Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 сентября 2002 г. N 227 "О Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики"

В целях обеспечения государственной политики по совершенствованию деятельности в области жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики в условиях рыночной системы хозяйствования, а также усиления контроля за ходом реформ жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республике в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 19 июня 2002 г. N 82 "О Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение "О Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики".

2. Внести в Положение о Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, утвержденное постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 1 февраля 2002 г. N 22, изменение, исключив из раздела III "Функции" абзацы с восемнадцатого по двадцать девятый.

3. Министерству финансов Чувашской Республики внести в установленном порядке в Кабинет Министров Чувашской Республики предложения по штатной численности, фонду оплаты труда и ассигнованиям на содержание Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики.

4. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 апреля 1995 г. N 102 "О Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики".

Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики

Н.Партасова

Утверждено

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 2 сентября 2002 г. N 227

Положение
о Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики

1. Общие положения

1.1. Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики (далее - инспекция) является органом Кабинета Министров Чувашской Республики и входит в систему Государственной жилищной инспекции в Российской Федерации.

1.2. Главной задачей инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных и региональных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его принадлежности.

1.3. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Федеральными законами, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, Положением о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 г. N 1086 (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24 февраля 1995 г. N 182, от 13 октября 1997 г. N 1303), иными нормативными правовыми актами, приказами и решениями Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, указаниями Главной государственной жилищной инспекции и настоящим Положением.

1.4. Основными принципами деятельности инспекции являются:

законность действий при проведении инспекционных обследований;

подконтрольность и подотчетность Кабинету Министров Чувашской Республики и Главной государственной жилищной инспекции;

взаимодействие с органами государственного управления и контролирующими территориальными органами Российской Федерации и Чувашской Республики, местного самоуправления, их службами, выполняющими функции заказчика и подрядчика на жилищно-коммунальное обслуживание потребителей собственниками жилищного фонда и объектов коммунального назначения, также с общественными объединениями и гражданами.

1.5. Инспекция является юридическим лицом, имеет расчетный счет в банке, бланки и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.

1.6. Государственные жилищные инспекторы имеют служебные удостоверения единого образца, форма которых утверждается Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, а также личный штамп (печать) с указанием фамилии и наименования инспекции, которую они представляют.

1.7. Финансирование деятельности инспекции осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

1.8. Имущество инспекции является республиканской собственностью и закрепляется за ней на праве оперативного управления.

1.9. Место нахождения инспекции: Чувашская Республика, г.Чебоксары.

2. Задачи и функции

2.1. Основными задачами инспекции являются контроль за:

соблюдением требований жилищного законодательства всеми участниками жилищных отношений (гражданами, собственниками жилищного фонда независимо от форм собственности, управляющими организациями, подрядными организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, и Чувашской Республикой);

защитой прав потребителей на получение жилищно-коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных и региональных стандартов качества и нормативов потребления;

выявлением и предупреждением нарушений при использовании и содержании жилищного фонда, принятием необходимых мер по выявленным нарушениям.

2.2. В соответствии с основными задачами инспекция осуществляет контроль за:

использованием и сохранностью жилищного фонда и придомовых территорий;

техническим состоянием жилищного фонда и его инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;

реализацией в рамках договорных отношений между подрядчиками и заказчиками прав и обязанностей сторон и их направленности на защиту интересов потребителей;

обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг и тарифов за их потребление;

осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации;

рациональным использованием в жилищном фонде топливно-энергетических ресурсов и воды;

соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение, канализация и др.);

соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;

техническим состоянием мест общего пользования: лестничных клеток, подъездов, подвалов, лифтов и придомовых территорий;

соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые;

проведением конкурсов на обслуживание и ремонт домов государственного и муниципального жилищных фондов;

выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;

избранием домовладельцами способа управления кондоминиумом;

наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов;

наличием у предприятий, организаций и частных компаний (лиц) лицензий на право проведения работ по обслуживанию и ремонту жилищного фонда;

исполнением требований, содержащихся в выданных предписаниях.

