Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 июня 1995 г. N 180 "Вопросы управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Чувашской Республике"

Кабинет Министров Чувашской Республике постановляет:

1. Согласиться с положением об управлении федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Чувашской Республике и направить его для утверждения в Главное управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации (прилагается).

2. Утвердить прилагаемые:

перечень отделений, входящих в систему Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Чувашской Республике;

перечень организаций, с которыми взаимодействует Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Чувашской Республике.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики

Э.Аблякимов

Согласовано

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 28 июня 1995 г. N 180

Положение
об управлении федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Чувашской Республике

1. Общие положения

1.1. Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Чувашской Республике (далее - Управление) и его отделения по районам и городам Чувашской Республики (далее - отделения) образованы на основании Указа Президента Российской Федерации от 8 декабря 1992 г. N 1556 "О федеральном казначействе" и постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 27 августа 1993 г. N 864 "О федеральном казначействе Российской Федерации".

Управление и его отделения осуществляют свои функции в целях проведения государственной бюджетной политики, повышения оперативности в финансировании целевых государственных программ из федерального бюджета, усиление контроля за поступлением государственных средств, целевым и экономным их использованием.

1.2. Управление и его отделения являются юридическими лицами, имеют самостоятельные сметы расходов, текущие счета в учреждениях банков для выполнения хозяйственных функций, печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.

1.3. Управление и его отделения несут установленную законодательством ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них задач и подчиняются своему вышестоящему органу соответствующего уровня: Управление - Главному управлению федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации, отделения - Управлению.

1.4. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства финансов Российской Федерации, Главного управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации, а также законодательными актами Чувашской Республики и настоящим положением.

2. Задачи

2.1. Основными задачами Управления являются:

организация и осуществление контроля за исполнением федерального бюджета, управление доходами и расходами этого бюджета на счетах казначейства в банках, исходя из принципа единства кассы;

регулирование финансовых отношений между федеральным бюджетом и государственными (федеральными) внебюджетными фондами, финансовое исполнение этих фондов, контроль за поступлением и использованием внебюджетных (федеральных) средств;

осуществление краткосрочного прогнозирования объемов государственных финансовых ресурсов, а также оперативное управление этими ресурсами в пределах, установленных на соответствующий период государственных расходов;

сбор, обработка и анализ информации о состоянии государственных финансовых ресурсов, представление Главному управлению федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации, Кабинету Министров Чувашской Республики отчетности по федеральному бюджету, государственным (федеральным) внебюджетным фондам.

3. Функции

3.1. Для выполнения возложенных на Управление задач оно осуществляет следующие функции:

организует бюджетное и финансовое исполнение федерального бюджета и финансовое исполнение государственных (федеральных) внебюджетных фондов, исходя из принципа единства кассы;

доводит до местных отделений федерального казначейства размеры ассигнований из федерального бюджета по обслуживаемым этими отделениями районам и городам Чувашской Республики;

ведет сводный реестр распорядителей средств федерального бюджета, государственных (федеральных) внебюджетных фондов и внебюджетных (федеральных) средств;

организует распределение в установленных размерах доходов между федеральным бюджетом и бюджетами Чувашской Республики;

регулирует финансовые отношения между федеральным бюджетом и государственными (федеральными) внебюджетными фондами, организует контроль за поступлением и использованием внебюджетных (федеральных) средств;

организует и осуществляет краткосрочное прогнозирование и кассовое планирование средств федерального бюджета, иных централизованных финансовых ресурсов, государственных (федеральных) внебюджетных фондов и внебюджетных (федеральных) средств и направление их использования;

организует и осуществляет сводный систематический, полный и стандартизированный учет операций по движению средств федерального бюджета, государственных (федеральных) внебюджетных фондов и внебюджетных (федеральных) средств на счетах казначейства;

организует и осуществляет сбор, обработку и анализ информации о состоянии федерального бюджета, бюджетов Чувашской Республики, а также государственных (федеральных) внебюджетных фондов и внебюджетных (федеральных) средств;

проводит и организует работу отделений по контролю за соблюдением действующего законодательства Российской Федерации в части исполнения федерального бюджета, финансового исполнения государственных (федеральных) внебюджетных фондов, поступления и использования внебюджетных (федеральных) средств;

организует и осуществляет ведение операций по учету государственной казны Российской Федерации;

осуществляет внедрение и обеспечивает эффективное использование единой телекоммуникационной информационной системы казначейства;

получает, анализирует и обобщает отчеты отделений о проделанной работе и разрабатывает предложения по ее совершенствованию, проводит обследования и проверки организации из работы, принимает меры к устранению выявленных недостатков и нарушений;

организует в установленном порядке повышение квалификации работников казначейства.

