Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 января 2002 г. N 19 "Вопросы Министерства строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Чувашской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

18 мая 2002 г., 3 марта 2003 г.

Во исполнение Указа Президента Чувашской Республики от 2 января 2002 г. N 1 "Об организационных мерах по совершенствованию управления экономикой" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить:

Положение о Министерстве строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Чувашской Республики (приложение N 1);

перечень организаций, находящихся в ведении Министерства строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Чувашской Республики (приложение N 2);

перечень территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, с которыми взаимодействует Министерство строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Чувашской Республики (приложение N 3).

2. Министерству строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Чувашской Республики и Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики совместно с Министерством имущественных отношений Чувашской Республики осуществить организационно-правовые действия, связанные с разделением и передачей имущества.

3. Признать утратившими силу:

пункт 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 июня 2000 г. N 119 "Вопросы Министерства строительства, дорожного и коммунального хозяйства Чувашской Республики";

пункт 2 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 ноября 2000 г. N 201 "О республиканском государственном унитарном предприятии "Чувашавтодор";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 декабря 2000 г. N 244 "О внесении изменений и дополнений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 июня 2000 г. N 119";

пункт 3 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 мая 2001 г. N 90 "О создании республиканского государственного унитарного предприятия "Чуваштехинвентаризация";

пункт 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июня 2001 г. N 148 "Об упорядочении лицензирования строительной деятельности на территории Чувашской Республики";

пункт 4 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июня 2001 г. N 150 "О реорганизации республиканского государственного унитарного предприятия "Чувашавтодор".

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики

Н.Партасова

Утверждено

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 29 января 2002 г. N 19

(приложение N 1)

Положение
о Министерстве строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Чувашской Республики

С изменениями и дополнениями от:

18 мая 2002 г.

I. Общие положения

1.1. Министерство строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Чувашской Республики (Чаваш Республикин Строительство, архитектура тата сул-йер хусалах министерстви, сокращенное наименование - Минстрой Чувашии, далее - Министерство) является органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим государственную политику в области строительства, архитектуры, градостроительства, газификации, дорожного хозяйства, промышленности строительных материалов, строительной индустрии и функциональное регулирование в этих сферах.

Юридический адрес Министерства: Чувашская Республика, г.Чебоксары, ул.Урицкого, д.43.

1.2. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами исполнительной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

1.3. Имущество, находящееся на балансе Министерства, является государственной собственностью Чувашской Республики и закреплено за Министерством на праве оперативного управления.

В ведении Министерства находятся государственные унитарные предприятия и учреждения.

1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет текущий и иные счета в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного герба Чувашской Республики и со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы.

1.5. Финансирование расходов на содержание работников Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

1.6. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Чувашской Республики, федеральными законами и законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, постановлениями, приказами, распоряжениями и инструкциями Государственного комитета Российской Федерации до строительству и жилищно-коммунальному комплексу, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи

2.1. Основными задачами Министерства являются:

формирование и реализация государственной политики Чувашской Республики в области строительства, архитектуры, градостроительства, промышленности строительных материалов, строительной индустрии, газификации и дорожного хозяйства;

проведение во взаимодействии с органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления республиканской политики в области развития жилищного строительства и ее социальной направленности, а также осуществление координации по реализации жилищных программ в городах и районах, разработка нормативных правовых актов по вопросам создания рынка жилья и его функционирования, формирование республиканских программ, участие в подготовке предложений по формированию федеральных целевых программ, направленных на развитие социальной сферы;

координация деятельности местных органов архитектуры, градостроительства, дорожного хозяйства в части научно-методического обеспечения;

осуществление в пределах своей компетенции в установленном порядке государственной экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации для строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта предприятий, зданий и сооружений независимо от источников их финансирования и форм собственности; государственного архитектурно-строительного надзора; лицензирования; ценообразования и сметного нормирования в строительстве; сертификации строительной и проектной продукции; проведение научно-технической политики в строительстве, архитектуре, градостроительстве, в области инженерных изысканий, проектировании, промышленности строительных материалов, строительной индустрии и реконструкции объектов;

формирование единой дорожной сети республики и обеспечение транспортной и экологической безопасности;

реализация государственной политики Чувашской Республики структурной перестройки производственной базы строительства, промышленности строительных материалов, строительной индустрии, дорожного хозяйства.

