Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 марта 1994 г. N 19 "Вопросы Министерства Чувашской Республики по социальной политике"

С изменениями и дополнениями от:

27 марта 1994 г.

В соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 25 января 1994 г. N 12 "О Министерстве Чувашской Республики по социальной политике" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Положение о Министерстве Чувашской Республики по социальной политике и перечень организаций и учреждений, входящих в его систему.

2. Установить, что аппарат управления Министерства Чувашской Республики по социальной политике финансируется за счет ассигнований на содержание органов государственного управления, предусмотренных по республиканскому бюджету Чувашской Республики, его предельная численность и фонд оплаты труда определяются Кабинетом Министров Чувашской Республики.

3. Признать утратившим силу постановление Совета Министров Чувашской Республики от 16 апреля 1992 г. N 100 "О Министерстве социальной защиты населения Чувашской Республики".

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики

Э.Аблякимов

Утверждено

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 14 марта 1994 г. N 19

Положение
о Министерстве Чувашской Республики по социальной политике

С изменениями и дополнениями от:

27 марта 1994 г.

I. Общие положения

1. Министерство Чувашской Республики по социальной политике (далее - Министерство по социальной политике) является республиканским органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим государственную политику в области социальной защиты пенсионеров, инвалидов, материнства и младенчества, семей с несовершеннолетними детьми, а также нуждающихся в государственной поддержке других групп населения, определяемых Президентами Российской Федерации и Чувашской Республики, Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Чувашской Республики, координирующим деятельность республиканских органов исполнительной власти по вопросам социальной политики.

2. Министерство по социальной политике осуществляет свою деятельность во взаимодействии с заинтересованными министерствами, ведомствами, районными и городскими органами самоуправления, общественными организациями и подчиняется Президенту и Кабинету Министров Чувашской Республики.

3. Министерство по социальной политике в своей деятельности руководствуется Конституциями и законами Российской Федерации и Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президентов Российской Федерации и Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, а также настоящим Положением.

4. Министерство по социальной политике является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Чувашской Республики, соответствующие штампы, текущий и другие счета в учреждениях банков.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 марта 1994 г. N 64 в раздел II настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Основные задачи

Основными задачами Министерства по социальной политике являются:

разработка с участием министерств, ведомств, общественных объединений научно обоснованных предложений по основным направлениям социальной политики, а также формирование республиканских программ в этой области;

координация деятельности республиканских органов государственного управления, осуществляющих мероприятия в области социальной политики, социальной защиты нетрудоспособных слоев населения, материнства и детства;

подготовка предложений по совершенствованию законодательства по вопросам, относящимся к компетенции Министерства по социальной политике;

организация государственного пенсионного обеспечения и социального обслуживания нетрудоспособных граждан;

содействие созданию и организации деятельности негосударственных организаций, учреждений, предприятий социальной защиты населения;

организация и координация разработки и внедрения в систему социальной защиты населения единых информационных технологий, а также создание автоматизированной системы обработки информации, назначения и выплаты пенсий и пособий по социальному обеспечению;

оказание организационно-методической помощи органам социальной защиты населения районных и городских органов самоуправления по вопросам, связанным с применением действующего законодательства;

разработка и осуществление мероприятий по материально-бытовому обслуживанию пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке. Создание на государственной и благотворительной основе комплексной сети служб и адресной дифференцированной системы социальной защиты указанных категорий граждан;

организация протезно-ортопедической помощи населению, медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;

привлечение внебюджетных средств для финансирования программ социальной помощи и укрепления материальной базы системы социальной защиты населения;

содействие развитию коммерческих начал в сфере организации социальной защиты населения с целью повышения эффективности реализации социальных программ в порядке, установленном действующим законодательством;

обеспечение взаимодействия с благотворительными и другими общественными объединениями с целью поддержки различных групп населения, нуждающихся в государственной социальной защите;

реализация государственной политики по вопросам формирования архивного фонда Чувашской Республики в отрасли;

осуществление координации внешнеэкономической деятельности и международного сотрудничества по вопросам, относящимся к компетенции Министерства по социальной политике;

участие в разработке и реализации программ мобилизационной подготовки населения республики и решение задач гражданской обороны.

III. Функции

Министерство по социальной политике в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

а) в области прогнозирования и развития социальной политики:

разрабатывает с участием заинтересованных органов государственного управления, общественных объединений предложения по основным направлениям социальной политики и представляет на рассмотрение Президента и Кабинета Министров Чувашской Республики;

участвует в разработке и реализации мероприятий по социальным гарантиям в области оплаты труда, доходов населения, республиканской программы занятости и социальной защиты трудоспособного населения;

обеспечивает совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами сохранение учреждений социальной сферы, минимальных гарантий медицинского обслуживания, образования и культурного развития населения;

разрабатывает на основе анализа и прогнозирования уровня жизни проекты концепций и республиканских программ по социальной защите пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми, молодежи, женщин и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке;

б) в области организации пенсионного обслуживания и обеспечения пособиями:

