Указ Президента Чувашской Республики от 5 октября 1998 г. N 114 "Об утверждении положения о проведении конкурса на замещение вакантной государственной должности республиканской государственной службы"

Указ Президента Чувашской Республики от 5 октября 1998 г. N 114
"Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение вакантной государственной должности республиканской государственной службы"

В целях обеспечения равного доступа граждан к республиканской государственной службе, повышения профессионального уровня государственных служащих в Чувашской Республике, в соответствии с Законом Чувашской Республики "О государственной службе Чувашской Республики" и до принятия соответствующих республиканских законов постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении конкурса на замещение вакантной государственной должности республиканской государственной службы.

2. Кабинету Министров Чувашской Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления Чувашской Республики руководствоваться положениями настоящего Указа при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей в органах местного самоуправления.

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его опубликования.

Президент

Чувашской Республики

Н.Федоров

г.Чебоксары,

5 октября 1998 года

N 114

Утверждено

Указом Президента

Чувашской Республики

от 5 октября 1998 г. N 114

Положение
о проведении конкурса на замещение вакантной государственной должности республиканской государственной службы

1. Конкурс на замещение старшей, ведущей, главной и высшей вакантных государственных должностей государственной службы Чувашской Республики (далее - государственные должности), учреждаемых республиканскими органами государственной власти или их аппаратами, иными государственными органами, образованными в соответствии с Конституцией Чувашской Республики (далее - государственные органы), для исполнения их полномочий, обеспечивает право граждан Российской Федерации на равный доступ к республиканской государственной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой.

Вакантной государственной должностью в государственном органе признается не замещаемая государственным служащим государственная должность, предусмотренная в структуре аппарата государственного органа.

Право на участие в конкурсе на замещение вакантной государственной должности (далее - конкурс) имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, отвечающие установленным законодательством и другими нормативными правовыми актами требованиям, необходимым для замещения вакантной государственной должности.

2. Конкурс проводится в государственном органе для граждан, впервые или вновь поступающих на республиканскую государственную службу в форме конкурса документов на замещение старшей государственной должности или конкурса-испытания на замещение ведущей, главной и высшей государственной должностей.

Государственный служащий вправе участвовать в конкурсе по собственной инициативе независимо от того, какую должность он замещает в момент его проведения.

3. Конкурс в государственном органе объявляется при наличии вакантной государственной должности и отсутствии резерва государственных служащих для ее замещения.

Руководитель государственного органа направляет сообщение о проведении конкурса в Управление государственной службы и кадров Администрации Президента Чувашской Республики.

4. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе конкурса в органах печати, учрежденных соответствующими государственными органами, и других печатных изданиях публикуется объявление государственного органа о приеме документов для участия в конкурсе.

В объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются наименования вакантных государственных должностей, требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение государственной должности, а также условия прохождения республиканской государственной службы.

5. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в государственный орган:

личное заявление, листок по учету кадров, фотографию;

документ, удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс);

документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию (выписку из трудовой книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации, о присвоении ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы);

справку из органов государственной налоговой службы о представлении сведений о его имущественном положении;

медицинское заключение о состоянии здоровья с записью об отсутствии заболеваний, препятствующих ему исполнять обязанности по соответствующей государственной должности. Перечень этих заболеваний утверждается федеральным законом. Медицинское заключение о состоянии здоровья выдается гражданину медицинским учреждением по месту его обслуживания;

другие документы, предусмотренные федеральными и республиканскими законами.

Представленные гражданином на имя руководителя государственного органа сведения подлежат проверке в соответствии с федеральными и республиканскими законами.

С согласия гражданина (государственного служащего) проводится процедура оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной должности связано с использованием таких сведений.

Государственный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя руководителя государственного органа. Государственный орган обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.

Проверка достоверности сведений, представляемых государственным служащим, изъявившим желание участвовать в конкурсе, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение высшей государственной должности.

6. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:

признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

лишения его права занимать государственные должности в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной должности, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, родители и дети супругов) гражданина с государственным служащим, если его предстоящая государственная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому;

утраты гражданства Российской Федерации, наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, когда доступ к государственной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;

отказа от представления сведений о полученных им доходах и имуществе, принадлежащем ему на правах собственности, являющихся объектами налогообложения.

