Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 1 декабря 2000 г. N 236 "Вопросы Министерства юстиции Чувашской Республики"

Во исполнение Указа Президента Чувашской Республики от 10 ноября 2000 г. N 95 "Об изменениях в структуре органов исполнительной власти Чувашской Республики" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве юстиции Чувашской Республики.

2. Министерству финансов Чувашской Республики внести в установленном порядке в Кабинет Министров Чувашской Республики предложения о штатной численности, фонде оплаты труда и ассигнованиях на содержание Министерства юстиции Чувашской Республики.

3. Министерству юстиции Чувашской Республики в месячный срок осуществить прием-передачу и обеспечить сохранность документов, материалов и имущества в части функций, выполняемых ранее Министерством труда Чувашской Республики и отделом записи актов гражданского состояния при Кабинете Министров Чувашской Республики в соответствии с действующим законодательством.

4. Министерству имущественных отношений Чувашской Республики совместно с Министерством юстиции Чувашской Республики внести в месячный срок в Кабинет Министров Чувашской Республики предложения о закреплении передаваемого имущества и помещений за Министерством юстиции Чувашской Республики на праве оперативного управления в установленном порядке.

5. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 августа 1996 г. N 208 "Вопросы Министерства юстиции Чувашской Республики", постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 мая 1994 г. N 91 "Вопросы отдела записи актов гражданского состояния при Кабинете Министров Чувашской Республики.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики

Э.Аблякимов

Утверждено:

постановление Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 1 декабря 2000 г. N 236

Положение
о Министерстве юстиции Чувашской Республики

I. Общие положения

1.1. Министерство юстиции Чувашской Республики (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Чувашской Республики, подотчетным Президенту Чувашской Республики, Кабинету Министров Чувашской Республики и осуществляющим государственную политику в сферах юстиции и социально-трудовых отношений, находящихся в ведении Чувашской Республики.

Министерство и его структурные подразделения образуют систему Министерства.

1.2. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

1.3. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, федеральными законами и законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики, а также настоящим Положением.

1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Чувашской Республики и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки, текущий, расчетный счета в банковских учреждениях.

1.5. Финансирование аппарата Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предельная численность работников и фонд оплаты труда утверждаются Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Имущество, находящееся на балансе Министерства, является собственностью Чувашской Республики и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.

1.6. Юридический адрес Министерства - г.Чебоксары, ул.Эльгера, д.10 "а".

II. Основные задачи

2.1. Основными задачами Министерства являются:

обеспечение государственной политики в сфере юстиции и социально-трудовых отношений, находящихся в ведении Чувашской Республики;

участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности Президента Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики;

обеспечение в соответствии с действующим законодательством регистрации актов гражданского состояния;

обеспечение в соответствии с действующим законодательством деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

участие в разработке и реализации законодательства о республиканской государственной службе и муниципальной службе Чувашской Республики;

осуществление материально-технического и финансового обеспечения деятельности мировых судей;

организация и развитие системы юридических услуг.

III. Функции

ГАРАНТ:

Решением Верховного суда Чувашской Республики от 13 сентября 2001 г. пункт 3.1 настоящего Положения признан недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его издания в части возложения на Минюст ЧР функций по осуществлению государственной регистрации юридических лиц с иностранными инвестициями, объем иностранных инвестиций в которых не превышает ста тысяч рублей, и по ведению государственного реестра юридических лиц с иностранными инвестициями, объем иностранных инвестиций в которых не превышает ста тысяч рублей, расположенных на территории Чувашской Республики

3.1. Министерство в целях реализации возложенных на него задач:

проводит юридическую экспертизу проектов законов и иных нормативных правовых актов, вносимых министерствами и иными органами исполнительной власти Чувашской Республики на рассмотрение Президента Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики;

разрабатывает или участвует в подготовке проектов законов Чувашской Республики, вносимых в порядке законодательной инициативы Президентом Чувашской Республики в Государственный Совет Чувашской Республики;

проводит в установленном порядке экспертизу законов Чувашской Республики, направляемых Государственным Советом Чувашской Республики Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования;

