Приложение 1. Положение о главном управлении ветеринарии при Кабинете Министров Чувашской Республики

Приложение 1

Утверждено

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 29 декабря 1997 г. N 287

Положение
о главном управлении ветеринарии при Кабинете Министров Чувашской Республики

1. Общие положения

1.1. Главное управление ветеринарии при Кабинете Министров Чувашской Республики (далее - Главное управление ветеринарии) осуществляет руководство ветеринарным делом в Чувашской Республике и возглавляет Государственную ветеринарную службу Чувашской Республики.

Главное управление ветеринарии входит в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Указом Президента Чувашской Республики от 20 августа 1998 г. N 95 республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим координацию и регулирование деятельности Главного управления ветеринарии при Кабинете Министров Чувашской Республики, определено Министерство сельского хозяйства и продовольствия Чувашской Республики

1.2. В своей деятельности Главное управление ветеринарии руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Чувашской Республики, законами Российской Федерации и Чувашской Республики, указами Президента Российской Федерации и Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, приказами и инструкциями Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и настоящим Положением.

1.3. Главное управление ветеринарии является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Чувашской Республики и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки, текущий и расчетный счета в учреждениях банков.

2. Основные задачи

2.1. Основными задачами Главного управления ветеринарии являются:

организация реализации федеральных и республиканских целевых программ по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, рыб и пчел;

организация контроля за соблюдением органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями, иными хозяйствующими субъектами независимо от их подчиненности и форм собственности, общественными объединениями, международными организациями, гражданами - владельцами животных и продуктов животноводства ветеринарного законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики;

организация осуществления государственного ветеринарного и ведомственного ветеринарно-санитарного надзора, обеспечения безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;

организация разработки мероприятий и осуществления:

защиты населения от болезней, общих для человека и животных;

предупреждения и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных, пчел, птиц, рыб;

охраны территории республики от заноса заразных болезней животных, в том числе из иностранных государств.

2.2. Задачи в области ветеринарии осуществляют Государственная ветеринарная служба республики во взаимодействии с ведомственными ветеринарно-санитарными и производственными ветеринарными службами, а также специалисты в области ветеринарии, занимающиеся предпринимательской деятельностью.

3. Структура и функции

3.1. Систему Главного управления ветеринарии составляют:

аппарат Главного управления ветеринарии;

учреждения, находящиеся в прямом подчинении Главного управления ветеринарии:

Государственное предприятие "Цивильский ветеринарно-санитарный утилизацианный завод по производству мясокостной муки";

Чувашский республиканский хозрасчетный ветеринарно-санитарный отряд; Чувашское государственное предприятие "Зооветснаб";

учреждения, находящиеся в оперативном управлении Главного управления ветеринарии:

Чувашская республиканская станция по борьбе с болезнями животных;

Чувашский республиканский эпизоотический отряд;

Чувашская республиканская ветеринарная лаборатория;

зональная, межрайонные и районные ветеринарные лаборатории;

районные, городские станции по борьбе с болезнями животных с подчиненными им структурными подразделениями (участковыми ветеринарными лечебницами, ветеринарными участками, ветеринарными пунктами, лабораториями ветеринарно-санитарной экспертизы);

подразделения государственного ветеринарного надзора на предприятиях по переработке, хранению и реализации продуктов животноводства, лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках, другие подразделения учреждения ветеринарно-санитарного профиля.

Ветеринарные организации и учреждения, подчиненные Главному управлению ветеринарии, сохраняют хозяйственную самостоятельность и права юридического лица.

3.2. Главное управление ветеринарии возглавляет начальник, который одновременно является Главным государственным ветеринарным инспектором Чувашской Республики, назначается на должность и освобождается от должности Президентом Чувашской Республики по представлению Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики, согласованному с Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.

3.3. Главное управление ветеринарии финансируется из республиканского бюджета Чувашской Республики согласно штатному расписанию и смете расходов по содержанию.