7. Документы для участия в конкурсе представляются в государственный орган в течение месяца со дня объявления об их приеме.

При несвоевременном или неполном представлении по уважительным причинам документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, руководитель государственного органа вправе перенести сроки приема документов для участия в конкурсе. Несвоевременное или неполное представление документов без уважительных причин является основанием для отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе.

8. Решение о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса принимается руководителем государственного органа после проверки достоверности сведений, представленных гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными и республиканскими законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики поступлению гражданина на республиканскую государственную службу, он информируется в письменной форме руководителем государственного органа о причинах отказа в участии в конкурсе.

9. Руководитель государственного органа не позднее чем за неделю до начала второго этапа конкурса сообщает о дате, времени и месте его проведения государственным служащим и гражданам, допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, федеральными и республиканскими законами.

10. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, удовлетворяющие требованиям, предъявляемым по государственной должности, на замещение которой он был объявлен, руководитель государственного органа может принять решение о проведении повторного конкурса.

11. Конкурс документов и конкурс-испытание проводятся соответственно конкурсной комиссией и государственной квалификационной комиссией. Управление государственной службы и кадров Администрации Президента Чувашской Республики совместно с руководителем государственного органа организует работу по формированию конкурсной (государственной квалификационной) комиссии.

Конкурсная (государственная квалификационная) комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Руководитель государственного органа привлекает к работе этой комиссии независимых экспертов. Их оценка качеств кандидата является одним их аргументов, характеризующих кандидата. Количественный и персональный состав конкурсной (государственной квалификационной) комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем государственного органа, принимающим решение о назначении на должность или освобождении от должности соответствующих государственных служащих.

Состав государственной квалификационной комиссии при проведении конкурса на замещение главных и высших государственных должностей согласовывается с Управлением государственной службы и кадров Администрации Президента Чувашской Республики.

ГАРАНТ:

Об образовании конкурсной комиссии для проведения конкурсов на замещение вакантных государственных должностей государственной службы Чувашской Республики в Администрации Президента Чувашской Республики см. распоряжение Администрации Президента Чувашской Республики от 20 октября 2003 г. N 481

12. При проведении конкурса документов конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, о прохождении государственной службы и другой трудовой деятельности.

Конкурс-испытание может включать в себя прохождение испытания на соответствующей государственной должности и завершается государственным квалификационным экзаменом. Указанный экзамен проводится государственной квалификационной комиссией, решение которой является основанием для присвоения государственному служащему в Чувашской Республике соответствующего квалификационного разряда.

13. При проведении конкурса могут использоваться не противоречащие федеральным и республиканским законам, другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Чувашской Республики методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов (тестирования), включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей и полномочий по государственной должности, на замещение которой претендует кандидат.

При оценке указанных качеств кандидата конкурсная (государственная квалификационная) комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемых по государственной должности, и требований соответствующих должностных инструкций.

14. Заседание конкурсной (государственной квалификационной) комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава. Решения комиссии по результатам проведения конкурса принимаются тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов конкурсной (государственной квалификационной) комиссии решающим является мнение ее председателя.

15. Решение конкурсной (государственной квалификационной) комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на соответствующую государственную должность либо отказа в таком назначении. При этом в решении конкурсной (государственной квалификационной) комиссии указывается конкретный срок испытания в пределах от трех до шести месяцев для граждан, впервые принимаемых на государственные должности, в том числе по итогам конкурса документов, или при переводе государственных служащих на государственных должности иной группы и специализации.

16. Результаты голосования конкурсной (государственной квалификационной) комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной государственной (квалификационной) комиссии, принявшими участие в ее заседании.

17. Решение по результатам конкурса оформляется приказом (распоряжением или иным актом) государственного органа или его руководителя. Копия этого решения направляется в Управление государственной службы и кадров Администрации Президента Чувашской Республики, а также вручается государственному служащему, назначенному на соответствующую государственную должность.

18. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.

19. Расходы по участию в конкурсе (проезду к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов) граждане производят за счет собственных средств.

20. Вопросы, связанные с проведением конкурса, рассматриваются и разрешаются соответствующим государственным органом или в суде.