3.2. В тех случаях, когда Управление непосредственно осуществляет операции по исполнению федерального бюджета и иные операции, закрепленные за отделениями, оно выполняет функции, предусмотренные в пункте 3.3 настоящего положения.

3.3. Отделения выполняют следующие функции:

осуществляют бюджетное и финансовое исполнение федерального бюджета, финансовое исполнение государственных (федеральных) внебюджетных фондов, контроль за поступлением и использованием внебюджетных (федеральных) средств;

обеспечивают в соответствии с установленными размерами ассигнований целевое финансирование предприятий, учреждений и организаций за счет средств федерального бюджета, государственных (федеральных) внебюджетных фондов и целевое использование внебюджетных (федеральных) средств;

обеспечивают полный учет распорядителей средств федерального бюджета, государственных (федеральных) внебюджетных фондов и внебюджетных (федеральных) средств;

осуществляют распределение в установленных размерах доходов между федеральным бюджетом и бюджетами Чувашской Республики, а также производят отчисления от поступлений по государственным налогам и доходам в местные бюджеты;

осуществляют операции со средствами федерального бюджета, государственных (федеральных) внебюджетных фондов и внебюджетными (федеральными) средствами;

осуществляют кассовое планирование средств федерального бюджета, государственных (федеральных) внебюджетных фондов и внебюджетных (федеральных) средств и направлений их использования;

контролируют своевременность совершения операций со средствами федерального бюджета, государственных (федеральных) внебюджетных фондов и внебюджетными (федеральными) средствами, а также целевое направление использования средств федерального бюджета и внебюджетных (федеральных) средств;

осуществляют по представлению государственных налоговых инспекций возврат в федеральный бюджет излишне взысканных и уплаченных налогов и других платежей;

осуществляют контрольные функции во взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, налоговыми, правоохранительными органами и банками;

передают правоохранительным органам материалы по фактам нарушений, за которые предусмотрена уголовная ответственность;

в необходимых случаях предъявляют в суд и арбитражный суд иски по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации;

контролируют правильность применения финансовых санкций, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 8 декабря 1992 г. N 1556 "О федеральном казначействе";

осуществляют систематический, полный и стандартизированный учет операций по движению средств федерального бюджета, государственных (федеральных) внебюджетных фондов и внебюджетных (федеральных) средств на счетах органов федерального казначейства, обслуживающих соответствующий район, город;

осуществляют сбор, обработку и передачу вышестоящим органам казначейства информации и отчетов об исполнении доходов и расходов федерального бюджета, а также о финансовом исполнении государственных (федеральных) внебюджетных фондов, поступлении и использовании внебюджетных (федеральных) средств;

проводят работу по контролю за соблюдением действующего законодательства Российской Федерации в части исполнения федерального бюджета, финансового исполнения государственных (федеральных) внебюджетных фондов, поступления и использования внебюджетных (федеральных) средств;

осуществляют иные операции по поручению вышестоящих органов казначейства;

в процессе выполнения возложенных на них функций взаимодействуют с учреждениями Центрального банка Российской Федерации, банками и иными финансово-кредитными учреждениями, органами Государственной налоговой службы Российской Федерации;

осуществляют работу по подбору кадров и проводят мероприятия по повышению их квалификации;

ведут в установленном порядке делопроизводство, учет поступающей корреспонденции и бланков документов строгой отчетности;

рассматривают заявления, предложения, жалобы граждан, предприятий, учреждений и организаций по вопросам, относящимся к компетенции казначейства, и жалобы на действия должностных лиц соответствующих органов казначейства;

привлекают в соответствии с действующим законодательством к дисциплинарной ответственности должностных лиц соответствующих органов казначейства за нарушения, допущенные ими в работе, если за эти нарушения не предусмотрена административная или уголовная ответственность.