осуществляет государственный учет нормативных правовых актов Чувашской Республики, ведет государственный реестр нормативных правовых актов Чувашской Республики;

осуществляет государственную регистрацию ведомственных нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, имеющих межведомственный характер;

осуществляет контроль за соответствием ведомственных нормативных правовых актов действующему законодательству, ведет реестр государственной регистрации ведомственных нормативных правовых актов;

осуществляет контроль за правильностью и своевременностью опубликования зарегистрированных им ведомственных нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики;

осуществляет государственную регистрацию юридических лиц с иностранными инвестициями, объем иностранных инвестиций в которые не превышает ста тысяч рублей, ведет государственный реестр юридических лиц с иностранными инвестициями, объем иностранных инвестиций в которые не превышает ста тысяч рублей, расположенных на территории Чувашской Республики;

регистрирует уставы муниципальных образований, расположенных на территории Чувашской Республики, ведет государственный реестр уставов муниципальных образований Чувашской Республики;

координирует нормотворческую деятельность министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляет методическое обеспечение деятельности юридических служб органов исполнительной власти Чувашской Республики;

осуществляет работу по учету и систематизации законодательства Чувашской Республики и обеспечивает направление нормативных правовых актов в Министерство юстиции Российской Федерации в установленном порядке;

способствует развитию системы юридических услуг в целях реализации прав, свобод и законных интересов граждан, прав юридических лиц, участвует в правовом просвещении граждан, в том числе с использованием средств массовой информации;

сотрудничает с объединениями и организациями адвокатов в интересах развития правовой помощи гражданам и организациям;

взаимодействует с высшими учебными заведениями и научными организациями в подготовке юридических кадров;

организует деятельность органов по государственной регистрации юридических лиц в соответствии с действующим законодательством;

организует работу органов записи актов гражданского состояния (далее - ЗАГСа) на территории Чувашской Республики по государственной регистрации актов гражданского состояния, перемене фамилий, имен и отчеств, изменению, дополнению и аннулированию записей актов гражданского состояния, восстановлению утраченных записей, хранению актовых книг и выдаче повторных свидетельств и справок;

осуществляет совместно с паспортно-визовыми службами контроль за правильным оформлением документов иностранных граждан, предъявляемых для регистрации актов гражданского состояния;

составляет и анализирует годовую статистическую отчетность о регистрации актов гражданского состояния в Чувашской Республике, представляет ее в установленном порядке в Министерство юстиции Российской Федерации;

ведет учет гербовой документации, контролирует ее правильное использование и хранение;

проставляет апостиль на исходящих от органов ЗАГСа свидетельствах о регистрации актов гражданского состояния в установленном порядке;

вносит предложения о совершенствовании законодательства о браке и семье;

изучает и обобщает практику применения органами ЗАГСа законодательства о браке и семье, распространяет положительный опыт работы;

взаимодействует с органами и учреждениями системы Министерства юстиции Российской Федерации, Нотариальной палатой Чувашской Республики, коллегиями адвокатов, судами и мировыми судьями и оказывает им соответствующую помощь;

осуществляет в установленном порядке материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности мировых судей, содержание служебных зданий и помещений, занимаемых мировыми судьями на судебных участках, а также контроль за их финансово-хозяйственной деятельностью за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики;

вносит в Кабинет Министров Чувашской Республики по согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации структуру учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним - Регистрационной палаты Чувашской Республики и принципы размещения ее филиалов на территории единого регистрационного округа;

согласовывает в установленном порядке назначение на должность и освобождение от должности регистратора прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

вносит в Кабинет Министров Чувашской Республики предложения по установлению размеров платы за регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним;

осуществляет финансовое обеспечение деятельности Регистрационной палаты Чувашской Республики;

подготавливает с участием заинтересованных органов исполнительной власти Чувашской Республики предложения по совершенствованию системы социального партнерства в трудовых отношениях и направлений ее развития;

разрабатывает совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Чувашской Республики проект соглашения между объединениями профсоюзов, объединениями работодателей и Кабинетом Министров Чувашской Республики;