осуществляет организацию и методическое обеспечение работы по назначению и выплате пенсий и пособий по социальному обеспечению;

взаимодействует с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике и Чувашским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по вопросам финансирования и выплаты пенсий и пособий по социальному обеспечению;

принимает участие в развитии негосударственной системы пенсионного обеспечения;

в) в области социально-бытового обслуживания:

организует социально-бытовое обслуживание престарелых граждан, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке, а также предоставление им установленных законодательством льгот, путевок на санаторно-курортное лечение и специальных средств передвижения, внедрение новых форм и видов натуральной помощи, материально-бытовое, медико-социальное и культурное обслуживание престарелых граждан, находящихся в учреждениях социального обеспечения;

развивает комплексную сеть служб социальной защиты лиц, нуждающихся в поддержке, на государственной и благотворительной основе;

организует специализированные учреждения и службы, оказывающие психологические, медико-социальные, реабилитационные и другие социальные услуги лицам, попавшим в сложные жизненные ситуации;

организует социальную поддержку бывших воспитанников детских домов и школ-интернатов, детей, не имеющих родителей или оставшихся без их попечения, на начальном этапе самостоятельной жизни;

участвует в организации разнообразных видов социальной помощи учащейся молодежи, многодетным, молодым и студенческим семьям, женщинам;

содействует созданию негосударственных служб и учреждений, оказывающих социальную помощь и услуги пенсионерам, инвалидам, семьям с несовершеннолетними детьми и другим группам населения, нуждающимся в социальной поддержке;

осуществляет координацию работы подведомственных социально-бытовых объектов, содействует их переводу на коммерческую основу в порядке, установленном действующим законодательством;

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 марта 1994 г. N 64 в пункт "г" раздела III настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

г) в области медико-социальной экспертизы, реабилитации инвалидов и оказание протезно-ортопедической помощи:

координирует деятельность и осуществляет руководство государственной службой медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;

оказывает помощь общественным организациям инвалидов в создании рабочих мест для инвалидов и их трудоустройстве;

способствует развитию физической культуры и спортивного движения инвалидов как этапа их социальной реабилитации;

определяет потребность и осуществляет заказы на производство специальных транспортных средств, приспособлений производственного и бытового характера, других технических средств реабилитации инвалидов и ухода за ними;

обеспечивает организацию протезно-ортопедической помощи населению;

д) в области законодательства по социальной политике:

обобщает практику применения законодательства по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства по социальной политике, разрабатывает совместно с заинтересованными органами государственного управления республики предложения по их совершенствованию;

обеспечивает единообразное применение законодательства по социальной защите населения на территории республики;

е) в области международного сотрудничества:

участвует в установленном порядке в деятельности международных организаций, занимающихся вопросами социальной политики;

обеспечивает подготовку предложений к проектам соглашений с государствами - участниками СНГ по вопросам социальной защиты населения;

определяет совместно с представителями общественных организаций систему распределения и использования гуманитарной помощи, поступающей из-за рубежа;

ж) в области организационной, финансовой и хозяйственной деятельности:

организует планово-финансовую работу в системе Министерства по социальной политике, финансирование мероприятий по социальной защите населения, проводимых подведомственными организациями, учреждениями и предприятиями, подготавливает экономические обоснования по организации различных видов социальной помощи населению;

рассматривает балансы и отчеты по хозяйственной деятельности организаций, учреждений и предприятий, подведомственных Министерству по социальной политике;

организует в системе Министерства по социальной политике контрольно-ревизионную работу и осуществляет внутриведомственный контроль;

организует работу по строительству новых, реконструкции, техническому перевооружению и капитальному ремонту действующих организаций, учреждений и предприятий системы Министерства по социальной политике;

обеспечивает привлечение средств государственных и негосударственных организаций, учреждений, предприятий, различных фондов для финансирования программ социальной помощи населению;

вносит предложения о направлениях расходования средств республиканского фонда социальной поддержки населения и обеспечивает контроль за своевременным поступлением и целевым использованием средств республиканского, районных и городских фондов социальной поддержки населения;

проводит работу по подбору, расстановке и воспитанию кадров, повышению их квалификации;

осуществляет массово-разъяснительную работу среди населения по вопросам социальной политики;

рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры, контролирует состояние этой работы в подведомственных органах и учреждениях;

организует работу по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии, охране государственной собственности и соблюдению правил пожарной безопасности в подведомственных учреждениях и организациях;

взаимодействует с государственной архивной службой республики в вопросах организации делопроизводства и работы ведомственных архивов отрасли. Организует работу по созданию информационных систем и банков данных по различным направлениям деятельности Министерства, обеспечивает их сохранность, экспертизу и передачу на государственное хранение.