III. Функции

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 мая 2002 г. N 142 в пункт 3.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Министерство в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

вносит в установленном порядке в Кабинет Министров Чувашской Республики проекты законов Чувашской Республики и иных нормативных правовых актов по вопросам деятельности Министерства; участвует в разработке проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам бюджетной, налоговой, социальной, кредитной и амортизационной политики, финансирования капитального строительства, сокращения объемов незавершенного строительства, градостроительного планирования развития территорий, регулирования землепользования, природопользования, формирования рынка недвижимости;

организует разработку и утверждение в установленном порядке градостроительной и проектной документации на архитектурные объекты и научно-исследовательские работы, финансируемые за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных фондов, а также согласовывает в установленном порядке градостроительную документацию, разрабатываемую за счет иных источников финансирования;

организует и осуществляет в установленном порядке ведение государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности на территории республики;

готовит предложения по совершенствованию экономических условий создания рыночной инфраструктуры в дорожном хозяйстве, строительстве, промышленности строительных материалов, строительной индустрии; разрабатывает рекомендации по ценам на строительную продукцию;

организует разработку, принимает и издает в установленном порядке нормы, правила по реконструкции и модернизации объектов, а также другие нормативно-методические документы в области строительства, архитектуры, градостроительства, проектирования, инженерных изысканий, обязательных для исполнения как юридическими, так и физическими лицами; дает разъяснения и осуществляет контроль за их соблюдением и применением;

участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития Чувашской Республики и предложений к проекту республиканского бюджета Чувашской Республики по разделам, относящимся к компетенции Министерства;

организует работы по совершенствованию экономических методов управления, сметного нормирования и развития новых форм рынка труда в строительстве, промышленности строительных материалов, строительной индустрии, дорожном строительстве;

участвует в разработке проектов соглашений между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Чувашской Республики о разграничении полномочий в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, газификации, дорожного хозяйства и осуществляет контроль за их реализацией;

обеспечивает в установленном порядке функции государственного заказчика по разработке и реализации республиканских целевых программ, реализации федеральных целевых программ на территории Чувашской Республики; участвует в формировании перечня объектов строительства для федеральных и республиканских государственных нужд и осуществляет контроль за ходом их выполнения;

осуществляет в пределах своей компетенции государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики о градостроительстве и архитектуре, федеральных градостроительных нормативов и правил, за надлежащим пользованием автомобильными дорогами, придорожными полосами и сооружениями на них;

разрабатывает предложения по совершенствованию договорных отношений в строительстве, дорожном хозяйстве;

принимает участие в решении вопросов приватизации организаций строительства, промышленности строительных материалов и строительной индустрии, дорожного хозяйства, создания рынка жилья, продукции промышленности строительных материалов и строительной индустрии, а также вопросов передачи объектов дорожного хозяйства в муниципальную собственность;

подготавливает в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации и ликвидации республиканских государственных предприятий и учреждений дорожного хозяйства, строительства, промышленности строительных материалов, строительной индустрии и проектных организаций, находящихся в ведении Министерства, и утверждает их уставы; назначает на должность и освобождает от должности руководителей указанных предприятий и учреждений; заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с этими руководителями;

координирует работу и осуществляет методическое руководство деятельностью подведомственных республиканских государственных предприятий и учреждений; анализирует результаты деятельности данных предприятий, учреждений и акционерных обществ, в которых имеется доля собственности Чувашской Республики, на заседаниях балансовой комиссии; осуществляет контроль за экономическими показателями эффективности их деятельности; утверждает годовую бухгалтерскую отчетность; определяет основные направления распределения чистой прибыли, остающейся в распоряжении этих предприятий;

принимает участие в подготовке предложений о передаче в доверительное управление закрепленных в республиканской собственности акций акционерных обществ в строительстве, промышленности строительных материалов, строительной индустрии;

проводит по согласованию с Министерством имущественных отношений Чувашской Республики ревизии и инвентаризации на предприятиях, находящихся в ведении Министерства;

