий (приложение 7).

7.21. Установка памятников, надмогильных и мемориальных сооружений на кладбищах допускаются только в границах участков захоронений.

Устанавливаемые памятники и сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы участка или нависающих над ними.

Надмогильные сооружения устанавливаются по согласованию с руководством специализированной службы по похоронному обслуживанию. Установка памятников зимой не допускается.

7.22. Территория ликвидируемого кладбища (по истечении кладбищенского периода) должна использоваться в качестве зеленого массива для общественного пользования или может быть использована для других целей по согласованию с территориальным учреждением госсанэпиднадзора.

Не рекомендуется после истечения кладбищенского периода или ликвидации кладбищ, а также их частей использовать эти территории для строительства жилых, детских дошкольных, учебных и лечебно-оздоровительных зданий и сооружений, производственной среды, транспортных магистралей и дорог.

В случаях обнаружения при проведении строительных работ ликвидированных кладбищ и захоронений, а также их частей необходимо проводить рекультивацию территорий и участков.

7.23. Озеленение новых кладбищ должно входить в общий комплекс строительных работ и заканчиваться ко времени ввода объекта в эксплуатацию или после завершения определенного этапа строительства.

Зона зеленой защиты, проходящая вокруг территории кладбища, должна быть образована плотной полосой насаждений шириной 10-20 метров. Минимальная полоса должна состоять из двух рядов деревьев и двухъярусной живой изгороди из кустарников.

Посадка деревьев гражданами на участках захоронения допускается только в соответствии с проектом озеленения.

8. Обязанности администрации кладбища

 

8.1. Администрация должна содержать кладбище в надлежащем порядке и обеспечивать:

а) своевременную подготовку могил, захоронение умерших, урн с прахом или праха после кремации, подготовку и выдачу регистрационных знаков, установку памятников и уход за могилами;

б) соблюдение норм отвода каждого земельного участка для захоронения и правил подготовки могил;

в) содержание в исправном состоянии зданий, инженерного оборудования территории кладбища, ее ограды, дорог, площадок, их ремонт;

г) уход за зелеными насаждениями на всей территории кладбища, их полив и обновление;

д) исправность землеройной техники, транспортных средств, механизмов и инвентаря;

е) удаление с могил и вывоз с территории кладбища засохших цветов и венков;

ж) систематическую уборку всей территории кладбища и своевременный вывоз мусора;

з) бесплатное предоставление гражданам инвентаря для ухода за могилами (лопаты, грабли, ведра и т.п.);

и) содержание в надлежащем порядке братских могил, памятников и могил, находящихся под охраной государства;

к) высокую культуру обслуживания;

л) соблюдение правил пожарной безопасности;

м) сохранность машин, механизмов, инвентаря, памятников и пр.;

н) соблюдение санитарных правил и норм (санитарные правила устройства и содержания кладбищ N 1600-77).

9. Правила посещения кладбищ, права и обязанности граждан

 

9.1. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

9.2. Посетители кладбища имеют право:

а) бесплатно пользоваться инвентарем, выдаваемым администрацией кладбища для ухода за могилами;

б) устанавливать памятники в соответствии с образцами оформления участка захоронения;

в) поручать работникам кладбища уход за могилой с оплатой по утвержденному прейскуранту;

г) сажать цветы на могильном участке;

д) сажать деревья в соответствии с проектом озеленения кладбища по согласованию с администрацией кладбища;

е) беспрепятственно проезжать на территорию кладбища в случаях установки (замены) надмогильных сооружений (памятники, стелы и т.п.);

ж) посетители - престарелые и инвалиды - могут пользоваться легковым транспортом для проезда по территории кладбища.

9.3. На территории кладбища посетителям запрещается:

а) устанавливать, переделывать и снимать памятники, мемориальные доски и другие надмогильные сооружения без разрешения администрации кладбища;

б) портить памятники, оборудование кладбища, засорять территорию;

в) ломать зеленые насаждения, рвать цветы;

г) водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц;

д) разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;

е) ездить на велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах, лыжах и санях;

ж) находиться на территории кладбища после его закрытия;

з) въезжать на территорию кладбища на автомобильном транспорте, за исключением инвалидов и престарелых.