IV. Права

Министерство по социальной политике для обеспечения выполнения своих задач и функций имеет право:

принимать в пределах своей компетенции постановления, издавать приказы и указания, обязательные для исполнения министерствами, ведомствами, органами местного самоуправления, предприятиями и организациями республики;

разрабатывать методические и информационные материалы, рекомендации по вопросам, отнесенным к его компетенции;

контролировать выполнение министерствами, ведомствами, органами местного самоуправления, предприятиями и организациями республики указов и распоряжений Президентов Российской Федерации и Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики и иных правовых актов по вопросам социальной защиты населения;

получать в установленном порядке от министерств, ведомств, Чувашского республиканского управления статистики, районных и городских органов самоуправления, предприятий и организаций республики информацию, необходимую для выполнения возложенных на него задач;

создавать в установленном порядке межведомственные комиссии и консультативные советы для рассмотрения и внесения предложений по проблемам социальной политики;

определять направления научных исследований в социальной политике, привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в его компетенцию, ученых и специалистов учебных заведений, министерств и ведомств республики;

осуществлять сотрудничество и организовывать в установленном порядке прямые связи с зарубежными странами, фирмами, предприятиями и учреждениями по вопросам реализации социальной политики.

V. Организация деятельности министерства по социальной политике

1. Министерство по социальной политике возглавляет министр, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Чувашской Республики по представлению Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики.

Министр имеет заместителей, назначаемых по его представлению Председателем Кабинета Министров Чувашской Республики. Распределение обязанностей между заместителями производится министром.

Министр:

руководит деятельностью Министерства по социальной политике;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство по социальной политике задач и функций;

утверждает в пределах установленных численности работников аппарата и фонда оплаты труда структуру, штатное расписание, Положение и регламент работы служб, отделов, организаций и учреждений Министерства, а также смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;

назначает и освобождает в установленном порядке от должности руководящих работников отдела, служб, подведомственных учреждений и организаций;

издает приказы и распоряжения, дает указания по вопросам, входящим в его компетенцию, обязательные для выполнения работниками Министерства по социальной политики и его организаций, учреждений, а в случаях, установленных законодательством Чувашской Республики, подведомственными предприятиями, организациями и другими хозяйственными субъектами;

приостанавливает и отменяет действия приказов, решений руководителей подведомственных организаций, учреждений, противоречащих законам Российской Федерации и Чувашской Республики, указам Президентов Российской Федерации и Чувашской Республики, постановлениям и распоряжениям Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, приказам и инструкциям Министерства социальной защиты населения Российской Федерации. Вносит на рассмотрение Кабинета Министров Чувашской Республики предложения об отмене решений районных и городских органов самоуправления по социальной политике, противоречащих действующему законодательству;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к поощрению, присвоению почетных званий и наград.

2. В Министерстве по социальной политике образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей по должности, руководящих и других работников. В состав коллегии могут входить руководители подведомственных и других организаций, учреждений. Члены коллегии утверждаются Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы, связанные с деятельностью Министерства по социальной политике, его учреждений и организаций.

Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами или указаниями министра. В случае разногласия между министром и коллегией министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях в Кабинет Министров Чувашской Республики.

Решения, принятые на совместных заседаниях коллегий Министерства по социальной политике и других министерств, ведомств республики, объявляются совместными приказами министра и руководителей соответствующих министерств, ведомств.

3. Численность и фонд оплаты труда на содержание работников аппарата Министерства по социальной политике утверждаются Кабинетом Министров Чувашской Республики.

4. В состав Министерства по социальной политике входят подведомственные организации и учреждения, занимающиеся социальным обслуживанием населения (перечень организаций и учреждений прилагается). Положения о подведомственных организациях и учреждениях утверждаются министром.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 марта 1994 г. N 64 настоящий Перечень изложен в новой редакции

См. текст Перечня в предыдущей редакции

Утвержден

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 14 марта 1994 г. N 19

Перечень
организаций и учреждений при Министерстве Чувашской Республики по социальной политике

С изменениями и дополнениями от:

27 марта 1994 г.

Центр по организации назначения и выплаты пенсий и пособий

Главное бюро медико-социальной экспертизы

Бюро медико-социальной экспертизы N 1

Бюро медико-социальной экспертизы N 2

Бюро медико-социальной экспертизы N 3

Алатырское бюро медико-социальной экспертизы

Канашское бюро медико-социальной экспертизы

Комсомольское бюро медико-социальной экспертизы

Новочебоксарское бюро медико-социальной экспертизы

Шумерлинское бюро медико-социальной экспертизы

Цивильское бюро медико-социальной экспертизы

Бюро специализированной глазной медико-социальной экспертизы

Бюро специализированной психиатрической медико-социальной экспертизы N 1

Бюро специализированной психиатрической медико-социальной экспертизы N 2

Бюро специализированной фтизиатрической медико-социальной экспертизы

Бюро специализированной кардиологической медико-социальной экспертизы

Бюро специализированной онкологической медико-социальной экспертизы

Атратский психоневрологический интернат

Ибресинский психоневрологический интернат

Калининский психоневрологический интернат

Тарханский психоневрологический интернат

Шомиковский психоневрологический интернат

Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей

Кугесьский дом-интернат для престарелых и инвалидов

Территориальный санаторно-оздоровительный центр "Вега"