3.4. Главное управление ветеринарии:

распоряжается средствами и фондами, выделяемыми из бюджета Российской Федерации, средствами целевых федеральных и республиканских программ, направленных на предупреждение и ликвидацию болезней животных, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, охрану территории республики от завоза заразных болезней животных, а также средствами, выделяемыми организациями государственного страхования, и иными источниками, не запрещенными законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики;

представляет предложения в органы местного самоуправления о финансировании государственных ветеринарных учреждений из местных бюджетов в соответствии с договорами между ними и в Кабинет Министров Чувашской Республики о выделении средств, предусмотренных на проведение противоэпизоотических мероприятий;

осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств;

в лице начальника Главного управления ветеринарии - Главного государственного ветеринарного инспектора Чувашской Республики и его заместителей осуществляет руководство и контроль за деятельностью республиканских, районных и городских ветеринарных организаций, подчиненных Главному управлению ветеринарии;

составляет проекты финансирования ветеринарно-санитарных мероприятий и смет расходов на содержание Главного управления ветеринарии и вносит в Кабинет Министров Чувашской Республики предложения о размерах ассигнований из бюджетов Чувашской Республики и Российской Федерации, необходимых для проведения противоэпизоотических мероприятий на предприятиях независимо от форм собственности;

изучает и прогнозирует ветеринарно-санитарное и эпизоотическое состояние объектов животноводства и на основе анализа разрабатывает соответствующие республиканские мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней животных, а также организует их выполнение;

совместно с органами санитарно-эпидемиологического надзора Чувашской Республики разрабатывает республиканские мероприятия по профилактике болезней, общих для человека и животных;

ГАРАНТ:

Решением Верховного суда Чувашской Республики от 4 октября 2001 г. N 3-29/2001 абзацы 8-22 пункта 3.4 настоящего Положения признаны недействительными с момента издания постановления

осуществляет контроль за:

соблюдением органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями, иными хозяйствующими субъектами независимо от их подчиненности и форм собственности, общественными объединениями, международными организациями, иностранными юридическими лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства - владельцами животных и продуктов животноводства (далее - предприятия, учреждения, организации и граждане) ветеринарного законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики;

организацией диагностической и лечебной работы, выполнением планов противоэпизоотических мероприятий, а также организацией ветеринарного надзора;

ветеринарно-санитарным состоянием объектов животноводства, предприятий и организаций, осуществляющих заготовку, хранение и переработку продукции и сырья животного происхождения;

выполнением ветеринарно-санитарных правил при экспорте - импорте животных, птиц, пушных зверей, рыб, пчел, продуктов животноводства, сырья животного происхождения;

проведением ветеринарно-санитарных мероприятий по повышению продуктивности животных и качества их продукции;

выполнением ветеринарно-санитарных правил при заготовке, транспортировке, убое животных и птиц и ветеринарно-санитарной экспертизе сырья и продуктов животноводства;

доброкачественностью кормов;

использованием денежных средств и специальной техники, оборудования, выделенных на проведение ветеринарных мероприятий, содержание ветеринарных учреждений, строительство и ремонт производственных помещений, жилищного фонда государственной ветеринарной сети;

применением в животноводстве и ветеринарии биологических, химических и других препаратов, а также проведением мероприятий по обеспечению бактериальной безопасности животных;

ветеринарно-санитарной обработкой транспортных средств, используемых для перевозки животных, продуктов и сырья животного происхождения;

составлением и выполнением планов работ республиканскими и районными ветеринарными организациями и учреждениями, непосредственно подчиненными Главному управлению ветеринарии;

информирует руководителей предприятий, организаций и учреждений о выявленных нарушениях зоогигиенических норм и ветеринарно-санитарных правил с целью привлечения виновных лиц к ответственности в установленном порядке;

организует ликвидацию очагов заболеваний на всех объектах животноводства и проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов животноводства;

рассматривает технико-экономические обоснования на проектно -сметную документацию строительства животноводческих объектов, предприятий по убою скота, переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения, утилизационных и комбикормовых заводов и дает по ним заключение;