Приложение 1

к Инструкции о порядке

похорон и содержания кладбищ

в Чувашской Республике

 

Форма ИВ-1

 

                                               В специализированную службу
                                              по вопросам похоронного дела
                                              ____________________________
                                                 (города, поселка и т.п.)
                                              от__________________________
                                                  (фамилия, имя, отчество)
                                              паспорт________N____________
                                                              (серия)
                                              выдан "__"___________19___г.
                                              адрес:______________________
                                                (индекс, место проживания)

 

 

           Волеизъявление о достойном отношении к телу и памяти

 

      Я,_________________________________________________________________,
                   (фамилия, имя, отчество, страна)
гражданин _______________, находясь в сознании и трезвой памяти,  изъявляю
волю  о погребении ______________________________________________________,
      (своем, иного лицо,  родным  или  доверителем  которого  я  являюсь)
заключающуюся в следующем (ненужное зачеркнуть):
     1. Тело может (не может)  быть  подвергнуто  паталого-анатомическому
вскрытию при условии ____________________________________________________
                                     (содержание условия)
и может (не может) быть кремировано.
     2. После смерти разрешаю (не разрешаю) взять необходимые органы   или
ткани из тела для нужд здравоохранения.
     3. Желаю быть погребенным по: гражданскому,  военному,   религиозному
(указать  вероисповедание)  _______________,  производственному   (указать
специальность) ____________________ похоронному обряду.
     4. Местом погребения избираю (оставить один вариант):
     новую могилу на кладбище _________________________________________;
                        (указать место расположения и название кладбища)
     родственную могилу   ________________________________________________
______________________;
  (указать фамилию, имя, отчество умершего и похороненного родственника)
     братскую могилу ___________________________________________________;
                                  (указать место расположения)
     иное ______________________________________.
              (указать адрес места погребения)
     Прошу похоронить меня рядом с  ______________________________________
                                        (указать лиц, ранее погребенных)
при наличии для  этого  необходимых возможностей.
     5. Формой погребения выбираю (подчеркнуть выбранный вариант):
     захоронение в гробу в землю;
     в склеп (наземный, подземный) (ненужное зачеркнуть);
     захоронение кремированного праха:
     в урне в нише "стены скорби";
     в могиле (новой, родственной) _____________________________________;
                                       (указать лиц, ранее захороненных)
     в шурфе на новом участке ______________кладбища;
     в ином месте _________________________________;
                        (указать название места)
     ______________________________________________
              (указать иные виды погребения)
     В качестве надгробия с эпитафией прошу установить ______________.
                                                        (указать вид)
     Свою волю доверяю исполнить _______________________________________.
                     (указать родство, другие данные, Ф.И.0. доверяемого)
     Волеизъявление составлено в ________________________________________
                                      (указать адрес места составления)
     "__"_____________200_ г.
     Сведения о волеизъявлении приведены полностью  и  без  искажений,  в
соответствии   с  требованиями  Федерального  закона   "О   погребении   и
похоронном   деле",  с  которыми  ознакомлен(а),  в  чем  и  подписываюсь
__________
(подпись)
_________________________________________________________________________
      (расшифровка фамилии, имени, отчества; отношения, в которых состоял
_____________
 с умершим)
     Свидетельское извещение принял _____________________________________
                                   (должность в специализированной службе
____________________________________________________
по вопросам похоронного дела, фамилия, имя, отчество)
     Дата "__"___________200 _г.

 

     М.П.

 

     Отметка о возможности исполнить указанную волю
___________________________________________________________________
(должность в специализированной службе по вопросам похоронного дела)

 

____________
  (подпись)

 

"___"________200 _г.

 

     М.П.

Приложение 2

к Инструкции о порядке

похорон и содержания кладбищ

в Чувашской Республике

 

Категория
умерших граждан, имеющих основание на захоронение в мемориальной аллее "Зона почетных захоронений" на кладбище по ул.Б.Хмельницкого г.Чебоксары

 

Наименование государственных
должностей Чувашской Республики
и других категорий граждан
Наименование должностей в органах го-
сударственной власти и управления
Чувашской АССР, Чувашской ССР,
Чувашской Республики
Президент Чувашской Республики

Председатель Государственного
Совета Чувашской Республики



Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики


Почетные граждане Чувашской
Республики


Председатель Президиума Верховного
Совета Чувашской АССР, Председатель
Верховного Совета Чувашской АССР,
Чувашской ССР, Чувашской Республики