осуществляет методическое руководство работой по заключению в Чувашской Республике социальных соглашений и коллективных договоров;

разрабатывает предложения по реализации соглашения между объединениями профсоюзов, объединениями работодателей и Кабинетом Министров Чувашской Республики и осуществляет контроль за их выполнением;

участвует в переговорах, разработке и заключении республиканских отраслевых (межотраслевых) тарифных, территориальных, территориально-отраслевых соглашений, осуществляет их уведомительную регистрацию и контроль за ходом выполнения;

осуществляет с участием заинтересованных органов исполнительной власти Чувашской Республики предложения по реализации Законов Чувашской Республики "О государственной службе Чувашской Республики", "О муниципальной службе в Чувашской Республике";

разрабатывает или участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов в области республиканской государственной службы и муниципальной службы Чувашской Республики;

готовит предложения по развитию республиканской государственной службы и муниципальной службы Чувашской Республики;

организует работу по созданию информационных систем и банков данных по различным направлениям деятельности Министерства;

взаимодействует с государственной архивной службой Чувашской Республики в вопросах организации делопроизводства;

осуществляет иные функции, возложенные на него в соответствии с действующим законодательством.

IV. Права

4.1. Министерство в пределах своей компетенции вправе:

запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством, у министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, других организаций и должностных лиц необходимые информацию, документы и материалы;

привлекать в установленном порядке для осуществления нормотворческих и экспертных работ, консультаций научные организации, организации, специалистов и экспертов, в том числе на договорной основе;

вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке подведомственных ему организаций, а также утверждать положения (уставы) о них;

проводить конференции, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к его компетенции;

вносить в установленном порядке предложения об улучшении условий труда, материальном и социально-бытовом обеспечении работников Министерства и его органов.

4.2. Министерство самостоятельно принимает решения по всем вопросам, относящимся к порученной ему сфере деятельности, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке с органами исполнительной власти Чувашской Республики.

4.3. Нормативные акты, в том числе инструкции и разъяснения Министерства, изданные в пределах его компетенции, являются обязательными для органов юстиции Чувашской Республики, иных органов, должностных лиц и граждан, на которых они распространяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

V. Организация деятельности

5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Чувашской Республики по представлению Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики.

Министр осуществляет руководство порученной ему сферой деятельности на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач.

Министр имеет трех заместителей, в том числе одного первого заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Кабинетом Министров Чувашской Республики по представлению министра юстиции Чувашской Республики. Распределение обязанностей между заместителями министра производится министром.

5.2. Министр:

вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к ведению Министерства;

издает на основе и во исполнение нормативных правовых актов в пределах компетенции Министерства приказы и распоряжения, дает указания, проверяет их исполнение;

действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы, распоряжается имуществом Министерства, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, открывает в банках расчетный и другие счета, пользуется правом распоряжения средствами;

утверждает в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Министерства;

утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, а также в установленном порядке положения (уставы) о подведомственных Министерству организациях, должностные инструкции сотрудников аппарата Министерства;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к государственным наградам и присвоению почетных званий;

организует документирование деятельности Министерства, определяет и утверждает систему документирования и обеспечения сохранности документов. При смене министра документальная часть имущества передается по акту;

обеспечивает в установленном порядке выполнение мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях в аппарате Министерства, руководит и контролирует выполнение этих мероприятий в подведомственных органах;

осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

5.3. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей по должности и других руководящих работников системы Министерства. В состав коллегии могут включаться по согласованию представители судебных и иных органов, ученые и специалисты.

Состав коллегии Министерства утверждается Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Коллегия рассматривает важнейшие вопросы, связанные с деятельностью Министерства. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются при необходимости приказами министра.

В случае разногласия между министром и коллегией министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Кабинету Министров Чувашской Республики.

VI. Создание, ликвидация и реорганизация министерства

6.1. Министерство создается, ликвидируется и реорганизуется на основании Указа Президента Чувашской Республики в порядке, установленном действующим законодательством.