4. Права и обязанности

4.1. Управление имеет право:

производить в министерствах и иных республиканских органах исполнительной власти, на предприятиях, в учреждениях и организациях, банках и иных финансово-кредитных учреждениях любых форм собственности, включая совместные предприятия, проверки денежных средств, регистров бухгалтерского учета, отчета, планов, смет и иных документов, связанных с зачислением, перечислением и использованием средств федерального бюджета, а также получать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проверках;

получать от банков, иных финансово-кредитных учреждений справки о состоянии счетов предприятий, учреждений и организаций, использующих средства федерального бюджета, государственных (федеральных) внебюджетных фондов, а также внебюджетные (федеральные) средства;

требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых органов государственного управления, предприятий, учреждений и организаций устранения выявленных нарушений порядка исполнения федерального бюджета, контролировать их устранение;

приостанавливать операции по счетам предприятий, учреждений и организаций (включая банки и иные финансово-кредитные учреждения), использующих средства федерального бюджета, государственных (федеральных) внебюджетных фондов и внебюджетные (федеральные) средства в случаях непредставления (или отказа предъявить) органам казначейства и их должностным лицам бухгалтерских и финансовых документов, связанных с использованием указанных средств;

изымать у предприятий, учреждений и организаций документы, свидетельствующие о нарушениях порядка исполнения федерального бюджета, государственных (федеральных) внебюджетных фондов и совершения операций с внебюджетными (федеральными) средствами. Основанием для изъятия соответствующих документов является письменное постановление должностного лица органа казначейства;

выдавать обязательные для исполнения предписания о взыскании с предприятий, учреждений и организаций в бесспорном порядке средств, выделенных из федерального бюджета, средств этого бюджета, направленных в государственные (федеральные) внебюджетные фонды, или внебюджетных (федеральных) средств, используемых не по целевому назначению, с наложением на предприятия, учреждения и организации, допустившие такие нарушения, штрафа в размере действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации;

налагать на банки или иные финансово-кредитные учреждения штраф в случаях несвоевременного зачисления ими средств, поступивших в доход федерального бюджета, в государственные (федеральные) внебюджетные фонды, либо средств, перечисленных из федерального бюджета и указанных фондов на счета получателей в соответствующие банки или финансово-кредитные учреждения, в размере действующей в банке (финансово-кредитном учреждении), допустившем нарушение, процентной ставки при краткосрочном кредитовании, увеличенной на 10 пунктов; вносить в Национальный банк Чувашской Республики представления о лишении соответствующих банков и иных финансово-кредитных учреждений лицензий на совершение банковских операций.

4.2. Права, предусмотренные абзацами седьмым и восьмым пункта 4.1 настоящего положения, предоставляются только руководителю Управления.

4.3. Суммы санкций зачисляются соответственно в доход федерального бюджета Российской Федерации или государственные (федеральные) внебюджетные фонды.

4.5. Взыскание сумм санкций осуществляется органами Государственной налоговой службы Российской Федерации в 3-дневный срок по представлению органов казначейства.

4.6. За временно привлеченные бюджетные средства и иные централизованные финансовые ресурсы банки и другие финансово-кредитные учреждения уплачивают проценты в размерах, установленных соответствующими соглашениями с Министерством финансов Российской Федерации.

4.7. Должностные лица Управления обязаны не разглашать сведения, составляющие государственную и коммерческую тайну.

5. Организация деятельности

5.1. Управление и его отделения взаимодействуют с органами исполнительной власти и местного самоуправления, банками Чувашской Республики в процессе зачисления доходов и взаиморасчетов между бюджетами, а также координации работы по созданию информационной базы о состоянии бюджетной системы Российской Федерации и Чувашской Республики.

5.2. Управление возглавляет начальник Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Чувашской Республике, назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром финансов Российской Федерации по согласованию с Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Заместители начальника Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Чувашской Республике назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Управления.

Руководители отделений назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Управления по представлению глав районных и городских администраций.