Председатель Совета Министров
Чувашской АССР, Чувашской ССР,
Чувашской Республики

Приложение 3

к Инструкции о порядке

похорон и содержания кладбищ

в Чувашской Республике

 

Категории
умерших граждан, имеющих основание на захоронение в "Зоне почетных захоронении" на других кладбищах

 

Государственные деятели Чувашской Республики

Герои Союза Советских Социалистических Республик, Российской Федерации, Социалистического Труда

Полные кавалеры ордена Славы

Почетные граждане города, района и иного поселения

Выдающиеся деятели науки, культуры и искусства

Приложение 4

к Инструкции о порядке

похорон и содержания кладбищ

в Чувашской Республике

 

Книга регистрации захоронений

 

N реги-
страции
Ф.И.О.
умершего
Возраст
умершего
Дата
смерти
Дата
захоронения
N сви-
детельства
о смерти из
ЗАГСа
Каким ЗАГСом
выдано свиде-
тельство
Фамилия
землекопа
N
участка
Ф.И.О.
ответ-
ственного
за похо-
роны
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
                   
                   

Приложение 5

к Инструкции о порядке

похорон и содержания кладбищ

в Чувашской Республике

 

Удостоверение о захоронении

 

/----------------------------\ /----------------------------------------\
|                            | |Надгробие установлено и зарегистрировано|
|                            | |__"_______200_г. __________________     |
|                            | |                (материал надгробия)    |
|                            | |Размеры надгробия и текст надписи       |
|                            | |согласованы с администрацией.           |
|                            | |Инвентарный номер _________             |
|                            | |                                        |
|                            | |М.П.         Зав.кладбищем_____________ |
| Удостоверение о захоронении| |                   (фамилия, инициалы)  |
|                            | |Зарегистрировано захоронение            |
|                            | |в могилу N ______                       |
|                            | |(квартал N ____, сектор N ______)       |
|                            | |_______________________________________ |
|                            | |         (фамилия, имя, отчество)       |
|                            | |М.П.         Зав.кладбищем_____________ |
|                            | |                    (фамилия, инициалы) |
|                            | |"__"_______200_г.                       |
\----------------------------/ \----------------------------------------/
          Обложка                                 Стр.3
/----------------------------\ /----------------------------------------\
|  Специализированная служба | |Выполнен дополнительный текст на        |
|по вопросам похоронного дела| |надгробии с инвентарным номером_________|
|                            | |М.П.         Зав.кладбищем______________|
|                            | |                    (фамилия, инициалы) |
|      Удостоверение         | |"__"_______200_г.                       |
|      о захоронении         | |Зарегистрировано захоронение урны       |
|  ________________________  | |с прахом________________________________|
|           (город)          | |            (фамилия, имя, отчество)    |
|                            | |М.П.         Зав.кладбищем______________|
|                            | |                    (фамилия, инициалы) |
|                            | |"__"_______200_г.                       |
\----------------------------/ \----------------------------------------/
            Стр. 1                                 Стр.4
/----------------------------\ /----------------------------------------\
|Салон-магазин (магазин)     | |Выполнен дополнительный текст на        |
|специализированной службы по| |надгробии с инвентарным номером         |
|вопросам похоронного дела N_| |М.П.         Зав.кладбищем______________|
|Удостоверение выдано гр.    | |                    (фамилия, инициалы) |
|(гр-ке)_____________________| |"__"_______200_г.                       |
|    (фамилия, имя, отчество)| |                                        |
|о регистрации захоронения   | |Тел.__________________________          |
|____________________________| |                                        |
|  (фамилия, имя, отчество)  | |Проезд________________________          |
|"__"_______200_г.           | |                                        |
|на__________________________| |                                        |
|    (наименование кладбища) | |                                        |
|Квартал N ___, сектор N ___,| |                                        |
|могила N ____               | |                                        |
|М.П.  Зав.кладбищем_________| |                                        |
|         (фамилия, инициалы)| |                                        |
|"__"________200_г.          | |                                        |
\----------------------------/ \----------------------------------------/
            Стр.2                                Стр.5

Приложение 6

к Инструкции о порядке

похорон и содержания кладбищ

в Чувашской Республике

 

Памятка
для комиссии по организации и проведению похорон

 

Получив извещение о смерти сотрудника, администрация и общественность организации обязаны проявить заботу о семье умершего, организовать и провести похороны.