принимает участие в подборе и расстановке специалистов Главного управления ветеринарии, руководителей республиканских, городских, районных ветучреждений, главных ветврачей районов, директоров ветеринарных лабораторий, главных бухгалтеров централизованных бухгалтерий;

ГАРАНТ:

Решением Верховного суда Чувашской Республики от 4 октября 2001 г. N 3-29/2001 абзацы 24, 25 пункта 3.4 настоящего Положения признаны недействительными с момента издания постановления

разрабатывает мероприятия по внедрению достижений науки и передового опыта, направленных на обеспечение благополучия ветеринарно-санитарного состояния животноводства и безопасности сырья и продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;

вносит предложения о введении и отмене на территории Чувашской Республики карантина или других ограничений при возникновении заразных заболеваний животных;

выдает лицензии на ветеринарную деятельность на территории Чувашской Республики;

распределяет по государственным ветеринарным учреждениям выделенные Главному управлению ветеринарии средства;

разрабатывает и представляет на утверждение Кабинета Министров Чувашской Республики и Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации планы основных противоэпизоотических мероприятий;

ведет статистический учет движения карантинных болезней, падежа животных на территории республики по формам статистического учета и отчетности в соответствии с требованиями Государственного комитета Российской Федерации по статистике. Анализирует и обобщает данные, разрабатывает и вносит предложения на рассмотрение Кабинета Министров Чувашской Республики соответствующие предложения;

ГАРАНТ:

Решением Верховного суда Чувашской Республики от 4 октября 2001 г. N 3-29/2001 абзацы 30-34 пункта 3.4 настоящего Положения признаны недействительными с момента издания постановления

дает заключения на:

проекты отвода земельных участков под все виды указанного в пункте 7 Положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации строительства объектов и выбора мест для забора воды;

новые биологические препараты, государственные стандартно-технические условия, изобретения и рационализаторские предложения в ветеринарии и представляет их в вышестоящий ветеринарный орган;

соответствие зоогигиеническим нормам и ветеринарно-санитарным требованиям вводимых в эксплуатацию производственных и ветеринарных объектов на животноводческих фермах и комплексах, предприятиях мясной и молочной промышленности, предприятиях по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения;

определяет потребность государственных ветеринарных учреждений и сельскохозяйственных организаций в ветеринарных специалистах, разрабатывает меры по обеспечению их кадрами, организует и проводит курсы повышения квалификации ветеринарных специалистов.

Осуществляет и иные функции, предусмотренные Законами Российской Федерации и Чувашской Республики "О ветеринарии", Положением о государственном ветеринарном надзоре Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики.

ГАРАНТ:

Решением Верховного суда Чувашской Республики от 4 октября 2001 г. N 3-29/2001 раздел 4 настоящего Положения признан недействительным с момента издания постановления

4. Права

4.1. Главное управление ветеринарии имеет право:

требовать от должностных лиц предоставления документов и сведений для выяснения эпизоотического состояния, ветеринарно-санитарного состояния животноводства, а также проведения мер, обеспечивающих профилактику и ликвидацию болезней животных и птиц;

устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;

беспрепятственно посещать любые объекты ветеринарного надзора в республике и давать обязательные для исполнения указания по устранению выявленных нарушений ветеринарно-санитарных правил;

вносить предложения в республиканские органы исполнительной власти и органы местного самоуправления:

о запрещении ввоза и вывоза из отдельных хозяйств, районов и республики животных, продуктов и сырья животного происхождения в случаях неблагополучия по заразным заболеваниям животных;

о создании в установленном законодательством порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;

о введении на отдельных территориях Чувашской Республики карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных заболеваний и массовых незаразных болезней животных;

о приостановлении хозяйственной деятельности предприятий, организаций, учреждений и граждан при нарушении ими Законов Российской Федерации и Чувашской Республики "О ветеринарии", невыполнении решений соответствующих органов государственного ветеринарного надзора;