принимает в установленном порядке совместно с Министерством имущественных отношений Чувашской Республики решения о передаче для завершения строительства либо продажи незавершенных строительством жилых домов, заказчиками которых являлись органы исполнительной власти Чувашской Республики и организации, финансируемые из республиканского бюджета Чувашской Республики;

организует и осуществляет государственный архитектурно-строительный надзор за соблюдением хозяйствующими субъектами обязательных требований государственных стандартов, технических условий, строительных норм и правил, проектов, других нормативных актов в области строительства и промышленности строительных материалов, конструкций и деталей, а также контроль за качеством продукции предприятий промышленности строительных материалов, конструкций и деталей;

выдает разрешение на выполнение строительно-монтажных работ;

в установленном порядке принимает участие в приемке в эксплуатацию законченных строительством зданий, сооружений и других объектов независимо от форм собственности и источников финансирования, а также осуществляет надзор за правильностью их приемки;

приостанавливает строительство объектов, производство строительных материалов, конструкций и деталей при выявлении нарушений обязательных требований нормативных документов в области строительства; применяет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующие санкции;

обеспечивает в пределах своей компетенции в установленном порядке проведение государственной экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации для строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта предприятий, зданий и сооружений независимо от источников их финансирования и форм собственности;

принимает участие в расследовании причин аварий строящихся и эксплуатируемых зданий и сооружений, а также осуществляет надзор за правильностью расследования аварий; анализирует состояние безопасности дорожного движения, разрабатывает предложения по улучшению дорожных условий на автомобильных дорогах общего пользования, реализует меры по повышению безопасности движения;

организует и осуществляет в пределах своей компетенции государственный контроль за использованием и охраной земель в городских и сельских поселениях, применяет установленные законодательством санкции;

утверждает архитектурно-планировочные задания и контролирует освоение и использование выделенных для строительства земельных участков;

осуществляет единую техническую политику в области инженерных изысканий для строительства; организует формирование и ведение государственного фонда комплексных инженерных изысканий для строительства;

осуществляет регистрацию (выдачу разрешений) производства инженерных изысканий; организует и осуществляет работу по ведению в городах и других поселениях дежурных планов застройки, инженерных коммуникаций, опорных планов историко-культурного наследия;

осуществляет подготовку документов для выдачи разрешений на строительство (реконструкцию) объектов недвижимости республиканского значения, в установленном порядке выдает разрешения на строительство указанных объектов и разрабатывает порядок выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости на территории Чувашской республики (за исключением объектов недвижимости федерального значения);

разрабатывает порядок проведения предпроектных исследований и конкурсов на архитектурные проекты и градостроительную документацию, а также организует проведение этих конкурсов по объектам, финансируемым за счет республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных фондов;

осуществляет рассмотрение и согласование проектов охранных зон, памятников природы, истории, культуры и ландшафтной архитектуры, городского дизайна, проектов реставрации памятников архитектуры, истории и культуры, имеющих республиканское значение, и контролирует их реализацию;

оказывает организационную, методическую и иную помощь местным органам дорожного хозяйства по вопросам обеспечения их деятельности;

осуществляет координацию деятельности местных органов архитектуры и градостроительства, руководство их деятельностью в части научно-методического обеспечения, контроль за выполнением ими функций государственного регулирования в области архитектуры и градостроительства, согласовывает назначение руководителей органов архитектуры и градостроительства, главных архитекторов районов и городов;

координирует работу подведомственных проектно-изыскательских организаций;

осуществляет методическое руководство по совершенствованию республиканской системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве;

формирует стратегию проведения и обеспечивает организацию выполнения научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ, финансируемых за счет средств федерального, республиканского бюджетов и внебюджетных фондов;

организует разработку и утверждает экспериментальные, типовые и базовые проектные решения для строительства объектов производственного и жилищно-гражданского назначений; подготавливает предложения по разработке прогрессивных технологий, оборудования, приборов, машин, механизмов и инструмента для нужд капитального строительства и организует работу по их производству и освоению;

осуществляет функции балансодержателя автомобильных дорог общего пользования, относящихся к собственности Чувашской Республики, и федеральных автомобильных дорог, переданных по соглашению в оперативное управление;