Для организации и проведения похорон администрация и общественность организации могут образовать свою комиссию по организации и проведению похорон либо пригласить агента похоронной службы и организатора похорон.

В период организации похорон комиссия может выполнять свои обязанности совместно с агентом похоронной службы, а в период проведения похорон - совместно с организатором похорон.

В состав комиссии входят представители администрации и общественности, возглавляет работу комиссии председатель. В обязанности комиссии входит составление плана организации и проведения похорон, в котором указывают мероприятия, день и время их исполнения, лиц, ответственных за исполнение и осуществление контроля за выполнением плана. Ниже приведен примерный план организации и проведения похорон.

 

_________________________________________________________________________
     План организации и проведения похорон ______________________________
                                       (фамилии, имя и отчество умершего)
     Похороны состоятся "__"_______200_ г.
                  (дата проведения похорон)
     Гроб (погребальные носилки) с телом покойного установлен в
_________________________________________________________________________
                  (указывается наименование организации)
     Доступ к гробу (погребальным носилкам) " __"___ 200_ г. в _ час.
     Траурный митинг состоится __________________________________________
_________________________________________________________________________
               (время начала и окончания траурного митинга)
     Похороны на кладбище (крематории) __________________________________
                                        (название кладбища (крематория),
________________________________________
адрес и время прибытия траурного кортежа)

 

 

N
пп
Мероприятия Дата и
время
исполне-
ния
Ф.И.О.
ответственного
за исполнение
1.








2.
3.

4.



5.

6.






7.

8.


9.

10.
11.

12.



13.
14.

























15.















16.






17.

18.



19.

20.

21.





22.



23.

24.

25.


26.


27.

28.
