2.3. Инспекция:

планирует, организует и осуществляет инспекционные обследования в городах и других населенных пунктах на территории Чувашской Республики через свои филиалы или представителей (инспекторов) в городах и населенных пунктах с привлечением общественных жилищных инспекторов;

анализирует и обобщает информацию по данным инспекционных обследований, ведет базу данных по состоянию всех подконтрольных объектов;

представляет Главной государственной жилищной инспекции и Кабинету Министров Чувашской Республики статистическую отчетность по единым формам, утвержденным в установленном порядке;

принимает участие в подготовке федеральных и разрабатывает республиканские нормативные правовые акты и методические документы по контролю качества содержания жилых домов, придомовых территорий и предоставлению коммунальных услуг, а также оказывает консультационную и техническую помощь владельцам подконтрольных объектов, предприятиям, организациям или гражданам, осуществляющим эксплуатацию жилых домов и придомовых территорий.

3. Права

3.1. Инспекция имеет право:

проводить инспекционные обследования и проверки любого подконтрольного объекта независимо от его ведомственной подчиненности и формы собственности;

требовать в ходе проверки в пределах своей компетенции представления необходимой информации и документов от собственников жилищного фонда, а также организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, независимо от формы их собственности и подчинения;

давать предписания собственникам жилищного фонда, владельцам и пользователям жилищного фонда и придомовых территорий об устранении выявленных нарушений с определением конкретных мероприятий и сроков устранения;

давать представления об аннулировании или приостановлении действия лицензий на осуществление деятельности юридическими и физическими лицами, допускающими грубые нарушения жилищного законодательства, правил и норм, связанных с управлением, использованием, содержанием и ремонтом жилищного фонда;

привлекать должностных лиц и граждан к ответственности в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

проверять соблюдение порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые;

создавать технические и учебные центры, а также другие службы для осуществления консультационных и технических услуг по обследованию зданий и сооружений.

3.2. Основанием для выполнения требований инспекции является предписание или акт государственного жилищного инспектора установленной формы.

4. Обязанности

4.1. Инспекция обязана:

соблюдать требования действующего законодательства, нормативных правовых документов;

проводить инспекционные обследования подконтрольных объектов в соответствии с установленной периодичностью и соблюдением технологических требований;

применять в установленном законодательством порядке меры административного воздействия к гражданам, организациям, являющимся собственниками подконтрольных объектов или осуществляющим их содержание;

представлять в соответствии с заключенными договорами необходимую информацию собственникам жилищного фонда, организациям и гражданам, осуществляющим его содержание и ремонт, о действующих нормативных документах и требованиях по качеству содержания жилищного фонда.

5. Ответственность

5.1. Инспекция в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за:

необъективную информацию о состоянии и уровне обслуживания жилищного фонда и придомовых территорий;

нарушение сроков и технологии проведения инспекционных обследований;

действия, ведущие к нарушению прав и интересов граждан и организаций, в собственности или содержании которых находятся подконтрольные объекты.

5.2. Государственные жилищные инспекторы за неисполнение своих обязанностей по осуществлению контроля за содержанием и ремонтом подконтрольных объектов несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6. Управление инспекцией

6.1. Руководитель инспекции (главный государственный жилищный инспектор Чувашской Республики) назначается Кабинетом Министров Чувашской Республики по согласованию с Главной государственной жилищной инспекцией.

6.2. Руководитель инспекции:

несет ответственность за организацию деятельности инспекции и выполнение возложенных на нее задач, представляет интересы инспекции во взаимоотношениях с другими предприятиями, организациями, гражданами, в установленном порядке распоряжается средствами и имуществом инспекции, закрепленным за инспекцией;

утверждает в пределах численности работников и фонда оплаты труда, установленных Кабинетом Министров Чувашской Республики, структуру и штатное расписание инспекции, смету расходов на его содержание в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики;

издает в пределах своей компетенции приказы, положения, инструкции и другие документы, обязательные к исполнению всеми работниками инспекции;

организует и координирует работу общественных жилищных инспекторов на соответствующей территории;

назначает и увольняет работников инспекции, утверждает положения об отделах (службах, филиалах), должностные инструкции и положение о премировании работников.

7. Реорганизация и ликвидация инспекции

7.1. Реорганизация и ликвидация инспекции производится в установленном законодательством порядке.