участвует в подготовке предложений совершенствования статистической отчетности по дорожному хозяйству, строительству, промышленности строительных материалов, строительной индустрии, переоценке основных фондов зданий, сооружений и строительной техники;

выступает участником отраслевых тарифных соглашений по вопросам условий оплаты и охраны труда, социальных гарантий для работников дорожного хозяйства, строительства, промышленности строительных материалов, строительной индустрии, заключаемых с соответствующими отраслевыми профсоюзами и отраслевыми объединениями работодателей Чувашской Республики;

принимает участие в разработке нормативных правовых актов по охране труда в строительстве, в расследовании групповых несчастных случаев со смертельным исходом; анализирует причины производственного травматизма и профессиональных заболеваний и принимает меры к их устранению и профилактике, осуществляет методическое руководство службами охраны труда в строительстве, промышленности строительных материалов, строительной индустрии, дорожном хозяйстве; изучает и обобщает передовой опыт работы в области охраны труда;

организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;

организует и принимает участие в проведении федеральных и республиканских выставок-ярмарок, оказывает методическую и консультативную помощь в вопросах развития и совершенствования выставочного дела в архитектуре и строительстве;

осуществляет в установленном порядке научно-техническое и экономическое сотрудничество с соответствующими органами зарубежных стран;

оказывает содействие установлению прямых связей с зарубежными предприятиями и организациями, осуществляющими деятельность в области дорожного хозяйства, строительства, градостроительства, промышленности строительных материалов и строительной индустрии;

участвует совместно с органами местного самоуправления в подборе руководящих кадров органов дорожного хозяйства, архитектуры и строительства;

сотрудничает с организациями, привлекает их в установленном порядке к разработке социальной, экономической и технической политики в области строительства, архитектуры, градостроительства, дорожного хозяйства, газификации;

организует и контролирует выполнение мероприятий мобилизационной подготовки, гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях строительного комплекса, дорожного хозяйства Чувашской Республики;

выполняет другие функции, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Чувашской Республики.

IV. Права

4.1. Министерство для выполнения возложенных на него задач имеет право:

в пределах своей компетенции принимать нормативные правовые акты в области дорожного хозяйства, строительства, газификации, проектирования, архитектуры, градостроительства;

давать заключения по проектам нормативных правовых актов других органов исполнительной власти Чувашской Республики в сфере дорожного хозяйства, строительства, газификации, архитектуры;

проводить инспекционный надзор за качеством строительства и соответствием государственным стандартам и нормам строительной продукции в организациях независимо от форм собственности, осуществлять контроль за качеством проектирования, строительства и реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог;

принимать решение о приостановлении строительства объектов, производства строительных материалов, конструкций и деталей, осуществляемых с нарушением требований законодательства; действия лицензий на осуществление деятельности в области строительства и разрешений на строительство объекта в случае нарушения условий его выдачи, при отсутствии необходимых разрешений и лицензий применять к лицам, виновным в этих нарушениях, установленные законодательством санкции;

осуществлять в пределах своей компетенции контроль за использованием и охраной земель;

выступать заказчиком по разработке целевых инвестиционных программ, научно-исследовательских работ, градостроительной и другой проектной документации;

устанавливать порядок оформления, выдачи и содержания исходных данных на проектирование объектов, архитектурно-планировочных заданий и строительных паспортов;

формировать в установленном порядке внебюджетные источники финансирования для разработки градостроительной типовой проектной, нормативной и методической документации на строительство объектов, производство строительных конструкций и изделий;

запрашивать от органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления информацию по дорожному хозяйству, архитектуре, строительству, газификации и градостроительству, необходимую для осуществления своих задач и функций;

привлекать для изучения и решения проблем в области строительства, архитектуры, градостроительства, дорожного хозяйства, газификации специалистов и экспертов на договорной (контрактной) основе.

V. Организация деятельности

5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Чувашской Республики.