29.
Оповещение общественности о смерти
сотрудника:
а) составление и согласование текста
некролога;
б) написание текста некролога;
в) заказ и получение живых цветов;
г) заказ на увеличение фотографии и ее
получение;
д) помещение некролога в вестибюле
Приглашение агента похоронной службы
Получение врачебного свидетельства о смерти
в медицинском учреждении
Получение свидетельства о смерти в отделе
ЗАГС или в салоне-магазине (магазине)
специализированной службы по вопросам
похоронного дела.
Определение способа захоронения (совместно
с родными покойного)
Заказ похоронных принадлежностей и
предметов похоронного ритуала в
салоне-магазине (магазине)
специализированной службы по вопросам
похоронного дела, заказ оркестра или подбор
траурных мелодий в магнитофонной записи.
Определение числа участников похорон
Определение количества венков от
организаций и родственников
Заказ автомобильного катафалка,
пассажирских автобусов и грузового
автомобиля (для установки венков)
Договоренность с моргом о передаче тела
умершего
Доставка в морг одежды умершего
Договоренность с ГИБДД о выделении
автомобиля
Определение места проведения траурного
митинга (актовый зал организации, здания
траурных гражданских обрядов, ритуальный
зал крематория)
Приглашение организатора похорон
Траурное убранство зала и вестибюля:
а) помещение портрета покойного в траурной
рамке с оформлением из живых цветов (в
вестибюле);
б) установка постамента для гроба
(погребальных носилок);
в) завешивание люстр, снятие картин в зале
и вестибюле;
г) прикрепление орденов и медалей к
траурным подушечкам и размещение их на
передней плоскости постамента;
д) установка стульев для близких
родственников слева от постамента;
е) установка венка от родных покойного
(спереди постамента) и определение
места для установки венков от
организаций;
ж) определение места для оркестра,
магнитофона;
з) определение комнаты для формирования
почетного караула;
и) определение места в вестибюле для
установки крышки гроба;
к) организация гардероба для родственников
членов комиссии, почетного караула и
оркестрантов
Закрепление людей для:
а) переноса гроба (погребальных носилок) с
телом из дома или морга в автокатафалк
б) переноса гроба (погребальных носилок) с
телом из автокатафалка в зал прощания;
в) переноса гроба (погребальных носилок) с
телом из зала прощания в автокатафалк
(после окончания митинга), из
автокатафалка к могиле на кладбище или
в зал крематория;
г) несения портрета;
д) несения подушечек с орденами и медалями
е) несения венков;
ж) несения крышки гроба;
з) прикрепления траурной ленты к борту
автомашины с венками
Назначение почетного караула к гробу
(погребальным носилкам), назначение
разводящего, первой и последующей смен
караула, обеспечение караула траурными
повязками (траурная повязка прикрепляется к
левому рукаву выше локтя) и булавками для
прикрепления
Доставка гроба (погребальных носилок) с
телом покойного в зал прощания
Установка гроба (погребальных носилок) в
зале на постаменте. Украшение гроба
(погребальных носилок) цветами, размещение
подушечек с орденами и медалями
Доставка родных и близких умершего к месту
траурного митинга
Доставка сотрудников умершего к месту
траурного митинга
Проведение траурного митинга. Митинг
проводит председатель комиссии
Выступают:
1.
2.
3.
Выход участников похорон из зала, вынос
портрета, подушечек с орденами и медалями,
венков, цветов и размещение их в
автомобилях
Прощание родных и близких (время прощания
10-15 мин)
Вынос крышки гроба и гроба (погребальных
носилок) с телом покойного
Установка гроба (погребальных носилок) в
автокатафалк, закрытие его крышкой и
закрепление на постаменте
Посадка родных, близких и остальных
участников похорон в автобусы. Посадка
оркестрантов в автобус
Построение траурного автомобильного кортежа
и следование на кладбище или в крематорий
Прибытие кортежа на кладбище:
а) регистрация захоронения в конторе
кладбища (вместе с родственниками),
получение удостоверения о захоронении и
регистрационного знака;
б) вынос гроба (погребальных носилок) и
атрибутов похорон из автомобилей,
построение и шествие процессии к месту
захоронения;
в) установка гроба (погребальных носилок)
на постамент у могилы, объявление
"минуты молчания" (объявляет
председатель комиссии или организатор
похорон);
г) последнее прощание с умершим близких
родственников и участников похорон;
д) закрывание гроба крышкой, опускание его
в могилу, захоронение, устройство
надмогильного холма, установка на нем
портрета и регистрационного знака,
украшение венками и цветами;
е) передача близким родственникам орденов
умершего;
ж) возвращение к автомобилям и отъезд
участников похорон
Прибытие траурного автомобильного кортежа в
крематорий:
а) регистрация кремации в помещении
оформления документов (вместе с
родственниками) и получение документов
о кремации;
б) выход участников похорон из
автомобилей, вынос гроба (погребальных
носилок) и атрибутов похорон,
построение процессии и вход в
крематорий;
в) внесение и размещение гроба
(погребальных носилок) и атрибутов
похорон в траурном зале;
г) вход родственников и участников похорон
в траурный зал; произнесение "слова
прощания" (его произносит председатель
комиссии или близкий друг покойного);
д) последнее прощание родственников и
участников похорон;
е) закрытие гроба крышкой и завершение
церемониала прощания (горизонтальное
перемещение или опускание гроба
(погребальных носилок) в кремационный
зал);
ж) передача близким родственникам орденов
умершего;
з) выход из зала, посадка в автомобили и
отъезд участников похорон
   

 

Председатель комиссии_______________________________

 

Члены комиссии _____________________________________

Приложение 7

к Инструкции о порядке

похорон и содержания кладбищ

в Чувашской Республике

 

Книга регистрации установки надгробий

 

                      город ____________________
                               (наименование)
                      _____________________кладбище
                               (наименование)

 

                      Начата   "__"____________200_г.
                      Окончена "__"____________200_г.

 

N
пп
Ф.И.О.
захоро-
ненного
(захоро-
ненной)
Документ
изготови-
теля над-
гробий
Дата
уста-
новки
Номер
квар-
тала
Номер
секто-
ра
Номер
могилы
Номер
колум-
бария
Номер
яруса
Номер
ниши
Материал
и размеры
надгробия
Разрешение на уста-
новку надгробия,
Ф.И.О. и адрес лица,
ответственного за
могилу, нишу
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
                       
                       

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 мая 2001 г. N 107 "Об утверждении Инструкции о порядке похорон и содержания кладбищ в Чувашской Республике"


Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Чувашской Республики, 2001 г., N 5-6, ст.254


Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 декабря 2004 г. N 318 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2005 г.


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 апреля 2002 г. N 90