Специалисты отделений принимаются и освобождаются начальником Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Чувашской Республике по представлению руководителей соответствующих отделений.

5.3. Структура и штатные расписания Управления и отделений утверждаются руководителями этих органов в пределах установленного им фонда оплаты труда.

5.4. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и обязанностей, устанавливает степень ответственности своих заместителей, начальников структурных подразделений Управления, а также руководителей отделений по районам и городам Чувашской Республики за руководство их деятельностью.

5.5. Начальник Управления в пределах своей компетенции издает на основании и во исполнение действующих законов и нормативных актов приказы и указания, обязательные для исполнения отделениями по районам и городам Чувашской Республики, проверяет их исполнение.

5.6. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех органах представительной и исполнительной власти, органах местного самоуправления, хозяйственных организациях, в судебных органах, распоряжается имуществом и денежными средствами Управления, заключает договоры, в том числе трудовые, открывает в банках текущие и иные счета, выдает доверенности.

5.7. В Управлении образуется коллегия в составе начальника Управления (председатель) и заместителей начальника Управления по должности, других работников Управления, при необходимости - руководителей республиканских органов исполнительной власти.

5.8. Персональный состав и численность коллегии Управления утверждаются Главным управлением федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по согласованию с Кабинетом Министров Чувашской Республики.

5.9. Коллегия Управления на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает основные вопросы организации деятельности Управления, руководства отделениями по районам и городам Чувашской Республики, а также материалы ревизий и проверок, подбора и использования кадров, проекты важнейших приказов, заслушивает доклады местных отделений казначейства, отчеты отделов и других подразделений Управления.

5.10. Решения коллегии реализуются, как правило, приказами начальника Управления. В случае разногласий между начальником Управления и коллегией начальник Управления проводит свое решение в жизнь, а члены коллегии, в свою очередь, могут отразить свое особое мнение в протоколе заседания коллегии.

5.11. Ликвидация, реорганизация Управления может быть произведена органом, принявшим решение о его создании, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Утвержден

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 28 июня 1995 г. N 180

Перечень
отделений, входящих в систему управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Чувашской Республике

1. Отделение федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Алатырскому району Чувашской Республики.

2. Отделение федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Аликовскому району Чувашской Республики.

3. Отделение федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Батыревскому району Чувашской Республики.

4. Отделение федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Вурнарскому району Чувашской Республики.

5. Отделение федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Ибресинскому району Чувашской Республики.

6. Отделение федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Канашскому району Чувашской Республики.

7. Отделение федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Козловскому району Чувашской Республики.

8. Отделение федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Комсомольскому району Чувашской Республики.

9. Отделение федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Красноармейскому району Чувашской Республики.

10. Отделение федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Красночетайскому району Чувашской Республики.

11. Отделение федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Мариинско-Посадскому району Чувашской Республики.

12. Отделение федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Моргаушскому району Чувашской Республики.

13. Отделение федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Порецкому району Чувашской Республики.

14. Отделение федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Урмарскому району Чувашской Республики.

15. Отделение федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Цивильскому району Чувашской Республики.

16. Отделение федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Чебоксарскому району Чувашской Республики.

17. Отделение федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Шемуршинскому району Чувашской Республики.

18. Отделение федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Шумерлинскому району Чувашской Республики.

19. Отделение федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Ядринскому району Чувашской Республики.

20. Отделение федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Яльчикскому району Чувашской Республики.

21. Отделение федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Янтиковскому району Чувашской Республики.

22. Отделение федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по г. Алатырю Чувашской Республики.

23. Отделение федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по г. Канашу Чувашской Республики.

24. Отделение федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по г. Новочебоксарску Чувашской Республики.

25. Отделение федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по г.Чебоксары Чувашской Республики.

Утвержден

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 28 июня 1995 г. N 180

Перечень
организаций, с которыми взаимодействует управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Чувашской Республике

1. Министерство финансов Чувашской Республики.

2. Министерство экономики Чувашской Республики.

3. Государственная налоговая инспекция по Чувашской Республике.

4. Департамент налоговой полиции Чувашской Республики.

5. Национальный банк Чувашской Республики.

6. Коммерческие банки.