5.2. Министр:

издает в пределах своей компетенции в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Чувашской Республики приказы, распоряжения и инструкции, подлежащие обязательному исполнению работниками Министерства, а также организациями, находящимися в ведении Министерства;

устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений;

утверждает положения о структурных подразделениях;

утверждает в пределах установленных Кабинетом Министров Чувашской Республики фонда оплаты труда и предельной численности работников структуру и штатное расписание аппарата Министерства, а также смету расходов на его содержание;

назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;

утверждает в установленном порядке уставы находящихся в ведении Министерства организаций, заключает трудовые договоры с руководителями этих предприятий;

осуществляет мобилизационную подготовку аппарата Министерства и работников подведомственных организаций;

подготавливает соответствующие нормативные акты в пределах компетенции Министерства на особый период и организует их выполнение;

награждает Почетной грамотой Министерства строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Чувашской Республики и представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Чувашской Республики и Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу;

организует работу по созданию информационных систем и банков данных по различным направлениям деятельности Министерства, обеспечивает их сохранность, экспертизу ценности и передачу на государственное хранение;

взаимодействует с государственной архивной службой Чувашской Республики в вопросах организации делопроизводства и работы ведомственных архивов своей системы;

организует документирование деятельности Министерства, определяет и утверждает систему документирования, организации хранения и использования документов Министерства. При смене министра документы текущего делопроизводства и ведомственного архива Министерства передаются по акту;

осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 мая 2002 г. N 142 в пункт 5.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.

В состав Министерства входит Департамент дорожного хозяйства.

Заместители министра и руководитель департамента - заместитель министра назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики по представлению министра.

5.4. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии) и его заместителей, входящих в нее по должности, а также руководителей структурных подразделений Министерства, ведущих ученых и специалистов предприятий.

Численность и персональный состав коллегии утверждаются Кабинетом Министров Чувашской Республики по представлению министра.

Распределение обязанностей между членами коллегий производится председателем коллегии.

Коллегия рассматривает основные вопросы деятельности Министерства и находящихся в его ведении предприятий и учреждений. Ее решения оформляются протоколами и проводятся в жизнь, как правило, приказами министра.

5.5. Для рассмотрения градостроительной документации, проектов крупных и сложных архитектурных объектов, научного анализа наиболее сложных проблем и вопросов в области архитектуры и градостроительства, строительства, дорожного хозяйства в Министерстве создаются градостроительный и научно-технический советы. Состав советов и положения о них утверждаются министром.

VI. Создание, ликвидация и реорганизация Министерства

6.1. Министерство создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном действующим законодательством.

Утвержден

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 29 января 2002 г. N 19

(приложение N 2)

Перечень
организаций, находящихся в ведении Министерства строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Чувашской Республики

С изменениями и дополнениями от:

3 марта 2003 г.

1. Государственное унитарное предприятие "Республиканское управление капитального строительства" (ГУП "РУКС").

2. Республиканское государственное унитарное предприятие "Государственный головной проектный институт гражданского строительства, планировки и застройки городских и сельских поселений Чувашской Республики "Чувашгражданпроект" (РГУП "Проектный институт "Чувашгражданпроект").

3. Республиканское государственное унитарное предприятие "Чувашский государственный институт инженерно-технических изысканий" (РГУП "ЧувашГИИЗ").

4. Республиканское государственное унитарное предприятие "Проектно-технологический трест "Оргтехстрой".

5. Республиканское государственное унитарное предприятие "Механизированная колонна N 33".

6. Республиканское государственное унитарное предприятие "Клен".

7. Республиканское государственное унитарное предприятие "Кирпичный завод "Цивильский".

8. Государственное унитарное предприятие "Республиканский центр подготовки и повышения квалификации кадров "Учебно-производственный комбинат".

9. Государственное производственно-строительное предприятие "Фактор".

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 3 марта 2003 г. N 48 пункт 10 настоящего Перечня изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Республиканское государственное унитарное предприятие "Чувашавтодор".

Утвержден

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 29 января 2002 г. N 19

(приложение N 3)

Перечень
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, с которыми взаимодействует Министерство строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Чувашской Республики

1. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Чувашской Республике Федеральной службы земельного кадастра России.

2. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Чувашской Республике.

3. Агентство по Чувашской Республике Волго-Вятского межрегионального территориального органа федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству.

4. Государственное учреждение "Управление автомобильной магистрали "Нижний Новгород-Уфа" Российского дорожного агентства" (Упрдор "Волга").

5. Филиал на территории Чувашской Республики государственного учреждения "Федеральный лицензионный центр при Госстрое России".