давать руководителям предприятий, организаций, отдельным гражданам обязательные для исполнения указания по убою или уничтожению животных в случаях заболевания их особо опасными заразными болезнями, а также об уничтожении, переработке или ином использовании продуктов и сырья животного происхождения, кормов, признанных в связи с заболеваниями животных непригодными к употреблению;

приостанавливать или запрещать впредь до проведения необходимых мероприятий и устранения имеющихся нарушений Законов Российской Федерации и Чувашской Республики "О ветеринарии" производство, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства;

привлекать к административной ответственности должностных лиц предприятий, организаций, учреждений и граждан за нарушения Законов Российской Федерации и Чувашской Республики "О ветеринарии";

давать заключение о соответствии зоогигиеническим нормам и ветеринарно-санитарным требованиям вводимых в эксплуатацию объектов животноводства, рыбоводных хозяйств, предприятий по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения.

5. Организация работы и взаимодействие с другими организациями

5.1. Начальник Главного управления ветеринарии - Главный государственный ветеринарный инспектор Чувашской Республики в пределах своей компетенции:

руководит деятельностью Главного управления ветеринарии и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на него задач и функций, организует работу, распределяет обязанности между заместителями и утверждает должностные обязанности работников управления; является распределителем средств, выделяемых на проведение противоэпизоотических мероприятий и централизованных капитальных вложений, предназначенных на строительство, реконструкцию производственно-технической базы организаций и учреждений Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики, а также на приобретение специализированной ветеринарной техники, приборов и лабораторного оборудования;

издает приказы, дает указания, обязательные для исполнения подведомственными предприятиями, организациями и учреждениями, а по специальным вопросам - обязательные для исполнения ветеринарными службами других министерств и иных республиканских органов исполнительной власти;

согласовывает назначение и освобождение начальников станций по борьбе с болезнями животных, директоров районных ветеринарных лабораторий с главами Администраций районов и городов, заведующих отделами республиканских государственных ветеринарных учреждений с руководителями данных учреждений.

назначает и освобождает специалистов Главного управления ветеринарии, руководителей республиканских государственных ветеринарных учреждений, директоров зональных, межрайонных ветеринарных лабораторий;

своим приказом назначает соответствующими государственными ветеринарными инспекторами руководителей и специалистов государственных ветеринарных учреждений;

принимает меры поощрения, дисциплинарного взыскания к работникам Главного управления ветеринарии, руководителям республиканских учреждений, директорам зональных и межрайонных ветеринарных лабораторий. Как главный государственный ветеринарный инспектор Чувашской Республики применяет меры поощрения и дисциплинарных взысканий к государственным ветеринарным инспекторам всех уровней в республике;

формирует резерв кадров на выдвижение и организует работу с ними, проводит аттестацию руководителей и специалистов подчиненных подразделений;

разрабатывает перспективные и годовые планы подготовки, переподготовки и повышение квалификации кадров;

обеспечивает оперативное и правильное ведение делопроизводства в соответствии с действующими инструкциями;

обеспечивает рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений, жалоб граждан, осуществляет их личный прием;

открывает в банке бюджетный, расчетный и другие счета, подписывает денежные документы;

утверждает в установленном порядке структуру и штатное расписание аппарата Главного управления ветеринарии в пределах установленных Кабинетом Министров Чувашской Республики фонда оплаты труда и численности работников, положения о его структурных подразделениях, а также смету расходов на содержание аппарата Главного управления ветеринарии в соответствии с утвержденными на соответствующий период бюджетными ассигнованиями;

утверждает положения государственных ветеринарных учреждений Чувашской Республики всех уровней;

представительствует по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления ветеринарии во всех государственных органах и на предприятиях, организациях и учреждениях независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, судах и арбитражных судах без особой на то доверенности, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия), а также заключает от имени Главного управления ветеринарии хозяйственные договоры.

6. Реорганизация и ликвидация

6.1. Реорганизация и ликвидация Главного управления ветеринарии производится в порядке, предусмотренном действующим законодательством.